南京智热节能科技有限公司为您詳细解读z88rjnkj8安徽采购高温辐射式换热器批发的相关知识与详情南京智热节能科技有限公司拥有现代化的厂房6000m2，现有员工60多人高级工程师㈣名，设计人员十多名、高级技工和熟练工人四十多名公司现有设备如大位的液压机、剪板机、折弯机、钻床、铣床、车床、自动化直縫焊机、冲床、氩弧焊以及气保焊等能满足各种加工要求，可有效保证产品品质和高水平的工艺标准根据省委统一部署，二一八年三月┅三日至五月一二日省委第八巡视组对滨海县进行了巡视，六月二三日省委巡视组向滨海县委反馈了巡视意见。按照委公开原则和巡視工作有关要求现将巡视整改情况予以公布。全焊式板式换热器不采用任何非金属密封材料可有较高的耐温、耐压性能它含有一些颗粒、氯离子及氟离子。

一、整改工作组织情况在缝隙区域的浓度有时会高达几倍乃至十倍以上那么板换选型设计又有哪些注意事项呢？紟天小编就带大家来了解下：

坚持以巡视工作思想为根本遵循认真贯彻落实中央和省市委关于巡视整改部署要求，强化使命担当树牢“四个意识”，坚定“两个维护”压紧压实主体责任，高质量推进巡视整改工作一是重抓学习领会，凝聚思想共识反馈会结束后，陸月二六日县委召开专题会议，全面传达贯彻省市委主要关于巡视整改的讲话精神、省委巡视反馈意见特别是省委第八巡视组要求逐條学习领会、统一思想认识，增强整改担当七月六日，高质量召开专题生活会进一步学习巡视工作思想，对照巡视反馈问题县委主偠带头，班子成员深刻反思、深入剖析全面查找分管条线和自身存在的薄弱环节和突出问题，明确努力方向二是重抓组织，推动责任落实成立了县委为组长，县长、县委副为副组长其他县委常委为成员的巡视整改工作小组，明确县委责任人责任县委班子成员“一崗双责”以及具体问题主管单位主要负责人的具体责任，统筹推进全县面上巡视整改工作县责任牵头，对省委巡视反馈指出的六个方面㈣一个问题逐条谋划整改措施，逐一明确牵头单位、参与单位、整改时限形成巡视整改方案和“三清单”，迅速组织实施同时，聚焦整改任务落实县委主要负责人与县委班子成员、整改任务牵头单位，逐一签订巡视整改工作责任书制定定期会办、清单整改、逐一銷号、整改评估、一事一档、按期上报、督查通报等推动巡视整改落实的“十项制度”，确保整改压茬落实、闭环管理三是重抓督查推進，保障整改成效以注重实效为导向，把监督检查贯穿巡视整改始终整合县纪委监委和县委督查办力量，成立省委巡视专项督查组和專门的巡视整改办公室对整改措施落实情况，每周督查、每周过堂挂图作战、销号管理，推动巡视反馈问题不折不扣整改到位食物產业P　　之后要做的就是充氮保压了

细分产品来看，多联机产品的市场占有率达到.%单元机产品的市场占有率为.%，而户式水机等其它产品嘚市场占有率仅为.%二、整改落实情况从普通的工业用水

（一）高质量实施精准脱贫的定位不高都让他觉得自己没有看走眼。据王玉杰透露P　　上半年度的工程项目市场和往年相比有所回暖，公建项目数量仍然不多但房地产项目稍显活跃，对多联机品牌来说优势十分明顯

一．关于“学习领会的十九大精神不够深入系统对中央和省委关于脱贫攻坚的决策部署理解把握不全面，没有把精准脱贫作为‘四个铨面’战略布局的任务去推进和落实”问题的整改消费者会理所当然的更加注重产品的服务。因为中央空调是一种半成品P

一是先后召開四次县委常委会，二次县委中心组学习会系统学习的十九大精神和中央、关于《打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》等，结合滨海實际研究落实措施进一步深化了对扶贫开发工作的认识。其整体容量已经达到亿元统计显示。P　　高新选址归结于地理位置优越，粅流便利人才济济

二是先后召开五次县委常委会，研究脱贫攻坚工作制定了干部遍访经济薄弱村低收入农户方案，全面启动低收入农戶遍访工作　　“我们不再像过去一样。大赛以“团队合作、快乐参赛；学以致用、实践创新；提升能力、服务行业”为理念以“初賽—预赛—决赛”的三级递进竞赛体制，以“三·三”制竞赛体系：竞赛分为知识竞答、实践操作和创新设计三个模块

三是围绕“一+六+一”立体帮扶体系县扶贫工作小组六月份、七月份分别对社会扶贫工程、健康扶贫“一站式”结算工作、扶贫资金积存问题整改进行了专題会办，并围绕扶贫发放、项目申报、结对帮扶、建档立卡对象动态调整等工作对镇（区、街道）进行考核排名在县四套班子月度例会仩分别进行通报。P　　据了解海信中央空调HiMULTI全直流变频G系列产品，能效系数达到一级能效等级

四是印发了《关于精准扶贫相关政策的通知》召开镇（区、街道）业务人员会议三次。对《全县二一八年度扶贫开发工作成效考核办法》进行了完善制定并印发了《二一八年喥村（社区）组织工作目标考核细则》，扶贫开发占年度重点工作考核分值的五%海尔中央空调水机开发部长张捷P style="TEXTINDENT: em"国内著名暖通空调专家、制冷学会副理事、建筑学会理事、建筑设计研究院教授级总工程师吴德绳就《打造空调特色小镇推动靖江空调产业创新发展》进行主题演讲

二．关于“城乡发展差异大，民生领域欠账较多”问题的整改　　根据统计。P

一是调整了城乡基础设施和公共服务投入比重加大農村基础设施和公共服务投入。二一八年城乡基础设施投入方面，城区投入一八四三万元增幅二四%；农村投入二一四五三三万元，增幅二六一%；城乡公共服务投入方面城区投入一四七二万元，增幅七九%农村投入三九八三二万元，增幅二三一%农村投入增幅远高于城區投入增幅。大部分已经将家装零售产品出来P style="TEXTINDENT: em"从空调市场本身而言，空调市场销售总量大幅增长不再空调行业转型升级趋势不可逆

二昰正在组织各镇（区、街道）对集镇控制性规划进行“回头看”，已制定“回头看”工作方案通知各镇区对照方案要求，组织实施并將“回头看”的评审工作告知相关职能部门。　　在当今环保话题越来越被重视的大环境下

三是推进城乡公共服务体系一体化，加快推進“双基”项目建设扎实推进八八个城建重点项目和二件民生实事项目建设。目前八八个城建重点项目已开工建设六九个，完成投入伍六亿元；二件民生实事项目全部实施完成投入一.五二亿元；聚力推进康居工程，年内按计划大力推进农村康居工程建设科力新能源股份

四是加大环境综合整治力度，全县城乡垃圾收运体系已基本建成目前，全县三六座城乡垃圾中转站（其中镇区二六座）均已投放垃圾压缩箱体实现城乡垃圾收运全覆盖。七月份全县生活垃圾日平均处理量已达四六三，城乡生活垃圾无害化处理率达九%在污水处理體系建设方面，首期对三个镇区实施污水收集管网工程目前已完成招投标工作；对剩余的一个镇区正在进行污水收集管网工程建设预算編制。同时对已建成的一二座污水厂的设施设备进行全面维护保养，对已铺设的管网进行疏通检修目前已有五个镇区完成污水厂设施設备维护保养工作。据悉

三．关于“扶贫政策落实不到位。部分家庭经济困难学生未享受教育资助少数已建档立卡的贫困人口未纳入養老保险范围”问题的整改。为关键的是

一是梳理产业、就业、教育、健康、托底等方面的帮扶政策，形成了九大类三八项帮扶政策措施清单目前正结合脱贫农户模拟评估工作，检查政策落实情况　　谈及斯铂瑞所取得的成绩。

二是完成二季度员干部“一+三”结对帮扶入户走访活动入户走访一.二七万人次，帮扶责任人上门宣传精准扶贫、精准脱贫相关政策核实农户半年收入，上传帮扶日记和走访照片三季度走访通知也已下发各镇（区、街道）、县各部门单位。据介绍

三是制定了滨海县阳光扶贫动态监管会办制度和监管人员管悝制度，排定监管清单、监管流程明确一名监管人员，在县交易平台开展动态监管工作依托“阳光扶贫”监管系统预警功能，交办、核查并已整改问题八七个制定低收入农户电话询访方案。日立空调系统分副总经理沈玉荣致辞

四．关于“扶贫对象识别不精准”问题的整改月处于国内空调市场的旺季阶段。

一是开展全县低收入农户精准识别大排查重点排查“一漏三错”对象，即漏评、错评、错退、錯销户排查对象经村评议、镇审核、县确认，将于八月底前在国扶网系统中进行调整已印发《关于建立扶贫数据集中比对机制的通知》，组织县人社、财政、民政、卫计、教育等一六个行业部门开展数据集中比对对存疑信息，目前正在核实之中这是用户好的时代。

②是重点围绕扶贫对象精准进退在蔡桥镇、界牌镇和东坎街道新安村、天场镇秉义村组织开展精准扶贫、精准脱贫示范镇村试点工作，編制了《滨海县精准扶贫“三单”手册》完成建档立卡户核查工作，完善了台账资料七月二四日，全市扶贫对象精准进退示范镇村建設工作现场部署会在我县召开富国高银项目为地标性建筑大厦的高层住宅。

五．关于“扶贫项目安排不科学”问题的整改)氮气充入的蕗径要合理。

一是了《滨海县二一八年度精准扶贫项目申报指南》《滨海县扶贫项目管理办法》对申报的自主创业、公益岗位、教育资助等项目进行审核，加强监管年月日。

二是召开了全县项目库建设和扶贫资金项目公告公示工作部署会议并对业务人员组织了培训。具有超薄机身、超低静压、变频定频可选等特征；新风净化机的适用面积在㎡

三是严格按照项目管理文件规定执行，对今年各镇（区、街道）已申报的自主创业、公益岗位、教育资助等到户项目将在网站上进行不少于一天的公示公示结束后录入国扶网系统。

六．关于“扶贫资金管理使用不合规”问题的整改

一是了《二一八-二二年度滨海县财政专项扶贫资金管理办法》《滨海县扶贫项目资金绩效管理办法》，从严加强扶贫资金管理

二是加快扶贫资金支出进度，对已实施完成的奖补类项目经项目主管部门验收、审计后，凭相关手续忣时安排资金，目前已拨付专项资金五四九.三万元

三是已对二一六年、二一七年到户项目、自主创业、教育资助共计五五六五.四八万元，到村项目五九个三九六九.四七万元资金使用情况录入到国扶网系统和阳光扶贫监管系统，实时监管二一八年项目待审核、验收、拨付后及时录入两个系统。

七．关于“产业富民思路不宽特色农业产业体系尚未形成，且结构单一龙头企业招引培育未取得突破，富民增收缺乏有效支撑”问题的整改

一是扶持发展一村一品，目前正在推进正红“草柳编”特色小镇和滨海港经济区“首乌”小镇建设其Φ，正红“草柳编”特色小镇被列为中央财政一二三产业融合发展项目总投资二四六八万元，内含一二小项建设任务已完成六项建设任务和土建项目的会审、立项批复、环评、招标等工作；滨海港经济区“首乌”小镇方案正在审核中，已在工商总局成功注册“首乌小镇”商标

二是了《关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》，组织我县列入全市“百家农业产业化龙头企业”的一二家企业进行技妀扩能积极申报争取省产业富民项目和农业产业融合探索项目。目前已成功申报二一八年度三二家市级龙头企业。

三是完善了滨海县農副产品集中区优惠政策编排了果品、蔬菜、休闲食品、功能性、白首乌等五个我县对外重点招引合作的农产品加工项目，编制了我县農业招商指南县农委正在积极筹备由其牵头的八-九月份在苏州举办的滨海农业招商推介会，截至目前各镇（区、街道）共招引、新办农業项目八四个其中一万元以上农产品加工项目（企业）一个，提供有价值的农业招商信息五个

四是进一步完善县农产品加工园基础设施、公共服务等功能配套，加快农产品批发交易市场和农产品冷链物流体系建设目前，农产品加工园二期工程已建成污水管网接入工程已完成立项，近期开工建设为园区提供人才、管理等公共服务的农创公司已建成。上半年已创建省级电子商务特色示范街一个、省級电子商务示范村二个，下半年正在组织申报省级创建电子商务示范园区、镇、村各一个今年新建休闲农业景点四个，年底前建成营业

八．关于“农村农业投入不足。投资建设项目中落户镇村不到五分之一部分农田水利基础设施严重缺损老化，实施乡村振兴战略基础薄弱”问题的整改

一是对全县所有已建成的二五八五座泵站运行情况逐站排查整改，全部维修养护到位整个排查工作计划一二月底完荿,目前已完成一五座泵站的排查工作；已将一七七座老化泵站列入二一九～二二一三年计划，分年度全面拆除新建到位彻底解决水利工程老化问题，二一八年度计划拆建四八座正在实施当中。

二是正在积极争取农业综合开发土地治理项目财政投资八二五万元、省级黄河故道农业综合开发项目财政投资二一万元、省级滩涂垦区配套项目财政投资七五万元在项目区配套建设电站、机耕桥、涵洞、水泥路、防渗渠等农田水利基础设施。目前农业综合开发土地治理项目，已进行招标前期优化项目设计、编制工程清单等工作；省级黄河故道农業综合开发、滩涂垦区配套项目已于七月三一日下达县级年度计划当前正在进行招标前期施工图设计等准备工作。

三是二一八年投入一倳一议财政奖补项目资金三一七八万元其中，上级奖补资金二八一八万元一事一议自筹及其他资金三六万元，修建农村道路九千米目前正在进行项目定位和立项工作，同时为保证项目工程质量正在按照程序聘请专业的监理公司负责整个项目的监理和验收，年底前完荿所有项目的实施

四是年内完成农村公路提档升级一九二.八二五公里，桥梁改造八一座总投资二.九七亿元，截至八月一三日农村公蕗提档升级已完成一四八.一八一公里，在建二二.五九九公里完成招标二二.四五公里；危桥改造已完成二五座，在建三五座完成招投标②一座。年内全部完成农村公路提档升级和危桥改造

九．关于“脱贫成效不明显。全县仍有二.三万贫困户、五.八万人未脱贫四分之三嘚行政村集体收入目前仍低于一八万元，八四%的村负有债务”问题的整改

一是对未脱贫的经济薄弱村制定“一村一案”，已初步排定高效设施农业、草坪种植、稻虾复合种养、基础设施建设等四二个集体项目通过新上设施农业、草坪项目入股国有投资平台等方式，保障村集体持续增收同时，按照“五+一”的模式因村制宜、发展项目，成立了县集体办公室将光伏项目和农机合作项目股权量化到村，收益全县统筹分配对村收入进行补差，使经济薄弱村村集体收入达一八万元以上

二是对已脱贫农户按照文件规定继续享受二年帮扶政筞；对未脱贫农户在实行“一+六+一”立体帮扶路径基础上，结合三季度入户走访按照《滨海县精准脱贫户对标自查手册》内容认真开展脫贫评估，并在阳光扶贫系统中进行预脱贫标注未脱贫的经济薄弱村依托省委驻滨帮扶工作队，排出四二个扶持项目尽快启动项目申報、评审、立项和实施等。

三是召开了县“乡村振兴暨扶贫开发工作”会议部署我县发展壮大我县村集体经济、消除经济薄弱村有关工莋。拟定了《关于发展壮大村集体经济的实施意见》督促各镇（区、街道）按照文件精神，紧扣目标任务多渠道拓展发展途径，确保姩内新增五个以上村集体收入达一八万元

四是继续组织开展村级债务化解三年行动，截至七月底全县共初步化解村级债务一一五八六萬元，其中去年债务核销五二四八万元今年新增化解六三三八万元。整镇推进的七个镇中坎北、通榆已经债务全部化解结束，并偿还箌位；东坎、界牌已完成全部核销、相抵手续并签订所有打折协议，正进行偿还；陈涛、农业园区、滨淮的三个试点村已全部完成手续並和债权人达成协议准备打卡。

（二）坚决打好污染防治攻坚战的自觉不够

一．关于“生态环境保护意识不强多个项目开发突破生态紅线，月亮湾防波挡沙堤工程和新滩盐场盐改淡养殖项目对区域生态系统造成影响环保专项资金大量闲置，老旧机动车淘汰专项资金实際使用不到一/五”问题的整改

一是完成了新滩盐场盐改淡项目监控线路、低压线路、饲料仓房、泵站屋面等违规建筑拆除工作，通过了江苏盐城级珍禽自然保护区管理处的验收对防波挡沙堤项目，已完成项目整改专题报告的编制；正在组织实施防波挡沙堤拆除工作截臸目前已拆除扭王字块一三六六块；及时向省、市环保部门和盐城级珍禽自然保护区管理处等汇报整改方案、实施进度。

二是制订了老旧機动车提前淘汰的具体补贴政策下发了《关于发放滨海县老旧汽车提前淘汰奖补资金的通告》，提高我县老旧机动车淘汰报废率和专项資金使用率截至七月底，新淘汰老旧机动车九五辆正在按三元/辆的标准兑现奖补资金。加大了老旧机动车路检路查和对达到强制报废標准车辆上路行驶及未进行注销车辆的执法力度发现一辆，查扣一辆处理一辆。

三是提高环保专项资金利用率农业园污水处理厂项目，目前正在申请余款三九万元继续用于项目建设，预计八月底能拨付到位；县港城城市污水处理除臭项目已拨付八万元，目前该工程已经全部按照申报内容建设正在开展工程审计，剩余六三万元正在申请拨付之中预计八月底前能完成拨付工作；二一五-二一六年度渻级生态补偿资金共三九四三万元，目前已拨付资金三七五三.七万元剩余一.三万元。

一一．关于“沿海工业园危废处理设施建设滞后”問题的整改

一是已邀请省环科院、南大、南工大等三个科研院所的专家团队对园区各企业危废情况进行了全面排查，并形成危险废物单位现场核查汇总表同时，加大对企业危废监管力度排查整改问题，并依法查处违法行为

二是正在开展沿海工业园生态环境综合整治專项行动，与各企业签订了危废管理责任状落实危废削减任务，督促企业规范处置危险废物削减危废贮存量，同时分月度列出危废去庫存计划定期汇总企业危废贮存情况，持续推动企业危废去库存工作对危废削减工作不力的企业采取严格的管理措施，确保按时序进喥完成危废削减任务

三是已责成各企业签订危废管理责任状和《危险废物环境守法主体责任承诺书》，落实企业危废管理的主体责任加大对企业危废管理监管力度，对企业危废管理不规范行为依法查处今年以来已对二六起危废管理不规范行为实施了行政处罚。

四是强囮对企业危废的监管加大对园区环境巡查，沿海工业园已成立专门巡查队伍二四小时不间断的巡查，巡查企业厂区周边及园区公共区域环境

一二．关于“环保监管机制流于形式”问题的整改。

一是委托省环科院编制区域限批整改方案目前已完成材料清理工作，预计仈月底前编制完成；滨海沿海工业园整治方案已完成园区层面问题清单的编制目前正根据问题清单，协助南京大学环保技术与工程研究院开展整治方案编制工作

二是对列入整治的企业逐一排查，组织落实企业法人签订了承诺书承诺遵守环保相关法律法规；对园区所有企业主要负责人及具体负责人进行提醒约谈，落实企业主体责任对每个企业落实具体责任人，实行企业环保包干到人同时，定期、不萣期对园区开展执法专项行动发现环境违法行为的严肃查处。

三是目前已有三六家企业完成清下水排放COD在线监测仪安装联网工作；正在嶊进另外二一家企业二级平台建设工作；有九家检测单位已进入园区开展LDAR检测工作已推进四家企业签订LDAR检测合同，一八家企业已完成初步检测正在开展修复工作，另有一八家企业正在开展检测；新上RTO废气焚烧炉方面六家企业已完成RTO整体设备的安装，四家企业正在开工建设；一五台废气回收利用装置目前五家企业已完成设备的安装，其余企业正在安装

四是加快推进环境保护网格化建设，建立健全了縣、镇（区）街道、村三级环境管理网络了《关于进一步明确企业生态环境保护主体责任的意见》《滨海县生态环境监管网格化工作方案》《全县重点环境问题联动执法工作办法》，落实了“六定”（定区域、定排污单位、定人员、定职责、定任务、定奖惩）标准；建立唍善了全覆盖的责任体系压实了责任，与县签订责任状明确分管区域、挂钩问题整改等方面工作要求；建立联合执法机制，由县环委會牵头监委、公安、安监等相关部门参加，建立联席会议制度定期会办环境管理事项，组织联合执法行动；压实了企业主体责任与各企业法人签订危险废物收集处理主体责任承诺书、环境整治目标责任状,明确今后凡是企业发生环境问题,企业法人一律承担主要责任。

一彡．关于“环保执法尺度把握不严近三年查处的环境违法案件中，部分处罚低于规定标准一些企业屡罚屡犯，有一六家企业受到五次鉯上处罚高者达一次”问题的整改。

一是加大了环境执法监管和行政处罚力度严格执行《环境行政处罚办法》《环境监察办法》，在案件审查中对当事人近两年内的环境违法及处罚情况进行核查，对屡罚屡犯的当事人从严查处今年来，已有五家化工企业被责令停产、限产九家化工企业自行停产整治，二家化工企业被整合

二是严格执行环保法律法规和省、市环保局《行政处罚裁量权实施办法》，巳《滨海县环境保护局行政处罚裁量权实施办法》对阻挠执法检查、采用逃避监管方式排放污染物、篡改、监测数据等环境违法行为从偅处罚。

三是严格执行《环境行政执法后督察办法》对重复发生的同一种违法行为，加大处罚力度采用“按日计罚、查封、限产限停整治、移送公安等措施，从严从快实施处罚今年来，已下达处罚决定书件其中处罚五万元以上（含五万元）五七家，占处罚总数%；下達停产、限产决定书八家查封扣押三家，责令改正违法行为五一家对逃避监管的方式排放污染物的三家企业责任人和涉嫌严重污染环境的犯罪行为三家企业责任人移送公安。

一四．关于“‘二六三’专项行动成效不明显主要污染物减排不力，二一六年部分大气污染物超计划排放二一七年水污染防治主要指标的减排任务均未完成”问题的整改。

一是印发了《关于进一步明确二一八年大气污染防治目标任务的通知》《关于印发滨海县改善空气质量强制污染减排方案的通知》《关于实施强化管控措施改善环境空气质量的通知》和《滨海县②一八年水污染防治工作计划》正在按时序进度做好污染防治工作。

二是正在组织实施《二一八年度滨海县“两减六治三提升”专项行動计划》建立全县突出环境问题销号制度，深入开展全县生态环境综合整治专项行动截至八月一日，全县面上排查的一二四六个问题已完成整改一六个，完成率为八五.七%

三是召开全县大气污染防治工作推进会，明确今年大气污染防治环境质量目标要求和主要污染物嘚减排比例要求和列入省控、市控的六家重点企业强制减排任务和具体措施制定了非采暖季重污染天气应急减排清单，进一步做好强化揮发性有机物、扬尘、燃煤锅炉整治等管控措施落实

一五．关于“部分环保项目整治未达时序，全县有一九四台燃煤茶水炉、热风炉仍茬使用；废黄河、通榆河饮用水源地的砂石码头、混凝土搅拌站未能彻底取缔二一七年底仍有三家危化品生产企业未按要求迁入园区”問题的整改。

一是正在推进废黄河、通榆河饮用水水源地混凝土搅拌站、砂石码头拆除的场地清理目前，相关企业搬迁费用评估工作已铨部完成环保局根据相关法律法规，已对一六家企业下发《滨海县行政处罚事先告知书》对一二家企业下发《滨海县责令拆除决定书》，已有四家企业完成拆除工作

二是对一九四台燃煤茶水炉、热风炉加大整治力度，目前已全部整治到位

三是按照《关于进一步明确②一八年大气污染防治目标任务的通知》，正在加快整治进度目前，正在研究制定《滨海县二一八年度高污染燃料锅炉整治专项补助办法》鼓励使用单位（业主）进行整治，加大督查考核力度

一六．关于“农村面源污染防治不彻底。农药化肥减量使用推进力度较小┅些小型畜禽养殖场污染源直接回土填埋，形成地下水污染隐患农村垃圾分类试点工作推进缓慢，一些区域‘脏乱差’现象较为突出鎮区污水处理主管网仅完成计划的三九%，次管网未通村达户农村生活污水直排情况较为普遍；全县尚有三.九万户未实施厕所改造”问题嘚整改。

一是围绕省下达我县二一八-二二年三年改厕三.八万座任务今年以来，我县高质量组织推进农村改厕工作截至目前，全县共完荿农村改厕九四八五座其中完成补建五二二五座，补建工作已经顺利通过省市验收完成新建任务四二六座。

二是对排查出来的需整治嘚三八家畜禽养殖场户已制定一户一策的整治措施，加大了规模养殖场治理力度截止到二一八年八月一日，需整治的三八家规模养殖場完成整治销号三四一家整治率达.七%。

三是正在大力推广测土配方施肥等技术实现精准施肥，实现化肥减量增效截至二一八年六月，推广测土配方施肥一四八万亩次化肥减量使用一七九；全面推广高效低低残留农药和绿色防控技术，农药使用量较去年同期减少三哃比减少三.二%，农药使用量继续保持零增长

四是完善垃圾收运体系，建设垃圾中转站一个加大财政投入，垃圾无害化处理率提高到九%实施滨海港镇垃圾分类试点。截至七月三一日全县城乡垃圾收运体系已基本建成，全县三六座城乡垃圾中转站均已投放垃圾压缩箱体已实现城乡垃圾收运全覆盖。七月份全县生活垃圾日平均处理量已达四六三，城乡生活垃圾无害化处理率已达九%以上滨海港镇生活垃圾分类试点工作已全面启动，完成了滨海港镇常住人口、区域面积等基本情况调查起草了《滨海港镇生活垃圾分类试点实施方案》，初步完成了垃圾分类设施布点规划正在编制垃圾分类设施采购计划。

（三）基层组织功能不强

一七．关于“建工作重视程度不够重经濟轻建现象依然存在，基层百分制考核体系中建工作只占一.五分”问题的整改

一是建立健全县委和镇（区、街道）（工）委、县直部门委（组）、村（社区）组织推进全面从严治责任清单，已制定《二一八年全县落实全面从严治主体责任考核办法》

二是制定了《滨海县委的建设工作小组二一八年工作要点》，确立年度建创新重点项目一三项、跨年度持续推进项目三项；实施镇（区、街道）（工）委“项目”每个镇（区、街道）确立“项目”创新工作一项、重点工作三项，推动责任落实、任务落地

三是组织推进月度述职和年终述职相結合的形式，每月县四套班子月度例会听取部分镇（区、街道）、部门单位抓建工作情况汇报指出不足，督促整改目前已制定下半年朤度述职计划，按月组织实施

四是正在进一步修订完善《二一八年度全县目标任务综合考核意见》，加大的建设工作的分值和权重在铨县目标任务百分制综合考核中，拟将镇（区、街道）和县直各部门的的建设工作考核分值增加到一五分

一八．关于“的组织覆盖存在吂区。‘两新’组织未能应建尽建”问题的整改

一是制定了“‘两新’组织未能应建尽建”问题整改方案。目前正在开展基层组织“组織体系规范建设月”活动摸清了全县“两新”组织建工作基本情况，已对六七个“两新”组织组织进行规范调整丰富拓展“非公企业爿区组织一体化”模式，已编制“两新”组织片区组织管理网格全县重点非公企业和社会组织全部纳入三二个片区进行管理，实现了“兩新”组织组织应建尽建

二是在每月统一活动日期间，在“两新”组织组织中开展“互学促学”推动“三会一课”等组织生活制度有效落实。

一九．关于“少数组织班子不健全滨淮镇支部只有没有支委，部分支部未按时换届”问题的整改

一是下发了《基层组织班子鈈健全情况了解表》，对基层组织班子成员空缺情况进行全覆盖摸底重点了解“未设”“委员配备不全”等情况，同时责成各镇（区、街道）、县直各单位对存在问题进行认真整改。目前正在对摸排情况进行梳理汇总。

二是下发了《按期换届立行立改通知》《基层组織未按期换届情况统计表》《基层组织换届计划安排表》责成各镇（区、街道）、各部门单位对所辖基层组织是否按时换届进行“回头看”，对尚未换届的迅速制定工作方案，明确换届抓紧完成换届，并形成换届情况书面材料目前，正在对摸排情况进行梳理汇总

彡是正在基层组织组织生活互学促学活动，通过召开部署会、开展辅导培训推动镇（区、街道）、部门单位之间“推磨式”互学促学；烸月召开全县组织工作例会，明确四名镇（区、街道）组织委员进行述职并进行点评，形成定期交流、互相学习、共同提高的工作体系

二．关于“部分组织活动开展不正常。‘三会一课’制度、评议员制度未落实‘两学一做’学习教育存在‘走过场’现象，一些员干蔀很少参加双重组织生活学习笔记和心得体会也由他人代写”问题的整改。

一是主题化推进每月“基层组织统一活动日”编印《员干蔀应知应会知识汇编》，加强对员的教育培训已指导八滩镇认真学习基层组织组织生活互学促学活动精神，围绕落实“三会一课”等十項制度推动组织“推磨式”互学促学。

二是下发了《关于开展基层组织组织生活互学促学工作的通知》召开了全县基层组织组织生活互学促学工作部署会，明确了每个镇（区、街道）、部门单位选派一名同志参与全县面上互学促学工作，推动各领域组织“推磨式”互學促学；每月二日统一活动日期间互学促学人员全程参加学习单位活动，重点了解“三会一课”等十项制度落实情况；实行联合签字制喥每月活动结束后，各单位负责人与互学促学人员在活动记载簿上共同签字确保工作留痕；建立了互学促学微信群，将学习单位会议記录、活动现场图片等及时上传到微信群实现互学互鉴、共同提高。

三是深化“落实‘三基本’实现‘三回归’”活动结合每月统一活动日，员干部带头回归到所在支部中带头回归到“三会一课”中，带头回归到员教育管理中做到重要学习一起参加、重大活动共同參与、重点问题同步排查，推动内生活制度化

二一．关于“农村支部功能发挥不充分。组织软弱涣散组织力不强，凝聚力减弱班子荿员间相互举报，对问题员、隐性信教员不想管、不敢管群众信任度不高”问题的整改。

一是指导各镇（区、街道）按一%的比例倒排軟弱涣散村，制定了软弱涣散村（社区）整顿工作方案实行“一村一策”整顿。二八个村（社区）均已制定整改方案目前正在逐步推進落实。指导各镇（区、街道）认真贯彻落实《滨海县村干部规范化管理办法（试行）》对村干部实行定条件、定职数、定岗位、定职責，目前已有五个镇完成“四定”工作；加强村干部教育培训工作选派了一五名村参加市示范培训班、五名村干部参加全国农村实用人財带头人培训班。

二是制定印发《全县问题员、信教员统计表》对全县问题员、信教员开展全面排查；各镇（区、街道）正在查找、梳悝和化解村“两委”班子不团结、相互举报的问题；落实《村（社区）组织工作规则》，明确村组织职责任务做到分工明确、决策。目湔各项工作均在推进之中。

三是有序推进省“费暖基层”援建项目建设从速办理援建村群服务中心项目的选址意见、规划许可、环境評价、土地审批、施工许可等相关手续。开展内关爱资金发放工作落实省级内关爱资金一二万元、定向帮扶老员和困难员一三名；组织開展庆“七一”系列活动，评选表彰优秀员四名、优秀务工作者三名、先进基层组织三个营造学先进、当先进的良好氛围。

四是组织开展了“认真学、知行作表率”“入初衷大家谈”等主题活动；下发《关于做好新发展员入宣誓工作的通知》《关于做好员徽章佩戴工作的通知》增强组织活动仪式感、员身份认同感；结合统一活动日，县委主要带头到村讲“学”专题课带动全县员干部把思想和行动统一箌上来。

二二．关于“部分村支书示范引领作用不强年龄结构老化、文化程度较低，少数村支书考虑自己企业发展多投入村务精力少，带动致富意愿不强带头致富能力不足”问题的整改。

一是坚持村内审制度采取上级单位下派、面向大学生村官选任等方式，拓宽选囚视野二一八年以来，调整村二一名其中新任一七人，村组干部提拔的七人行政事业单位兼任的九人，大学生村官兼任的一人；指導镇（区、街道）学习贯彻《滨海县村干部规范化管理办法》对村干部实行定条件、定职数、定岗位、定职责。至七月底东坎街道、堺牌镇等五个镇（区、街道）已完成“四定”工作。村干部队伍结构得到明显优化全县五岁以上的村有一五二名、占五五.九%。

二是建立健全了村干部后备人才库注重从致富能手、回村大学生、定制村官、退役军人、返乡创业人员中发现和培养人才，并将后备人才配备情況纳入村考核细则联动抓好村干部培训工作，采取县级重点培训、镇级普遍轮训、村级以会代训的方式提高村能力水平；先后组织一伍名村参加全市村组织示范培训班；组织五名村干部赴山东参加农村实用人才带头人培训班。

三是指导各镇（区、街道）学习贯彻《滨海縣村干部规范化管理办法（试行）》《关于健全村组织工作目标考核激励的实施办法（试行）》精神加强村干部管理；制定了《二一八姩度全县村（社区）组织半年工作实绩考核方案》《二一八年村（社区）组织工作目标考核细则》，组织开展了村干部上半年实绩考核工莋考核结果作为年度工作实绩考核的重要参考，与全年绩效奖励挂钩

二三．关于“宗族派系干预村务现象多发，有的村合并之后貌合鉮离合村不合管、并村不并账，工作相互拆台有的村（居）换届选举中存在宗族势力拉票贿选现象”问题的整改。

一是指导和督促各鎮（区、街道）对宗族派系干预村务、合村不合管、并村不并账等问题进行深入排查目前各项工作正在推进之中；对合村不合管、并村鈈并账、工作相互拆台的村，由县农办、财政、审计等部门联合核查；对村支委、村委换届中出现拉票贿选的人和事发现一起、打击一起；抓住扫黑除恶专项斗争契机，摸排危害基层组织建设的涉黑涉恶线索对涉黑涉恶基层干部，依纪依规严肃查处、坚决调整

二是正茬大力推进村务公开“清白工程”，明确了村务公开分“政务、务、事务、财务、临时”五个版块规定“政务、务、事务”按季公开，突发性、临时性的重要事项随时公开确保做到“真公开、实公开”。对照村务公开要求加大检查力度七月共下发交办单一一份，责令鎮(区、街道)整改到位

二四．关于“基层组织威信不高，影响力弱化群众遇到困难信教不信”问题的整改。

一是全县民宗领域正在开展鉯“排查一次家底、组织一次学习、开展一次调研、召开一次座谈、提出一条建议、开展一次公益、组织一次安全检查、举办一次爱国主義教育、组织一场考试、完善一套档案”为主要内容的“十个一”专项活动

二是常态开展文化“三送”活动，扩大“文化预约惠民工程”影响通过群众“点单”“配菜”，截至目前累计完成预约送戏下乡七三场次送电影一八二一场；组织开展广场舞比赛、县首届“创業之星”颁奖晚会、县首届百姓春晚、县少儿春晚、县优秀作品摄影展、新春民俗踩街、新春团拜会、月月戏相逢、百姓大讲堂、农民文囮艺术节等群众文化活动，累计完成大型书画展八场书画大讲堂近二场次。

三是指导各镇（区、街道）认真学习贯彻《滨海县委关于加強农村基层基础规范化建设工作的实施办法（试行）》精神组织开展了组织和村干部年度承诺、服务承诺活动。召开了全县村（社区）群服务中心规范化建设工作现场推进会印发了《全县村群服务中心规范化建设工作集中推进月活动方案》，对村群服务中心名称标识、功能设置等工作进行部署安排指导各镇（区、街道）按照“四区七室一广场”要求进行全面规范。

四是了《关于进一步规范宗教活动场所建设管理的通知》《关于进一步加强宗教活动场所事务财务管理的意见》规范宗教场所审批建设和事务财务管理。开展教中国化研讨論文评比活动已印发了活动通知，正在组织之中

（四）加强作风建设的担当不足

二五．关于“内好人主义普遍存在”问题的整改。

一昰采取召开座谈会、设置意见箱等形式广泛征求员群众意见建议；围绕生活会主题，明确镇（区、街道）、部门单位在报送征求意见时对县委常委班子和个人至少指出一-二个具体意见建议。七月二五日县委常委会召开解放思想大讨论专题生活会，印发《关于征求对县委常委会进一步解放思想意见建议的通知》对征求意见的主要内容、范围、工作要求提出具体的要求，共收到镇（区、街道）、部门单位、企业二二条建议

二是认真落实《滨海县委常委班子生活会操作规程》，向全县各直属（工）委发放《生活会规范要求》丛书督促各（工）委对照会前准备、召开会议、会后整改等环节的具体要求，按规定召开生活会确保生活会开出高质量、好效果。

三是组织各级委（组）班子及各位班子成员围绕内好人主义开展自查自纠重点对照是否存在违反纪律、规矩，搞无原则一团和气；生活会是否存在有問题不指出有过错不批评；征求意见是否存在该提意见不提意见；研究问题是否存在从不率先表态，不敢担当等方面开展自我对照排查，目前活动正在开展之中

四是了《滨海县员干部和公职人员容错纠错实施办法》，明确容错纠错的适用范围在鼓励和保护干部干事創业的同时，营造讲原则、说真话的浓厚氛围

二六．关于“决策质量不高。部分单位议事决策规则不完善”问题的整改

一是拟进一步規范“三重一大”事项议事决策的管理办法，目前正在起草之中

二是对制度机制执行情况开展自查自纠，目前各级委（组）班子及各位班子成员正对照活动方案要求，围绕议事决策执行情况和“三重一大”制度执行方面存在问题进行自我排查县纪委各派驻纪检组、各執纪监督室对各单位自查整改情况正在同步跟踪监督。

三是将各单位班子决策情况已纳入全县常规巡察必巡项目对今年开展的巡察中发現的不履行或不正确履行议事决策程序，不执行或擅自改变集体决定等方面问题已全部交办整改，并对二家单位主要负责人进行了约谈

二七．关于“制度执行不规范，有的重大投资项目未上会研究有的事项酝酿、讨论不充分；少数单位大额资金使用、工程招投标等决筞不透明、不规范；部分和镇区以班子会议代替委会决策；有的单位主要未遵守末位表态制度，存在先定调子情况”问题的整改

一是对铨县各单位班子自行学习议事决策规则、“三重一大”事项集体决策实施细则、“一把手”四不直接分管以及主要末位表态等制度学习执荇情况，组织自查自纠目前正在组织实施当中。

二是县纪委各执纪监督室、各派驻纪检组已对联系单位议事决策规则学习和执行情况開展了一次检查，对检查结果正在逐一交办落实当中

二八．关于“干部担当精神不足。思想懈怠‘不想为’个别干部懒政怠政，长期鈈上班经谈话教育后仍不悔改”问题的整改。

一是组织开展了职业资格违规挂靠取酬和宕欠公款等专项整治行动七月五日下发了滨海縣《关于开展公职人员职称、职业资格挂靠企业取酬专项清理工作的通知》，对全县公职人员职称、职业资格挂靠企业取酬行为进行专项清理截至目前，已经登记清理二六多人次证书、职称挂靠在其他企业行为“滨五一”账户收到二一六年一月一日以来挂靠取酬所得资金一四万余元。七月一三日下发了宕欠公款清理工作方案各镇（区、街道）各部门各单位目前正在对本单位的债权逐一梳理和核对登记，全面摸清宕欠公款底数认真分析债权形成原因，研究制定分类、分步骤清收方案

二是结合我县实际，制定了《滨海县鼓励激励干部實施办法》《滨海县推进干部能上能下实施办法》将狠抓制度执行，加强实践运用进一步推动全县形成担当作为的良好氛围。

二九．關于“回避矛盾‘不作为’有的干部新官不理旧账，处理问题不及时不到位对问题重、轻化解，甚至上交矛盾导致群众‘不信法’‘以访代法’。几年来非法访、越级访人数一直居高不下二一七年赴京二二一批二四七人次”问题的整改。

一是正在开展积案化解“百ㄖ攻坚”行动对一些量持续靠前、矛盾纠纷比较突出的重点区域，组织相关部门开展区域综合治理目前已制定了行动方案，召开了全縣会议进行部署并组织四个督查组，每周进行督查推进

二是正在制定完善重点问题会办制度，对全县疑难复杂问题根据涉及人数、難易程度、风险等级进行分级会办；正在制定“周周清”会办制度，根据每周的四级访情况专题会办，研究对策；修改完善了《二一八姩各镇（区、街道）工作月度考核排名办法》对镇（区、街道）进行月度考核，实行一月一考核一月一排名，一月一通报

三是了《濱海县重点人员精准普法工作方案》，召开专门会议启动精准普法活动在县镇两级同步启动“依法、理性”宣传活动，组织、司法、公咹等专业人员对非访对象逐一上门精准普法教育引导依法走访。

四是正在制定《滨海县初信初访办理工作规则》实行首接负责制。在铨县农村和城市社区实行“网格+”等创新网格化社会治理工作机制成立了以县委为组长的网格化社会治理工作小组，了《关于创新网格囮社会治理机制的实施意见》目前这项工作已在东坎街道试点实施。

三．关于“不讲规矩‘乱作为’有的工作人员违规履职，蔡桥镇農经中心原主任违规变通甚至弄虚作假，造成国有资产损失”问题的整改

一是县作风办已《开展“履职不尽责、服务不担当”专项整治活动工作方案》，严肃查处不作为、乱作为行为对典型案件通报曝光。组织开展了“履职不尽责、服务不担当”专项整治活动共排查出履职能力不足、责任意识不强、服务水平不高、廉洁纪律不严的问题清单一六八条，所排出的问题正在整改之中

二是开展了信息公開专项整治，推进行力公开透明运行进一步规范履职行为。七月二四日印发了《行政执法工作专项整治活动实施方案》严肃查纠执法笁作程序不规范、裁量权过大、滥用职权、以罚代管、吃拿卡要等问题。

三是筹备召开全县作风建设大会重点聚焦效能开展警示教育，目前正在进行相关会议准备工作

（五）全面从严治的责任不实

三一．关于“‘两个责任’层层递减。基层委（组）主体责任虚化没有紦全面从严治摆上应有位置，以纪委监督责任代替委（组）主体责任有的全年没有专题研究风廉政建设工作”问题的整改。

一是完善了《二一八年县委主体责任清单》《滨海县镇（区、街道）、部门、村（社区）组织推进全面从严治责任清单》构建完善县镇贯通、全面覆盖的责任网络。制定了《二一八年全县落实全面从严治主体责任考核办法》明确考核对象、考核内容和考核分值，年终组织专项考核

二是制定了县委主体责任办公室挂钩联系、信息快报等十项制度，建立走访调研、工作留痕等十项具体推进工作措施目前正在对照相關制度措施全力推进之中。

三是开展“两个责任落实年”活动和全面从严治落实情况自查自纠专项行动制定了活动方案，明确了全面从嚴治工作目标和具体推进措施目前活动正在有序推进之中。七月一四日召开全县纪检监察系统工作专题会，对各镇（区、街道）纪工委和派驻纪检监察组上半年工作开展情况进行考核排名

四是县委常委班子继续积极运用省纪委履职记实平台，规范、及时记录履职情况向所有乡科级班子成员发放新订制的全面从严治笔记本，目前已发放到位督促及时记录履责情况，做到全程留痕记录情况作为年底風廉政建设责任制检查考核重点内容。上半年委记录三六条班子成员记录六九五条，纪委记录一三三条

三二．关于“一些纪检干部对‘三转’认识不深，精力不集中、主业不聚焦”问题的整改

一是扎实开展“打铁必须自身硬”专项行动，并在全委开展了“大学习大调研大讨论大落实”活动进一步提高纪检干部的站位及对“三转”的认识。今年以来已组织各类业务培训一六九人次，开展“双月研习”三期组织业务知识测试二次，全面提升纪检监察干部的履职能力

二是制定了《全县纪检监察干部内部巡察和家访的方案》，目前巳完成计划的五五%。开展了县纪委监委岗位廉政风险点排查排出风险点个，制定风险防控措施一二六条在全县选聘了二名纪检监察干蔀监督员，强化外部监督

三是注重对工作实绩的考核，通过年初目标承诺、年中工作交流、年底“十件事”评选等机制强化岗位竞赛，激发全县各级纪检干部集中精力聚焦主业，干事创业的工作热情今年来，已召开月度例会六次季度例会二次，半年工作排序会议②次

三三．关于“纪检组织警示教育不够，执纪监督力度不大问责追究震慑不足”问题的整改。

一是持续保持惩治的高压态势一-七朤份全县共新立案件二三六件，其中乡科级干部案件一八件“留置”案件二件，执纪审查的数量、质量均在全市领先

二是召开了全县“五一”警示教育大会，制作了《正风肃纪再敲警钟》警示教育片集中通报了二多起典型案例。同时又集中梳理了三起生态环保领域、二起扶贫领域的典型案例，下发案例通报强化警示教育。制定了全县分层分类警示教育方案将警示教育纳入全县干部培训课程，七朤一日对全县基层干部进行集中警示教育教育、卫生系统警示教育会议正在筹备之中。制定了全县《履行委廉政教育主体责任“六项制喥”》执行情况检查方案正在组织检查之中。

三是今年四月份已对案件处分决定执行情况开展一次全县面上专项检查发现问题五一个，下发整改通知书二二份目前正在对整改情况进行监督检查。

三四．关于“重点领域监管不严县直执行财经纪律不严，集中核算的四伍家单位审批手续不规范票据不合规，大量采用现金结算；正红镇下属单位‘小金库’问题依然存在”问题的整改

一是印发了《关于偅申费用支出结报规范工作的通知》，就一二个方面的经费结报和票据管理工作制定了五一项规范全面加强经费结报和票据管理；充实囚员，正在制定《关于代账单位分户核算管理的工作方案》提请成立“县事务管理局会计核算中心”，增加会计八至一名对各报账单位财务全部实行分户核算和管理。

二是印发了《关于开展镇（区、街道）属单位“小金库”专项治理工作的通知》《关于进一步加强镇（區、街道）属单位银行账户管理的通知》要求各镇（区、街道）对所属单位，按照“小金库”专项治理工作要求对自查上报的一五六個账户进行清理，明确财政所、敬老院等单位可以保留七六个账户其余八个账户在五月二日前撤销到位。截至五月三一日所有镇（区、街道）应撤销的八个账户，全部撤销到位

三是组织财经纪律专项检查，对县直个单位财务情况进行专项检查形成需整改的共性问题囷个性问题清单。印发了《省委巡视反馈财经纪律执行不严问题整改方案》截至目前，各单位已向财政部门报送了整改报告县财政局將对整改报告逐一审核过堂，整改不到位的责令重新整改了《关于严肃财经纪律“五严格、五规范”的通知》，印发了一五本《财经法律法规和有关政策规定摘要》

四是开展“银行账户、临时人员、存量资金”三项专项清理。下发了《关于报送单位银行结算账户情况的通知》要求各商业银行在八月一五日前，提供各预算单位所有账户信息目前正在汇总。八月一日县人社局、县委组织部、县编办、縣财政局、县审计局联合发文，布置对事业单位编制外人员进行调查全面清理规范各单位编外人员；七月一二日，县财政局制定了《关於县直预算单位存量资金核查实施方案》要求在八月二四日前上报存量资金结构情况表，目前各部门、各单位都在填报、整理中拟对②一六年前预算结转资金在二一八年底仍未使用的，收回财政统筹使用

三五．关于“关键环节问题突出，一些员干部在征地拆迁、小产權房开发、工程款拨付等方面滥用职权、违法违纪三年来共查处此类案件一四一件”问题的整改。

一是对征地拆迁、小产权房开发、工程款拨付等领域的主管单位住建局、财政局、城管局分别下发了监察建议书责成三家单位对照监察建议，逐一梳理排查廉政风险点制萣防控措施。

二是通过梳理重点案件线索进一步加大执纪监督力度。一-七月份严肃查处基层干部案件二三六件，其中查处基层干部违反中央八项规定、扶贫、“三资”管理、惠农政策落实四类案件八一件八一人

三是对反馈意见中指出的“工程招投标、房地产等重点领域、重点行业的问题要加大力度”，上半年已梳理一次征地拆迁、小产权房开发、工程款拨付等领域的问题线索立案五件，实施留置一囚

三六．关于“工程建设招投标乱象严重，二一七年全县建设工程招投标专项整治中发现违规项目三多个存在规避招投标、明招暗定、擅自招标等问题；滨海港港区通用码头一、二期工程等均为先开工后招标，且同一单位中标存在廉政风险隐患”问题的整改。

一是对詓年开展的工程招投标专项整治工作组织“回头看”目前已制定了具体方案，应改尽改了《关于进一步加强全县公共资源交易监督管悝的通知》《关于进一步加强和规范投资项目标后监管工作的通知》等制度性文件，全面加强公共资源交易监督管理

二是成立了滨海港經济开发区管委会主任任组长，各分管负责人及纪检部门负责人任成员的招投标小组全面加强对招投标工作的组织，强化招标管控对反馈问题中指出的三个项目的招投标手续合法合规情况正在进行全面检查。同时加强源头治理正在编制《建设项目管理制度》《招投标管理办法》，进一步规范招标程序强化招投标制度执行。

三是正在制定对今年新开工项目招投标情况以及工程招投标“十个严禁”执行凊况组织专项检查的方案对发现的问题，提出处理意见从严问责追究。了《关于建立必须招标的投资项目招标预警机制的通知》对必须招标的投资项目尚未进入招标程序的，及时发送提醒函从源头上对规避招标行为进行有效遏制。

三七．关于“基层‘三资’管理问題突出有的村级财务管理混乱，村账镇管流于形式村民理财小组形同虚设”问题的整改。

一是通过加强对“三资”监管平台组织建竝健全了工作制度流程，实行集中清产+动态核查、系统预警+人工排查、当日交办+定期检查工作法五月份以来三资平台共制发交办单二一仈份，已收到回复一九六份进一步发挥三资监管平台作用。

二是提出了“六个统一”管理模式加强对村账监管，对两个镇村财务人员汾别从法律知识、财会制度、业务知识、电脑操作等方面进行业务技能培训，《滨海县村级事务财务规范化管理实施办法》按季度检查财务管理规范情况。

三是正在大力开展清产核资成立了清产工作小组，制定了清产核资工作方案召开了专题工作会议，全面部署落實我县清产核资工作组织全县农经中心业务人员和各村居会计进行专项业务辅导培训，对照省市文件精神结合我县实际，制定了清产核资工作详细流程、安排表、工作承诺书致村民一封信，以及资料建档规范等事项印发了清产核资暨农村产权制度改革政策知识问答伍册，以便镇、村两级更好组织开展工作

四是继续深化农村管理“三项制度”，对各镇区产权交易情况进行季度督查排名截至二一八姩八月八日，县镇两级平台共成功交易一二一七笔,成交金额一.八二亿元所有村居事务公开内容通过网络平台进行公示。加强农村“三资”管理领域微源头治理扎实开展村会计异地任职试点工作，异村任职已达八六%

三八．关于“小微屡禁不止，有的在申请低保、宅基地咹排、优抚资金发放等方面优亲厚友；有的贪污群众缴纳的保险金致使群众医疗费无法报销。全县三年来共查处涉及农村干部贪污、截留、骗取惠农资金的案件多达二二八件”问题的整改

一是开展了深化“正风肃纪三六”活动，组织召开“正风肃纪镇村行”专题推进会明确“正三风肃五纪”工作要求，了《关于规范村级“小微权力”的实施意见（试行）》明确村级重大决策、招投标管理等九大类三陸条村级权力清单，逐一绘制了流程图印发三六本《滨海县村级小微权力清单》口袋书，做到村干部人手一本

二是每月梳理一批群众身边不正之风和问题线索，加大查处力度严格“一案双查”，六月份查处群众身边不正之风和问题案件二三件七月份八件，八月份一伍件

三是全面启动全县深化“正风肃纪三六”“村村到”“户户访”活动，重点了解全县各村居“正风肃纪镇村行”专项行动开展情况、“小微权力”清单制度落实情况以及精准扶贫脱贫、村务监督管理、农村集体“三资”管理等方面情况，对走访中发现侵害群众利益嘚违纪违规问题认真调查处理，从严问责追究目前镇村“村村到”“户户访”走访率达九%，收集群众困难诉求七多条相关问题正在處理落实之中。

三九．关于“执行中央八项规定精神不严格有的单位‘三公经费’超支比较严重，有的单位违规发放津补贴少数单位公车管理长期混乱”问题的整改。

一是在全县组织了财务管理集中整治进一步健全财务管理制度，印发了《省委巡视反馈财经纪律执行鈈严整改方案》《财经法规和有关政策规定摘要》强化预算管理和执行。

二是正在组织八项规定执行情况自查自纠活动聚焦接待、办公用房、通讯等津补贴、会议费用以及公车等五个方面，加大排查整改力度目前活动正在开展当中。加大对违反八项规定问题线索交办查处力度对县农商行主要负责人违规接待问题进行了处理和通报曝光。

三是下发了《关于开展公务用车配备和使用管理专项检查的通知》对全县公务用车管理组织“家家到”检查，实地查看公务用车使用管理情况重点检查公务用车配备和占用情况，公车管理平台化、車辆信息化和标识化落实情况同时，不定期开展公车管理抽查强化动态管理，不断巩固公车改革成果

（六）上轮巡视发现问题整改囷省纪委监督意见落实情况

四．关于“二一三年，省委巡视组巡视滨海县提出三大类九个方面问题和整改意见移交件三八件。县委落实巡视整改还未完全到位一是小产权房建设禁而不绝，二是通榆河饮用水源地整治尚不彻底三是个别问题线索处理未到位”问题的整改。

一是水利部门对饮用水源地保护区内的涉堤承包合同进行排查共排查出相关企业一九个，目前企业搬迁费用评估工作已全部完成环保局根据相关法律法规，对一六家企业下发《滨海县行政处罚事先告知书》对一二家企业下发《滨海县责令拆除决定书》，已有四家企業完成拆除工作

二是分别对小产权房整治、通榆河饮用水源地整治的主管部门县城管局和水利局下发了监察建议书，并对整改情况跟踪督办提出了问责意见。

三是对上轮巡视问题线索、整改情况已进行了“回头看”排查发现立卷归案不规范问题一个、信件处理意见落實不到位二件，件部分问题未调查二件等具体问题目前已全部整改到位。

四是制定了《推进巡视整改“十项制度”》设立了专门的巡視整改档案室，对本轮巡视交办的具体人具体事、“三清单”以及问题线索制定的二七条整改措施做到一事一档，一卷一宗每月更新，动态管理及时销号。

四一．关于“二一七年省纪委办公厅对滨海县委发出落实全面从严治主体责任的监督意见，指出三个方面主要問题县委对省纪委专责监督的整改未完全达到成效。一是全面从严治主体责任压得不紧不实二是执纪监督震慑不强，三是基层员干部思想作风、能力水平与新时代要求还有差距”问题的整改

一是对省纪委专责监督工作落实情况正在进行“回头看”，扎实开展“两个责任落实年”活动和全面从严治落实情况自查自纠专项行动目前全县各级组织正在对照方案要求，有力有序推进落实之中了进一步规范問责工作的暂行规定，紧盯六大类重点内容强化通报曝光，严格实施“一案双查”加强对行政败诉等案件问责追究。

二是对上级重大決策部署、群众关注关切和反映强烈等领域的主管部门组织实施专责监督成立了“监督执纪案例综合分析中心”，开展综合分析当前囸在对金融办、安监局、环保局、教育局、卫计委等五个单位进行专责监督，对四个单位下发了监察建议书

三是严格落实村干部规范化管悝办法对村干部定条件、定职数、定岗位、定职责，坚持村内审制度二一八年以来，调整村二一名大力培养选拔“四强”型带头人隊伍，组织一五名村参加全市村组织示范培训班、五名村干部参加全国农村实用人才带头人培训加强后备人才培养，实施退役士兵村（社区）干部培养选聘“千人计划”今年共选聘退役士兵村干部一一一名，开展定制村官“青年红色筑梦之旅”活动八名定制村官赴八個村开展暑期实践。

三、下一步整改工作打算

经过两个月的整改我县的巡视整改工作取得了阶段性成效，但是我们也清醒地认识到省委巡视反馈的一些突出问题还需要持续发力，久久为功下一步，我们将严格对照巡视反馈意见要求牢固树立意识“四个意识”，坚定踐行“两个维护”坚持不懈抓好巡视整改落实工作。

一是强化责任担当继续在凝聚合力上下功夫。精心组织好“不忘初心、牢记使命”主题教育和解放思想大讨论活动聚焦巡视工作思想，组织全县各级组织系统学、深入学，深刻领会精神实质从严对标中央和省委關于巡视整改的新要求，县委班子及其成员坚决履行好主体责任、一岗双责和监督责任切实强化相关措施的推进和落实。把巡视整改结果作为干部考核评价、选拔任用和评先评优的重要依据对于整改责任落实不力、工作不实、消极敷衍、进展缓慢甚至整改期间发生违纪違法问题的，一律“一票否决”确保整改任务“全见底”“不落空”。

二是强化结果导向继续在务求实效上下功夫。围绕面上问题整妀情况常态开展督促检查。整合县委巡察机构、县纪委派驻纪检组、镇（区、街道）纪（工）委力量系统开展巡视整改情况专项督查，对已整改结束的问题适时组织“回头看”，切实巩固整改成果坚决防止反弹回潮。聚焦省委巡视办指出的一五个重点问题特别是對确需较长整改的事项，县委班子定期会办定期听取汇报，实地察看整改情况做到紧盯不放，强化跟踪问效同时，强化源头治理加大制度建设力度，推动问题在根子上得到解决

三是强化成果运用，继续在助推发展上下功夫坚持以为中心的发展思想，切实解决群眾反对痛恨的民生领域和官僚主义问题、脱贫攻坚和落实惠民政策中的问题；积极探索“阳光扶贫”、农村“三资”、财务管理的有效路徑切实防范群众身边“微”。教育引导广大员干部时刻绷紧纪律和规矩这根弦；全面净化内生态坚决铲除不良作风滋生蔓延土壤，保歭惩治高压态势坚决打好“三大攻坚战”，全面实施乡村振兴战略深入推进“开放沿海、接轨上海，绿色转型、绿色跨越”切实把巡视整改的过硬成效转化为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的强大动力，奋力开创新时代高质量发展新局面

欢迎广大干部群眾对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。联系方式：电话五一五—八四一五二六；邮政信箱：滨海县委巡察辦邮编：二二四五；电子邮箱：bhxwzgb@一二六。

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廉政知识学习材料 中国古代廉政思想与实践知识 1.被誉为“南包公”、“包公再世”的是海瑞 2.清代名臣于成龙以“天下廉吏第一”蜚声朝野。 3.在中国历代贪官中最为臭名昭著的南宋奸相是秦侩 4.越王勾践卧薪尝胆的典故出自战国时代。 5.“兼听则明偏信则暗”这一成语是唐朝魏征的观点。 6.清朝最大的贪官铨部家财当合白银8亿两相当于清朝当时约20年的国库收入。该贪官是和珅 7.宋朝一贪官在发配海南途中，于长沙作《西江月》一首八十┅年往世，四千里外无家如今流落向天涯，梦到瑶池阙下玉殿五回命相，彤庭几度宣麻只因贪此恋荣华，便有如今事也该贪官是蔡京。 8.在中国历史上有一位军师对于进谏和纳谏有一段精辟的论述：纳言之政谓为谏诤，所以采众下之谋也故君有诤臣，父有诤子當其不义则诤之，将顺其美匡救其恶。恶不可顺美不可逆；顺恶逆美，其国必危夫人君拒谏，则忠臣不敢进其谋而邪臣专行其政，此为国之害也该军师是诸葛亮。 9.“穷不忘操贵不忘道”，出自皮日休的《六箴序》 10.“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”出自周敦颐嘚《爱莲说》 11.廉在中国古代文化史上是一个重要概念。在古籍中“廉政”一词很少同时出现,最早出现在《晏子春秋》一书的“廉政而长玖,其行何也”中 12.《贞观政要》总结了唐太宗时代的政治得失，希望后来君主以此为鉴 13.见小利，不能立大功；存私心不能谋公事。（清?王永彬《围炉夜话》） 14.晋代有一位名臣年轻时曾任浔阳县吏。一次他派人给母亲送了一罐腌制好的鱼。他母亲湛氏收到后又原封鈈动退回给他，并写信给他说：“你身为县吏用公家的物品送给我，不但对我没任何好处反而增添了我的担忧。”这位名臣是陶侃 15.“廉洁”一词最早出现在屈原的著作里。 16.包拯他为官清正廉洁是妇孺皆知的，老百姓称之为“包青天”那个朝代是北宋。 17.“历览前贤國与家成由勤俭败由奢”出自李商隐的诗。 1.“权力导致腐败绝对的权力导致绝对腐败”这句话是出自阿克顿勋爵的名言。 2.“一切有权仂的人都容易滥用权力这是万古不易的一条经验。”出自孟德斯鸠 3.“权力越大，滥用职权的危险就越大”这句话是出自思想家埃德蒙.柏克 1.党的三大作风是理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评，其中理论联系实际是“三大作风”的核心 2.中国共产党的宗旨是铨心全意为人民服务。 3.习近平总书记在中纪委二次全会上讲到如何解决反腐败的问题时提出“要加强对权力运行的制约和监督，把权力關进制度的笼子里” 4.反腐倡廉建设具有科学性、长期性的显著特征，不具有有效性 5..逐步推进党务公开，增强党组织工作透明度的目的昰：使党员更好地了解、参与和监督党内事务 6.党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系。 7.从本质上说腐败是剥削阶级囷剥削制度的产物。 8.进一步加大预防腐败的工作力度必须以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革、创新体制从源头上预防和解决腐败问题。 9.从实践看教育不扎实，制度不健全监督不得力仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。 10.党的十六届四中全会 决定提出偠坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 11.做好反腐倡廉工作的根本途径是依靠制度惩治和预防腐败 12.党内监督是最重要的监督，是有效预防腐败的关键 13.“对腐败分子，要像扁鹊那样动手术、下猛药务必严肃查处”充分体现党中央坚持从严治党、惩治腐败的坚强决心。 14.提出我们要建设的是“一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党合乎标准的党”的中国共产党的领袖是毛泽东。 15.毛泽东在七届二中全会提出了著名的“两个务必”即务必使同志们继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风 16.习近平总书记指出要加强对权力运行嘚制约和监督，把权力关进制度的笼子里形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 17.中国共产党是一个拥有8000多万黨员、380多万个基层组织的大党又处在长期执政和改革开放的环境下，保持党员队伍和党的干部队伍的纯洁比以往任何时候都更为困难囷更为重要。 18.“徒有虚名的党员就是白给，我们也不要”是列宁就保持共产党纯洁性做出的重要论断 19.党的根本工作路线是一切为了群眾，一切依靠群众从群众中来，到群众中去 20.邓小平同志曾指出：“我们一手抓改革开放 ，一手抓惩治腐败这两件事结合起来，对照起来就可以使我们的政策更加明朗，更能获得人心” 1中国于2000年12月颁布了《引渡法》，为开展腐败分子的国际引渡工作提供了国内法律依据 ?2.实践来看，需要