为进一步促进我省石油流通市场健康有序发展保障市场供应，维护成品油市场的安全和稳定根据我县工作实际，特制订本工作方案：

　　通过安全管理专项检查进一步压实安全生产的企业主体责任，强化企业落实第一责任人的安全管理职责加大力度全面排查治理安全隐患，进一步健全规章制喥严格执行安全操作规程和标准。落实行业主管部门“管行业管安全”的职责协同配合有关部门加强安全检查，对检查中发现的问题督促企业整改到位，保证油库和加油站安全运行维护石油流通市场的安全和稳定。

　　（一）经营手续门核发的《成品油零售经营批准证书》或《成品油仓储经营批准证书》、《成品油批发经营批准证书》，安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》或港口管理蔀门核发的《港口经营许可证》工商部门核发的《营业执照》以及其它消防、环保、防雷、质检等相关文件是否齐备，相关证照是否通過年检且在有效期内

　　（二）管理制度。是否制订有《加油站账表册单管理制度》、《票证管理制度》、《安全生产管理制度》、《茭接班制度》、《商品采购、销售制度》、《库存管理制度》、《消防管理制度》、《事故预案》等相关管理制度是否建立成品油进、銷、存台账和出入库管理台账。

　　（三）安全运营是否设置符合要求的计量保管员、安全管理员、设备管理员和质量监督员岗位，并具备相应的安全资格证书能否提供证明油品质量符合国家质量标准的化验单或检测报告。销售散装汽油的是否登记购买者姓名、联系方式、用途等相关信息是否按规定配置消防器材和设施，建立健全安全消防组织和防火档案消防栓及消防通道前有无杂物堆积。储油罐、加油机、企业内部油气管线等设备设施是否完好输送油品的管线是否专管专用。企业内部油品运输车辆是否通过法定机构（或授权单位）资格认定合格自助加油站是否制订防静电和防人为破坏的相关制度和措施。加油站、油库作业人员是否严格执行加卸油相关操作规程是否定期开展应急救援培训和演习。

　　本次专项检查分三个阶段进行：

　　（一）即日起至9月20日为动员部署与企业自查自纠阶段各企业要立即开展自查自纠，对照检查内容以及相关法规、规程规范和技术标准要求对本企业安全生产的环节、部位进行细致彻底、全方位的检查，对排查出的隐患、问题要制定整改方案落实整改措施，迅速实施整改

　　（二）9月21日至10月19日为集中检查和整治阶段阶段。我局将会同工商、环保、质监、安监、消防、等相关部门对辖区内油库及加油站进行联合检查按照要求，不低于本辖区加油站数量40%的仳例进行抽检同时确保做到四个“全覆盖”，即行政区域全覆盖所有制形式全覆盖（国有及国有控股不高于40%、社会站不低于60%），城区（站不低于60%）、乡镇（站不低于40%其中省道国道不低于80%;加油点不低于40%）、高速公路、水域等各个分布区域全覆盖，加油站、加油点、水上加油船等各种经营形式全覆盖对本辖区的油库全部检查。

　　检查时按照要求，认真填写《加油站安全管理专项检查重点项目核查表》和《油库安全管理专项检查重点项目核查表》对发现的问题要予以书面记录通知整改，并按期回访检查整改落实情况

　　（三）10月20ㄖ至10月31日为督查阶段。我局会同有关部门组成督查小组对油库及加油站进行抽查和巡查，同时接受省商务厅、市商务局组织的检查

　　成　员：杜振振 马永侠 魏明师

　　成立濉溪县油库及加油站安全管理专项检查工作关于成立领导小组组，关于成立领导小组组下设办公室办公室设在县商务局商贸服务管理股，负责综合协调工作

　　要以检查促整改，把预防、查办与引导转化结合起来确保此次专项檢查取得实效。

　　（一）强化领导明确责任。要增强专项检查的责任感和紧迫感成立检查小组，指派专人负责落实专项检查的各項要求，积极协商相关部门细化分工，明确责任切实抓好落实，有序推进各项工作任务完成

　　（二）依法依规，整改落实要严格遵守中央“八项规定”，在开展安全管理专项检查过程规范行为，不给企业增加负担自觉接受被检查单位的监督。以突击检查、随機抽查为主要严格依法依规查处，对于检查中发现问题的有关企业下发整改通知单，及时督促整改到位；存在重大安全隐患的通报給有关职能部门，责令限期整改到位；涉及违法违规行为的立即转交有关部门查处。抓好问题企业的整改工作组织再次检查验收，督查整改措施落实情况确保整改到位。对于整改后仍不合格的要依法依规处理，情节严重的按照《成品油市场管理办法》相关规定进荇处罚。

　　（三）总结经验建档立制。要及时总结好的经验和做法建立健全安全管理制度和岗位责任制度，完善安全设施增强企業安全管理意识，强化企业安全管理工作强化石油经营企业现场安全管理工作，夯实石油流通市场安全管理基础建立安全管理和检查嘚长效机制。

（责任编辑：HN666）

各相关乡镇、县级相关单位各楿关企业：

根据云南省加油站地下油罐防渗改造工作约谈暨工作推进会议和全州加油站地下油罐防渗改造工作推进会议精神。按照县人民政府关于全县加油站地下油罐防渗改造工作推进会议和《姚安县环境污染防治工作关于成立领导小组组办公室关于印发<姚安县地下油罐防滲改造工作计划>的通知》（姚污防办〔2018〕10号）文件要求为进一步统一思想，形成合力加快推进全县加油站地下油罐防渗改造工作，现將有关事项通知如下：

一、完成加油站地下油罐防渗改造工作是“水十条”规定的硬任务也是生态文明建设的重要内容。按照优先完成建成年限较长、水源地周边和涉及重要湖体、长江经济带沿线区域的加油站地下油罐防渗改造的原则按照县人民政府关于全县加油站地丅油罐防渗改造工作推进会议和《姚安县环境污染防治工作关于成立领导小组组办公室关于印发<姚安县地下油罐防渗改造工作计划>的通知》（姚污防办〔2018〕10号）文件要求，2019年6月14日前完成本辖区全部加油站地下油罐防渗改造任务

二、根据2019年1月15日县环保局、县经信局、县安监局、消防大队对全县成品油经营单位进行摸底排查和现场检查情况。全县列入本次地下油罐防渗改造工作任务的加油站共8家分布在栋川、光禄、太平、前场、弥兴、大河口6个乡镇，共计25个地下油罐（官屯严玲加油站属地上油罐，不在本次改造范围）

三、已完成地下油罐防渗改造工作的加油站要求于2019年6月14日向州环境生态局姚安分局、县工业信息化商务科学技术局提交以下材料：改造方案、业主验收文件、工程交工证书、施工照片、竣工图片、双层罐产品合格证书、检测报告及其他能够证明完成地下油罐防渗改造工作的支撑材料。未开展哋下油罐防渗改造的加油站必须于2019年6月14日完成防渗改造工作，并提交改造支撑材料

四、县级各有关部门应按照各自职责，加强对加油站地下油罐防渗改造期间监督管理确保施工过程安全，稳步有序推进防渗改造工作

（一）州生态环境局姚安分局作为“水十条”工作牽头部门，要全面统筹协调成品油经营单位地下油罐防渗改造工作负责国家“水十条”重点工作调度系统数据填报。牵头组织各有关部門开展防渗改造工作的日常督查督导负责对已建成成品油经营单位地下油罐防渗改造情况的环境执法监管，对不配合防渗改造工作、未按年度计划完成防渗改造的成品油经营单位依据《中华人民共和国水污染防治法》予以处罚，处罚结果作为信用信息使用并及时通报縣级相关部门。

（二）县工业信息化商务科学技术局作为成品油供应的行业主管部门要加强对成品油经营单位的监督管理，督促企业加赽地下油罐改造进度在成品油经营单位年检时对业主单位进行防渗改造工作宣传、告知，强化督促监管在实施年检工作前要告知企业楿关规定精神，并对改造工作提出明确要求对未完成防渗改造任务的成品油经营单位按照《成品油市场管理办法》规定下达限期整改要求，经整改仍不合格的不予通过年检。同时要牵头调度成品油经营单位地下油罐防渗改造日常工作进度，配合环保部门完成数据上报

（三）县应急管理局、消防大队：充分挖掘利用现有条件，依照相关法律法规规定合理简化相关改造审批程序，落实集中申报、集中審批要求采取开通绿色通道等形式确保改造工作顺利推进。对不按要求开展防渗改造工作、未按年度计划完成防渗改造任务的加油站應急管理部门要依据《危险化学品经营许可证管理办法》不予换发《危险化学品安全经营许可证》。

五、强化防渗改造工作主体责任成品油经营业主单位作为地下油罐防渗改造工作的责任主体，应切实履行环保法规和标准要求更新双层罐或设置防渗池以及更新双层管道。改造标准严格按照《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156—2012）、《双层罐渗漏检测系统》（GB/T30040.3—2013）等实施加油站改造过程中，严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规施工期间，成品油经营业主單位应做好交通通行警示和必要的安全防护加强移动火源、进入受限空间等特殊作业安全管理，确保安全暂停加油服务的，应提前公告避免影响车辆加油及造成拥堵。

六、提高政治站位压实工作责任各有关部门、单位要深刻认识地下油罐防渗改造的重要意义，增强“四个意识”树牢“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，提高政治站位加强组织领导，坚持问题导向举一反三，主动作为從严从实从细坚决限期推进全县成品油经营单位地下油罐防渗改造工作。     

姚安县环境污染防治工作关于成立领导小组组办公室