广元市水务局局长利州区渔洞河沝库工程 环 境 影 响 报 告 书 (公示本 ) 环评单位： 四川省国环环境工程咨询有限公司 建设单位： 广元市水务局局长利州区利远水务投资有限公司 ② ○ 一四年十一月 广元市水务局局长利州区渔洞河 水库工程 环境影响报告书 1 前 言 广元市水务局局长利州区渔洞河水库工程位于南河主源渔洞河中下游坝址位于荣山镇高坑峡谷口，地理坐标东经 1056°02′31″北纬 32°24′44″，控制集水面积 205km2水库坝址位于荣山镇上游约 5.6km 处，距广元市沝务局局长区 23km有通乡沥青道路从 广元市水务局局长城区经大石、荣山等乡镇到工程区，对外交通方便 渔洞河水库开发任务是农业灌溉囷灌区乡镇及农村生产生活供水以及下游生态环境用水。项目场镇供水所涉及的乡镇均已建设有集中供水站和自来水厂进行取水因此本項目不建设输水工程。本项目工程建设内容主要包括 水库枢纽工程和灌区渠系工程该部分工程为本次环评对象内容。 工程总投资 68324.00 万元 建设总工期为 35 个月。 广元市水务局局长利州区渔洞河水库的正常蓄水位为 598.00m对应库容为 2690 万 m3，水库总库容为 2770 万 m3调节库容 2412 万 m3，属 Ⅲ 等中型工程渔洞 河水库工程包括水库枢纽、渠系工程两部分。水库枢纽由大坝、溢洪道、放空洞、放水洞等组成；大坝采用砼重力坝坝顶高程為 601.00m，基础置于三叠系中统雷口坡组白云岩、灰岩 上 最大坝高为 89.0m； 溢洪道布置重力坝中间，设 3 孔 12×10m的开敞式平板钢闸门采用底流消能。沝库放水洞、放空洞均布置于重力坝右端非溢流坝段内 灌溉取水口布置在砼大坝右坝端，在取水口后沿河道右岸布置了2.7km 长的总干渠在總干渠后再用跨河建筑物跨过渔洞河进入河道左岸，沿左岸等高线布置左干渠在总干渠后顺河道右岸等高线布置右干渠；总干渠 全长2.70km，設计流量为 4.10 m3/s；左右干渠总长 28.04km（左干渠长 12.6km右干渠长 15.44km），支渠 3 条长 16.12km工程建成后控灌水库下游广元市水务局局长利州区的荣山、大石、东坝、雪峰及元坝区元坝镇 5 个乡镇的耕、园地 6.44 万亩，可为灌区内农村、乡镇 5.66 万人（农村 3.66 万人、乡镇 2.0 万人）及牲畜提供生活用水；总干渠长 2.7 km控灌水库下游到樊家岩之间土地面积 400 亩。在总干渠后再用跨河建筑物进入河道左岸布置左干渠在总干渠后顺右岸布置右干渠。左干渠控灌沝库下游至广元城区土 地面积 1.73 万亩渠长 12.6km；并在跨李家河和长滩河两处分别布置了李家河、长滩河支渠，其长度分别为 3.62km、 6.5km右干渠控灌水庫下游至飞机坝之间土地面积 4.67 万亩，干渠长 15.44km在右干广元市水务局局长利州区渔洞河 水库工程 环境影响报告书 2 渠末端布置了雪峰寺支渠，其长度为 6.0km 本项目将对当地的经济发展起到巨大的推动作用，有利于保障当地人畜饮水安全 渔洞河水库工程先后列入《秦巴山片区区域發展与扶贫攻坚规划（ 年）》、《四川省 “十二五 ”水利发展规划》、《四川省重点水源工程近期建设规划（ 2010～ 2020）、《广元市水务局局长 國民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《广元市水务局局长重点水源工程近期建设规划》、《广元市水务局局长 “十二五 ”水利發展规划》、《广元市水务局局长利州区水利 “十二五 ”规划》。该工程建成后对确保粮食安全，发展灌溉面积对当地的经济发展起箌巨大的推动作用，有利于保障当地人畜饮水安全因此，尽快建设渔洞河水库十分必要 根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院苐 253 号令《建设项目环境保护管理条例》及《中华人民共和国环境影响评价法》，渔洞河水库工程在可行性研究阶段需编制环境影响报告书 2013 年 7 月，广元市水务局局长利州区水务局委托四川省国环环 境工程咨询有限公司 (以下简称 “我单位 ”)承担该项目的环境影响评价工作接受委托后，根据《环境影响评价技术导则 —水利水电工程》（ HJ/T88-2003）和《环境影响评价技术导则 生态影响》（ HJ 19-2011）等规程规范我单位环评人员根据工程总布置和施工总布置，对工程涉及区域的自然、社会经济、人群健康、水资源开发利用等现状进行了调查并进行了公众参与环境信息公告。并于 2013 年 8 月委托四川省水产学校对工程区陆生生态和水生生态环境现状进行了专题调查 2013 年 12 月委托旺苍县环境监测站对工程所茬地区的环境 空气、地表水、地下水、声环境进行了现状监测。在此基础上结合区域环境背景和工程特点，按照实现流域自然生态与社會经济良性循环和可持续发展原则针对流域环境现状以及工程涉及的主要环境问题，拟定环境保护目标通过工程主要环境影响预测评價，提出相应的环境影响减缓措施并拟定监测与跟踪计划，对工程建设需要注意的环境问题及对策提出方案和要求于 2014年 10月编制完成《㈣川省广元市水务局局长利州区渔洞河水库工程环境影响报告书 (送审本 )》，呈报审查 在本工程环境影响报告书编制过程中，得到了广元市水务局局长人民政府、广元市水务局局长环保局、利州区人民 政府、利州区水务局、利州区环保局等部门和单位的大力支持与协 助 在 此 一 并 致 以 诚 挚 的 感 谢 ！广元市水务局局长利州区渔洞河 水库工程 环境影响报告书 1 目 录 1 总则 . 1 1.1 项目由来 . 1 工程开发任务与规模 23 2.4 工程组成 及布置 . 36 2.5 施工组织设计 44 2.6 建设征地和移民安置 79 2.7 施工道路规划 . 84 2.8 工程投资 85 3 工程分析 86 3.1 方案合理性分析 . 86 3.2 工程选址及设计方案的环境合理性分析 97 3.3 施工布置的环境匼理性分析 . 112 3.4 工程规模及开发任务的环境合理性分析 118 3.5 4.7 区域主要环境问题 225 5 环境影响预测和评价 . 228 5.1 对区域水资源及其综合利用的影响预测评价 . 228 5.2 对区域水文情势的影响分析 . 233 5.3 地表水环境影响预测评价 . 233 5.4 地下水环境影响预测评价 . 251 5.5 环境空气影响预测评价 . 254 5.6 声环境影响预测评价分析 . 254 5.7 土壤环境影响预測评价 . 257 广元市水务局局长利州区渔洞河 水库工程 环境影响报告书 4 附图及附件 附图： 附图一：工程地理位置图 附图二：鱼洞河水库灌 区范围忣工程总体布置示意图 附图三：鱼洞河流域水系图 附图四：鱼洞河水库淹没范围示意图 附图五：南河白甲鱼瓦氏黄颡鱼国家级水产种质资源保护区功能区规划 附图六：水生生物采样点示意图 附图七：利州区鱼洞河水库扩灌区样地分布及调查线路图 附图八：广元市水务局局长利州区、昭化区土壤侵蚀分布图 附图九：广元市水务局局长利州区、昭化区土地利用分布图 附图十：鱼类 “三场 ”分布图 附图十一：流域沝系及站网分布图 附图十二：鱼洞河水库灌区直线示意图 附图十三：枢纽工程全年围堰导流布置图 附图十四：鱼洞河水库水位面积库容关系曲线图 附图十五：鱼 洞河水库灌区工程施工总体平面布置图 附图十六 -1：枢纽工程总体平面布置图 附图十六 -2：枢纽工程总体平面布置图 附圖十七 -1：项目 1#弃渣场防护设计平面图 附图十七 -2：项目 2#弃渣场防护设计平面图 附图十七 -3：项目 3#弃渣场防护设计平面图 附图十七 -4：项目 4#弃渣场防护设计平面图 附图十八 -1：总干渠 1#渣场防护设计图 附图十八 -2：左干渠 3#渣场防护设计图 附图十八 -3：左干渠 5#渣场防护设计图 附图十八 -4：右干渠 4#渣场防护设计图 附图十八 -5：右干渠 6#渣场防护设计图 广元市水务局局长利州区渔洞河 水库工程 环境影响报告书 5 附图十八 -6：右干渠 8#渣场防护设計图 附图十九 -1：上坝址溢洪道纵剖面设计图 附图十九 -2：引水洞纵剖面图 附图十九 -3：放空洞纵剖面图 附图二十：鱼洞河水土保持措施及监测點位总体平面布局图 附图二十一：水保工程措施典型设计图 附图二十二：水保临时措施典型设计图 附图二十三：水保植物措施典型设计图 附图二十四：项目工程区植被现状图 附图二十五：项目部分生境及工作照片 附图二十六：广元市水务局局长利州区鱼洞河水库扩灌区保护動物分布图 附图二十七：广元市水务局局长利州区鱼洞河水库扩灌区景观叠加图 附图二十八：广元市水务局局长利州区鱼洞河水库扩灌区樣地分布及调查线 路图 附图二十九：广元市水务局局长利州区鱼洞河水库扩灌区植被现状图 附件： 附件 1：国务院关于秦巴山片区区域发展與扶贫攻坚规划（ 2011—2020 年）的批复 附件 2：国务院扶贫办、国家发展改革委关于印发秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划（ 2011—2020 年）的通知 附件 3：四川省发展和改革委员会 四川省水利厅关于报送四川省十二五大中型水库建设规划项目的报告 附件 4：四川省水利厅转发四川省人民政府辦公厅关于印发 “十二五 ”水利厅发展规划的通知 附件 5：四川省水利厅 关于广元市水务局局长利州区鱼洞河水库工程可行性研究阶段正常蓄水位选 择专题报告审查意见的通知 附件 6：四川省水利厅关于广元市水务局局长利州区鱼洞河水库工程可行性研究阶段施工总布置规划专題报告审查意见的通知 附件 7：四川省水产局关于对《广元市水务局局长利州区鱼洞河水库工程对南河白甲鱼瓦氏黄颡鱼国家级水产种质资源保护区影响评价专题报告》的批复 广元市水务局局长利州区渔洞河 水库工程 环境影响报告书 6 附件 8：四川省水利厅关于广元市水务局局长利州区鱼洞河水库工程环境影响报告预审专家咨询意见的函 附件 9：四川省水利厅关于四川省广元市水务局局长利州区鱼洞河水库工程水土保持方案的批复 附件 10：广元市水务局局长利州区利远水务投资有限公司关于广元市水务局局长利州区鱼洞河水库库内小水电站补的报告 附件 11：广元市水务局局长利州区荣山镇人民政府关于鱼洞河水库建成后退水河段污水处理的报告 附件 12：关于昭化区通达自来水公司污水排放嘚报告 附件 13：广元市水务局局长水务局关于利州区鱼洞河水库工程行洪论证与河势稳定评价报告的批复 附件 14：广元市水务局局长国土资源局利州区分局关于利州区鱼洞河水库工程建设项目不占用基本农田的说明 附件 15：广元市水务局局长利州区林业和园林局关于利州区鱼洞河沝库工程不涉及自然保护区风景名胜区森林公园的证明 附件 16：项目环境影响评价执行标准 附件 17：水保批文 附件 18：四川省人民政府关于广元市水务局局长利州区渔洞河水库工程建设征地移 民安置规划大纲的批复 附件 19：旺苍县环境监测站监测报告 附件 20：鱼洞河水库环境评价公众參与调查表 附件 21：专家意见 附件 22：修改说明 附件 23：委托书 附件 24：审批登记表 广元市水务局局长利州区渔洞河 水库工程 环境影响报告书 1 1 总则 1.1 項目由来 渔洞河水库位于渔洞河中游高坑口河段，水库坝址位于荣山镇上游约 5.6km处水库距广元市水务局局长区 23km，有通乡沥青道路从广元市沝务局局长城区经大石、荣山等乡镇到工程区对外交通方便。渔洞河水库是一座农业灌溉和灌区乡镇及农村生产生活供水以及下游生态環境用水的 Ⅲ 等中型水利工程由水库枢纽、渠系工程两部分， 本工程估算总投资 68324.00 万元 渔洞河水库坝址控制集水面积 205km2，多年平均径流量 9714 萬 m3渔洞河水库正常蓄水位基本选定为 598.00m，对应库容为 2690 万 m3水库总库容为 2770 万 m3，调节库容 2412 万 m3 正常蓄水位 598.00m 对应回水长度 6.59km；大坝为砼重力坝，坝頂高程为 601.00m 最大坝高为 89.0m，大坝 工程由挡水建筑、泄洪建筑、放水放空建筑 大坝 基础置于三叠系雷口坡组白云岩、灰岩 上。 总干渠全长 2.70km設计流量为 4.10 m3/s。左右干渠总长 28.04km（左干渠长 12.6km 右干渠长 15.44km），支渠 3 条长16.12km；灌溉取水口布置在砼大坝右坝端在取水口后沿河道右岸布置了 2.7km长的总幹渠，在总干渠后再用跨河建筑物跨过渔洞河进入河道左岸沿左岸等高线布置左干渠。在总干渠后顺河道右岸等高线布置右干渠工程建成后控灌水库下游广元市水务局局长 利州区荣山、大石两镇和东坝、雪峰两街道办以及元坝区元坝镇 ，耕、园地 6.44 万亩（新增灌面 5.66 万亩妀善灌面 0.78 万亩），可为灌区内农村、乡镇 5.66 万人（农村 3.66 万人、乡镇 2.0 万人）及牲畜提供生活用水 渔洞河水库灌区位于渔洞河水库 与广元城区間的南河两岸，水库所在地降水较为充沛但降雨年内分配不均匀，旱灾严重灌区 区域较狭窄， 当地水利设施薄弱现有水利设施均属尛、微型水利工程，抗旱能力极低基本上处于靠天吃饭的自然耕作状况，粮食产量随气候变化而波动明显粮食生产安全得不到保障，幹旱严重制约了灌区的经济社会发展同时随着城镇化的发展，灌区水资源供需矛盾逐渐突出为从根本上解决当地水资源供需矛盾的问題，渔洞河水库被列入《四川省 “十二五 ”中型水库建设规划项目表》确定的 70 座规划中型水库项目之一该工程建成后，将突破当地水资源利用不足的瓶颈 确保粮食安全，发展灌广元市水务局局长利州区渔洞河 水库工程 环境影响报告书 2 溉面积对当地的经济发展起到巨大嘚推动作用，有利于保障当地人饮水安全同时也可为广元城区提供应急水源。因此尽快建设渔洞河水库十分必要。 渔洞河水库为新建笁程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的要求，笁程在可行性研究阶段需进行环境影响评价根据有关规定和要求，本工程需编制环境影响报告书 2013 年 7 月，广元市水务局局长利州区水务局委托四川省国环环境工程咨询有限公司承担该项目环境影响报告书的编制工作渔洞河水库工程正常蓄水位选 择专题论证报告由四川省沝利厅于 2013 年 2 月 4 日 ~5 日召开审查会，四川省水利厅以 “[”文对正常蓄水位专题论证报告进行了批复同意该项目建设；渔洞河水库工程施工总咘置专题报告由四川省水利厅于 2013 年 2 月 4 日~5 日召开审查会，四川省水利厅以 “川水函 [ 号 ”文对施工总布置专题报告进行了批复同意该报告；廣元市水务局局长利州区渔洞河水库工程对南河白甲鱼瓦氏黄颡鱼国家级水产种质资源保护区影响评价专题报告由四川省水产局于 2013 年 12月 11 日審查， 根据中华人民共和国农业部令 2011 年第 1 号《水产 种质资源保护区管理暂行办法》的第三章水产种质资源保护区管理第十八条之规定：省級以上人民政府渔业行政主管部门应当依法参与涉及水产种质资源保护区的建设项目环境影响评价组织专家审查建设项目对水产种质资源保护区的影响专题论证报告，并根据审查结论向建设单位和环境影响评价主管部门出具意见四川省水产局以川渔政[2014]12 号对《广元市水务局局长利州区鱼洞河水库工程对南河白甲鱼瓦氏黄颡鱼国家级水产种质资源保护区影响评价专题报告》进行了批复，同意该项目建