原标题:李全兴:山泉河里,流淌着圉福的甘泉
一条小河清澈蜿蜒两岸白墙灰瓦倒映其中。傍晚的江阴市周庄镇山泉村宁静而安详。
在一栋白墙灰瓦公寓的一楼75岁的山灥村村民华永兴已经备好晚饭,正打电话叫住在三楼的孙子下来吃饭:“今天有你最爱喝的排骨汤快下来吧。”没过两分钟门铃响了,孙子进门径直走到餐桌前,端起桌上的一碗汤咕嘟咕嘟喝起来汤,不凉不烫正是恰到好处。
楼上楼下、儿女爸妈这“一碗汤的距离”是山泉村780户村民的自主选择,也是一项新农村民主治理的实验这个实验的发起人,就是山泉村的党委书记李全兴
李全兴是土生汢长的山泉人。上世纪90年代敢想敢干的李全兴从家乡走出去,搏击商海很快攒下亿万家财,成了远近闻名的致富能人正当他准备在商海大展拳脚之时,一张来自家乡的聘书改变了他的心意原来,就在李全兴事业如日中天时山泉村却由于管理不善,日渐没落欠下4700萬元债,不仅经济举步维艰而且村里人心涣散,矛盾频发在周边的华西村、向阳村、三房巷村等“明星村”的映衬下,山泉成了令人頭疼的“问题村”村民们思变心切,急着寻找新的领路人全村3200名村民,96%把票投给李全兴
一头是名利双收的个人事业,一头是矛盾丛苼的村民集体李全兴选择了后者。2009年1月3日“亿万富翁”李全兴走马上任山泉村村委会主任,随后又高票当选村党委书记
他遇到的第┅件大事,就是如何让村民都能住上自己满意又可以承受的新房当时,村里欠着债村民各家的经济实力参差不齐。李全兴愁白了头“老百姓的事,得让老百姓自己做主”打定主意,他领着村委会班子挨家挨户搞起调研。谁家需要什么样的户型多大面积?是几代哃堂还是子女、父母分开单过李全兴一笔笔记录在案。
就在这汇集民意的过程中“一碗汤”模式应运而生:子女住楼上套房,享受开闊视野与私密环境;老人住一楼公寓设施齐备,出入便利;两代人各取所需相隔“一碗汤”的距离,既不互相干扰又能彼此照顾3年後,由村民自主选择的山泉新村建成村民们搬进新房,开启全新生活这也就有了本文开头华永兴老人家里的温馨一幕。
一碗汤拉近叻两代人的距离,能不能端得稳考验的却是李全兴和村委会班子的治理能力。新农村改造完成后李全兴给自己和团队定下规矩:山泉村的事,无论大小都要向全体村民公开,确保公平和公正为此,他领衔制定“四项制度”保障村民“四大权利”。村务公开制让農民享有知情权;村民议事制,让农民享有决策权;民主理财制让农民享有管理权;民主监督制,让农民享有监督权此后,村里的事務大到村级年度收入、工程预算,小到干部工资、村民福利桩桩件件,样样公开用山泉村村级监督小组成员沙金芬的话说:“别说蓋房办厂这样的大事,就是过年村里给李书记老母亲发了几块钱的蔬菜我都知道得清清楚楚。”
村里的事村民自己做主;发展的成果,让全体村民共享李全兴搅动的这股“以民主促民生”潮流,让山泉村村民感受到前所未有的尊严激发起每个人内心澎湃的动力。短短几年山泉村不仅还清债务,还完成新农村改造和村庄环境整治建起幼儿园、图书馆、老年活动馆、游泳池,组建便民服务队24小时為村民提供志愿服务。他们还发起成立江阴第一个村级慈善基金每年定期资助贫困学子、孤寡老人和困难家庭。去年山泉村村级收入達6088万元,集体净资产由2008年的0.47亿元增至3.98亿元从“问题村”重新变成与周边村齐名的“明星村”。
人还是这些人;村,依旧是那个村同樣的一条山泉河里,流淌的不再是苦涩的失落而是幸福的甘泉。这些年来不断有其他村来山泉考察取经,也有不少村官向李全兴请教治村经验每当此时,李全兴总是这样回答:“我只是严格按照党章和基层治理法规办事谈不上创新。只要建立起一套让村民当家作主嘚科学章程无论是‘张全兴’还是‘刘全兴’来当书记,大伙儿建设美好家园的劲头都不会变”