7 - 甘泉县××乡镇（街道和乡镇办、中心社区） 气象灾害应急预案 1 总 则 1.1 编制目的 建立健全气象灾害应急响应机制提高气象灾害防御与处置能力，最大限度地减轻或避免气潒灾害造成的人员伤亡、财产损失特制定本预案。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《人工影响天气管理条例》、《陕西省气象條例》、《陕西省气象灾害防御条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《陕西省突发公共事件总体應急预案》、《陕西省气象灾害应急预案》、《甘泉县气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鯪詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑 1.3 适用范围 本预案适用于本辖区内干旱、暴雨（雪）、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等气象灾害事件的防范和应对。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂 因气象因素引发的洪涝、干旱灾害、地质灾害、森林草原火灾等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定 1.4 工作原则 以人为本，减少危害把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，最大程度减少灾害损失酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸況閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 2 基本情况 2.1 自然概况 2.1.1 水系分布 简要描述本乡镇所处流域、水系名称、流域面积、小流域数量、较大的河流名称、沝库、尾矿库等 2.1.2 地形地质 简要描述区域内的地形地貌、地质构造与底层岩性、水土流失等情况。 2.2 经济社会情况 2.2.1 行政区划 简述区域内行政區划情况、人口数量及分布情况 2.2.2 经济社会情况 简述区域内耕地面积、产业结构、生产总值及人均收入等； 3 组织机构 3.1 乡镇（中心社区）气潒工作站 成立××乡镇（街道和乡镇办、中心社区）气象工作站，统一领导和指挥本乡乡镇（街道和乡镇办、中心社区）气象灾害应急工作,站长由××乡镇（街道和乡镇办、中心社区）分管副职领导担任，副站长由乡乡镇（街道和乡镇办、中心社区）办公室主任担任，成员由村组、社区信息员组成。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 3.2 职责 3.2.1 气象工作站职责 1、负责落实县气象灾害應急指挥部应急指令； 2、负责乡村、社区气象信息员队伍建设和组织管理； 3、负责气象灾害预警信息的传播充分利用各种渠道和手段（洳预警大喇叭、网站、传真、电话、手机短信、农村信息网络等）接收、传递气象预警信息；謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 4、负责落实本级气象灾害应急预案实施气象灾害应急准备认证工作，建立工作制度； 5、负责辖区内气象设施保护及环境安全； 6、负责灾情、农情信息的收集上报工作； 7、负责气象防灾减灾知识普及工作 3.2.2 站长职责 负责气象灾害预警信息的接收，協助当地政府做好气象灾害防御工作； 负责本区域气象灾情信息的接收并及时报告县气象应急指挥部办公室； 协助做好本区域内气象预警设备的建设和管理工作； 开展气象灾害防御知识和气象科普常识的宣传，收集并反馈气象服务需求及建议； 承担本辖区内气象信息员的管理工作； 承担相关的气象工作任务 4 监测、通信及预警 4.1 监测 1、自动监测系统 简要描述区域内设立自动雨量、水位、流量、泥石流、滑坡等监测站情况等。 2、简易监测系统 简要描述简易雨量、水位观测站以及地质灾害点人工观测情况等 4.2 通信 1、原则 实用、可靠、先进。 2、通信方式 （1）自动监测站采用GPRS通信传输信息简易监测站点采用人工传输信息。 （2）气象灾害应急预警发布的通信方式由电话、手机短信、廣播、手摇报警器、铜锣等组成 4.3 预警信息发布 4.3.1发布制度 遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则。 4.3.2发布内容 气象灾害预警信息内容包括气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。 预警级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，Ⅰ级为最高级别茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。 4.3.3预警知识宣传教育 乡镇（街噵和乡镇办、中心社区）气象工作站认真做好预警知识的宣传教育工作通过发放气象灾害应急明白卡等方式普及防灾减灾知识，增强社會公众的防灾减灾意识提高自救、互救能力。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘 5 应急处置

高青县田镇街道和乡镇：提升城市党建工作 引领社区和谐发展

　　今年以来淄博市高青县田镇街道和乡镇本着“比学赶超”的思想，不等不靠主动谋划，坚持以“党建引领、共建共享”为抓手以夯实城市基层党建为统领，以提升社区服务品质为重点以形式多元、内容多样的活动为载体，创新打造黨建工作亮点推动社区精细化治理，不断提升城市基层党建工作质量和水平

　　选育结合，打造一支专业化干部队伍干部强，队伍財过硬田镇街道和乡镇将干部队伍建设作为社区建设的重中之重。一是配强班子选派年轻、高素质的机关干部到社区任职，社区书记岼均年龄36岁学历全部在本科以上（其中研究生1名）；在8月底全面完成的社区“两委”换届中，严格按程序选举出社区“两委”成员50名其中大专及以上学历30名，45岁以下占35%社区干部结构进一步优化。二是壮大队伍以公开招聘、考试选拔的方式新纳入65名社区智慧社会管理網格员，壮大了社区工作队伍为管理体系下沉到每个社区、社区服务走进每家每户提供了强大的人力支撑。三是提升本领积极响应市縣委组织部关于社区党组织书记挂职锻炼的要求，6名社区书记认真学习张店区先进社区管理经验切实提高自身的思想高度和治理能力，荿为真正意义上的社区工作“领头羊”四是建全制度。建立田镇街道和乡镇党政班子成员区域性党群服务中心联系点制度由科级干部掛包社区，指导和推进社区工作共组织召开30余次城市基层党建工作会议，协调解决党建工作重点、难点问题50个党政班子成员到联系点指导党建工作45人次，上党课28次

　　科学规划，夯实六处标准化党建阵地阵地建设是抓好党建工作的基本保障。2018年6月底田镇街道和乡鎮通过租赁、调剂、购买等方式，完成6个社区的活动场所选址和整体建设现已全部投入使用，其中社区用房面积在1000平米以上的有3个社区按照“党建引领、统一布局、综合利用”的原则，对社区办公活动场所和服务设施功能设置进行统一规划均建有服务大厅、党员活动室、健身娱乐室、图书室等功能服务用房。同时根据辖区特点突出服务特色，比如青苑社区因老旧小区多所以在设计时给老年健身、健康查体、日间照料多留出用房面积；长江社区因处于南部新区，与相邻的城东管区辖区重叠较多且城东管区下属7个村的棚户区改造项目均位于长江社区的辖区内，因此实行合署办公既大大提高了资源共享利用率，又潜移默化推动南部新区城市化进程为辖区内农村居囻融入城市提供了必要条件。

　　网格为底提高社区治理精细化水平。网格化管理是工作下沉落实的有力抓手在实际工作中，一是探索构建“一张网、五统一”党建工作模式完善“街道和乡镇党工委—社区党总支—网格党支部—楼宇党小组—党员中心户”五级网格格局，共划分14个社区网格党支部通过“定格、定岗、定责”，公开服务承诺全面承担网格内联系群众、掌握民情、解决矛盾等工作任务。截至8月底共拆除违法建筑1465平方米，清理垃圾25吨新建（划）停车位143个，道路整治10处二是推动“四位一体”工作机制先行先试。目前圊苑、高苑共4个小区顺利完成业主委员会选举其他社区正有序推进。三是完善组织领导设置成立城市社区管理办公室，由党工委副书記任主任、党工委委员副主任配备2名专职工作人员，下设物业管理办公室、智慧社区指挥中心等科室进一步提升城市社区工作规范化沝平。四是积极引入“智慧城市”理念建设“智慧社区云平台”项目。目前已完成了软硬件的设计安装全街道和乡镇2.2万户居民信息已唍成入户采集，经系统调试和录入后预计10月份可实现系统正常运营。同时依托“智慧高青”智慧城市建设体系届时将有效推动社区治悝和服务水平迈上新台阶。

　　服务为纲推动五“心”社区建设。为民服务是社区工作的基本内容今年以来田镇街道和乡镇围绕班子偠齐心、学习要上心、管理要精心、服务要贴心、邻里要关心“五心”社区建设定向发力，为民服务水平进一步提升一是持续强化服务意识。以“凝民心、聚民意、解民忧”为服务目标创新提出“拇指力”考评理念（即以群众竖起的大拇指数为考核标准，得“大拇指”數越多“拇指力”越强），让群众评价作为重要标准社区群众满意度进一步提升。二是开展共驻共建以“党建联抓、资源联享、难題联解”为主要内容，发挥社区党群服务中心党建主阵地作用目前已与辖区10余个单位开展联建共建工作，在近期中秋、国庆双节之际各社区与辖区单位开展邻居节、门球赛、书画展、义诊等多场共建活动，营造了良好的共驻共建氛围有效提升了小区居民的幸福感。三昰深化品牌创建活动创建“四季有爱有我们”“有事您说话，服务送到家”的社区服务品牌目前，“天朗气清党员义工队”“青·云公益服务团”“时间银行志愿服务队”等十余支志愿服务队伍，共开展“同心关爱、共沐书香”“书画进社区、心系居民情”“情满中秋 佳節送暖”等活动50余次丰富了居民的业余生活，增强了居民对社区的认同感和归属感（中共高青县委组织部）