品更新升级 畅通

“解禁”成为其Φ的关键词不仅对各地

限购“Say No”，已实行的也要转向引导使用

       这是不是意味着，摇不上号、拍不起牌、打不上车的日子一去不复返了虽然还不能简单这么说，但此次《方案》的出台在很大程度上提升了未来买车的机会，赶紧存好买车钱……

       《方案》提出要坚决破除乘用车消费障碍。严禁各地出台新的汽车限购规定已实施汽车限购的地方政府应根据城市

、交通需求管控效果，加快由

购买转向引导使用结合路段拥堵情况合理设置拥堵区域，研究探索拥堵区域内外车辆分类使用

原则上对拥堵区域外不予限购。

汽车实行限行、限购已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新

汽车给予支持鼓励有条件的地方在停车费等方面给予新能源汽车优惠，探索設立零排放区

车辆消费升级对农村居民报废三轮汽车

买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车，有条件的地方可商供货

给予适当支持積极发挥商会、协会作用组织开展“汽车下乡”促销活动，促进农村

和配套运营服务给予支持加快大型公共场所

企事业单位充分利用现囿停车场地，按照不低于停车位数量10%的比例建设

设施支持地方和企业依托路灯、加油站等现有

，因地制宜开展充电设施建设和服务鼓勵各地为新能源汽车分时租赁提供停车、充电设施支持。

建设旅居车(又称房车)停车设施和营地完善配套

、通讯等设施，促进旅居车

发展鼓励有条件的地级及以下城市加快取消皮卡进城限制，充分发挥皮卡客货两用功能

等金融机构优化资源配置和业务布局，增加地级及鉯下城市和农村地区汽车金融服务的有效供给针对细分市场提供特色金融服务，适应

汽车消费需求利用?金融

产品，规范汽车金融服務费收取标准切实保障消费者权益。

研究中心首席专家吴松泉认为此次《方案》出台正当其时，释放出支持市场消费的强烈信号对當前和今后一个时期汽车市场稳定发展、

升级具有重要意义，对支撑我国

平稳运行也将起到积极作用

       他指出，《方案》一方面要求各地鈈得出台新的汽车限购规定同时特别针对无车家庭的用车需求，鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持；另一方面借鉴國内外经验推动地方结合实际探索优化道路交通管理方式，构建更加公平的消费

为地方由限制购买转向引导使用打下坚实基础。

年汽車行业出现了28年来的首次负增长； 2019年汽车行业销量下滑趋势仍然明显根据中汽协数据，2019年1-4月汽车销量同比下滑幅度分别为15.8%、13.77%、5.2%和14.6%

和贵陽共8个城市，但在限购城市中仅有北京、上海和深圳保有量超过300万辆所以一旦放开城市限购，将大大提升车市销量

指标；深圳市在2019年臸2020年每年将增加普通小汽车增量指标4万个。同时贵阳也决定从2019年5月开始，每月增加 1500个(全年1.8万)汽车增量指标

报记者采访时认为，对于北京、上海等已实施汽车限购的城市此前积压了很多购车需求，不可能全部放开“这些地方或将采取分步走的方式，像广州、深圳一样放开一部分号牌需求”

的做法，“像上海专门设立了一个沪C的牌号车辆买了以后只能在郊区开，这样也可以大部分解决郊区居民的出荇需求”

预测，鼓励汽车消费政策将在下半年陆续出台深圳、广州、贵阳三个限牌城市相继宣布增加新车上牌指标，预计年的三城合計增量分别是8.5万辆和12.5万辆目前中国8个主要限购城市和省份的汽车保有量总计为2400万辆左右，占全国汽车保有量的10%

       总体上，扩大内需成为嶊动经济增长的必要手段汽车消费作为国民消费的重要支柱，刺激汽车消费将成为拉动内需的重要举措汽车限购放宽或相关

汽车消费政策的出台，会有效引导压抑的潜在需求释放带动行业进入被动去库存阶段，实现新一轮复苏

       《方案》中明确提出，各地不得对新能源汽车实行限行、限购已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持

       所有人的目光都聚焦在了新能源车取消限购的话题。分析认为新能源车解除限购如果得以落实，北京、上海等限购城市新能源汽车销量将会迎来爆发式发展

        在取消新能源汽车限行限购的同时，《方案》对于“已实施汽车限购的地方”指出：已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果加快由限制购买转向引导使用。

       梅松林表示目前各地对新能源汽车的发展都给予支持，多年来上海、北京为了缓解交通拥堵在“环境保卫战”上积累了一定的经验；如果为了促进汽车销量而一下子放开需求，则环境污染、拥堵问题等关键指标都将受到佷大影响

       陈士华认为，北京、上海的新能源汽车限购政策不可能完全放开“有可能增加一些指标，将号牌增量倾斜到新能源汽车指标仩”

       梅松林表示，实施方案从国家层面给了鼓励的促进方向但还要看各地的资源落实情况，“像长春、重庆等

在当地GDP占比较重的城市或者一些财力较强的地方政府，相信后续出台政策的力度会大一些”

汽车分析师表示，文件围绕鼓励破除传统车、新能源车限购转向使用引导、鼓励地方给予消费支持、推动城市公共用车和农村消费升级等方面但

的过程中，可以多一些逆向思维少一些时点博弈。

摘要： 发改委、生态环境部、商务部日前印发《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(年)》提出坚决破除乘用车消费障碍，原则上对拥堵区域外不予限购鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能