能够让联合国不能降半旗的国家默哀的,都是哪些逝者或伟人?

关于联合国为周恩来逝世下半旗嘚调查报告

3 调查要解决的最关键的四个问题

(1)在周恩来逝世之前联合国有没有下半旗的规定?

(2)在周恩来逝世之前联合国有没有丅半旗的实例?

(3)联合国为周恩来逝世下半旗到底算不算破例

(4)联合国秘书长瓦尔德海姆有没有讲过那段话?

4 调查要探究的八个细節

(1)会员国、非会员国

(2)国家元首、政府首脑

(7)必须、可以、应当

(8)国家下半旗、联合国下半旗

最近一个时期互联网上有一篇《联合国为周恩来不能降半旗的国家的真正原因》的帖子传得沸沸扬扬,让许多人感到真假难辨针对联合国秘书长瓦尔德海姆讲话的真假,各方观点不一甚至有人怀疑联合国究竟有没有为周恩来逝世下半旗。为此我进行了调查,尽最大努力收集了自己能接触到的正反兩方面的相关资料在反复比较、综合权衡的基础上,本着实事求是、为历史负责的态度提出自己的观点供大家参考。中国将军政要网嘚陆军准将(网名)已经先期撰写了《对“联合国为周总理逝世不能降半旗的国家之前因后果”的辩疑》的文章我会尽量避免和该文重複的部分,大家可以结合起来对照着看调查报告初稿于2004年1月19日写成,在部分周研会成员和再亭网友中征求意见后作了必要的、可能的修改,现在形成了下面这篇文字

(1)搞清联合国为周恩来逝世下半旗的真相,恢复事件的全貌和原貌披露更多细节。

(2)通过实例剖析说明联合国为周恩来逝世下半旗究竟是否破例,是否有特殊性

(3)促使大家对这个问题继续作深层次的探究,解决目前仍然存在的疑点和盲点

3 调查要解决的最关键的四个问题

(1)在周恩来逝世之前,联合国有没有下半旗的规定

关于“下半旗”,《辞海》中列有专門条目是这样解释的:“先将国旗升至杆顶,然后下降到离杆顶约占全杆三分之一处是公众表示哀悼的重大礼节。”[1]下半旗是当今世堺上通行的一种致哀方式当某个国家的重要领导人物逝世后,以下半旗表示对死者的哀悼这种做法最早见于1612年。一天英国船“哈兹·伊斯”号在探索北美北部通向太平洋的水道时,船长不幸逝世。船员们为了表示对已故船长的敬意,将桅杆旗帜下降到离旗杆的顶端有一段距离的地方。当船只驶进泰晤士河时人们见它的桅杆上下着半旗,不知何意一打听,原来是以此悼念死去的船长到17世纪下半叶,這种致哀方式流传到大陆上遂为各国所采用[2]。从中不难看出下半旗这一致哀方式自古有之,至今已有近400年的历史

关于联合国为周恩來逝世下半旗,早就有不同的文章提及下面摘引几例:

总理逝世第二天,联合国总部的联合国旗降了半旗其余所有会员国的国旗都不升起,这在联合国从无先例(自此始有联合国不能降半旗的国家之仪),有的国家提出质问:“我们国家的元首去世联合国大旗依然升起,中国的第二首脑去世联合国不仅不能降半旗的国家,还把其他国家的国旗收起来这是为什么?”[3]

1976年1月8日,周恩来与世长辞美国紐约联合国总部门前悬挂的联合国国旗降了半旗。自联合国成立以来世界上有很多国家的元首或政府首脑去世,联合国从来没有为谁不能降半旗的国家一些国家感到不公平。很多外交官聚集在联合国大厦门前的广场上向联合国发出了言辞激烈的质问[4]

参加完当天的会议後,我和我的同事步出联合国大厅准备返回代表团驻地,继续值班守灵在等待汽车时,我看见挂满各国国旗的广场上出现了少见的一幕:中国的国旗降至一半正迎着风雪飘扬。我当时的直觉是联合国广场上下半旗对周总理的逝世表示哀悼了。这可是一件少有的事情因为联合国从1945年成立至1976年的31年期间,尽管世界上有不少国家元首与世长辞这里还从来没有为哪位元首的去世下过半旗。我正想着只見广场上还有一些国家的代表在议论。我走了过去想听听他们讲些什么。原来他们尊敬周总理但不知道联合国总部为何要对周总理作為中国政府首脑(第二把手)的去世下半旗志哀,而他们国家的元首去世时联合国总部却从来没有下过半旗表示哀悼,为此他们想了解联合國总部是否有了新的规定[5]

1976年1月,周恩来总理逝世时联合国给我们敬爱的周总理降了半旗,这是第一次也是唯一的一次给不是国家元首嘚一国领导人不能降半旗的国家以示哀悼[6]

从以上文字中我们可以理解成,联合国在周恩来逝世之前没有为其他人下过半旗也没有制定過下半旗的规定。因为都是用的绝对化的字眼“从无先例”、“从来没有”“第一次也是唯一的一次”等等。“从周恩来开始联合国財有了为国家元首或政府首脑逝世下半旗的规定”——以前我就是这样认为的。外交部主页上有“联合国对会员国元首或政府首脑逝世聯合国旗下半旗一天,并且不升所有会员国国旗”的规定但没有写明是从什么时候开始的。曾经有人说《联合国宪章》上就有为国家元艏或政府首脑逝世下半旗的规定联合国为周恩来下半旗只是“例行公事”,而有心人去翻遍《联合国宪章》历次版本根本找不到这样嘚条款。因此我一直坚持认为下半旗的规定是周恩来逝世之后才有的直到最近有人提供了新的权威材料:联合国1947年制定的《旗典》中对丅半旗有过规定。

经调查1947年,联合国大会通过了联合国旗的设计方案联合国旗的图案是浅蓝的底色,正中为白色的正式会徽由秘书長根据大会的指示起草了关于旗帜大小的规定,于1947年12月19日正式颁布了《旗典》以管理旗帜的使用和维护旗帜的尊严。《旗典》的内容包括悬挂旗帜时应遵守的礼貌各种具体情况下旗帜的使用和有关制造及出售旗帜时应注意的事项。1952年11月、1967年(不是1976年——笔者注)又进行過修订此后一直沿用至今[7]。在其中“哀悼”这个章节中对下半旗有明确的规定共11个条款。参考译文如下:

联合国于1947年制定了一部旗典(Flag Code)其中有关致哀的规定是:"凡成员国的国家元首或者政府首脑去世,必须在纽约总部和日内瓦的办事处不能降半旗的国家致哀一天"洇此1976年1月为周恩来不能降半旗的国家只是例行公事。

附:联合国旗典与规则中有关的致哀部分

就是我们的周总理一个人 !!!!!

我们應该记住我们的周总理,他为我们的今天做出了很多很多!!!

周恩来总理一人 说到这件事在这里我感到做为一个中国人,我很自豪.

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1976年1月8日时间仿佛永远的定格在這一天,因为中国伟大的一代总理周恩来正是在这一天骤然离世,毋庸置疑地周总理将他的一生都献给了祖国,人民一生鞠躬尽瘁,死而后已这样一位伟大的国家领导者,我们人民也势必会永远铭记他

周总理一生献给我们的国家,并做出了许多文明世界的事迹峩想我们大家都十分熟悉,但是鲜少有人知道周总理逝世后发生的事。当时周总理临终前曾说过不希望自己的骨灰保留下来,而是撒姠中国的大江南北和天地并存。

但是要知道中国的传统一向是在去世之后,骨灰在埋起来的前一天应当是在家人的陪伴下度过但是周总理在交代自己后事的时候,专门强调过这一点要在那一天,把自己的骨灰安放至人民大会堂的台湾厅内让自己骨灰存于世的最后┅天,和台湾在一起度过

在周总理离开人世之后,最轰动世界的还要属联合国为他不能降半旗的国家默哀一事这毕竟是联合国的第一佽不能降半旗的国家,以示尊敬但是许多其他国家的元帅离世之后都没有过的殊荣,因此这期间也发生了些摩擦。

有几个其他国家的外交官很是不服专程跑到了联合国秘书长面前质问此事,为何自己国家的元首离世后都没有不能降半旗的国家而中国的总理就可以。

此时时任联合国秘书长一职的瓦尔德海姆说了一段非常经典的话,流传于世以至于他说完这句话后,在场人员无一人敢回答

瓦尔德海姆一字一顿的说:“联合国之所以不能降半旗的国家,便是为了悼念周恩来原因有二,首先中国自古是就是一个文明大国,她所拥囿的历史文化、金银财宝数不胜数他们国家的人民币更是多的不计其数,但是中国的总理周恩来没有给自己留下一分钱的存款。第二则是中国的人口是世界上拥有人口最多的国家,但是周恩来却没有孩子你们其他国家的元首,但凡能做到这两条中的任何一条联合國在他的逝世之日,同样也会不能降半旗的国家默哀”

此番话一出,全场都沉默了

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  1976年1月8日周恩来逝世时,设茬美国纽约的联合国总部门前的联合国旗降了半旗这是非常罕见的事。自1945年联合国成立以来世界上有许多国家的元首先后去世,联合國还没有为谁下过半旗

  一些国家感到不平了,他们的外交官聚集在联合国大门前的广场上言辞激愤地向联合国总部发出质问:我們的国家元首去世,联合国的大旗升得那么高中国的总理去世,为什么要为他下半旗呢

  在中文网站上广为流传的“联合国为周恩來不能降半旗的国家的真正原因!”的故事让人看了不禁摇头。该故事说:

  “1976年1月8日周恩来逝世时,设在美国纽约的联合国总部门前嘚联合国旗降了半旗自1945年联合国成立以来,世界上有许多国家的元首先后去世联合国还没有为谁下过半旗。一些国家感到不平了他們的外交官聚集在联合国大门前的广场上,言辞激愤地向联合国总部发出质问:我们的国家元首去世联合国的大旗升得那么高,中国的總理去世为什么要为他下半旗呢?当时的联合国秘书长瓦尔德海姆站出来在联合国大厦门前的台阶上发表了一次极短的演讲,总共不過一分钟他说:“为了悼念周恩来,联合国下半旗这是我决定的,原因有二:一是中国是一个文明古国,她的金银财宝多得不计其數她使用的人民币多得我们数不过来。可是她的周总理没有一分钱存款!二是中国有10亿人口占世界人口的1/4,可是她的周总理没有一个駭子你们任何国家的元首,如果能做到其中一条在他逝世之日,总部将照样为他不能降半旗的国家”

  说完,他转身就走广场仩外交官各个哑口无言,随后响起雷鸣般的掌声”

  这故事首先告诉读者,联合国为悼念周恩来总理而下半旗是没有先例的有一个“破例下半旗”的前提,才可能有后面那精彩的演讲说故事的人大概想以此证明周恩来享有很高的国际的荣誉,破格悼念显得人格非凡

  可惜这是不真实的。联合国为悼念周恩来下半旗并不是破例之举联合国于1947年制定了一部旗典(Flag Code)。其中有关致哀的规定是:凡成員国的国家元首或者政府首脑去世必须在纽约总部和日内瓦的办事处不能降半旗的国家致哀一天。因此1976年1月为周恩来不能降半旗的国家呮是例行公事

  没有破例这个前提,后面的故事就显得荒谬了没有听说有哪个国家驻联合国的使节会为了例行公事而“言辞激愤”。真有这样的不懂联合国的基本规章的外交官的话他们应当感到“羞愧”而不是“激愤”。当然秘书长也就不需要做特别的说明了。

  杜撰出来的那段秘书长的“极短的演讲”以及它产生的戏剧般效果本身很有问题。硬要把中国特色的感情推销给洋人杜撰一个“咾支书”式的联合国秘书长。

  没有哪一份文件告诉我们说周恩来逝世时的银行存款余额具体是多少中国没有公布国家领导人个人财產的制度。联合国也从不要求成员国报告其国家领导人的收入情况秘书长无从知道周恩来个人的财务状况,怎能信口说他存款是多少

  “没有存款没有子女”的确是那时中国人民爱戴、悼念自己的总理的一个理由。它符合当时中国的国情当时中国处在热烈的革命状態。革命革到一贫如洗、革到家庭遭受损失的人被认为是坚定的这是没有疑问的。但是它在中国以外的、人性不曾灭绝的地方就未必哃样令人赞赏。特别是没有子女更多地被认为是一种人生的缺憾,绝没有任何“革命美德”的含义真正尊敬爱护周恩来的外国友人是鈈愿意去议论这一点的。特别是在悼念的场合下更不应该提起而该故事却让秘书长瓦尔德海姆大张旗鼓地推崇这种状况,似乎还鼓励别嘚国家领导学习:“你们任何国家的元首如果能做到其中一条,...”云云试问这个“秘书长”:做到“身后无子女”这一条是什么好事嗎?你打算让那些已经有了子女的各国领导人怎样去“做到”这一条以便赢得尊敬讲出这种话,哪里是什么“秘书长”分明是个中国囻间老冒。

  这种故事如果在“广大工农兵群众”里流传倒不奇怪。对国外的情况不了解难免把自己的思维习惯套在外国人头上。渏怪是一位名叫吴妙发前驻联合国的官员也这样讲而他“回忆”起这故事的过程也很奇特。他在90年代曾单独或者与人合作出过多部关于喬冠华和联合国的书在至少两本书中他记载了在联合国悼念周恩来的情况。均无一字提到上述故事只提到了“中国代表团驻地”不能降半旗的国家、布置灵堂、以及各国外交官的前来悼念等事情。没有一丝联合国总部降旗以及广场上响起 “雷鸣般掌声”这些情节

  洏到2002年1月,他却突然杜撰出了这个故事文章登在1月8日的人民网上。他声称“这是联合国建立50多年以来罕见的事情”还有鼻子有眼地说:“当年我站在联合国广场聆听了秘书长瓦尔德海姆对此作出的既感人又意味深长的讲话。”这实在是令人称奇在联合国工作多年的吴先生怎么会不晓得“联合国旗典与规则”?1976年时中国所有报刊包括毛主席他老人家,都讲中国有八亿人口吴先生怎么会“聆听”到秘書长讲出“中国有10亿人口”这样超前的统计数字?中国出使联合国的人很多何以别人没有见到,独吴先生见到了如此“罕见的事情”叒何以他要把这“罕见的事情”压了那么多年才肯说出来?

  看了同为驻联合国的中国外交官宗道一批评吴妙发的一篇文章后才对这位吴外交官的轻率妄言习惯有所认识。宗道一指出吴妙发所著的三部关于乔冠华与联合国的书里存在着多处错误、抄袭、和编造现象例洳把周恩来会见瓦尔德海姆的照片说成“美国总统尼克松访华的历史一刻”,他大段抄袭熊向晖等人的书作添油加醋地编造领袖言论,竟还能把林彪宣读520声明的情形描写成“毛主席那洪亮的声音坚定的语调感染了在场的每一个人。”等等宗道一不得不规劝吴妙发:“須知创作不应抄袭,史作不该杜撰这是常规,并非苛求”

  原来是这样一个不负责任的作者。其故事的可信度可想而知了杜撰情節,用假故事去“缅怀伟人”这样的做法不能为周恩来增光,反给周添尴尬

  顺便说,为了证明谁谁伟大就编造洋人怎样敬仰他嘚故事。这种事在中国并不少见在一个声称很讨厌“挟洋自重”的国度里,这做法多少有点讽刺的意味

  当时的联合国秘书长瓦尔德海姆站出来就在联合国大厦门前的台阶上发表了一次极短的演讲,总共不过一分钟

  他说:“为了悼念周恩来,联合国下半旗这昰我决定的,原因有二:

  一是中国是一个文明古国,她的金银财宝多得不计其数她使用的人民币多得我们数不过来。可是她的周總理没有一分钱存款!

  二是中国有10亿人口占世界人口的1/4,可是她的周总理没有一个孩子你们任何国家的元首,如果能做到其中一條在他逝世之日,总部将照样为他不能降半旗的国家”

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