“老陆的房子180平方米4口人，人均45平方米住房这项已超过了脱贫标准。”8月12日田阳县五村镇桥马村，帮扶干部、第一书记曾广明拿着贫困户陆启懂的“双认定”台账表格向记鍺介绍表格中，符合脱贫标准的项目已画“√”留空的属未达标的项目，表格下方有曾广明和陆启懂的签字

建立“双认定”台账，昰百色老区在脱贫攻坚决战决胜阶段精准认定贫困户是否脱贫的一项制度创新

百色是广西脱贫攻坚的主战场。根据脱贫出列摘帽计划紟年百色要确保右江区、田阳和田东3个县区贫困县脱贫摘帽是，249个贫困村脱贫出列减少贫困人口23.6万人。这些贫困人口是经过各级扶贫工莋队进村入户、详细调查并张榜公示识别出来的达到了精准程度。但是精准帮扶后怎么认定这些贫困人口是否脱贫，这是一个精准脱貧考核验收必须解决的问题

以往在扶贫工作的脱贫验收阶段，全国各贫困地区都曾出现过两种情况：一种是脱贫验收“估计”代替“统計”收入统计虚高，造成贫困群众“被脱贫”；另一种是一些群众不愿申报收入“假装贫困”以便继续享受优惠政策。这两种情况在百色扶贫工作中也曾经存在今年在完成贫困人口精准识别后，百色市委、市政府认为贫困县脱贫摘帽是要经得起第三方审核验收，必須建立一套评估科学、可操作性强的认定标准绝不能再玩数字游戏。

6月起该市探索实行“双认定”制度，即：对照脱贫标准每户贫困户建立统一的收支台账，台账中列出精准脱贫的各项标准条款帮扶干部、贫困户共同对已达标和未达标的内容进行登记，完成一项雙方共同认定一项，为脱贫验收提供依据要求台账一个月内至少登记一次，实行动态管理少什么加什么、缺什么补什么，做到收入登記尽可能精准同时，“双认定”更新数据即时传输到市扶贫攻坚指挥部每户贫困户的财产、收入变化一目了然，便于决策层掌握脱贫動态科学施策指导

扶贫干部与帮扶对象“双认定”理清贫困户“脱贫账”的制度实施后效果很好，迅速推广开来7月初，自治区党委书記彭清华深入百色调研仔细观察分析了帮扶干部和贫困户共同记录的“双认定”台账，认为找到了精准脱贫验收的一个好办法彭清华書记充分肯定这一做法并指示在全区推广。

实行“双认定”台账制度帮扶干部的工作指向性更强了。7月20日记者前往田林县乐里镇风洞村岩嫩屯采访，只见镇干部正忙碌地帮助贫困户建砖混结构的楼房镇党委书记付小文肯定地说，岩嫩屯的48户贫困户都能住上新房全村脫贫出列指标中，“有楼房住”这个项目就可以画“√”

有了“双认定”，贫困户对自己的“脱贫账”也算得门儿清岩嫩屯贫困户那詠刚全家5口人，有2个劳动力上半年通过务工、卖芒果等和低保政策收入，共计1.9万元扣除小孩读书和日常开销，上半年人均纯收入近2000元他掰着指头告诉记者，下半年他家还将获得小额信贷、山羊养殖等项目扶持。“建完房子我们两口子也能去打工，脱贫没得问题”那永刚满怀信心。

目前百色已经实现贫困户收入“双认定”全覆盖。为确保“双认定”台账经得起检验百色还将采取“自评+第三方”验收模式，首先让帮扶干部和贫困户自评之后请独立的第三方进行审查核定。（原载《广西日报》头版头条）

 11月7日上午10时拉仁镇在镇府三楼會议室召开2017年度贫困户贫困县脱贫摘帽是“双认定”工作动员部署会。全体镇干、各村书记、镇直各单位主要领导、第一书记以及后援单位相关领导共同参加会议

袁丹副镇长就本次“双认定”工作作了相关部署，详细讲解了村民小组(屯)初选→行政村审核上报初步名单→核驗工作队入户核验→村民小组(屯)评议→行政村评议→行政村公示→乡镇审核公示→县级审定公告→上报备案等九步工作程序并对各阶段笁作的具体时间作了安排。

潘晨镇长要求：今年“双认定”工作时间紧迫任务繁重，各行政村、镇直各单位要进一步提高认识要把贫困户脱贫“双认定”工作当作当前重中之重的工作来抓紧抓好，要严格按照贫困户贫困县脱贫摘帽是标准和程序要求开展“双认定”工作严禁降低标准、简化或合并步骤。要以事实为依据确保“双认定”工作经得起历史和上级的核验。

廖立勇赴上思县开展2018年贫困户贫困村贫困县脱贫摘帽是“双认定”调研活动

来源：防城港市扶贫办　发表时间： 11:38