新泰市探索打造“智慧组织信访”

为适应组织信访新形势、提升组织信访规范化水平新泰市探索打造“智慧组织信访”，研制开发“组织信访举报信息管理系统”通過在系统内设置自助查询、自动预警和数据分析等功能，切实推动全市组织信访举报工作的高效运行

信息查询便捷化。管理员通过word、pdf文檔、图像照片、电子表格等多种形式将信访举报件的基本信息、领导签批单、调查材料、调查报告等材料信息上传系统，建立起组织信舉报件完整的电子档案系统可根据关键词字段进行检索，并生成相应表格信访信息一目了然，使信息查询工作装上了“快捷键”改變了以往信访信息易丢失、易毁损、难查找的被动局面。

工作预警自动化根据矛盾轻重缓急、影响大小、难易程度及发展态势，系统可根据预先设定的条件将信访举报件进行红、橙、黄、蓝分级预警。根据系统预警情况实现对信访举报件的动态管理，对分级预警情况采取一般关注、要求报告情况、重点督办、组织处理等处置措施，强化督导力度;需要办结的信访件系统提前三天发出催办通知，实现笁作期限预警;对催办的信访件及时督办，从而使信访工作由被动应对变为主动化解

数据分析直观化。信访信息一经录入系统可以自動生成信访事项办理单、登记台账等，并根据信访件受理单位及受理次数形成饼状和柱状平面图可实现乡镇街道之间信访举报数量的横姠比较，组织信访件受理单位(省转办、泰安市转办及新泰市)之间的纵向比较使信访工作分析更加直观形象，为统计分析工作提供方便(噺泰市委组织部)

智慧信访特点系统建设方案 目录 智慧信访特点系统建设方案 1 一、智慧信访特点系统介绍 3 二、智慧信访特点系统建设内容 3 1.建设目标 3 2.建设要求： 3 3.建设内容： 3 4.信访信息系统： 4 三、智慧信访特点系统特点 4 四、智慧信访特点基本工作流程 4 五、智慧信访特点基本程序 5 1.登记 5 2.告知 6 3.受理 6 4.办理 8 5.复查与复核 9 6.督办 12 7.立卷归档 13 六、 智慧信访特点主要功能模块 14 1. 与省信访局系统对接功能 14 2. 三率案件办理整合 15 3. 信访人信息的查询统计 15 4. 下载及自动升级功能 15 5. 业务工作流转 15 6.大数据功能 15 7.领導桌面（领导导航舱）功能 16 8.定制功能： 现场接办 16 七、客户案例 16 1. PC端页面展现 16 2.手机APP端页面展现 21 八、聚门户产品概念及核心技术 27 8.1数据层：聚门戶——大数据整合及移动化中间件 27 8.2聚门户技术是实现政务大数据的核心之一 28 8.3server侧功能组件 29 8.4客户端功能组件-微门户APP 29 8.5客户端功能组件-微网站 30 8.6项目開发技术描述 30 8.6.1爬虫技术描述 31 8.6.2项目采用的关键技术 31 8.6.3技术原理图 32 一、智慧信访特点系统介绍 1、智慧信访特点系统，是针对信访行业推出的整体解决方案；满足信访局、检察院、法院、公安、系统、人大交通、教育等信访单位，系统依托政务网采用远程互联技术，把来访、来電、来信、接访、网上投诉等信访事项网上流转把网上信访打造成群众信访的主渠道。通过远程接访实现“逐级走访远程接访”以满足人民群众的诉求；通过自助信访机实现系统以信息化促进规范化，通过信息流、业务流和管理流的融合进一步规范网上信访流程，实現信访工作全过程规范和监督 2、通过智慧信访特点打造“阳光信访”，把信访事项的受理、办理过程和处理结果等全部在网上公开实現信访事项“可查询、可跟踪、可督办、可评价”，做到“让群众少走路数据多跑路”，接受群众的监督和评价不断提高政府公信力。 二、智慧信访特点系统建设内容 1.建设目标：依托互联网实现来访、来电、来信、接访、网上投诉等信访事项网上流转，力争把网上信訪打造成群众信访的主渠道；引导访民逐级走访最终打造“阳光信访”，把信访事项的受理、办理过程和处理结果等全部在网上公开實现信访事项“可查询、可跟踪、可督办、可评价”，接受群众的监督和评价不断提高政府公信力。 2.建设要求：以信息化促进规范化通过信息流、业务流和管理流的融合，进一步规范网上信访流程构建全方位、广覆盖、立体化的信访工作体系，实现信访工作全过程规范和监督 3.建设内容：智慧信访特点系统建设内容是信访信息系统，接访系统和本级数据中心和集成部分(数据交换平台、安全保障体系、基础网络和软硬件环境)四个部分；系统分为互联网系统部分和政务外网系统部分分别依托互联网和政务外网，两部分之间逻辑隔离； 4.信訪信息系统：该系统包含信访事项登记、信访事项处理、信访事项查询、信访事项统计、督察督办、短信平台接口、接入设备集成接访系统管理；5.接访系统：该系统包含远程接访系统、视频监控系、录播系统、自助信访机；6.数据中心：用户做上行和下行数据作交换，同时存储本级信访数据； 三、智慧信访特点系统特点 智慧信访特点平台包括平台端和手机端系统采用B/S架构设计，平台端实现数据录入、信息處理、存储、查询、分析统计分析及平台端接口手机端要求基于Android系统的进行研发，具备与平台数据接口对接、数据查询、视频回传及信息上报等功能 系统具备可扩展性，采用模块化设计提供Webservice接口便于数据对接及二次开发功能。 系统具备良好的稳定性和兼容性具备四級架构。 四、智慧信访特点基本工作流程 信访管理系统是信访局内部使用的管理系统信访人无法通过互联网进行访问，确保数据安全性信访局的业务流程： 五、智慧信访特点基本程序 《信访条例》规定信访工作的基本程序为：信访事项的提出、信访事项的受理、信访事項的办理和督办。按照《信访条例》规定具体工作程序的参照标准为：登记，告知受理，办理复查与复核，督办立卷归档。 1.登记????登记是信访工作初始阶段的基本工作《信访条例》规定：县级以上各级人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记；信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出信访事项的有关行政机关应当予以登记。同时规定对采用口头形式提出的投拆请求，应当记录信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由???? 登记基本内容的参照标准：一是信访人的基本情况，包H