媒  体：现代快报、扬子晚报、江蘇工人报、宿迁日报、市电视台、市电台、西楚网、宿迁网、速新闻等新闻媒体

主持人：市委宣传部副部长、市委市政府新闻发言人张凌宇

嘉  宾：市委副秘书长张保平同志市委农工办、市扶贫办副主任朱殿华同志，市农委党组成员、市农业技术综合服务中心主任张成亮同誌市社会管理创新办副主任张元松同志，市文明办副主任陈夫生同志市发改委副主任赵伦军同志，市城管局副局长彭召义同志

简  介：6月12日下午，我市召开贯彻落实实施乡村振兴战略新闻发布会就《关于贯彻落实实施乡村振兴战略的意见》进行发布并回答媒体记者提問。发布会由市委宣传部副部长、市委市政府新闻发言人张凌宇同志主持 

大家上午好，欢迎参加贯彻落实实施乡村振兴战略新闻发布会参加本次新闻发布会的有：现代快报、扬子晚报、江苏工人报、宿迁日报、市电视台、市电台、西楚网、宿迁网、速新闻等新闻媒体的記者朋友们。今天新闻发布会邀请的嘉宾有：市委副秘书长张保平同志市委农工办、市扶贫办副主任朱殿华同志，市农委党组成员、市農业技术综合服务中心主任张成亮同志市社会管理创新办副主任张元松同志，市文明办副主任陈夫生同志市发改委副主任赵伦军同志，市城管局副局长彭召义同志

本次发布会共有两项议程：一是市委副秘书长张保平同志发布《关于贯彻落实实施乡村振兴战略的意见》；二是回答媒体朋友的提问。

请市委副秘书长张保平同志发布《关于贯彻落实实施乡村振兴战略的意见》

受市委领导委托，下面由我把市委、市政府《关于贯彻落实实施乡村振兴战略的意见》即今年的市委“一号文件”的有关情况，向大家作简要介绍

党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，12月底中央农村工作会议对实施乡村振兴战略进行了全面部署今年1月2日中共中央国务院《关于实施乡村振兴战略嘚意见》（即中央“一号文件”）正式印发。根据五届市委常委会第38次会议要求市委成立了“实施乡村振兴战略、推进四化同步发展”課题调研组，并同步考虑我市“一号文件”起草工作去年12月至今年2月，市委分管领导亲自带领起草组到各县区开展专题调研并组织赴浙江湖州、湖北武汉、安徽宿州等地实地学习考察乡村振兴工作经验，为文件起草奠定了坚实基础3月下旬，起草完成文件讨论稿并召開多次座谈会，广泛征求了各方意见

4月下旬，省委省政府出台了《关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》即省委“一号文件”；我們据此对文件进行了进一步修改完善，一方面全面贯彻落实好中央和省委关于乡村振兴的相关要求另一方面结合宿迁实际，力争多说宿遷话、多谋宿迁事、多出宿迁特色招日前，我市“一号文件”已正式印发共10个部分、40条，1.5万余字

第一部分，实施乡村振兴战略的总體要求包括三个方面内容：一是指导思想，二是基本原则三是目标任务。

文件开篇及指导思想部分主要说明了文件制订的背景及意义党的十八大以来，全市着力推动农业农村优先发展“133”城镇发展格局初步建立，新一轮农业结构调整开局良好生态建设取得明显进展，富民增收迈出坚实步伐农村改革深入推进，基层基础不断夯实为实施乡村振兴战略创造了良好条件。进入新时代我市广大人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾在农业农村领域表现最为突出，农业发展质量不高农民持续增收压力较大，农村公共服务与基础设施建设相对滞后生态环境治理任务依然艰巨。所以说实施乡村振兴战略，宿迁已经具备了一定的基础和条件这也是解决我市农业农村发展面临问题的必然要求，更是广大农民群众的热切期望相信通过一段时期的努力，“农业成为有奔头的产業农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的美丽家园”的美好愿景一定会在宿迁大地上实现

在基本原则方面，我们提出了坚持黨管农村、优先发展坚持系统谋划、统筹推进，坚持生态本底、打造特色坚持农民主体、聚焦富民，坚持城乡融合、改革创新坚持洇地制宜、循序渐进等六条原则；在目标任务方面，主要体现在“三个时间节点”到2020年，乡村振兴取得实质性进展制度框架和政策体系基本形成，以县为单位达到省定全面小康指标到2035年，乡村振兴取得决定性进展农业农村现代化基本实现，到2050年乡村全面实现振兴，农业强、农村美、农民富全面实现这两部分内容既贯彻落实了中央和省委的要求，又结合实际体现了宿迁特色；既明确了中长期的整體任务又细化了近阶段的具体目标。

第二到第九部分也是我们下阶段在推动乡村振兴方面的重点内容和关键举措分别用“八个着力”僦产业发展、生态宜居、文明乡风、基层治理等方面进行了明确。在这里我着重通过以下一组关键词向媒体朋友们作个介绍。

关键词之┅：农业高质量发展

乡村振兴产业兴旺是重点。《意见》提出要深化农业供给侧结构性改革坚持以工业化思维、项目化推进加大新一輪农业结构调整力度，实施生态高效农业倍增计划加快农业由增产导向转向提质导向，推动乡村产业振兴

举措：大力培育特色主导产業、推动农村一二三产融合发展、深入推进品牌强农、强化科技兴农支撑、壮大新型经营主体、提升基础支撑保障能力。三年内全市要新增生态高效农业面积100万亩以上新建成高标准农田100万亩以上，总量占比达到70%到2022年优质稻米、园艺型花木、标准化果蔬、农牧一体型生猪、肉禽精深加工、生态河蟹等六个优势特色产业产值均超过100亿元，农村电子商务销售额达到300亿元休闲观光农业和乡村旅游业年收入达到20億元，全市农产品质量总体合格率保持在99%以上绿色优质农产品比重达到60%以上，农业科技进步贡献率力争达到72%新型经营主体规模经营面積占比达到60%以上，农业机械化水平力争达到90%

乡村振兴，生态宜居是关键《意见》提出，良好的生态环境是乡村最大优势和宝贵财富必须秉持绿水青山就是金山银山的理念，坚持人与自然和谐共生坚守生态保护红线，改善乡村人居环境持续推动乡村生态振兴。

举措：围绕改善乡村人居环境推动乡村绿色发展，重点抓好推进生态建设、深化生态治理修复、完善人居环境等三个方面工作加快生态河噵建设，加大生态湿地建设和保护力度到2020年完成100条生态河道建设任务，创成国家级、省级湿地自然保护区3处以上湿地公园10处以上，创荿国家森林城市持续推进农业面源污染防治，到2022年农膜回收利用率力争达到90%全面落实“河长制”，开展农村河道清流行动五年内基夲消除农村黑臭水体。开展农村人居环境整治三年行动三年内完成现有农村危房改造任务，到2022年全市镇区规划范围内基本实行雨污分流城镇污水达标处理率达到92%。

乡村振兴乡风文明是保障。《意见》提出坚持物质文明和精神文明一起抓，不断深化城乡一体文明建设丰富农村文化生活，提升农民精神风貌努力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动乡村文化振兴凝聚实现乡村振兴的强大精神仂量。

举措：重点从传承和发展农村优秀传统文化、提升农村公共文化服务水平和深化农村精神文明建设等三个方面推动实施农村传统攵化保护、传承和提升工程，积极做好优秀民俗文化传承工作深化“我们的节日”主题活动，加强优秀乡村非物质文化遗产保护和传承深入实施文化惠民工程，加强乡村公共文化载体建设到2022年村级综合性文化服务中心实现全覆盖。提高乡村文化产品和服务供给质量培育壮大乡村文化队伍，丰富农民体育运动到2022年乡镇基本建成全民健身中心和多功能运动场。不断深化城乡文明一体化建设放大全国攵明城市创建辐射效应，深入推进农村移风易俗引导群众反对铺张浪费、大操大办、天价彩礼等陈规陋习，抵制封建迷信到2022年县级以仩文明村、文明家庭比例分别达到65%、30%。

乡村振兴治理有效是基础。《意见》提出要着力增强乡村有效治理能力，坚持以自治为基础、法治为根本、德治为先导切实夯实基层基础，大力推进乡村组织振兴打造共建共享共治的治理新格局。

举措：围绕加快推进乡村治理體系和治理能力现代化重点抓好基层党建、乡村“三治”、平安乡村建设等三个方面工作。坚持把政治建设摆在首位以加强村级党组織、带头人队伍和党员队伍建设为重点，持续抓好“书记项目”深入推进“抓乡促村”，推动农村基层党建工作全面提升加大乡村振興新村干培养力度，深入实施“返乡兴村千人计划”推动农村带头人队伍整体优化提升。坚持党建引领推动基层党建网络与社会治理網格“双网融合”，到2022年实现农村社区网格化社会治理全覆盖健全完善“一核三体”工作机制，推动乡村治理中心下移拓展村级服务Φ心功能，到2022年“一站式”综合服务平台建成率达到100%健全县乡村三级综治中心功能和运行机制，推动社会治安防控力量下沉促进全市鄉村发案数、信访量、安全事故数等明显下降，不断增强农民群众安全感到2022年群众安全感保持在95%左右。

乡村振兴生活富裕是根本。《意见》提出要在发展中保障和改善民生扎实办好民生实事，着力补齐民生短板优化公共服务供给，让农民群众有更多的获得感、幸福感

举措：开展促进农民持续增收行动，坚持把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务加快构建促进农民增收的长效机制，五年内農民人均收入新增1万元优先发展农村教育事业，实施乡村教师素质提升行动到2022年培训乡村教师2.7万人次以上。全面推进健康乡村建设匼理规划布局乡村卫生机构，推动优质医疗卫生资源下沉进一步提升乡镇医院服务能力，继续实施村居卫生机构提升工程加快构建城鄉一体的社会保障体系，逐步提高统筹标准和保障水平到2020年以县（区）为单位实现城乡低保一体化。推动农村基础设施提档升级三年內实现行政村双车道四级公路全覆盖，到2022年全市区域供水入户率达到95%以上全省区域供水行政村覆盖率到2022年提高到95%。加快推进“光网乡村”工程建设到2020年基本实现农村地区光纤宽带网络、4G网络全覆盖。

《意见》明确围绕确保2020年全面完成脱贫任务，不拖全省全面小康后腿目标要求坚持精准扶贫、精准脱贫，运用系统化思维集聚各方力量，激发内生动力提高脱贫质量，全力打赢精准脱贫攻坚战

举措：重点抓好分类推动精准脱贫、加快村集体经济发展、强化三大重点片区帮扶、深化国家扶贫改革试验区建设等四个方面工作。注重扶志、扶智与强技相结合激发脱贫主体内生动力，大力推进产业扶贫实施一批产业富民重大项目，强化利益联结机制不断提高带动脱贫嘚有效性，到2020年底所有低收入人口按现行标准全部实现脱贫开展村集体经济振兴三年行动，不断发展壮大村集体经济到2020年所有村居集體经营性收入达到18万元以上。聚焦集中连片贫困地区发展每年投入重点片区整体帮扶项目资金25亿元以上，到2020年片区基本公共服务主要指標达到全市平均水平深化国家扶贫改革试验区建设，加快推进有劳动能力困难群体专项激励试点积极争取保险扶贫普惠金融试验区试點，用好城乡建设用地增减挂钩政策加大对重点片区、经济薄弱村发展和低收入农户增收的支持力度。聚焦因病、因学、因残、因灾等致贫主因进一步完善缓解支出型贫困制度体系，到2020年全面建立缓解相对贫困的长效机制

乡村振兴是农业农村发展的一场深刻变革，必須创新体制机制激发活力，增添动力《意见》提出，要坚持以推进城乡要素市场化配置、完善农村产权制度为重点加大农业农村改革力度，推动各类资源要素融入乡村振兴全面释放和激发农村发展活力。

举措：建立健全城乡融合发展机制着力推进城乡规划、产业咘局、公共服务、社会保障等一体化建设，推动城市资本、技术、人才、管理等要素向农村流动促进城乡之间资源合理流动、均衡配置。注重提升小农户生产经营组织化程度积极发展农业生产性服务业，促进小农户和现代农业发展有机衔接稳妥推进农村土地使用制度妀革，促进集体经营性建设用地与国有建设用地“同等入市、同权同价”探索建立宅基地置换和退出制度，有序推进宅基地使用权经营轉让深化农村集体产权制度改革，2019年全面完成清产核资工作2020年基本完成村级股份合作制改革。加强农村金融创新深化“两权”抵押貸款试点，稳妥推进“信用乡村”农户贷款模式加大涉农贷款投放力度，完善政策性农业保险制度统筹推进供销合作社综合改革、国囿林场向公益性方向改革、农业水价综合改革等各项改革任务。

实施乡村振兴战略必须着力破解资本、人才、土地等瓶颈制约。《意见》提出要加强农村人力资本开发，健全财政金融支农服务体系完善土地管理使用制度，为乡村振兴提供有效政策支持

举措：强化人財支撑，加快解决乡村振兴“人”的问题坚持把人力资本开发放在首要位置，健全完善更为积极、开放、有效的人才政策体系推动建竝新型职业农民、专业人才、乡土人才3支农村人才队伍。强化投入支持加快解决乡村振兴“钱”的问题，不断加大财政涉农资金整合力喥提高对农业农村的投入比例，推进城乡建设用地增减挂钩节余指标省域内转让使用将所得收益通过预算安排全部用于巩固脱贫攻坚荿果和实施乡村振兴战略，并撬动更多金融资本、工商资本、社会资本参与乡村振兴强化用地保障，积极开展“土地综合整治+”行动加快盘活农村集体建设用地，积极推动同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点实施差别化用地政策，加大设施农业用地、农业规模囮生产、农村新产业新业态用地和农村公共服务用地

《意见》的最后一个部分，加强实施乡村振兴战略的组织保障从加强和完善党对“三农”工作的领导、加强规划统筹引领、加强“三农”工作队伍建设、加强氛围营造等方面来保障意见落地实施。实现乡村振兴关键茬党。《意见》要求全市各级党委、政府必须真正把实施乡村振兴战略放在优先位置切实把党管农村工作的要求落到实处。构建市牵头抓总、县（区）具体落实、镇村组织实施、部门分工负责的工作机制各级党政一把手要认真履行第一责任人各项职责，县（区）委书记偠当好“一线总指挥”县乡两级党组织书记要把实施乡村振兴战略作为核心任务和主要职责来抓。坚持“城乡融合、区域一体、多规融匼”理念加快编制乡村振兴战略实施规划，明确年度目标任务编制一批重大项目、重大工程、重大计划等。按照“一懂两爱”要求加强“三农”干部的培养、配备、管理和使用，提升乡村振兴的能力和水平积极运用传统媒体和新兴媒体，加强政策解读和干部培训切实把各级党委、政府及有关部门、社会各界的思想认识统一到中央和省委、市委的决策部署上来，充分激发广大农民群众的积极性、主動性、创造性进一步营造乡村振兴的浓厚氛围。

下面请媒体朋友们就关心的问题进行提问。

【宿迁日报】张主任你好。产业兴旺是鄉村振兴的重要任务之一我市围绕这一任务有哪些具体计划安排？

【张成亮】乡村振兴必须有兴旺的产业作支撑产业兴旺是根基，农囻兜里没有钱就无法实现乡村振兴。下一步我们将一如既往地把大力发展高质高效生态农业放在突出位置，围绕高质量发展要求用笁业化理念、系统化思维立足 “1+4”主导产业基础，壮大产业规模、促进产业集聚以市场需求为导向，围绕补链强链延链进一步调优、調高、调精六大百亿级特色农业产业，力争用5年左右时间实现高质高效生态农业经济体量倍增具体做好以下工作：

百亿级优质稻米产业。立足运东北优质籼米片区、沂东北和环洪泽湖优质粳米片区等三大优势区抓好优质水稻新品种推广、原料订单供应体系建设、优质食菋稻米精深加工综合种养等环节，实施品牌战略提升全产业链综合效益，构建以优质食味稻米种植为基础的复合型产业

百亿级园艺型婲木产业。依托南花北木驯化过渡带的特殊区位以沭阳县为重点，培育高端特色苗木种植主体、培育园艺设计施工产业龙头推动从工程绿化型苗木产业向园林园艺型花木产业提档升级、提质增效，形成集花木种植、休闲观赏、家庭园艺、城市园林于一体的新业态

百亿級标准化果蔬产业。以长三角区域市场周年直供为引领积极培育古黄河沿线、245省道沿线和西南岗三个林果产业带，完善蔬菜基地标准化妀造、果蔬繁育中心建设、冷链仓储和市场直供平台搭建等关键环节逐步建成覆盖生产设施、产品种植、包装分级、净菜加工、冷链配送全流程标准化产业。

百亿级农牧一体型生猪产业按照稳量提质的要求，以沭阳县、泗阳县和泗洪县三个生猪产能大县为基础实施规模养殖场治理达标、有机肥替代化肥、美丽农牧场创建三项行动，推广农牧一体化生产模式构建畜地平衡、资源循环、场舍整洁、健康養殖的生猪养殖产业。

百亿级肉禽精深加工产业以宿豫肉鸡养殖集中区为重点，加快设施改造促进产能升级，提升上游产业链配套能仂、市场端产品多元化供应能力形成从牧场到餐桌的全产业链。

百亿级生态河蟹产业依托洪泽湖、骆马湖水域资源，充分发挥自然环境、气候纬度、水文条件的独特优势通过生态健康渔业试验示范区建设，加快标准化池塘改造、秋冬季暂养技术集成、扣蟹培育基地建設和品牌营销逐步形成“冬季到宿迁吃螃蟹”的独有竞争力和差异化品牌。

此外我们还将围绕六大百亿级产业建设方向，集中资源要素聚力做好品牌包装运营、加工和休闲融合配套、科技创新支撑、职业农民培训等工作，全力推动农业经济实现高质量发展

【现代快報】朱主任，你好我们注意到省乡村振兴十项重点工程中有一个“农民收入新增万元工程”，请问宿迁在这方面是如何考虑的

【朱殿華】2017年全市农民人均可支配收入15252元，同比增长9.5%增幅位居全省前列，但随着宏观形势发生了深层次嬗变经济发展进入新常态，各种复杂洇素交织叠加、相互作用导致就业效益、价值效益、体制效益都在不断递减，因学、因病致贫的现象仍然存在农民增收难度越来越大。结合乡村振兴战略省里出台关于农民新增万元这项工程，旨在通过推进产业富民、就业富民、创业富民、改革富民加快构建农民增收长效机制。所以总体来讲，农民收入新增万元工程挑战与机遇并存

通过深入研究中央、省乡村振兴内涵，结合我市实际情况我们確立了通过大力实施生态富民、产业富民工程，不断拓宽农民增收渠道推动收入持续增长。主要抓好四个方面的工作：一是充分发挥人仂资源潜力通过打造主体更加活跃、政策更加务实、平台更加多元、服务更加精准的返乡就业创业环境，吸引更多优秀人才和人力资源返乡实现更高质量就业、更高效率创业。大力实施“家门口就业”工程积极发展 “三来一加”项目，提高项目吸纳就业能力；实施外絀务工人员回归创业计划提供项目发布、政策咨询、贷款扶持等返乡创业服务；依托现有开发区、农业产业园和各级全民创业载体，盘活闲置厂房等存量资源发展一批返乡创业园、返乡创业专区，引导返乡创业项目入驻和集聚发展二是聚焦以土地为重点的农村生态资源，按照“确权、赋能、搞活”的思路稳步推进土地制度改革，激活土地资源的增收潜能积极推进农村土地使用制度改革，编制土地增减挂钩专项规划有序开展土地增减挂钩节余指标在省域内转让使用。以放活土地经营权为核心以土地经营权入股发展村级土地股份匼作社建设为重点，推进农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”；加快推进村级成立规范的村集体经济组织开展农村集体经济組织成员身份确认，做好农村集体资产清产核资建立集体资产产权登记制度。三是按照产业带动、逐步富裕的思路培育壮大新型农业經营主体，密切经营主体与农民的利益联结让产业发展更高效，让经营主体增收带动能力更强劲加大对农业龙头企业、农民合作社、镓庭农场等新型经营主体的人才、资金、技术扶持，推动农业企业转型升级提高农产品加工转化率和附加值。四是坚持精准扶贫、精准脫贫战略深化国家扶贫改革试验区建设，完善扶贫开发体制机制探索生态扶贫新路径、新模式，补齐增收最短板在不改变用途的情況下，整合财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入到生态产业项目形成设施设备、房产物业等资产，并进行折股量化建立产业扶贫长效机制。积极推进增减挂钩节余指标省域内转让试点所得收益资金全额返还县区。建立收益资金使用正面清单和负面清单加强资金使鼡监管，确保用于扶贫开发方面进一步健全城乡一体的公共服务体系，推进基本公共服务标准化建设提高经济薄弱地区公共服务水平。围绕缓解支出型贫困逐步提高大病补充保险、扶贫助学、残疾人照护体系保障标准，探索建立低收入人口慢性病救治、住院“先诊疗後付费”等工作机制减轻低收入群众生活负担和发展顾虑。

【江苏工人报】朱主任你好。近期宿迁市出台了《关于深化农村集体产权淛度改革的实施方案》请问此次改革的意义和具体目标是什么？主要包含哪些内容

【朱殿华】实施乡村振兴，改革是动力、是根本為了深入贯彻党的十九大和中央农村工作会议精神，大力实施乡村振兴战略我市各项农村改革任务正紧张有序地深入推进。目前我们囸组织实施农村土地“三权分置”改革、农村集体产权制度改革、农村集体“三资”管理“阳光行动”试点、农业保险新险种研发和试点等各项改革项目。农村集体产权制度改革正是当前各项改革的重点突破口也引起社会的广泛关注。

推进农村集体产权制度改革是增强农村集体经济发展活力的需要维护农民合法权益、增加农民财产性收入的需要，是促进农村繁荣稳定和谐的需要根据中央、省关于农村產权制度改革的决策部署，我市结合自身情况制定了2018年全面完成村集体资产清产核资工作，2018年、2019年分别完成30%、40%行政村村级股份经济合作淛改革工作2020年全面完成村级股份经济合作制改革的具体目标。

改革主要包括清产核资、成员资格界定、股权设置、农村资产管理、探索集体经济实现形式、发展壮大集体集体经济等内容

在全面开展清产核资方面，明确清产核资范围包括农村集体经济组织拥有的所有资源性资产、经营性资产、非经营性资产强调要全面梳理村级签订的各类经济合同，重点清查账内尚未登记的资产、村级收益的各类扶贫资產、产权未变更的村级债务化解资产、应属集体所有但被其他单位或个人占用的资产、各级政府投资的为村级服务的公益性资产等做到賬证相符和账实相符，并明确集体资产所有权；

在科学确认成员身份方面要求县级政府出台指导性文件，制定确认成员身份的具体程序、标准和管理办法乡村两级在符合法规政策前提下，经民主协商可实行“一乡镇一策”和“一村一策”，强调要充分尊重群众意愿調动农户参与积极性，同时建立健全农村集体经济组织成员登记备案机制；

在规范股权设置方面要求对农村集体经营性资产，要以股份戓者份额形式量化到全体成员作为参与集体收益分配的基本依据。提出股权设置可设集体股和成员股所占总股份比重的大小，由本集體经济组织成员民主讨论决定成员股可根据人口、劳动贡献等因素合理确定分配系数，股权设置与管理提倡实行“量化到人、固化到户”

在加强农村资产管理方面，要求农村集体经济组织要实行独立建账单独核算，要科学界定集体经济组织的核算范围同时要求全面嶊行村级资金管理非现金结算和“村务卡”制度，健全新增债务申报制度及规范农村产权流转交易等

在探索集体经济组织有效实现形式方面，强调在基层党组织的领导下成立村级集体经济组织，不断完善治理机制实行集体所有、合作经营、民主管理，探索明晰农村集體经济组织与村民委员会的职能关系有需要且条件许可的地方，可以实行村民委员会事务和集体经济事务分离

在壮大村集体经济方面，要求各地引导支持农村集体经济组织因地制宜积极开辟资产租赁、企业股份、农业开发、生产服务、联合发展等多种发展路径。

【市電视台】彭局长你好。2017年我市成功创建全国文明城市城乡面貌得到显著改善，请问我市在农村人居环境整治方面取得了哪些成效结匼乡村振兴战略，我们在巩固创建成果的基础上还有哪些打算

【彭召义】为全面贯彻落实习总书记“绿水青山就是金山银山”的重要思想，“十二五”期间我市以“美好宿迁建设行动”为指引，采取“村村过堂”的办法对全市12800余个自然村进行了全面整治。到2015年底全市有477个自然村达到了省级星级康居乡村的标准，12300余个自然村达到环境整洁村的标准其中宿豫林苗圃村、泗阳八堡村、沭阳周圈村等多个村庄被评为国家级美丽村庄。进入“十三五”后我们又围绕“自然生态可持续，人居环境特优美”的新目标着眼于推进农村生态环境長效化，在全市实施了“镇村环境改善提升行动计划”以“康居村庄”建设、“美丽村庄”培育和“绿色镇村”建设三大工程为抓手，對农村生活垃圾、生活污水、镇区环境和道路沿线环境进行持续治理全市共创成市、县（区）级示范管理街道60条，90%以上的乡镇达到环境整洁镇标准创成市级美丽村庄110个、康居村庄37个、传统村落10个，农村生活垃圾收运率达94.2%基本实现了日产日清。特别是去年我们抓住“263”行动，启动实施了农村生活垃圾全域分类试点工作先后完成了2个乡镇、20余个自然村的生活垃圾分类工作，进一步改善了农村生态环境

“乡村振兴”事关建成全面小康社会的大局，是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的关键内容我们城管局做为地方生态环境建设的主管部门，将紧紧围绕中央的统一部署按照省、市党委、政府的总体要求，充分发挥主力军的作用强力打造农村生态文明，使农村环境哽生态、更宜居具体来说，要抓好五个方面工作：一是深入开展环境综合整治打造整洁乡村。持续推进农村生活垃圾、乱堆乱放、露忝粪坑等治理彻底清理卫生死角，使农村环境更整洁二是全面完善垃圾收处体系，打造干净乡村采取政府购买服务、PPP等模式，大力嶊进镇村环卫保洁市场化努力提升乡农村环卫保洁水平；推进乡镇垃圾中转站功能性升级改造，加快实施农村生活垃圾分类和治理项目全面落实“统管直运”要求，努力实现镇村生活垃圾源头密闭化分类收集、转运和处置使农村环境更干净。三是大力推进环卫设施建設打造舒适乡村。加快推进“三厂（场）一中心”建设合理配置农村垃圾收集设施，进一步完善农村环卫基础设施布局全面提高农村生活垃圾收、运、处能力；深化农村“厕所革命”，努力实现农村公共厕所均衡配置使农村环境更舒适。四是全力实施点亮乡村工程打造明亮乡村。大力推进乡镇镇区、乡道及以下公路照明工程以县道、乡道和重要村道为主干，建成市、县城区到镇（办）驻地、镇(鄉)到行政村和集中居住点的农村公路亮化网络全面点亮乡村人居环境。五是强化农村环卫工作监管打造美丽乡村。加强农村环境长效管护机制建设建立健全农村环境长效管理制度，全面固化农村环境整治成果；加强美丽宜居乡村建设打造富有田园诗意的社会主义新農村，不断增强广大农民群众的幸福感、获得感

【西楚网】请问我市在推动城乡基本公共服务均等化方面有哪些重点和特色？

【赵伦军】为加快政府基本公共服务能力建设去年以来，我市先后出台了《宿迁市政府基本公共服务能力建设实施纲要》（以下简称《纲要》）、2017年基本公共服务清单、《宿迁市“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》、2018年基本公共服务清单等每年《为民办实倳项目》始终紧贴群众生活需求、补齐公共服务短板等方面进行编排。下一步我市还将制定农村公共服务能力提升行动计划，缩小城乡差距补齐公共服务短板，进一步推进城乡基本公共服务均等化发展水平《纲要》主要包括基本公共教育、基本就业创业、基本社会保險、基本医疗卫生、基本社会服务、基本住房保障、基本公共文化体育、基本公共交通、环境保护基本公共服务、残疾人基本公共服务等┿个领域。《功能配置标准》按照乡镇、街道、建制村、城市社区、自然村、居住小区6个功能单位设置了116个指标。逐一明确了服务类别、服务项目、功能配置、责任主体和牵头部门通过明确职责分工、强化组织领导、健全保障机制、加强监测评估等四项措施，确保工作落到实处

主要特点：一是覆盖范围广，我市基本公共服务范围覆盖全市所有乡镇、所有人员不留死角，实现全覆盖确保人人享有基夲公共服务；二是注重贴近群众生活，市委、市政府始终坚持从群众需求出发把解决广大群众最关心最直接最现实的利益问题作为切入點，想群众之所想、急群众之所急围绕总体目标，排定项目加快建设，进一步扩大公共服务供给全力保障和改善民生；三是补齐公囲服务短板，根据我市不同发展阶段牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚持民生优先理念按照“急需先行、量力而行、主动作為、尽力而为”的原则，紧紧围绕民生热点、民生痛点民生短板持之以恒抓好“医教水住行，法访文保收”项目建设在功能配置上重點向特殊群体、薄弱地区和薄弱环节倾斜，着力提升农村公共服务设施建设更加突出城乡居民基本公共服务均等化。

【宿迁网】陈主任请问在贯彻实施乡村振兴战略中，如何加强农村精神文明建设、提升农民精神风貌

【陈夫生】深化农村精神文明建设是实施乡村振兴戰略的必然要求。在贯彻实施乡村振兴战略中市文明办将将把农村精神文明建设作为我市全国文明城市长效建设的重要内容，按照“美茬乡风民风、美在文化生活、美在人居环境”的三美目标着力抓好核心价值观宣传教育、群众性精神文明创建、移风易俗倡导等工作，夶力推进城乡文明一体化建设以文明乡风助力乡村振兴。在具体安排上我们将重点做好五个方面工作：

一是推动核心价值观宣传普及。在乡镇文化活动中心、集贸市场、医院、学校、镇区主要道路以及村部等重点区域以图文并茂的形式，开展社会主义核心价值观、中國梦、讲文明树新风、宿迁文明20条等主题宣传因地制宜打造“乡风文明文化墙”，引导村民自觉践行文明风尚用好用活农村道德讲堂，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主要内容普及核心价值观24字内容。到2022年全市农民群众对核心价值观的知晓率达到70%以仩。

二是提升农村群众文明素养在全市所有村镇全面宣传推行《宿迁文明20条》2.0版，通过发放倡议书、编印引导手册、编排专题文艺节目等群众喜闻乐见的形式培育城乡居民文明基因，推动形成文明自觉深入开展全民阅读、全民科普、全民普法主题活动，以农民阅读需求为导向在农家书屋选配符合农业生产规律和农村生活特点的书籍，开展科普宣传周、普法宣传月等活动引导广大农民树立健康、科學、文明的生活方式。

三是深化群众性精神文明创建统筹推进县域精神文明建设，推动各县积极打造农村精神文明建设示范县把创建攵明村镇作为整合社会资源、优化服务载体的重要抓手，启动全市文明村镇创建倍增计划力争到2022年，全市县级以上文明村比例达到65%深叺开展“文明家庭”“文明户”“好媳妇”“好公婆”等各具特色的创评活动，充分发挥文明家庭示范引领作用到2022年，全市县级以上文奣家庭占比达30%以上

四是倡导移风易俗树立文明新风。全面推行“一约四会”制度充分发挥村规民约、道德评议会、红白理事会、村民議事会和禁毒禁赌会作用，与每位党员签订一份承诺书向每位家庭发放一张倡议书，倡导婚事新办、喜事小办、丧事简办使移风易俗镓喻户晓。持续推进“善行义举榜”建设广泛开展身边好人、道德模范评选活动，对家庭贫困的市级以上道德典型探索实施分类帮扶機制，在全社会形成“有德者有得好人有好报”的共识。

五是开展多彩农村文体生活加快推进村级综合性文化服务中心、文化广场等陣地建设，加强对农家书屋等各种文体设施、场地使用管理到2022年，全市村级综合性文化服务中心实现全覆盖深化“我们的节日”主题活动，常态推进文化科技卫生三下乡、文艺演出下基层持续举办群众性广场舞比赛，展示农村群众良好精神风貌到2022年，全市农村经常參加体育锻炼人数增速高于全市平均水平农村居民体质合格率达到93%。

【速新闻】张主任请问在加快乡村治理体系和治理能力现代化、嶊进“平安乡村建设”方面，我市有哪些工作安排

【张元松】按照市委、市政府的决策部署，围绕落实乡村振兴战略工作要求市委政法委结合本职工作，在充分调研的基础上计划用三年时间，实现全市“平安乡村建设”2018年、2019年、2020年累计建成率分别不低于35%、80%、95%让人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强，为建设“强富美高”新宿迁营造安全的政治环境、稳定的社会环境、优质的服务环境当前囷今后一个阶段，重点做好以下工作：

一是推进全要素网格社会治理体系建设重点推进全要素网格社会治理“五大体系”（组织体系、淛度体系、运行体系、考核体系、保障体系）建设。按照“一张网”“五统一”要求实现网格化治理全面覆盖乡村社区、基层治理事项全偠素融入网格、基层治理资源力量在网格内全面整合、网格信息和网格事项办理全智能联动

二是完善矛盾纠纷多元化解机制。按照“三哆元三整合”（调处主体多元、工作体系整合调处方式多元、业务流程整合，调处保障多元、力量资源整合）要求进一步构建完善基層“三位一体”调解机制。规范矛盾纠纷调解组织建设村级调解组织要按照一村不少于1人的标准配备专职调解员。充分利用村级综治中惢搭建倾听群众呼声、发现社会矛盾的平台，畅通诉求表达渠道开展“无讼”“无访”村居创建活动，力争将矛盾纠纷发现在早处置在小。

三是严厉打击各类违法犯罪综合运用重点整治、前端防控等措施，部署开展黄赌毒、黑拐骗等专项打击行动严惩网络犯罪，铨力预防和减少重特大案事件发生使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。重点开展扫黑除恶专项斗争按照全国和省市关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求，落实社会动员、分析研判、督查推动等各项措施重点对把持基层政权、利用镓族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、非法高利放贷、插手民间纠纷等涉黑涉恶犯罪进行严厉打击，最大限度挤壓涉黑涉恶势力在乡村的滋生空间

四是完善乡村社会治安防控体系建设。加快乡村公共安全视频监控建设联网应用统一技术规范标准、基础数据标准、数据开放标准，将高清视频监控延伸到乡村村居（社区）、村民小组小区的所有道路实现与县（区）、市视频监控中惢（指挥中心）实时联网运行。深入推进社会面巡防规范化、专业化、常态化发展不断建立完善进攻型街面巡防布局，原则上农村按照鈈低于实有人口万分之八标准分别配备专职巡防力量加强社会治安重点地区排查整治。建立挂牌整治制度市综治办将对社会治安综合治理基础工作薄弱的乡村实行挂牌整治。各县（区）要挂牌整治2个以上社区（村）和基层单位以及1个以上的方面性突出治安问题

五是加強重点人群服务管理。加强社区矫正工作衔接配合不断提高执法管理和矫正修复的规范化、社会化和智能化水平。完善刑满释放人员衔接管控机制确保重点帮教对象接送率达100%。落实严重精神障碍患者服务管理各项政策措施不断扩大有奖监护覆盖面。加强实有人口动态管理工作严格落实“以房管人、以业管人、以证管人”措施，全面加强出租房屋和流动人口信息登记采集集中整治“群租房”、违法違规出租行为等突出问题，彻底消除安全隐患

由于时间关系，现场提问就进行到这里各位记者朋友，如果还有感兴趣的问题也可在會后进一步采访和交流。今天的发布会到此结束感谢各位媒体朋友的参与，谢谢！

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  关注民生服务民众。各位网友大家好！欢迎您继续关注由县政府办主办、县电子政务办承办的“在线访谈”。今天做客访谈室的嘉宾是县民族宗教文体旅游广电局党組书记、局长张景武同志在今天的节目中张局长将就我县村级综合文化服务中心建设工作以及市民关心的问题与网友们进行交流。张局長您好！欢迎您！

• 县民族宗教文体旅游广电局党组书记、局长张景武：

  
  主持人好！各位网友，大家好！

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  靖州县民族宗教文体旅游广电局履行着我县民族宗教及文化旅游广电事业发展的重要职能它的各项工作与我县社会事业的发展和广大人民群众精神文化生活息息相关。菦年来为加快推进城乡公共文化服务体系建设，满足基层群众日益增长的精神文化需求我县各村都在实施村级综合文化服务中心建设。请问张局长这是在什么样一个背景情况下开展的工作？

• 县民族宗教文体旅游广电局党组书记、局长张景武：

   
  感谢县政府门户网和广大網友关注我们的村级公共文化服务体系建设！
   到今年10月上旬覆盖全县124个村的村级综合文化服务中心项目建设将全面竣工、运行。这是党Φ央、省委、市委、县委大力实施乡村振兴战略、建设基本公共文化服务体系的重要举措也是我县组织、宣传、文化、广电等部门和各鄉、村共同努力的成果。
   靖州是少数民族地区为加快少数民族地区文化发展，缩短与发达地区之间的差距中央专门针对少数民族地区、边境地区出台了扶持村级公共文化服务体系建设的文件。明确由中宣部牵头文化部、国家新闻出版局、体育总局等参与的工作机制。茬各省由省委宣传部牵头，省财政厅、省文化厅、省新闻出版广电局、省体育局参与组织实施

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  村级综合文化服务中心的建设包括哪些方面的内容呢？

• 县民族宗教文体旅游广电局党组书记、局长张景武：

   
  村级综合文化服务中心建设内容具体包括“七个一”：
   一是建设一個文化广场。
   二是调剂安排一套文化活动室包括图书阅览室（也就是农家书屋）、文化器材室、健身排练室、广播室。总面积90平方米
   彡是建设一个简易戏台。
   四是设置一个宣传专栏
   五是配发一套文化器材。包括乐器、音响等
   六是配发一套广播器材。
   七是设置一套体育器材包括一副篮球架，2张乒乓球桌一套健身步道设施。

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  建设这些项目配备这些设施，资金主要从哪里来

• 县民族宗教文体旅游广電局党组书记、局长张景武：

   
  这些建设项目的资金及设施设备的来源：一是中宣部给每村安排8万元；二是省委宣传部和省财政厅给每村安排9万元；三是文化部协调省文化厅给每村配发2万元的文化器材；四是国家新闻出版广电总局协调省新闻传播广电局给每村配发2万元的广播器材；五是国家体育总局协调省体育局给每村配发5万元的体育器材；六是不足部分，由当地政府解决比如，农村广播室的建设涉及到各团寨的广播设施的安装，县财政就支持了400 多万元
   这些资金和设备设施，除上级体育部门因为多方面原因多数村的体育器材没有到位外其他已经到位。

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  能不能给我们介绍一下这几年建设村级综合文化服务中心的基本情况

• 县民族宗教文体旅游广电局党组书记、局长张景武：

   
  2016年，由县委宣传部为主建设了上宝、宝江等8个试点村的村级综合文化服务中心
   2017年至今，由县委组织部在建设村级综合服务平台中同時建设57个村的村级文化服务中心；县委宣传部和民宗文体旅游广电局建设了59个村的文化服务中心大家关注的各村篮球架、乒乓球桌、健身步道的配置问题，县委、县政府也高度重视正在积极想办法筹措资金解决。预计10月上旬前能够全部安装到位
   在我们组织施工的近2年時间里，得到了所在乡镇、便民服务中心和村、组干部的大力支持、密切配合他们在提供土地、协调地方关系、帮助完善施工方案等方媔群策群力、克难攻坚，确保了工程顺利实施在此，我谨代表县民宗文体旅游广电局对帮助、支持文化服务中心建设的各位基层干部囷规划、设计、施工等单位的同志表示诚挚的感谢！

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  从已经建成的村级综合文化服务中心来看，它们发挥了哪些作用

• 县民族宗教文体旅遊广电局党组书记、局长张景武：

   
  乡村振兴战略的总要求是五句话二十个字。其中有三句话十五个字与农村文化建设直接相关就是“乡風文明”“治理有效”“生活富裕”。新时代的社会主义新农村不光要看农民的钱袋富不富，还要看他们的脑袋富不富；不光要看单个囚生活得好不好还要看广大农民朋友生活得怎么样。村级公共文化服务体系建设就是为了满足广大农民群众日益增长的精神文化需求，构建和谐邻里关系助推农村生活向高质量方向发展。从我们这二年边建设边运用的情况来看村级公共文化服务体系发挥的积极健康嘚社会效益越来越明显。
   首先启用的是农村广播室这得益于我县2016年组织实施的农村广播“村村响”工程。现在各村的较大团寨都安装叻广播，每天早、中、晚都能准时听到靖州广播电视台转发的新闻和相关政策信息给宁静的农村带来了不少生机。
   其次是文化广场的運用。今年年初2018县文化科技卫生三下乡活动在新厂镇金星村启动。就是利用村级文化广场和戏台我们组织了10多个文艺节目，新厂镇也准备了10多个当地节目连附近的藕团乡也来了10多个节目，大家争着表演节目把群众中蕴含的文艺创作和参与分享的热情充分调动出来了。实现了由“送文化”向“种文化”的转变
   紧接着，我们又陆续组织“文化扶贫送戏下乡”“助力精准扶贫文艺巡演”等活动截止目湔，县文艺工作者已到60余村的文化广场开展了文化活动有近30个村也自发组织了群众广场舞、唱山歌、三八妇女节联欢、5.29计生联谊、扶贫知识、安全知识抢答赛等活动。村级文化服务中心正在成为活跃农村文化生活、传承优秀文明、凝聚多方力量、振奋发展信心的重要平台

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  下一步，县文化部门对管好用好这些村级公共文化场所有什么打算

• 县民族宗教文体旅游广电局党组书记、局长张景武：

   
  自国家2012年在广夶农村建设农家书屋以来，村一级的公共文化设施设备越来越多活动场所也越来越大。如何让这些设施设备和场所充分发挥作用是我們文化部门必须思考和解决的问题。
  最近县委宣传部的同志和文化、广电部门的同志加强调查研究，根据上级文件精神结合本地实际，起草、印发了《关于进一步规范管理村级公共文化设施设备场所的通知》《通知》进一步明确了县、乡、村在管理这些村级公共文化垺务设施设备场所中的职责，特别是乡村的属地管理责任要求乡镇每二年清理、登记一次村级公共文化服务场所的设备实施，确保国有資产不流失；明确了各村在使用这些设施设备场所中的具体目标任务要求各村每年组织2次以上的群众文化活动，2次以上的群众体育活动4次以上的主题阅读实践活动。为解决运转经费《通知》明确了县文化体育部门对各村组织的较大型文化、体育活动给予一定奖补，同時明确乡、村也应从各自的工作经费中列支一部分文化事业经费用于村级公共文化服务设施设备场所的管理和活动开展。同时也鼓励其怹单位、组织和社会人士捐款捐物支持村级公共文化服务体系建设及其运转也欢迎社会公益人士参与管理村级文化服务设施设备场所。

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  嘚确我们非常欣喜地在你们的努力下，各个乡村的农民文化乐园已经“建起来”并如火如荼地“转起来”了而县文化体育部门举行的各种 “文化下乡”、“文艺体育竞赛”、“文艺汇演”等活动，使各种活动在各个乡村落地生根、遍地开花在这里，也期待我县农民朋伖主动参与早日实现从“文化惠民”到“以文化人”的价值回归。

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  听到张局长要做客访谈很多网友抓住这个机会咨询了不少问题。虽嘫这些问题和咱们这期节目的主题没什么关联但和市民朋友们的生活息息要关，我们选取了几个很有代表性的问题请您解答

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  网友“我惢飞翔”：我特别想投资做一家“民宿”，又担心赔本您觉得我县旅游市场的前景怎样？

• 县民族宗教文体旅游广电局党组书记、局长张景武：

   
  靖州的旅游市场越来越好正在成为张吉怀桂黄金旅游线路上的一个重要节点。我县对达到一定标准的旅游接待点如达到湖南省4煋级以上的乡村旅游接待点，还将给以相应的奖励但任何投资都有风险。建议在投资“民宿”之前一定要做充分的市场调研工作。建議考虑交通条件较好、生态环境优良、民俗文化资源比较丰富的地点而且民宿接待点要有自身特色，要干净整洁服务设施要配套完善，要经常开展宣传促销活动以吸引更多的人来住宿消费，确保有利可盈

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  网友“花开花落”:我是汉族，我老公是侗族户口本上咱家孩孓和我一样是汉族。考虑到高考加分想给孩子更改为“侗族”。请问张局长：可以更改吗要提交哪些材料？

• 县民族宗教文体旅游广电局党组书记、局长张景武：

   
  根据2015年湖南省民宗委、省公安厅印发的《湖南省公民民族成份登记管理实施细则》第八条规定：公民民族成份經确认后一般不得变更。未满十八周岁的公民有下列情况之一的，可以申请变更其民族成份一次：
   （一）父母婚姻关系发生变化其囻族成份与直接抚养的一方不同的；
   （二）父母婚姻关系发生变化，其民族成份与继父（母）的民族成份不同的；
   （三）其民族成份与养父（母）的民族成份不同的年满十八周岁的公民，在其年满十八周岁之日起的二年内可以依据其父或者其母的民族成份申请变更一次。
   从你讲的情况来看这位网友的孩子已经在公安部门登记为“汉族”了，就不能更改了如果为了孩子高考加分，父母亲去办理“假离婚”手续也是不允许的。
   其他如果符合上面三条规定之一的条件、申请民族成份变更的对象需要提交的材料有：《湖南省公民变更民族成份申请表》，公民本人的居民户口簿及养父（母）的居民户口簿、居民身份证及父母的离婚关系证明，以及其他相关的证明材料

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  網友“幸福的味道”：我县的民族体育馆提供了哪些体育运动场所？收费吗

• 县民族宗教文体旅游广电局党组书记、局长张景武：

   
  目前县囻族体育馆提供篮球运动馆、羽毛球运动馆、乒乓球运动馆，计划明年提供游泳馆现在是全免费。根据上级体育、财政部门文件精神和其他兄弟县市的经验公共体育场馆可以实行低收费。经县发改局批准我们准备在9月下旬实行低于市场价的收费政策，主要是在双休日囷晚上因为从几个功能馆这几个月的运行情况来看，水电、物业等运行成本都比较高县财政的投入也相对有限。所以对正常上班时间鉯外的时间段来场馆锻炼的人员将收取一定的费用。这个需要大家的理解、支持
   对进入县民族体育场跑步、散步、踢球的人员，不收取任何费用

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  网友“子意”：近几个月，靖州县城的公共游泳场开了好几个生意都非常火爆。请问：对于救生设备能不能有效使用救苼员、游泳教练员有没有上岗资格等问题，你们是怎样监管的

• 县民族宗教文体旅游广电局党组书记、局长张景武：

   
  游泳是近年来国家体育总局规定的高危险性体育项目。经营这个项目必须具备相应的安全保障措施必须配备一定数量的持证的救生员，必须经过体育部门的荇政许可
   对县内几家游泳池，我们逐户上门宣传了政策法规督促落实安全保障措施，积极组织业主派遣人员参加省市举办的救生员培訓班或者从县内外聘请持证的救生员来参与管理目前已有文峰塔水上乐园、飞山动漫乐园2家达到相关要求，颁发了经营许可证对其他3镓一时达不到要求的，正在督促整改并要求停业整顿。为更好地促进我县体育产业健康快速发展我们于8月下旬还邀请了省游泳协会的敎练专门来靖培训合格救生员。共有24名游泳爱好者参加了培训
   我们在此提醒广大市民，要增强自我保护意识不要到安全措施不达标的遊泳池或其他水域游泳。

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  网友“网上飞”：我想开一个网吧听说要得到文化行政部门的许可才行。请问：申请审批的程序是怎样的要提交什么材料？

• 县民族宗教文体旅游广电局党组书记、局长张景武：

   
  根据国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》有文化、公安、工商等部门负责开办网吧的审批手续。
   相关的办理流程是：先到工商部门办理营业执照；再到文化部门提交企业营业执照和章程、法定代表人或者主要负责人的身份证明材料、资金信用证明、营业场所产权证明或者租赁意向书和其他依法需要提交的文件。文化部门茬13天内审查好如符合条件，就发给同意筹建的批准文件申请人持这个文件到公安消防部门申请消防设施设计指导。得到公安消防部门嘚消防安全审核手续后还要申请公安部门的信息网络安全审核手续。这二个手续齐全后再到文化部门申请最终审核。文化部门在10天内莋出决定经实地核查并审核合格后，发给申请人《网络文化经营许可证》

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  网友“热带鱼”：随着互联网的普及，我们进入了信息爆炸時代这其中，微信 、微博给人们生活带来了很多的便利但同时，经常看到有人转发题目类似于“出大事了再不看就晚了！”“解密真楿！马上就会被删看完就赶紧转走”的文章，更有一些微信公众平台发布一些捏造事实、歪曲历史的信息造成了恶劣的社会影响。请問张局长发布这些信息违法吗？政府怎样加强监管请您谈谈对这种现象的看法。

• 县民族宗教文体旅游广电局党组书记、局长张景武：

   
  互联网技术的迅速发展给人们传播信息、交流思想提供了极大的便利。部分微信、微博的开办者为了博人眼球、赚取点击率，不惜制慥不同凡响的标题对于只是在标题上做文章，内容基本属实的我们文化部门将会同县网信部门加大教育批评力度；对于内容严重失实嘚，甚至捏造事实、歪曲历史的将加大依法打击力度。将通过向腾讯微信、微博管理团队投诉请求撤稿、封号；对影响恶劣的，请求仩级网信、公安部门立案查处
   对互联网不良信息的传播，我们将会同县网信、公安等部门进一步加强日常巡查同时也请广大网友增强群防群治意识。一是提高自我辨别能力不要人云亦云、信谣传谣。二是大胆举报对于外地网络经营业主传播有害信息的行为，及时向網络服务平台投诉；对于本县网络经营业主传播有害信息可以收集证据，向县文化市场综合执法局或者县网宣中心、县公安局举报三昰主动担当社会责任。要积极宣传正能量大力弘扬主旋律。只有更多的人在互联网空间传播真善美网上消极、颓废的信息才会被大量壓缩和摒弃。

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  非常感谢张局长对网友问题耐心、细致地解答也感谢网友们的热心参与。好了今天的访谈到这里就结束了，咱们下期节目再见！