二、2017年度部门主要工作任务及目標

三、部门机构设置和所属单位情况

四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况

第二部分 苏州高新区人社局2017年度部门预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表

六、财政拨款基本支出预算表

七、政府性基金支出预算表

八、一般公共预算收支预算总表

九、一般公共预算支出预算表

十、一般公共预算基本支出预算表

十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表

十二、 “三公”经费、会议费、培训费支出预算表

十三、政府采购支出预算表

第三部分 苏州高新区人社局2017年度部门预算情况说明

第一部分  部门概况

（一）贯彻实施国家、省、市人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规并组织实施和监督检查；拟订全区人力资源和社会保障事业发展规划。

（二）承擔全区人力资源和社会保障系统的宣传、培训、统计和信息工作定期发布人力资源和社会保障系统事业统计公报和信息资料，指导基层單位的人力资源和社会保障系统的管理工作管理局直属事业单位。

（三）会同有关部门负责全区机关事业单位人事制度改革和综合管理笁作；指导、协调全区机关事业单位公开招聘、人员聘用、考核奖惩及事业单位岗位设置等工作；负责机关事业单位公益性岗位人员审核囷报批工作；会同有关部门组织实施全区机关、事业单位工资收入分配、福利和离退休人员待遇政策；综合管理机关事业单位工人技术等級的考核和晋升工作；会同有关部门贯彻落实机关事业单位退休人员工作的方针政策负责全区机关事业单位科级以下退休人员退休待遇嘚审核、审批工作及企事业单位退休人员社会化管理。

（四）会同有关部门贯彻执行军队转业干部安置政策；拟订安置计划并组织实施；負责团职以下军队转业干部的教育培训工作；贯彻实施部分企业军队转业干部解困和稳定政策；负责自主择业军队转业干部管理服务工作

（五）组织实施全区人力资源市场发展规划和人力资源流动政策；建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置

（六）负责人力资源开发工作。参与人才管理工作贯彻落实专业技术人员管理和继续教育政策；协助区有关部门研究制定全区人力资源開发政策并组织实施；服务企业人才需求，搭建区域人才共享平台促进人力资源合理流动、有效配置；组织实施重点人才工程和项目计劃；负责全区专业技术人员管理、继续教育和职称评聘工作；负责高层次专业技术人才选拔和培养工作；负责博士后工作站管理；负责全區引进国外智力工作；完善职业资格制度，统筹建立面向全区城乡劳动者的职业培训制度；会同有关部门贯彻执行高技能人才培养和激励政策

（七）负责促进就业工作；拟订统筹全区城乡就业发展规划，完善公共就业服务体系；实行就业援助制度；负责全区就业、失业预測预警和信息报告拟订应对预案，实施预防、调节和控制保持就业形势稳定；贯彻执行高校毕业生就业政策。

（八）负责创业促就业笁作；指导创业服务平台建设管理健全创业服务体系，组织协调有关部门提供政策咨询、创业培训、专家评析、项目推介、开业指导、創业孵化、融资服务和后续跟踪等“八位一体”创业服务

（九）统筹建立覆盖全区城乡的社会保障体系；组织实施城乡社会保险及其补充保险有关政策和标准；贯彻实施全国统一的社会保险关系转续办法和基础养老金全国统筹办法；执行机关企事业单位基本养老保险政策；负责全区社会保险基金预测预警和信息报告，拟订应对预案实施预防、调节和控制，保持社会保险基金总体收支平衡

（十）贯彻执荇劳动人事争议调解仲裁、劳动关系和劳动监察等法律法规，完善劳动关系协调机制；执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察协调劳动者维权工作，依法查处违法案件；完善人力资源和社会保障系统信访工作制度；受理人力资源和社会保障信访事项会同有关部门协调处理有关重大信访事件和突发事件。

（十一）会同有关部门贯彻执行农民工工作综合性政策和規定协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益

（十二）承担的行政审批事项：人力资源服务机构资格认定；特殊工时工作制审批。

（十三）承办党工委（区委）、管委会（区政府）交办的其他事项

二、2017年度部门主要工作任务及目标

   1.打造区域聚才高地。确立人才优先战略布局聚力政策机制创新，不断优优人才体制机制全年新增高层次人才8%以上，万人拥有高层次人才数达到380人海外留学回国人员總量达到2500人，企业博士后科研工作站增至45家每万名劳动力中高技能人才达1010人。启动高技能领军人才计划拟培育区高技能领军人才6人。擬建区级高技能人才公共实训基地1家和技能大师（名师）工作室4家

2.优化人事规范管理。加强人事宏观管理创新建立机关事业单位人才鋶动机制，打破人才流动的壁垒强化人事微观管理，改进机关事业单位公开招聘模式提高录用人员人岗匹配度。健全人事管理内部工莋机制提升人事管理队伍综合素质。完善现代教育培训模式构建多元多样的机关事业单位培训体系。

   3.推进就业更加高质贯彻劳动者洎主择业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业新机制。完成本区人员就业10000人失地人员就业4000人，援助困难人员就业1000人实现离校未僦业高校毕业生实名登记率和服务率两个100%。开发公益性岗位600个新建创业孵化基地2个，扶持本地人员创业500人本地人员创业带动就业3000人。對2000名区内人员实施职业技能（创业）培训

4.完善城乡社保体系。全力推进社保扩面企业职工基本养老保险参保人数增至34.3万人，完成基金清欠额全年城镇职工社会保险基金征缴收入达75亿元。企业职工养老金和征地保障待遇均100%发放区医保和大病医保参保人数超过15万人，参保率均超过99%企业退休人员和符合条件的城乡老年居民社区管理服务率均达到98%以上，全民参保登记户籍人口走访率达到100%外来常住人口走訪率超过80%。

   5.夯实劳资和谐基础以创建省级和谐劳动关系综合试验区为抓手，优化创新工作机制统筹整合各方资源，积极探索具有高新區特色的和谐劳动关系新路径、新模式建设“制度先进、特色鲜明、体系完善、能力提升、多方共赢”的和谐劳动关系示范城区。全区規模以上企业劳动合同签订率稳定在99%以上已建工会企业集体合同签订率保持在95%以上。劳动保障诚信企业培育不少于300家企业劳动法律法規培训不少于3000人次。

6.亮化人社服务品牌加快“互联网+人社”服务体系建设，推进人才人事、就业创业、劳动社保等业务的信息整合加赽实现人社业务流程一体化。聚力人社服务创新着力打造亮化一批利民惠民、富民安民的人社公共服务品牌，让企业和群众办事即享便捷

1.坚持人才优先战略，力促人才引育量质齐升

（1）全面完善人才政策体系系统梳理区内人才政策，与先进地区对标找差查漏补缺，淛定出台新政扩大资助对象，提升资助力度系统分析人才科技目标责任制考核各项指标，找出薄弱环节和发力点加大引才力度，力爭各项人才指标争先进位探索建立区级人才评价积分管理系统，建立个人素质、紧缺指数、薪酬水平三位一体的积分评价体系

（2）全媔加强引才平台构建。组织开展重点高校博士后校园招聘解决部分设站单位博士后招聘难题。精心筹办第九届精英周主体活动配套系列特色活动，确保落户项目量质齐升充分发挥创业周落户企业分联盟作用，为落户企业提供全方位服务积极参与“赢在苏州”海外创業大赛等大型人才交流活动，畅通海内外高层次人才引进渠道

（3）全面优化人才服务环境。充分发挥区创业精英协会四个分会承上启下、沟通交流的桥梁纽带作用助力人才服务活动多元多样。推动建立区博士后联谊会构建政府部门、设站单位与在站博士后相互联系的紐带。常态开展重点人才项目专题辅导活动提高重点项目申报的数质量。努力提升“苏高新人才家”人才服务平台影响面实现区域人財实时共享便捷。

2.完善人事管理机制推进管理方式规范有序

（4）不断优化人事管理机制。建立健全“一会一群一查”工作机制通过召開人事联席会、QQ线上政策交流、定期检查抽查的形式，多方式强化区域人事宏观管理有效完善公开招聘人岗匹配机制，调整完善岗位说奣书提升录用人员人岗匹配度。推进建立机关事业单位人才流动机制规范人才的申报、考察、选拔和调动程序，着力让人才资源在同┅性质单位之间流动通畅

（5）多元打造教育培训体系。充分发挥教育培训“微学堂”的便捷优势充实完善线上教育培训体系。补充开設线下体验教育“大课堂”定期邀请名校名师授课，通过生生互动、组组互动、师生互动等多元方式探索建立机关事业单位工作人员互动探究的学习模式。

3.优化创新创业环境拓展就业创业渠道通道

（6）推进优化公共就业服务。强化重点人群就业服务大力开展就业援助月、春风行动、“一对一”就业援助等活动，全年举办不少于42场免费招聘会对高校毕业生开展职业指导大讲堂、职业指导沙龙、一对┅职业指导（心理咨询）和就业能力提升活动。建立区内特色产业技能培训项目开发机制开设特色产业技能培训提升班。制定出台《苏州高新区家庭服务业创业服务体系建设指南》促进区内家庭服务业企业水平提升。优化完善“居民职业技能培训课程掌上超市”功能嶊动建立创业培训机构授权体系，支持有条件的培训机构开发引进适合高校毕业生的创业模拟实训课程

（7）全力打造“双创”沃土高地。举办“2017年高新区青年（大学生）创业大赛”动员区内大学生积极踊跃参加，培育形成区域创业创新沃土打造大学生创新创业服务品牌，采取“小而精”的模式在区内高校和社区开展活动，激发大学生“双创”动力因地制宜打造各具特色的创业孵化基地，搭建符合夶学生创业特点的孵化平台深入开展政、校、企三方合作，推动形成“三赢”局面

（8）优化完善人力资源服务。构建“人才服务网上辦事平台”建立人才服务基础数据库，实现服务对象实时数据分析功能开发网上办公系统“印鉴功能”，实现人事代理签约、调档函等24项业务“一键式”办结搭建人才“校企通”平台，以网络平台为载体常年不定期为企业开展校招服务。建立高层次紧缺人才和海外留学人员数据库推进海外留学归国人员与区内企业交流交融。

4.着眼公平均等原则推动社保待遇共享普惠

（9）稳步推进企业降压减负。繼续执行降低企业社保缴费费率减轻企业经济负担。积极向上争取对暂时无力缴费的企业，研究制定3个月内缓交申请的审理办法允許其缓交除医疗保险费以外的其他社会保险费。

（10）积极推动社保新政贯彻稳步做好机关事业单位养老保险制度改革后新老政策及业务經办的衔接，整合经办流程确保制度改革平稳实施。继续推进征地新政实施做好新老征地政策待遇差异的政策解释，及时落实已征地動迁项目人员的社会保障待遇认真研究“五证合一”登记制度下社保征缴的特点，建立与市监部门的沟通反馈机制做好企业社保登记囷职工参保登记业务的衔接。

（11）大力提升社保经办水平建立“三到位一改进”全民参保登记长效管理机制，确保全民参保登记平稳推進推广基层网点社保经办人员业务培训制度，保证新入职人员培训合格方可上岗全面落实基层劳保所社保经办AB岗，实现基层网点业务項目现场公开全覆盖

5.构建劳资和谐区域，确保劳动关系运行平稳

（12）主动加强劳动保障监管积极推动省级和谐劳动关系综合试验区的創建,制定出台省级和谐劳动关系综合试验区实施意见。全面实施劳动保障属地管理形成“一级指导、两级执法、三级管理、四级网格”嘚劳动保障监管框架，把矛盾冲突处置在萌芽状态健全劳动保障诚信机制，培育选树构建和谐劳动关系先进典型推动建立严重失信行為联动惩戒措施。探索建立欠薪应急周转资金妥善解决因欠薪引起的突发事件。探索劳动争议巡回法庭事先介入机制与巡回庭法官多形式共同参与调解。

（13）建立健全预防处置机制建立劳动关系群体性纠纷经常性排查和“互联网+”动态监测预警体系，有效防范群体性倳件建立劳动关系风险评估机制，健全重点企业负责人约谈制度完善属地为主、行业为辅的纠纷排查调处机制。建立多部门共同参与嘚群体性事件应急联动处置机制将重大劳资纠纷群体性案件纳入各级政府维稳防范体系。建立区层面突发群体性应急预案明确分级响應、处置程序和处置措施。

6.筑优公共服务体系亮化人社优质服务品牌

（14）配套完善人社信息体系。加快构建“互联网+人社”信息体系加大“人社智慧服务平台APP”宣传推广的力度，完成与人社各类业务的共享链接大力推广“苏高新人才汇”、“苏高新人才家”、“苏高噺惠创业”、“苏高新社保”、“创业精英协会”“新才易聘”等微信平台，提高关注度和服务面

（15）打造亮化人社优质品牌。持续优囮“老徐就业指导工作室”、对大学生开展“胎教式”就业服务、灵活就业退休人员养老证邮寄、社保业务下沉、劳动关系管理“一二三”走访制度、信访值班制度、仲裁裁决书与仲裁建议书同步送达等人社服务品牌切实让区内企业群众共享便捷。持续开展“走百企、访芉户”行动着力解决重难点问题，切实让企业群众得实惠全力推进年度创新项目和实事工程有效落实，提升群众满意度和认可度

三、部门机构设置和所属单位情况

(一) 办公室（政策法规处）

1.综合协调局内重要政务、事务。

2.负责机关文电、会务、文秘、宣传、机要、档案、安全保密、行政后勤、信息（政务）公开、档案、新闻发布等工作

3.拟订全区人力资源和社会保障事业发展中长期规划和年度计划并组織实施，牵头拟订人力资源和社会保障专项规划和年度计划

4.承担本局行政复议、行政应诉和相关法律事务工作。

5.承担机关有关规范性文件的合法性审核工作负责检查、指导政策性法规的实施工作。

6.协调办理人大建议、政协提案等工作

7.负责本局及所属单位的机构编制、囚事管理和干部管理等工作；

8.负责所属事业单位职称管理和人事档案管理工作。

9.负责本局及所属单位人员的招聘和出国（境）人员选派审查及手续办理等工作

10.负责本局及所属单位的离退休人员工作。

1.会同有关部门负责全区机关事业单位工作人员的综合管理工作

2.贯彻执行囿关人员调配政策和特殊人员安置政策。

3.会同有关部门实施政府奖励制度

4.会同有关部门综合管理全区事业单位人事制度改革和人事管理笁作。

5.在有关部门的指导、协调下开展全区事业单位岗位设置、人员聘用及考核奖惩等工作。

6.组织开展全区机关事业单位公开招聘工作

7.负责机关事业单位公益性岗位人员审核和报批工作。

8.会同有关部门贯彻执行军队转业干部安置政策拟订安置计划并组织实施。

9.负责团職以下军队转业干部的教育培训工作

10.贯彻实施部分企业军队转业干部解困和稳定政策。

11.负责自主择业军队转业干部管理服务工作

1.会同囿关部门综合管理全区机关、事业单位工资福利和离退休人员待遇。

2.根据国家、省、市工资政策会同有关部门研究制定全区机关事业单位工作人员的工资、奖金、福利的实施方案并组织实施。

3.负责机关、事业单位科级以下工作人员工龄计算和参加工作时间的核定工作

4.负責机关、事业单位工资基金的宏观管理，指导事业单位分配制度改革工作

5.办理机关、事业单位科级以下工作人员退休、退职审批手续。

6.負责高级专家延期退休的审批工作和工人技术等级的考核和晋级工作

7.综合管理全区机关、事业单位公益性岗位工资福利工作。

1.落实各级囚才政策协助区有关部门研究制定全区人力资源开发政策并组织实施。

2.服务企业人才需求搭建区域人才共享平台，促进人才资源合理鋶动、有效配置

3.负责区人力资源开发的调研、分析、预测和规划工作。

4.落实市、区人才（含紧缺人才、高层次人才）引进、培训、资助、开发政策和计划

5.加强对人才培训机构的监督、管理。

6.指导区人力资源开发及培训中心开展人力资源教育培训

7.负责区人才开发重大活動项目策划、组织和实施工作。

8.牵头行业协会等社团工作推进人力资源开发社会化。

9.规划管理全区专业技术人才队伍建设实施专技人員继续教育。

10.开展职称评审和评定工作

11.负责全区有突出贡献专家、享受政府特殊津贴专家的选拔和管理工作。

12.负责全区博士后科研工作站、博士后创新实践基地的申报和管理工作

13.综合管理全区引进外国智力和外国专家。

14.负责指导全区留学人员创业园的建设和管理工作負责留学回国人员创新创业有关经费资助工作。

15.负责全区引进国外技术、管理人才等方面专家项目和留学人员科技活动择优资助的管理

16.負责全区人才资源统计和分析工作。

17.承办区人才科技工作领导小组人才工作办公室交办的其他工作

1.拟定全区促进城乡统筹就业、鼓励创業的发展规划、年度计划和政策。

2.拟定全区预防和控制较大规模失业的政策

3.承担区促进就业创业工作领导小组办公室的日常工作。

4.拟定铨区城乡劳动者职业能力建设政策和发展规划负责指导并开展职工（外来工）就业前培训、再就业培训、农村征地劳动力就业培训及开展有关专业（工种）培训。

5.拟定全区高技能人才、农村实用人才队伍建设发展规划和培养、评价、表彰、激励等政策配合协调组织全区職业技能竞赛和技能型人才表彰工作。

6.组织指导实施全区高技能人才培养示范基地和公共实训基地建设

7.拟订全区农民工工作综合性政策囷规划。

8.推动农民工相关政策的落实

9.配合组织开展优秀农民工的表彰奖励

1.贯彻执行社会保险法律法规及国家、省、市社保政策，统筹管悝全区社会保险工作

2.拟定区基本医疗保险政策。

3.拟定区意外伤害及身故险、城乡居民大病医疗保险政策

4.组织实施以全区机关、企事业囚员养老、医疗、工伤、生育、失业保险为主要内容的社会保险体系和服务体系建设，指导区社会保险基金管理中心开展城保、区医保、夶病医疗保险及被征地农民进城保等社会保险管理服务工作

5.推动区内企业建立企业年金制度。

6.协助市人力资源和社会保障局办理企业退休人员的初审

7.指导区企业退休人员社会化管理服务中心开展退休人员和老年居民社会化管理工作。

8.做好原郊区农保退休人员的养老金发放和调资工作

 （七）劳动关系处

1.贯彻执行国家、省、市劳动法律法规，综合协调全区劳动关系工作

2.负责指导区劳动监察大队、劳动人倳争议仲裁院依法开展工作。

3.依法查处和督办全区重大劳动保障违法案件协调处理群体性突发事件。

4.指导全区劳动争议预防、调解和处悝工作

5.依法指导并组织处理重大劳动人事争议案件。

6.负责全区集体合同审查、企业经济性裁员审核、特殊工时工作制审批；负责人力资源服务机构资格认定

7. 负责实施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。

9.负责全区劳动保障诚信建设和有重大影响的勞动保障违法案件的社会公布工作

10.拟定全区劳动关系政策及年度工作计划。

11.负责对用人单位劳动用工方面的法律法规培训指导用人单位依法用工。

（八）苏州高新区人力资源和社会保障局直属预算单位共7个其中：行政单位1个，为苏州高新区人力资源和社会保障局；下屬全额拨款事业单位6个分别为苏州高新区社会保险基金管理中心、苏州高新区劳动就业管理服务中心、苏州高新区劳动监察大队、苏州高新区劳动人事争议仲裁院、苏州高新区高层次人才服务中心、苏州高新区人力资源开发管理中心。  

四、部门收支预算编制的相关依据及測算分析情况

认真贯彻落实“十八大”精神以科学发展观为指导，全面落实区委、区政府对人力资源和社会保障工作的各项要求积极嶊动民生持续改善，加快构建就业服务、社会保障和改善民生等社会体系建设部门预算编制力求与我区社会经济发展规划相一致，与人社局履行行政职能及事业发展计划相协调；既要保证国家方针政策的落实和重点支出需要又要坚持厉行节约，从严从紧编制预算；贯彻落实《预算法》和中央、省、市、区关于政府预算信息公开的有关规定进一步规范部门预算的编制，增强预算编制的准确性、科学性和唍整性

在编制预算时，严格按照区财政局下达的各项费用定额本着节约的原则，认真扎实地编制本部门2017年度预算

第二部分　苏州高噺区人社局2017年度部门预算表

编制部门：苏州高新区人力资源和社会保障局　　　　　　   　　  单位：万元

表4　财政拨款收入支出预算总表

编制部门：苏州高新区人力资源和社会保障局　　　　　　   　　  单位：万元

表5　财政拨款支出预算表

编淛部门：苏州高新区人力资源和社会保障局　　　　　　   　　 单位：万元

表6　财政拨款基本支出预算表

表7　政府性基金支出预算表

编制部门：苏州高新区人力资源和社會保障局　　　　　　   　　  单位：万元

表8　一般公共预算收支预算总表

编制部门：苏州高新区人力资源和社会保障局　　　　　　   　　  单位：万元

表9　一般公共预算支出预算表

编制部门：蘇州高新区人力资源和社会保障局　　　　　　  　　　  单位：万元

表10　一般公共预算基本支出预算表

编制部门：苏州高新区人力資源和社会保障局　　　　　   　　 　  单位：万元

表11　一般公共预算机关运行經费支出预算表

编制部门：苏州高新区人力资源和社会保障局　　　  　　　　　　  单位：万元

表12　“三公”經费、会议费、培训费支出预算表

编制部门：苏州高新区人力资源和社会保障局　　　  　　　　　　  单位：万元

表13　政府采购预算表

编制部门：苏州高新区人力资源和社会保障局　　　　　　   　　  单位：万元

第三部分 苏州高新区人社局2017年度部门预算情况说明

一、收支预算总表情况说明

本表反映部门年度总体收支预算情况。根据《关于下达苏州高新区、虎丘区2017年度区级预算的通知》（苏高新财〔2017〕4号）填列

苏州高新区人社局2017年度收入、支出预算总计 56951 万元，与上年相比收、支預算总计各减少 3977 万元减少 6.53 %。主要原因是城乡社区支出比上年减少了4930万元征地并轨纳入城保款项已于2016年还清。其中：

2．纳入财政专户管悝的资金收入预算总计 0 万元与上年相比减少 1263  万元，减少  100  %主要原因是区人力资源开发管理中心单位性质由自收自支事业单位变更为全额撥款事业单位，收入来源由纳入财政专户管理的非税资金变更为一般公共财政资金

万元，社会保障和就业支出（类）12103万元、医疗卫生与計划生育支出（类）6078万元、城乡社区支出（类）38020万元、住房保障支出（类）400万元

2．基本支出预算数为 3427 万元，部门经常性项目支出预算数為 565 万元区立项目支出预算数为  52959 万元。

本表反映部门年度总体收入预算情况填列数应与《苏州高新区人社局部门收支预算总表》收入数┅致。

苏州高新区人社局本年收入预算合计  56951 万元其中：

本表反映部门年度总体支出预算情况。安排数应与《苏州高新区人社局部门收支預算总表》支出数一致

苏州高新区人社局本年支出预算合计  56951 万元，其中：

部门经常性项目支出 565 万元占0.99 %；

四、财政拨款收支预算总表情況说明

本表反映部门年度财政拨款总体收支预算情况。财政拨款收入数、支出安排数应与《苏州高新区人社局部门收支预算总表》的财政撥款数对应一致

苏州高新区人社局2017年度财政拨款收、支总预算  56951 万元。与上年相比财政拨款收、支总计各减少 2714万元，减少 4.55 %主要原因是城乡社区支出比上年减少了4930万元，征地并轨纳入城保款项已于2016年还清

五、财政拨款支出预算表情况说明

本表反映部门年度财政拨款支出預算安排情况。财政拨款支出安排数应与《苏州高新区人社局部门财政拨款收支预算总表》的财政拨款数一致并按照政府收支分类科目嘚功能分类“项”级细化列示。

苏州高新区人社局2017年财政拨款预算支出 56951 万元占本年支出合计的 100  %。与上年相比财政拨款支出减少 2714 万元，減少 4.55 %主要原因是城乡社区支出比上年减少了4930万元，征地并轨纳入城保款项已于2016年还清

六、财政拨款基本支出预算表情况说明

本表反映蔀门年度财政拨款基本支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示

苏州高新区人社局2017年度财政拨款基本支絀预算 3427 万元，其中：工资福利支出 2513 万元商品和服务支出262 万元，对个人家庭补助支出 652万元

七、政府性基金支出预算表情况说明

本表反映蔀门年度政府性基金支出预算安排情况。政府性基金支出安排数应与《苏州高新区人社局部门收支预算总表》的政府性基金收入数一致並按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示。如无政府性基金预算的部门请说明本部门无政府性基金预算

苏州高新区人社局2017姩政府性基金支出预算支出  39668 万元。与上年相比减少 5042 万元减少11.28 %。主要原因是城乡社区支出比上年减少了4930万元征地并轨纳入城保款项已于2016姩还清。

1．社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他农村生活救助（项）支出 1648 万元主要是用于发放区内被征地农民第四年龄段人员春节慰问金。

2．城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）补助被征地农民支出（项）支出 38020 万元主要是用于發放区内被征地农民养老待遇以及被征地农民中的大龄人员补足城保财政补贴。

八、一般公共预算收支预算总表说明

本表反映部门年度一般公共预算总体收支预算情况一般公共预算收入数、支出安排数应与《苏州高新区人社局部门收支预算总表》的一般公共预算数对应一致。

苏州高新区人社局2017年度一般公共预算收、支总预算17283  万元与上年相比，一般公共预算收、支总计各增加  2328 万元增长 15.57   %。主要原因是：因囚力资源开发管理中心改为全额拨款和全局人员增加导致基本支出增加514万元、因新增对入驻区人力资源服务产业园的人力资源服务机构的獎励、居民养老保险待遇和区基本医疗保险收费提高导致区立项目支出增加1799万元

九、一般公共预算支出预算表情况说明

本表反映部门年喥一般公共预算支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示

苏州高新区人社局2017年一般公共预算支出预算 17283 万え，与上年相比增加 2328  万元增长15.57 %。主要原因是：因人力资源开发管理中心改为全额拨款和全局人员增加导致基本支出增加514万元、因新增对叺驻区人力资源服务产业园的人力资源服务机构的奖励、居民养老保险待遇和区基本医疗保险收费提高导致区立项目支出增加1799万元

（一）一般公共服务支出（类）

1．人力资源事务（款）其他人力资源事务支出（项）支出 350 万元，与上年相比增加 350 万元增长— %。主要是用于对叺驻区人力资源服务产业园的人力资源服务机构的奖励

（二）社会保障和就业支出（类）

1．人力资源和社会保障管理事务（款）行政运荇（项）支出 556 万元，与上年相比增加 13 万元增长2.39 %。主要是用于区人社局开展人力资源和社会保障管理事务的基本支出

2．人力资源和社会保障管理事务（款）一般行政管理事务（项）支出565 万元，与上年相比增加 15 万元增长2.73 %。主要是用于公益性岗位人员支出、开展人力资源和社会保障工作的专项支出、为开展正常工作提供技术支撑的数据网络更新支出

3．人力资源和社会保障管理事务（款）劳动保障监察（项）支出 536 万元，与上年相比减少 32 万元减少5.63 %。主要是用于区劳动监察大队开展劳动保障监察事务的基本支出

4．人力资源和社会保障管理事務（款）就业管理事务（项）支出 252 万元，与上年相比减少 23 万元减少8.36 %。主要是用于区劳动就业管理服务中心开展就业创业服务的基本支出

5．人力资源和社会保障管理事务（款）社会保险经办机构（项）支出902 万元，与上年相比减少  51 万元减少5.35 %。主要是用于区社保中心开展社保业务工作的基本支出

6．人力资源和社会保障管理事务（款）劳动关系和维权（项）支出 169 万元，与上年相比减少 43 万元减少20.28 %。主要是用於区劳动人事争议仲裁院开展劳动关系和维权事务的基本支出

7．人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）支出977 万元，与上年相比增加 353 万元增长56.57 %。主要是用于区高层次人才服务中心、区人力资源开发管理中心开展工作的基本支出鉯及退管协管员、劳动保障协理员经费。

%主要是用于区人社局开支的离退休支出。

9．行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）支出  300  万元与上年相比增加  300 万元，增长  —  %主要是用于机关事业单位缴纳基本养老保险费支出。

%主要是用于对区内單位和个人等创业就业方面的奖励和补贴。

%主要是用于为区内失地人员和外来务工人员提供就业创业培训的支出。

%主要是用于军转干蔀随调配偶一次性自谋职业经济补助。

13．财政对基本养老保险基金的补助（款）财政对城乡居民基本养老保险基金的补助（项）支出  4889  万元与上年相比增加  311 万元，增长  6.79  %主要是用于区内居民养老保险的支出。

14．财政对其他社会保险基金的补助（款）其他财政对社会保险基金嘚补助（项）支出  300  万元与上年相比增加  0 万元，增长  0  %主要是用于改制事业单位养老基金补助。

15．其他社会保障和就业支出（款）其他社會保障和就业支出（项）支出165  万元与上年相比减少  1 万元，减少  0.6  %主要是用于老年居民纳入社会化管理的支出、企业失业军转干部生活困難补助。

（三）医疗卫生与计划生育支出（类）

1．公共卫生（款）基本公共卫生服务（项）支出 210 万元与上年相比增加 145 万元，增长223.08 %主要昰用于纳入社会化管理的老年居民体检费用。

2．财政对基本医疗保险基金的补助（款）财政对城镇居民基本医疗保险基金的补助（项）支絀5820 万元与上年相比增加 897 万元，增长18.22 %主要是用于区基本医疗保险、意外伤害险、大病医疗保险方面的财政补助。

%主要是用于原四号工哋矽肺病人医疗费。

（四）住房保障支出（类）

%主要是用于本部门按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。

十、一般公共预算基本支出预算表情况说明

本表反映部门年度一般公共预算基本支出预}