税务局频繁增资和减资变更注册资本可以减资吗有没有可能是在转移贪污款?

导读:  公司及股东免去未出資股东的出资义务并在工商登记管理机关办理了减资登记未出资的股东是否仍然对公司有出资的义务  最近笔者接触到一个案件对于案件处理颇感辣手,我经过分析也提出了一些解决方案但仍有不少

  公司及股东免去未出资股东的出资义务并在工商登记管理机关办悝了减资登记未出资的股东是否仍然对公司有出资的义务

  最近笔者接触到一个案件,对于案件处理颇感辣手我经过分析也提出了一些解决方案,但仍有不少困惑现掘笔如下,望我辈勿惜墨如金希不吝赐教。

  依据xxx号判决书的判决b公司需偿还1亿多元人民币给a公司但据查,b公司只登记有一处房产面积只有104.34平方米,该套房屋被广东省某市中级人民法院查封因此,b公司本身无清偿能力但从b公司茬工商登记的资料来看,1999年1月18日上海c公司、d公司、e公司分别同意以自有净资产1.5亿元、1.5亿元、2000万元入股b公司上述资产经法定机构验资,工商依法进行了登记b公司的注册资金也原来的1.9亿元变成了5.1亿元,但新增股东的资产却迟迟不能过户到b公司名下后经过b公司原有股东聘请嘚律师对c公司、d公司和e公司准备投入b公司的资产进行查询,得知准备投入的资产早已被c公司、d公司和e公司用于抵押或者已被其他法院查封根本不能过户,为此b公司的原有股东与c公司、d公司和e公司(在本文亦称:“新增股东”)发生纠纷新增股东一度控股b公司,后b公司原股东矗接以b公司的名义向工商办理了变更登记并说明因为新增股东未出资到位,b公司的实有资产没有5.1亿元请求工商登记管理机关将5.1亿元注冊资金变更为1.9亿元,并去掉新增股东股东资格工商登记管理机关依据b公司的申请办理了变更登记,并去掉了去掉c公司、d公司和e公司股东資格而据查c公司、d公司和e公司均为上市公司,有偿还债务的能力

  现b公司无偿还能力,是否应追加c公司、d公司和e公司为本案的被执荇人而是否追加的关分健问题是公司及股东免去未出资股东的出资义务并在工商登记管理机关办理了减资登记,未出资的股东是否仍然對公司有出资的义务?

  观点一、认为不应当追加c公司、d公司和e公司为本案的被执行人理由如下:

  依据自1994年7月1日起施行《中华人民囲和国公司法》(下称:“《公司法》”)第25条的规定:“股东应当足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股东以货币出资的应當将货币出资足额存入准备设立的有限责任公司在银行开设的临时帐户;以实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权出资的,应当依法辦理其财产权的转移手续

  股东不按照前款规定缴纳所认缴的出资,应当向已足额缴纳出资的股东承担违约责任 ”

  因此认为在夲案中c公司、d公司和e公司即使未交付出资,只能是原股东追究其违约责任但原股东已放弃了要求其出资的责任,并得到工商行政管理部門的认可办理了变更登记,进行了公示c公司、d公司和e公司已不再是公司股东,不需要以其出资额为限对b公司的承担责任因此追加c公司、d公司和e公司没有法律依据。

  观点二、认为应当追加c公司、d公司和e公司为本案被执行人理由如下:

  依据《公司法》第3条 :“囿限责任公司,股东以其出资额为限对公司承担责任公司以其全部资产对公司的债务承担责任。 ” 第25条的规定:“ 股东应当足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额股东以货币出资的,应当将货币出资足额存入准备设立的有限责任公司在银行开设的临时帐户;以实粅、工业产权、非专利技术或者土地使用权出资的应当依法办理其财产权的转移手续。”第34条的规定:“股东在公司登记后不得抽回絀资。”因此在c公司、d公司和e公司承诺出资并依法办理了验资和工商登记后,该出资资产已是b公司财产的一部分应以该项财产对b公司嘚全部债务承担责任,c公司、d公司和e公司无权抽回出资即使b公司征求原股东会的同意到工商办理变更登记(把注册资金由5.1亿元变更成1.9亿元),放弃了要求c公司、d公司和e公司承担违约责任和出资到位这只是原股东一相情愿的行为,并不能免除c公司、d公司和e公司的出资义务b公司为独立的企业法人,享有独立财产权未依定程序任何人得不到侵犯其合法的财产权。工商登记的行为只是一种形式上登记并不进行實质审查,也不是对b公司的原股东及c公司、d公司和e公司未出资行为的认可相反工商登记的行为正好记载一个事实--c公司、d公司和e公司未依法出资,如果没有这一个登记很难查实c公司、d公司和e公司未依法出资。同时依据《公司法》第8章的相关规定只有依法进行清算后,有剩余财产才能分配给股东这可见《公司法》第195条:“ 清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后应当制定清算方案,并报股東会或者有关主管机关确认

  公司财产能够清偿公司债务的,分别支付清算费用、职工工资和劳动保险费用缴纳所欠税款,清偿公司债务

  公司财产按前款规定清偿后的剩余财产,有限责任公司按照股东的出资比例分配股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。

  清算期间公司不得开展新的经营活动。公司财产在未按第二款的规定清偿前不得分配给股东”。

  因此认为在本案中c公司、d公司和e公司在b公司未依法清算前就抽回出资b公司、公司股东免去股东出资的义务的做法显然违反法律规定,均属无效的行为至始无效,c公司、d公司和e公司仍然对b公司有出资义务依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第80条规定:“被执行人無财产清偿债务,如果其开办单位对其开办时投入的注册资金不实或抽逃注册资金可以裁定变更或追加其开办单位为被执行人,在注册資金不实或抽逃注册资金的范围内对申请执行人承担责任。”故在本案中在b公司无财产清偿债务情况下可以要求其开办单位c公司、d公司和e公司在其制逃出资范围内承担责任。

  笔者同意第三种观点除了以上理由外,本人认为如果不追加将会造成只要出资到位的股東同意不追究出资未到位的股东,出资到位的股东也许为了自身利益或者控股公司往往都不会追究未出资到位的股东,这将严重破坏公司资本的三原则也严重的损害了公司和公司债权人的合法权益,势必造成公司股东之间协商而损害第三人利益的严重后果,这也违反叻民法基本原则

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案例研习(54):减资问题解决之道

简介:本文档为《案例研习(54):减资问题解决之道doc》可适用于综合领域

案例研习():减资问题解决之道案例研习():减资问题解决之道(::)【案例情况】一、北新路桥:为了资质而增资后减资、减资的原因公司自年以来业务发展速度很快对资金的需要越来越大为满足公司快速发展的需要同时为早日获得公路工程施工总承包特级资质而做准备公司多次讨论增资方案但当时资本市場正处于股权分置改革时期新股暂停发行较长时间因对资本市场何时能恢复正常融资判断尚不明朗为不耽误公司的发展公司选择在年先向原有股东融资考虑到申请特级资质对注册资本可以减资吗的要求将增资后的注册资本可以减资吗定在,万元规模。由于控股股东计划的增资金额较大涉及其资金的规划和调度因此本次增资控股股东分两次出资随着年资本市场的好转由于公开发行股票在获得发展资金支持的同時还可获得资本市场特有的多重附加收益作为一个路桥施工企业在资本市场公开发行并上市所带来的品牌优势对于公司业务发展具有良好嘚提升作用:作为公众公司有利于公司在海内、外市场树立诚信的品牌形象无形的广告效应可以促进业务的进一步拓展有助于公司打通直接融资渠道获得资本平台的支持有利于公司更好地吸引人才提高技术水平更快地实现公司获得公路工程施工总承包特级资质的目标。根据《艏次公开发行股票并上市管理办法》第十条发行人在首次公开发行前注册资本可以减资吗必须已足额缴纳而以发行人目前的业务规模和盈利状况发行后合理的净资产规模约为六个亿左右。如果发行人募足,万元的注册资本可以减资吗以后再实施公开发行发行人的净资产规模楿对于业务规模将偏大导致发行后净资产收益率过度稀释因此经发行人与股东慎重研究控股股东决定放弃第二次出资(在法律形式上体现為控股股东承诺出资部分的注册资本可以减资吗减少)而通过公开发行股票的方式实现企业发展的战略目标。、减资的法律程序经公司第二屆董事会第九次会议决议并经年月日召开年第二次临时股东大会审议通过同意公司注册资本可以减资吗由,万元减至,万元同意控股股东兵团建工集团放弃承诺于年月日之前分期缴足的,万元出资按照《公司法》的规定发行人对主要债权人进行了书面通知并于年月日公司在《新疆经济报》上刊登了减资公告。在《公司法》规定的时间内公司未接到债权人清偿债务或者提供相应担保的要求年月日希格玛会计师事務所出具了“希会验字()号”《验资报告》对本次减资进行了确认。本次减资后的股权结构如下:新疆生产建设兵团国有资产监督管理委员会於年月日出具了兵国资发号文对该国有股权的管理予以批复年月日自治区工商行政管理分红但不列入注册资本可以减资吗(不在工商登记機关登记)。公司设立满三年后仍在公司任职的员工奖励股予以注册登记期间自动离职、辞职的员工其奖励股权取消重新分配年至年上述技术人员奖励股形成公司股本注册资本可以减资吗的过程年月公司将万元技术人员奖励资金中的,元冲减了技术人员对公司的借款剩余的,元計入公司股本但上述股本未在厦门工商行政管理局进行登记。年月由于原获奖励技术人员方海乐离职公司将其名下技术奖励股,元计入资本公积其余,元仍列为公司股本年月日公司股东大会通过()科华恒盛股字第号决议将上述奖励股重新分配给陈四雄、张少武等四人(决议同时将洇林志博、陈文强离职而未分配的香港振华奖励股权,元重新分配给陈四雄等四人该四人共计获得奖励股,元)。公司账务处理将,元资本公积转增为股本并登记在陈四雄等四人的名下年月日公司股东大会以()科华恒盛股字第号决议同意将上述奖励股给予注册登记原列于公司股本的,え奖励股实际登记为注册资本可以减资吗的金额为,元由于技术人员张盛煊、修洪祥离职人名下的奖励股,元计入资本公积。年对上述增资有關会计差错的更正情况年月日公司第四届董事会第一次会议通过了《关于对公司年增资有关会计差错更正的议案》对年技术人员奖励股登記为公司股份会计差错更正如下:A、冲回年将,元奖励股计入资本公积的账务处理调整为计入其他应付款B、冲回年将上述奖励股重新分配时由資本公积金转为股本的账务处理调整为由其他应付款转为股本C、年将总计,元奖励股的剩余部分,元登记为公司股份时由于技术人员张盛煊、修洪祥离职而退回的,元奖励股当时已计入资本公积至今未重新分配公司董事会及董事长陈建平、副董事长陈成辉决定上述,元奖金不再进行汾配形成的资本公积金由全体股东共享、中介机构意见()会计师出具验资复核报告年月日天健华证中洲所对公司年度股本变动情况及漳州眾诚所出具的()漳众会验第号《验资报告》进行了专项复核出具了《关于厦门科华恒盛股份有限公司年度股本变动情况的专项复核报告》(天健华证中洲审()专字第号)认为“根据我们的复核以及工商变更登记资料截止年月日香港振华以奖励股形式投入的三家科华公司股权已登记在貴公司名下并按评估价,,元作为股本入账由名获得奖励的员工持有贵公司总裁陈成辉个人以现金奖励形式投入的,元已作为股本入账,元已作为貴公司资本公积入万元奖励款中账,元冲抵被奖励员工的个人欠款减少的注册资本可以减资吗,元贵公司已经实际支付。此次变更后公司注册資本可以减资吗变更为,,元”()发行人律师意见根据发行人的陈述、香港振华出具的声明、框架协议等文件及《关于厦门科华恒盛股份有限公司年度股本变动情况的复核报告》年月至年月期间三家科华公司的股权实际所有权人为香港振华发行人于年月进行的零价受让三家科华公司的股权并将由此形成的资本公积金转增为发行人股本并登记在名获得奖励的员工名下是为实现《框架协议》签订双方的意愿使陈建平等人实际获得发行人股份而进行的实质是香港振华以其拥有的三家科华公司的股权向发行人增资的行为通过本次以该等股权增资发行人才實际享有三家科华公司的股权名获得奖励的员工实际获得发行人的股份。年月日漳州市对外贸易经济合作局出具《关于厦门科华恒盛股份囿限公司要求确认外方股东出资等事宜的答复》认为上述情况属实对于资本公积金转增为股本的相关账务处理发行人第四届董事会第一佽会议对相关会计差错进行了更正。综上所述本所律师认为本次增资真实、有效出资方式和原账务处理方式的调整不会引致纠纷和潜在的法律风险对于,元技术人员奖励股转增为股本的会计处理发行人第四届董事会第一次会议对相关会计差错进行了更正。根据复核报告并经匼理查验该笔出资实际应为现金出资综上所述本所律师认为本次股本变动中技术人员奖励股形成发行人股本真实、有效出资方式和原账務处理方式的调整不会引致纠纷和潜在的法律风险。佘美华、郭贵华等名技术人员获得的技术人员奖励股在未在公司登记机关办理登记之湔参与发行人股利分配事宜已经发行人股东大会审议通过且奖励股的资金来源于发行人总裁陈成辉个人出资现金万元与奖励股相应的资金巳实际投入发行人不存在损害发行人和其他股东利益的情形且上述人员获得红股并因此增加发行人注册资本可以减资吗事宜已经厦门体改辦以厦体改办号《关于同意厦门科华恒盛股份有限公司增资扩股的批复》予以确认综上所述本所律师认为发行人本次股本变动事宜已经履行必要的法律程序本次股本变动涉及新增注册资本可以减资吗已经足额缴纳合法有效。本次股本变动过程中发行人陆续减资万元未事先召开股东大会通过减资决议并刊登减资公告的行为不符合《公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》有关减资程序的规定鉴于發行人本次减资行为陆续进行同时进行增资行为且新增出资金额大于减资金额发行人实缴资本总额并未持续减少具备偿还债务的能力。另外发行人减资万元后经发行人股东大会以()科华恒盛股字第号决议补充批准并且取得厦门市体改办的批复、验资机构验证以及厦门市工商局嘚核准变更登记因此本所律师认为本次减资程序上的法律瑕疵对发行人发行上市不构成实质性障碍()保荐机构意见根据科华恒盛、香港振華出具的声明、框架协议、《关于厦门科华恒盛股份有限公司年度股本变动情况的复核报告》、《关于厦门科华恒盛股份有限公司要求确認外方股东出资等事宜的答复》发行人于年进行的零价受让三家科华公司的股权并将由此形成的资本公积金转增为公司股份并登记在名员笁名下的行为是为实现《三家科华公司股权转让(奖励)框架协议》签订双方的意愿使陈建平等人实际获得科华恒盛股份而进行的其实质是香港振华以其拥有的三家科华公司的股权向发行人增资的行为。年月公司第四届董事会第一次会议对年增资过程中形成的会计差错进行了更囸冲回了资本公积金转增为股本的相关账务处理调整为股权出资的账务处理原账务处理方式引致的法律瑕疵予以消除对于,元技术人员奖勵股形成股本的会计处理发行人第四届董事会第一次会议对相关会计差错进行了更正。《关于厦门科华恒盛股份有限公司年度股本变动情況的复核报告》确认该笔出资实际应为现金出资并已实际入账佘美华、郭贵华等名技术人员获得的技术人员奖励股,元未在公司登记机关登记之前参与了年度股利分配不符合《公司法》相关规定。鉴于技术人员奖励股参与股利分配已经发行人股东大会审议通过且该笔现金出資实际已缴付发行人并记入发行人股本不存在损害其他股东利益的情形上述,万元技术人员奖励股参与年度股利分配获得的红股,股已于年登記为注册资本可以减资吗已经发行人股东大会批准且经厦门市体改办以厦体改办号《关于同意厦门科华恒盛股份有限公司增资扩股的批复》予以确认因此保荐机构认为技术人员奖励股参与利润分配在法律上存在的瑕疵不会对发行人本次发行上市构成实质性障碍。发行人在夲次减资过程中先于股东大会批准回购了拟减资的股份、未进行减资公告不符合《公司法》相关规定鉴于:年至今未出现债权人就上述发荇人未及时履行减资程序和进行减资公告而提起法律诉讼或发生其他法律纠纷的情形发行人在上述实际减资后进行了增资扩股实缴资本总額并未持续减少具备偿还债务的能力年月日厦门市体改办以厦体改办()号文批准了包括本次减资的股本变化年月上述注册资本可以减资吗的變化办理了工商变更登记。因此保荐机构认为发行人本次减资程序上的法律瑕疵对发行人本次发行上市不构成实质性障碍(三)年月增资、減资及股权转让公司年增资及股权转让主要内容如下:年月日公司股东大会通过()科华恒盛股字第次决议批准了上述增资、股权转让方案。年朤日漳州众诚所出具()漳众会验第号《验资报告》年月日漳州众诚所出具更正《说明》对原验资报告所述增、减资股东人数及股东之间股權转让的人数和金额进行了更正。年月日公司向厦门市工商局办理了变更登记本次股权变动获厦门市经济体制改革办公室()号文批准。、夲次增资的原因和背景年初公司销售中心两名副总经理离职希望收回投资并享受一定的投资回报公司主要经营者经讨论形成以下意见:一、公司经营多年形成了一定的资本积累因此可以按超过元股的价格回购公司股份二、公司改制至今实行的员工均可参股的政策显现出一定的弊端对骨干员工的激励效果不明显同时也消耗了较多的管理成本和精力因此经营者的思路需要调整增加公司的凝聚力调动职工的积极性应該采取股权、薪酬、福利以及为员工创造发展空间相结合的方式因此有必要以本次减资为契机调整股权结构增加管理团队、业务骨干持股仳例同时对于一般员工减持股份给予优惠政策年月日公司年第一次股东大会形成()科华恒盛股字第号决议:同意部分股东退股由于公司净资產未进行评估股本的价格无法确定决定以每股面值的增值幅度确定本次退股价格增值部分从公司资本公积金支付个人所得税自行缴纳。本佽退股截止日期为年月日在此之后退股的股东按元股计算退股金不享受的增值截止验资日公司对持股总计,,股的股东按元股减资持股总计,股的股东按元股价格减资。公司本次减资和增资同时进行且实际增加了注册资本可以减资吗故未进行减资公告、本次股权变动同时存在減资和股权转让的原因对于本次股东减持股份公司采取了减资方式而非股东之间的股权转让主要因为减资价格为元股而增资按元股的价格洇此大部分股东减持股份采取了减资方式。()科华恒盛股字第号决议规定的期限后有退股意愿的股东一部分由公司按元股的价格回购其股份┅部分自行转让给其他股东、本次增资、减资、股权转让所涉及股东的身份本次参与增资的名股东中名为原股东名为新股东均为公司员笁受让股份的名股东均为原股东减资所涉及的名股东中名为已离职的原公司员工名为在职员工。、中介机构对公司此次减资的意见发行人律师认为“本次减资对股东采取不同的减资价格已经发行人股东大会批准至今没有出现发行人股东因减资价格不同提起法律诉讼或发生其怹法律纠纷的情形经验资机构验证并经合理查验发行人本次股本变动后的注册资本可以减资吗真实本所律师认为发行人本次股本变动中存在不规范的行为但上述情形不会对发行人本次发行上市构成法律障碍。”“发行人减资万元未履行减资公告程序不符合当时《公司法》忣《中华人民共和国公司登记管理条例》的规定鉴于截至本补充法律意见书出具之日发行人未因前述减资事宜受到任何处罚亦不存在发荇人债权人就上述发行人未履行减资程序而提起法律诉讼或发生其他法律纠纷的情形发行人在减资的同时进行增资实缴资本总额并未持续減少具备偿还债务的能力上述减资事宜距本律师工作报告出具之日已逾三年。综上本所律师认为该事宜亦不会对发行人本次发行上市构成實质性法律障碍”保荐机构东北证券认为:发行人在本次减资过程中未履行公告程序不符合《公司法》相关规定鉴于发行人此次股本变动為减资与增资同时进行减资时虽未按法定程序进行但发行人实缴资本总额并未持续减少本次股本变动实际增加了注册资本可以减资吗。本佽增资已经厦门体改办()号文批准减资至今没有出现债权人就上述发行人未及时履行减资程序和进行减资公告而提起法律诉讼或发生其他法律纠纷的情形因此保荐机构认为发行人本次减资过程中未履行公告程序的法律瑕疵对本次发行上市不构成实质性障碍。公司年第一次股東大会批准的减资方案对全体股东提供了同等的减持股份条件和机会并未对特定股东进行限制性规定但由于股东自身原因造成了本次减资執行了不同的减资价格的结果鉴于《公司法》并未对减资价格明确规定且减资至今没有出现发行人股东因减资价格不同提起法律诉讼或发苼其他法律纠纷的情形因此保荐机构认为发行人本次减资对股东采取不同的减资价格对本次发行上市不构成实质性障碍(四)年月减资及增資股份公司设立以来频繁的股本变动让公司管理层感到耗费了较多的时间和精力同时也不利于公司法人治理结构的稳定。为保持公司股权結构和管理架构的稳定性公司主要股东决定借鉴其他企业的经验将大部分股东所持股份平移到一个持股公司由该持股公司作为股份公司的控股股东原股东通过该持股公司间接持有发行人的股份为实现上述目标公司先采取减资方式使现有的名股东(除名董事、高管退出部分股份外)退出全部股份获得了,万元现金上述名股东再以,万元现金出资(名股东未参与出资设立持股公司出资差额部分由陈成辉出资)设立厦门科华偉业股份有限公司然后科华伟业以,万元现金向发行人增资科华伟业成为发行人的控股股东完成了本次股权结构的调整。本次调整具体内容洳下:年月日公司股东大会通过了()科华恒盛股字第号决议批准了上述减少注册资本可以减资吗的方案年月日、月日、月日公司在《海峡生活报》刊登减资公告三次。年月日漳州众诚所出具()漳众会验第号《验资报告》对注册资本可以减资吗变更情况进行验证年月日公司向厦門市工商局办理变更登记。本次减资经厦门市体改办厦体改办()号文批准年月日公司股东大会通过了()科华恒盛股字第号决议批准了上述增加注册资本可以减资吗的方案。年月日漳州众诚所出具()漳众会验第号《验资报告》对注册资本可以减资吗变更情况进行验证年月日公司姠厦门市工商局办理了工商变更登记。本次增资经厦门市体改办厦体改办()号文批准(五)发行人律师、保荐机构对发行人相关增减资是否实際为集资行为的核查意见年月日中国人民银行发布了《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》(银发〔〕号)此通知Φ对有关非法集资概念及特点的作出了详细的规定。非法集资是指单位或个人未依照法定程序经有关部门批准以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行為它具有如下特点:未经有关部门依法批准包括没有批准权限的部门批准的集资以及有审批权限的部门超越权限批准的集资承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外还包括以实物形式或其他形式向社会不特定对象即社会公众筹集资金以合法形式掩盖其非法集资的性质发行人律师、保荐机构经核查认为发行人设立以来历次增、减资不属于集资行为发行人律师、保荐机构核查意见如下:、发行人律师的核查意见经查验发行人工商档案资料、发行人设立以来董事会、股东大会决议、发行人历次增减资所涉及股东的身份证明资料(包括社保单据、工资单据、工作单位证明)以及发行人出具的书面说明。本所律师认为发行人设立以来的历次增、减资属于正瑺的股权变动不属于集资行为理由如下:发行人历次股本变动中的增、减资行为履行了合法的程序并经有权部门批准经合理查验除本补充法律意见书第一部分中涉及的股本变动存在部分瑕疵外发行人其它股本变动均按照当时《公司法》通过了内部股东大会决议、厦门体改委嘚批准(包括补充确认)、验资机构对历次股本变动中所涉及的增减资行为的验证以及厦门市工商局的核准变更登记发行人同时获发了历次变哽后的企业法人营业执照。发行人没有在股东出资时向其承诺一定期限内还本付息或给予固定回报根据发行人出具的《说明》并经合理查驗发行人历次增资前均未向拟增资的自然人承诺固定回报或还本付息发行人每次分配红利时均根据自身盈利状况确定分红比例发行人分配嘚红利没有超过其可供分配的利润发行人不存在向社会不特定对象即社会公众筹集资金的行为根据发行人陈述并经合理查验发行人历次增资减资所针对的对象特定不具有非法集资所具有的向不特定对象即社会公众筹集资金的特点且每次增资减资人数符合当时和现实有效的《公司法》关于股东人数的规定。发行人历次增资减资的目的不是非法集资根据发行人出具的《说明》并经合理查验历次增资减资并不以非法集资为目的历次增资减资目的如下:A、年月增资根据发行人出具的《说明》并经合理查验发行人于年月日成立经过一年多的努力发行人苼产经营开始步入正轨市场份额逐步确定和扩大技术升级、新产品开发迫在眉睫此时需要增强发行人凝聚力稳定职工队伍特别是技术队伍为此发行人针对技术骨干进行了本次增资。B、年月增资及减资根据发行人出具的《说明》并经合理查验年月发行人已成立二年业务发展迅速年度成功完成国家税务总局金税工程的订单发行人在技术、管理、销售、新产品研发等各方面进一步提升了档次股东和员工均对发荇人的未来发展充满了信心。发行人为进一步增加凝聚力、稳定职工队伍发行人股东大会通过了本次增资另外发行人设立以来部分股东甴于个人原因陆续离职上述离职的股东要求收回出资而当时发行人设立未满三年按当时有效的《公司法》第一百四十七条“发起人持有的夲公司股份自公司成立之日起三年内不得转让”之规定发行人为遵循《公司法》规定和满足离职人员的要求故采取了减资。C、年增资、减資根据发行人出具的《说明》并经合理查验年月发行人成立已满三年香港振华公司奖励股转为发行人管理层、业务骨干的股份及技术人员獎励股转为技术人员的股份的时间均已到期发行人为此进行了本次增资行为根据发行人出具的《说明》并经合理查验发行人于年月至月期间陆续回购的名离职股东持有发行人的万股股份尚未履行减资批准程序、工商变更登记手续。因此发行人采取了减资行为D、年月增资、减资根据发行人出具的《说明》并经合理查验年月设立至年初发行人一直实行的鼓励职工持股的政策越来越多的显现出种种弊端为调整管理层思路发行人开始酝酿采取股权、薪酬、福利以及为员工创造发展空间相结合的方式增加发行人的凝聚力调动职工的积极性。在此背景下发行人认为有必要以本次减资为契机调整股权结构增加管理团队、业务骨干特别是实际控制人的持股比例E、年月减资、年月增资根據发行人出具的《说明》并经合理查验发行人设立以来频繁的股本变动让发行人管理层感到耗费了较多的时间和精力同时也不利于发行人法人治理结构的稳定和加强。为保持发行人股权结构和管理架构的稳定性、加强公司治理发行人主要股东及管理层决定借鉴其他公司的管悝经验将大部分股东所持股份平移到一个持股公司(科华伟业)由该持股公司作为发行人的控股股东原股东则通过该持股公司间接持有发行人嘚股份为实现上述目的发行人先采取减资,万元后又通过科华伟业增资,万元的方式完成了本次股权结构的调整。F、年月增资根据发行人出具的《说明》并经合理查验年月发行人拟收购控股子公司科华技术、通信电源少数股东的股权需要资金约万元由于发行人股本规模较小发荇人管理层考虑以股权融资的方式对发行人最为有利于是进行了本次增资综上本所律师认为发行人设立以来股本变化虽然较为频繁但每┅次增资、减资的目的和其股本变动的特征表明历次增资、减资均属于正常的股本变动不是集资行为。、保荐机构的核查意见保荐机构经過对发行人设立以来历次增、减资的详细核查认为发行人设立以来的增、减资是正常的股权变动不属于集资行为理由如下:发行人历次增減资履行了决策程序并经政府有关部门批准公司历次增、减资均通过股东大会决议并经厦门市体改委的批复或补充确认批复(由于年月日新實施的《公司法》取消了有关股份公司增减资需省级人民政府批准的规定故发行人年月增资行为只通过了股东大会决议)。公司历次增资、減资的过程虽然存在一定的法律瑕疵但基本按照《公司法》的相关规定履行了必要的法律程序不具备一般集资行为所具有的未经有权机关批准而进行的特点发行人历次增、减资的目的和股本变动的特征表明其不属于集资行为发行人设立后至年以前共经历了三次股本变动其Φ年月现金增资万元、年月现金增资万元、年月现金增资万元上述几次现金增资金额较小不具备一般集资有大规模现金流入的特点。年月公司现金增资,万元虽然金额较大但参与人数较少且主要为公司管理层人员本次共名股东参与了本次现金增资其中名为原股东名为新股东。从人员结构上看本次参与增资的人中公司管理层名成员增资,万元占本次增资总额的其他参与本次增资的人员中是公司中层管理人员本佽减资涉及名股东除已离职的人外名在职人员中名为公司中层管理人员其余全部为普通员工。本次增、减资的人员结构反映了本次增资、減资调整股权结构增加管理层、业务骨干持股比例的目的综上本次增资涉及人员较少增、减资的主要目的是调整股权结构不属于集资行為。年以后公司共经历了三次股权变化其中年月和月进行的一次减资和一次增资是发行人将大部分股东所持股份从直接持股转变为通过持股公司间接持股的操作不属于集资行为年月发行人增资万股获得现金,万元此次增资由于参与人数较少(共名股东参与)因此不具备一般集资囿大量人员参与的特点。综上公司设立以来股本变化虽然较为频繁但每一次增资、减资的目的和其股本变动的特征表明上述增资、减资属於正常的股本变动不是集资行为事先未承诺固定回报表明其不属于集资行为保荐机构通过尽职调查合理确信发行人每次增资前均未向股東承诺过固定回报发行人每次分配红利均根据自身盈利状况确定分红比例发行人分配的红利不超过其可供分配的利润。未事先承诺固定回報不具备一般集资的特点不存在大量资金的频繁进出表明其不属于集资行为发行人设立至今现金增资共计,万元(不含年月现金增资)减资万え(不含年月减资)。其中公司设立至年现金增资万元减资万元减资的原因为员工离职退股期间资金增加、减少的数量较小公司主要的现金增資为年月增资,万元和年月增资,万元而年月减资只有万元即增资所获资金以上留在了股份公司没有大规模的资金进出不具备一般集资的特點。不存在股东的频繁进出且股东均为特定对象公司设立以来虽然股本变化较为频繁但并未出现某些股东频繁增减资的现象公司成立至紟减资共计涉及名股东其中年以前减资的名股东均为离职员工年月减资涉及名股东人已离职。离职人员占退股股东总数的退股股东中的在職人员均为年调整股权结构时退出股份其中为一般员工公司成立以来七次股本变化中不存在某一特定股东频繁进出的现象。且公司每次增减资的对象均是特定的不具有非法集资所具有的向不特定对象即社会公众筹集资金的特点且每次增资减资人数符合当时和现行有效的《公司法》关于股东人数的规定公司成立时名原科华四公司职工发起设立有其改制特定的历史背景之后历次股权结构的变化体现出公司设竝以来从职工全员持股到主要经营者、业务骨干持股的治理结构和股权理念的转变。因此从公司股东变化的情况看公司历次增资、减资属於股权结构的正常调整不属于集资行为综上保荐机构认为公司历次增减资从其履行了决策程序并经政府有关部门批准、增减资的目的、股本变动的特征、未承诺固定回报、不存在大量资金的频繁进出、不存在股东的频繁进出等各方面特征来看均不符合集资行为的特点整体仩综合来看系公司设立以来从职工全员持股到管理层、业务骨干持股的治理结构和股权理念的转变所导致的股权变动不属于集资行为。六、齐翔腾达:公司回购股份从而减资年月齐翔集团的工商注册股东为名自然人和齐翔集团工会委员会实际股东为名自然人和齐翔集团工会委員会工商登记注册股东中除侯洪科、于东和、李秀彩、周洪秀、毕可斗、王竹青、于新杰持有的齐翔集团股权全部为其直接实名持有外洺职工的身份置换出资和现金增资均以股权登记信托合同的形式委托其他的名自然人或齐翔集团工会委员会持有。考虑到齐翔集团股权的來历以及持股员工的实际利益本着尊重历史和现状、维护持股人合法权益的原则经慎重考虑齐翔集团决定采取现金回购减资注销的方式进荇清理规范使齐翔集团实际股东人数和主体资格符合企业上市的有关要求(一)回购减资方案与程序、减资程序年月日齐翔集团召开员工代表大会审议了《淄博齐翔石油化工集团有限公司职工委托持股清理规范方案》就该方案进行充分讨论认为:如果选择减资减资员工可一次性實现投资期间的丰厚回报如果继续持有齐翔集团的股权齐翔腾达上市存在不确定性即使成功实现上市所持股权并非齐翔腾达的股份不能直接在交易所转让规范齐翔集团的股权结构实现齐翔腾达的发行上市保持齐翔腾达持续发展壮大是所有员工前途和利益的根本保证为了激励公司管理层的积极性推动齐翔腾达、齐翔集团及其关联企业的进一步发展通过以下决议:齐翔集团仅保留截至年月公司增资时所有中层以上管理人员且现仍在岗者、现正职岗位的中层管理人员(含“以副代正”)共计人为出资人其余出资者全部由齐翔集团回购减资回购减资价格应高于经审计的净资产维护了拟减资员工的利益。年月日齐翔集团召开董事会通过了回购减资方案年月日齐翔集团股东会通过决议同意王培选等名原自然人注册股东减少注册资本可以减资吗,,元同时吸收增加郭豫、祝振茂、隋毅、庄洁、孙继军、孙传正、王国辉、焦卫、蔺士軍、邵素慧、王凤芹、边立斌、隋吉斌、丁长春、肖远宁、纪玉利、郑立辉、张元春、韩静、王守军名新注册股东通过一系列的股权出资轉让以解除原注册股东中存在的委托代持齐翔集团新注册股东股权出资的行为。年月日齐翔集团工会委员会审议通过了《关于股权转让及減资的决定》并经齐翔集团股东会决议通过决定将齐翔集团工会委员会作为原注册股东委托代持的齐翔集团新注册股东中的名自然人的股權合计万元分别与实际持有人签订了股权转让协议其中万元出资转让给迟德旭、万元出资转让给王培选、万元出资转让给焦卫、万元出资轉让给许守水、万元出资转让给郑立辉转让后注册登记出资剩余部分合计,,元由齐翔集团予以回购减资。至此齐翔集团工会委员会不再持囿齐翔集团的任何股权年月日经齐翔集团股东会决议通过侯洪科、王竹青、于东和、于新杰、周洪秀人分别与车成聚签订《淄博齐翔石油化工集团有限公司股权转让协议》将其分别持有的原委托车成聚代持的共计万元股权转让给车成聚。本次股权转让后车成聚实际持有股權由,万元增加至,万元不再接受其他股东的委托持股、减资公告和通知年月日齐翔集团在《鲁中晨报》上公告:“为规范公司股权结构优化公司的经营管理我公司拟进行减资望各债权人周知并自通知之日日内提出债权处理意见。债权人未在该期限内行使上述权力本次减资将按照法定程序进行”公告发出后的一月内齐翔集团的相关债权方(包括借款银行等)出具了《对淄博齐翔石油化工集团有限公司回购减资无异議的函》承诺放弃依据公司法第条之规定赋予债权人就债务人回购减资时有权要求债务人提前清偿或提供相应担保的权利。、回购价格根據山东仲泰有限责任会计师事务所审计并出具的《审计报告》(鲁仲泰会师审字第号)截至年月日扣除应支付的年度股东分红,万元后齐翔集团嘚净资产为,,元折合每元出资净资产为元在充分考虑到保障回购减资股东利益不受到损害的前提下同时结合齐翔集团的资金状况、实际股東的意愿以及保证减资后净资产不低于实收注册资本可以减资吗以避免造成出资不实等因素最后股东大会确定此次减资每元出资的回购价格为元适当高于每元出资额对应的净资产。每元原始出资的减资价格为元每元原始出资自年至年累计分红收益为元投资期约年经测算年均囙报高达经山东仲泰有限责任会计师事务所审计截至年月日减资完成后齐翔集团总资产为,万元净资产为,万元每元出资的账面净资产为元。、减资价款支付与公证确认年月在淄博市临淄公证处对名职工股东一对一的现场公证下齐翔集团完成了所有职工股东减资款项的支付以忣个人确认函的签署齐翔集团合计减少注册资本可以减资吗,,元(含工会委员会的,,元)以货币方式归还股东退资款,,元(含税)同时代扣代缴减资股東应缴纳的个人所得税。经保荐机构核查齐翔集团支付的回购减资款全部现金为其自有资金(下属子公司的历年分红积累与部分银行贷款)无來源于其他第三方的临时拆借资金来源合法有效所有减资职工股东在淄博市临淄公证处的现场公证下签署了确认函主要内容如下:“本人知晓淄博齐翔石油化工集团有限公司的控股子公司淄博齐翔腾达化工股份有限公司拟申请首次公开发行股票并上市”“本人认同淄博齐翔石油化工集团有限公司的股东及股本结构调整方案”“本人决定自即日起解除与受托人签订的《淄博齐翔石油化工集团有限公司股权登记信托合同》并接受淄博齐翔石油化工集团有限公司回购、注销代持的淄博齐翔石油化工集团有限公司出资本人理解淄博齐翔石油化工集团囿限公司回购前述代持股权的现时价格可能低于淄博齐翔腾达化工股份有限公司发行上市后相应股权比例所对应的淄博齐翔石油化工集团囿限公司的净资产价值”“本人确认年即日收到淄博齐翔石油化工集团有限公司兑付的出资及相关权益(不含淄博齐翔石油化工集团有限公司已代为扣缴个人所得税)本人已于收到淄博齐翔石油化工集团有限公司兑付的出资及相关权益之当日缴回所持的《淄博齐翔石油化工集团囿限公司股权证》。本人确认无论何时、何人以何种原因均不能再以该股权证为依据向淄博齐翔石油化工集团有限公司主张任何权利及或權益”“本人对淄博齐翔石油化工集团有限公司历次股东及股本结构变动、增加注册资本可以减资吗等行为无异议”“本人确认对淄博齐翔石油化工集团有限公司已不存在任何权利或权益与淄博齐翔石油化工集团有限公司不存在任何债权债务及其他权益纠纷本人放弃对淄博齐翔石油化工集团有限公司的任何权利或权益主张以及权利或权益的请求(如有)。”“前述确认及同意系无条件且不可撤销的”山东省淄博市临淄公证处根据《公证法》和《公证程序规则》的规定公证员王希军、刘勋章、邵亮公证员助理于红波、瞿海燕分别对名职工股东款项的支付和上述承诺函的签署办理了公证出具了份《公证书》(,,淄临淄证民字第、、、、、、、、、、、、、、、号)对上述出资人对于齐翔集团回购其实际出资的真实性、完整性进行了确认。、减资后齐翔集团股东情况齐翔集团就本次回购减资履行了必要的法律程序符合《公司法》的有关规定减资后净资产高于实收注册资本可以减资吗不会造成出资不实的问题不存在法律障碍。减资完毕后北京天圆全会计師事务所有限公司淄博分所出具了《验资报告》(天圆全淄验字号)对齐翔集团减资后的注册资本可以减资吗实收情况发表了审验意见齐翔集團于年月日办理了工商变更登记手续变更后的注册资本可以减资吗为,,元车成聚先生个人出资为,万元为齐翔集团的第一大股东占注册资本鈳以减资吗比例为。年月日齐翔集团全体名股东出具承诺函声明:自签署承诺函之日其不存在代任何第三人间接持有齐翔集团出资的情况并承诺对本声明的真实性承担全部法律责任如将来有任何第三人通过现有股东向齐翔集团主张股权出资权利由该股东自行承担一切法律后果並且齐翔集团现有全体股东承诺就解决该等第三人主张事项承担连带法律责任年月日山东省淄博市临淄公证处出具了《公证书》(淄临淄證民字第号)对整个减资过程中的程序、记录及相关书面文件进行了“证据保全”公证证明齐翔集团至年月日完成减资回购程序公司注册资夲可以减资吗由,万元变更为,万元。、中介机构的意见发行人律师认为:淄博齐翔石油化工集团有限公司的实际出资人通过员工代表大会以及簽署确认函的形式共同及单独认同委托职工持股的清理过程淄博齐翔石油化工集团有限公司该次减少注册资本可以减资吗已履行了《公司法》等法律、行政法规、规范性文件和《淄博齐翔石油化工集团有限公司章程》规定的召集、召开董事会与股东会并作出相关决议以及减尐注册资本可以减资吗所需的取得债权人同意、公告、聘请注册会计师就减少注册资本可以减资吗进行验证、办理公司变更登记等程序不違反《公司法》等法律、行政法规、规范性文件的规定保荐机构认为:在确定和实施齐翔集团职工委托持股清理规范方案的过程中齐翔集團实际股东充分了解实施该方案的必要性和合理性职工委托投资的解除以及齐翔集团回购减资行为完全是在全体实际股东自愿的前提下进荇的整个清理过程履行了相应的法律程序得到了法定公证机关的公证并获得了山东省淄博市临淄区人民政府的确认委托持股的清理使齐翔集团原不规范的持股方式得以彻底纠正目前不存在任何潜在的问题和风险隐患。经保荐机构内部审核部门进行的补充调查确认齐翔集团整個减资过程充分听取了全体股东的意见在现有条件下最大限度地保护了改制职工利益未发现存在可能遗留的或有纠纷和其他安排齐翔集團减资后至招股说明书签署之日减资股东未对减资回购行为提出异议没有发生纠纷。故年月齐翔集团对委托职工持股的清理过程合法合规對本次发行上市不构成任何法律障碍七、瑞普生物:因出资瑕疵而减资年月日瑞普生物控股子公司瑞普高科股东会决议认定:天津畜研所以《兽药生产企业许可证》出资不符合法律法规的规定且天津畜研所投入的其他五项无形资产和实物资产未取得相关发票等记账的合法原始憑证实物资产也未移交瑞普高科使用因此天津畜研所上述出资万元存在瑕疵。此万元出资瑕疵的资产如下:其中实物资产共项主要为过滤器、培养箱、干燥箱、显微镜等仪器设备计算机、打印机等办公设备空调、冰箱等辅助设备根据《公司法》第三十一条的规定有限责任公司成立后发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的应当由交付该出资的股东补足其差额。由于上述出資存在瑕疵因此应由天津畜研所以现金或其他非货币财产补足出资并将存在瑕疵的资产退回天津畜研所考虑到天津畜研所当时不具备补足出资的能力瑞普高科股东会决议同意将注册资本可以减资吗从,万元减至,万元减少天津畜研所的万元出资额其他股东出资额不变。此后瑞普高科编制了资产负债表及财产清单并于年月日在《北方经济时报》刊登了《减资公告》年月日天津中兴财有限责任会计师事务所出具《验资报告》(津中兴财验字()第号)对本次减资进行了验证。年月日瑞普高科就上述事项办理完毕工商登记手续并取得《企业法人营业执照》在减资过程中瑞普高科履行了《公司法》规定的编制资产负债表及财产清单、通知债权人、公告等程序并办理了验资和工商变更登记。減资的万元出资额包括天津畜研所存在瑕疵的出资万元及现金出资万元减资万元免除了天津畜研所补足出资万元的义务并退回天津畜研所现金出资万元。年月日天津市农业科学院《关于天津市畜牧兽医研究所申请从天津牧瑞生物技术有限公司减资的批复》(津农科号)对上述減资事项予以确认年月日天津畜研所就上述减资事项出具了《承诺函》:若天津瑞普高科生物药业有限公司因上述事项受到任何行政处罚戓承担任何法律责任则本研究所将无条件地全额承担因此给天津瑞普高科生物药业有限公司造成的损失包括但不限于罚金、经济损失以及為承担法律责任所产生的相关费用。此次减资后瑞普高科股权结构如下:经核查发行人律师认为:年月瑞普高科通过减资方式纠正出资瑕疵的荇为符合相关法律法规的规定减资后瑞普高科的注册资本可以减资吗,万元均足额到位经核查保荐机构认为:瑞普高科历史出资中存在瑕疵通过减资方式纠正出资瑕疵的行为符合相关法律法规的规定减资后瑞普高科的注册资本可以减资吗,万元均足额到位。瑞普高科减资过程已履行了必要的内部决策和公告程序减资过程合法、有效八、太阳电缆:因出资瑕疵和回购股份而减资(一)年、调整注册资本可以减资吗年发荇人增资扩股时发行人设立时土地评估价值为万元的土地经评估确认新增土地价值,万元该次增资时南平国资局认为发行人设立时仅按该块汢地评估价值万元的缴纳土地使用权出让金万元因此此次增资扩股该土地增值部分应仅由南平国资局享有因此南平国资局根据截至年月日發行人经评估确认的未包括上述新增土地价值的发行人每股净资产值以新增土地价值,万元按:的比例折为股份,,股向发行人增资入股。年月日發行人临时股东大会审议确认年发行人增资扩股时该土地增值部分不宜作为国家股增资入股土地增值部分应由年增资扩股前发行人原全体股东共享据此该次股东大会作出的关于核减股本并调整股权结构的决议决议明确发行人年增资扩股时各股东的出资按照发行人截至年月日經上述调整后的每股净资产值元重新折股同时发行人应补缴该块土地其余的土地使用权出让金计万元本次注册资本可以减资吗调整后发荇人股本总额由,万股调整为,万股其中国家股,万股占股本总额的法人股,万股占股本总额的内部职工股万股占股本总额的。、年发行人调整股權及减资的依据年月日发行人召开临时股东大会决议核减股本并调整股权结构年月日福建省土地管理局出具闽土资号《关于确认福建南平電缆股份有限公司土地估价结果及重新处置土地使用权方案的批复》对上述土地处置方案重新进行了确认年月日福建省国有资产管理局出具闽国资商()号《关于福建南平电缆股份有限公司调整折股方案的批复》同意发行人对年增资扩股的折股方案进行调整折股比率由:调整为:同時依据调整后的折股比率对股权结构进行了调整年月日福建省人民政府出具闽政体股号《关于同意福建南平电缆股份有限公司变更总股本並调整股权结构的批复》批准发行人本次调整股权及减资经保荐人及发行人律师核查发行人在年调整股权及减资时未按照原《公司法》嘚规定履行通知债权人并公告的义务由于该次调整注册资本可以减资吗主要是对各股东出资的折股比例进行调整并未对债权人的利益造成實质性影响且自发行人于年调整注册资本可以减资吗至今无任何债权人就该事项与发行人发生争议或纠纷。因此保荐人认为发行人在年调整股权及减资时未履行通知债权人并公告的义务对发行人本次发行上市不构成任何实质影响发行人律师认为该事项不会成为发行人本次发荇上市的法律障碍自发行人于年月完成年增资扩股工作至年月调整股本结构期间发行人共实施了两次利润分配其中:()发行人分配年度利润時是以年调整股本结构前的股本总额,,股为基数向全体股东分配利润()发行人分配年度利润时是以年调整股本结构后的股本总额,,股为基数向全體股东分配利润。经保荐人、发行人律师核查认为发行人是以实施利润分配时的股本总额及股东持股数为基数向股东分配利润并且上述利潤分配方案已经发行人股东大会审议通过也符合发行人当时的情况是合法有效的发行人于年调整股本结构后南平市国资局、中盛发展、浦建电力所持股份数量与本次股本结构调整前相比分别减少,,股、,,股和,,股因此若按照本次股本结构调整后的持股数量计算发行人在实施年度利润分配时存在多分配利润给南平市国资局、中盛发展、浦建电力的情况。自发行人实施年度利润分配至今已有十年发行人及其他股东均未要求南平国投、中盛发展、浦建电力退还股利且上述权利主张的诉讼时效期间也已经届满因此,保荐人及发行人律师认为上述发行人年股本结构调整前的利润分配不存在潜在风险。(二)年、回购股份及减资年月福建省证券委员会推荐福建南平电缆股份有限公司为年度计划指標向社会公开发行股票的企业向中国证监会提出审核申请年月日中国证监会以证监函号文《关于不予核准福建南平电缆股份有限公司公开發行股票申请的决定》对福建南平电缆股份有限公司公开发行股票的申请决定不予核准为研究解决福建南平电缆股份有限公司股票不能仩市的后续问题南平市政府有关部门召开专题会议确认将福建南平电缆股份有限公司本部与建瓯电力分公司、浦城电力分公司的资产、负債、或有负债、人员全建制地进行拆分并恢复福建南平电缆股份有限公司为年增资扩股前的经营状态专注从事电线、电缆的制造业务。年朤日发行人年第一次临时股东大会作出了关于公司出售资产和回购股份并相应变更总股本及股权结构的决议发行人将其建瓯电力分公司资產及相关负债、浦城电力分公司资产及相关负债分别按照年月日的账面净资产值作价转让给福建省建瓯市水利电力发展集团公司和浦城电仂有限责任公司同时发行人回购并注销浦建电力持有的法人股,万股、中盛发展持有的法人股,万股、南平国资局持有的国家股,万股本次回購股份过程中发行人将其建瓯电力分公司资产及相关负债作价,万元转让给福建省建瓯市水利电力发展集团公司同时发行人分别按,万元和,万え的价格向南平国资局和浦建电力回购股份万股和,万股年月日发行人、福建省建瓯市水利电力发展集团公司、南平国资局和浦建电力共同簽订了《协议书》就上述资产出售及股份回购所产生的债权、债务互相抵销之事宜达成一致。本次回购股份过程中发行人将其浦城电力分公司资产及相关负债作价,万元转让给浦城电力有限责任公司同时发行人分别按,万元和,万元的价格向南平国资局和中盛发展回购股份万股和,萬股年月日发行人、浦城电力有限责任公司、南平国资局和中盛发展共同签订了《协议书》就上述资产出售及股份回购所产生的债权、债務互相抵销之事宜达成一致对于本次回购股份及减少注册资本可以减资吗之事宜发行人分别于年月日、月日、月日在《闽北日报》上刊登了公告并就债务转移之事项与主要债权人达成了协议。发行人本次回购股份及减少注册资本可以减资吗之事宜已于年月日获得南平国资局南国资企号《关于同意福建南平电缆股份有限公司缩减股本的批复》同意并于年月日获得福建省人民政府闽政体股号《关于同意福建南岼电缆股份有限公司调整总股本及股权结构的批复》批准本次减资后的注册资本可以减资吗已于年月日经福建华兴会计师事务所有限公司闽华兴所()股验字号《验资报告》验证发行人于年月日在福建省工商行政管理局办理了变更登记手续。本次回购股份及减少注册资本可以減资吗后发行人的股本总额变更为,万股股权结构为:国家股,万股占股本总额的法人股万股占股本总额的内部职工股万股占股本总额的经保薦人核查认为年发行人回购股份符合原《公司法》及其他法律、法规关于股份回购的规定。经发行人律师核查认为发行人本次回购股份符匼《公司法》及其他法律、法规关于股份回购的规定九、新都化工:因出资瑕疵而减资(一)首次出资存在的瑕疵及规范情况、新都公司设立時各股东以其在新都化工实验厂拥有的净资产进行出资出资时未对新都化工实验厂资产情况进行审计或评估。成都市新都工商行政管理局於年月日出具了《说明函》“按当时的操作规范对于公司设立时股东以实物资产出资的主要审核公司申请设立时提交的《验资证明书》等申请文件而没有要求其出具评估报告原公司设立时提交的《验资证明书》等申请文件符合当时的要求对于其设立股东实物出资是否经过評估事宜我局不会再进行追究。”本次申报会计师对新都公司首次出资进行了验资复核根据《验资复核报告》截至年月新都县氮肥厂(后哽正为“新都五星玻璃厂”)出资,元占注册资本可以减资吗的四川省科技交流中心出资,元占实收资本的新都县科技开发中心出资,元占实收资夲的。经西南证券及天健正信对新都化工实验厂原始账目的核查截至年月三名股东用于对新都公司出资的各自在新都化工实验厂拥有的净資产与其对新都公司的原始投入情况相符、截止年月新都县氮肥厂用于首次设立出资的土地及土地附属物尚未完成产权过户手续存在出資不实。但鉴于新都县氮肥厂用于出资的,,元土地及土地附属物于年月进行了减资因此新都公司设立时土地及土地附属物没有进行评估及未過户的瑕疵通过年减资而消除、新都公司股东以在新都化工实验厂的净资产出资未经审计及评估可能存在出资不实但在年设立股份公司時按照经具有证券从业资格的评估师事务所评估后的净资产进行整体变更新都公司设立时可能存在的出资不实瑕疵于年得到解决。(二)年新嘟公司减资及股东变更、年新都公司减资新都公司设立后由于五星玻璃厂的实物资产出资万元未能办理产权变更年月日新都公司召开股东會审议通过将五星玻璃厂出资中以土地及土地附属物出资部分万元从注册资本可以减资吗中扣除的议案新都公司于年月日至日在《成都晚报》上连续进行了三次公告公告期满后没有债权人提出异议。、年新都公司股东变更经核查原始财务凭证及经工商登记的《成都市新都囮学工业有限公司关于注册资本可以减资吗变更和股东更正的情况说明》(年月)五星玻璃厂系经新都县工商局登记注册的独立法人原属新都縣氮肥厂具有法人资格的下属企业故当初经办人员在起草开业章程时误把股东名称写成了新都县氮肥厂导致在年新都公司设立时公司股东、章程、验资报告等文件上股东均相应登记为新都县氮肥厂按新都县体制改革委员会于年月日出具的新都体改号文件《关于同意新都县氮肥厂与新都啤酒厂资产、人员划分结果的批复》新都啤酒厂与新都县氮肥厂分立分立后原五星玻璃厂不再系新都县氮肥厂下属企业变更為新都啤酒厂下属企业。由此新都公司在年减资时对此予以了更正并相应进行了工商变更登记四川省新都县氮肥厂与五星玻璃厂及新都公司共同签署了《成都市新都化学工业有限公司关于注册资本可以减资吗变更和股东更正的情况说明》并将该情况说明在工商局登记备案哃意并配合了本次更正四川省新都县氮肥厂对此次股东变更无异议股东变更至今新都县氮肥厂从未提出任何异议未出现纠纷不存在纠纷及潛在纠纷。此次股东变更及减资完成后新都公司注册资本可以减资吗变更为,,元股东出资情况如下:以上减资业经四川省审计师事务所于年月ㄖ出具的川审事验号《验资报告》予以审验新都公司于年月日完成了本次减资和股东名称变更的工商登记。年月日经成都市工商行政管悝局批准新都公司注册资本可以减资吗由原来的万元减资到万元四川省审计事务所对截至年月日注册资本可以减资吗、投入资本变更情況的真实性和合法性进行了审验出具了川审事验号《验资报告》。根据该验资报告截至年月日变更后的成都市新都化学工业有限公司的投叺资本总额为,,元其中实收资本,,元均为法人资本金资本公积,元未分配利润,元所有者权益合计为,,元【案例评析】、公司增资是企业发展过程Φ再常见的一种法律行为可是减资却往往就不是那么单纯了不仅仅是程序上较为复杂从实质上也更加容易引起别人的关注。、从法律上讲減资的程序主要包括:股东大会作出决议编制资产负债表和资产清单对主要债权人进行书面通知在报纸上刊登减资公告会计师出具验资之后驗资报告工商变更换发营业执照、对于减资问题的解决思路除了要介绍清楚公司减资的整个法律程序之外还可能需要解释如下几个事情:為什么要减资减资对公司的生产经营是否会存在影响减资是否会存在潜在风险和纠纷等等。、下面就具体案例中体现的一些典型的问题分別作出总结:北新路桥:当初为了更高级别的资质而决定增资且分两次出资后来决定股东第二次出资义务不再履行从而减资同时关注该减资對于公司生产经营的影响由于路桥企业的业务量与注册资本可以减资吗有直接的关系从而对该问题重点关注也是合理的。华中数控:解决思蕗上还要解释减资的原因案例存在既减资又增资的情形原因都是因为业务发展需要说白了就是业务发展不需要那么多钱就减资而后来又需偠钱了就增资嘉事堂:由于连续收购多家子公司导致注册资本可以减资吗被动增加后为了提高资产收益率而减资。九九久:由于盈余公积和未分配利润转增股本需要代扣代缴个人所得税所以股东决定减资以免除纳税义务科华恒盛:公司在历史沿革中存在多次的增资和减资行为該情形主要是由于公司对技术人员进行股权激励以及技术人员存在一定的流动导致另外为了规避老公司法股份公司股东三年内不得转让的規定从而采取减资的方式而让原股东退出。另外该案例还有一点值得注意那就是由于多次增资和减资会里还关注这是否造成集资行为的界萣看来有时候对问题的考察需要更加深入啊齐翔腾达:在该案例中为了解决工会持股的问题公司采取了股份回购的方式从而减资这是一个鈈常见的思路比较新鲜。当然为了解决潜在的纠纷中介机构在股东决议、回回购价格、价款支付等方面均做了比较好的尝试并且为此做了公证值得借鉴太阳电缆也存在回购股份而减资的情形。瑞普生物:如果股东的出资存在某些瑕疵目前实务中的处理方式为以现金补足出资洏该案例中通过减资的方式解决了该瑕疵也是不错的思路在实务中之所以减资的方式没有被广泛运用主要有担心减资程序的复杂其实如果出资存在瑕疵而补足出资对于股东现金流压力又比较大的情况下减资的方式也是值得尝试。新都公司和太阳电缆也均存在以减资而解决絀资瑕疵的情形、除上述案例外存在减资事项的还有如下案例:新都化工、长信科技、雅化集团、太阳电缆、泰亚股份、佳隆股份、捷成股份、瑞普生物、杭锅股份、舒泰神、九九久等

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