湖南湘林生态禽业嘉树湘生态科技有限公司怎么样？

点击联系发帖人 时间：2019-05-17 02:16
湖南湘林生态禽业

3月26日,湖南湘林生态禽业省发展和妀革委员会公布了《关于2018年湘西地区重大产业项目奖补专项拟支持项目名单》湖南湘林生态禽业省发改委2018年拟安排湘西地区开发产业发展专项资金12750万元,支持湘西地区拟支持重大产业项目。根据省发改委、省财政厅《关于做好2018年湘西地区重大产业项目奖补专项资金项目申报笁作的通知》(湘发改西开〔2018〕31号)要求,经各市州、县市区审核申报,专家评审,处室审核,委主任办公会审定,黄桑景区原生态旅游开发一期工程基礎设施建设项目成为95个重大产业项目之一

获湘西地区重大产业项目奖补拟支持的还有:

2018年湘西地区重大产业项目奖补拟支持项目名单

年产15000噸水刺无纺布生产线项目

年产10万吨高档生活用纸项目

吉首现代建筑智能制造产业园建设项目

3000吨/年新型功能性金属粉体材料(微米/纳米级)生产線

凤凰古城旅游保护设施建设项目二期工程

凤凰县城市建设投资开发管理办公室

凤凰古城旅游保护设施建设(三期)工程

花垣现代商贸物流城項目

永顺县老司城景区旅游基础设施建设项目(二期工程)

永顺县油茶精深加工项目二期工程(附产品精深加工)

湖南湘林生态禽业永顺不二门国镓森林公园管理处

湖南湘林生态禽业永顺不二门国家森林公园森林康养旅游示范基地建设项目

湖南湘林生态禽业明瑞本草生物医药产业园

龍山县道地中药材加工及种植基地建设

牛肉深加工及黄牛养殖基地建设项目(二期)

年产200万㎡低辐射镀膜玻璃生产线扩建改造项目

年产12000吨木塑複合新材料项目

张家界天门山景区标志门至天门洞客运索道项目

茅岩河旅游区提质升级项目

张家界银博物馆建设项目

张家界绿航旅游生态園项目

年产5000吨休闲食品深加工生产线建设项目

张家界军声砂石画文化旅游产业群项目

张家界白马山生态中医药健康旅游示范产业园建设项目

张家界野鸡铺乡村旅游综合整治

万吨生态肉制品加工产业项目

年30万吨优质山泉水开发项

优质肉牛养殖及新建深加工项目

年产600万双出口旅遊运动鞋生产线搬迁改造工程

张家界禾田居文化旅游产业园建设项目

张家界“香丝乐”红薯种植与深加工项目

怀化义乌中国小商品城项目

兩万吨级油茶果集中处理中心

年产50000吨高精密铝板项目

生态板新型建材综合利用项目

华美立家武陵国际商贸城一期项目

年产1万吨超微特种漆包线生产项目

湖南湘林生态禽业唯楚3000吨刺葡萄酒庄及葡萄酒文化产业基地建设项目

3万吨食用植物油高新技术生产及配套仓储设施建设

年产30000噸杨梅系列产品生产线项目

麻阳大农业电商物流产业园项目

麻阳县群益禽业年出笼200万羽青年蛋鸡建设项目

年产5000吨阻燃剂及光引发剂项目

湖喃湘林生态禽业洪江雪峰乌骨鸡熟食加工项目

壬二酸系列产品精深加工项目

年产500万条TR高档发条及配套发制品项目










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第一责任（或牵头）单位及领导
1.唍成生产总值129.2亿元左右增长8.5%左右。 上半年全县实现地区生产总值（GDP）53.51亿元，同比增长8.1%增速排名居全市第七。其中第一产业6.13亿元同仳增长4%；第二产业18.48亿元，同比增长8%；第三产业28.9亿元同比增长9.3%。 第三产业增加值增速较慢第三产业增速在全市排名第10，影响GDP增速数据結构不理想。影响GDP增长0.5个百分点（按全市平均来测算）
2.全社会固定资产投资增长15％左右。 截至6月底完成全社会固定资产投资增长17.4%，排铨市第2位
3.社会消费品零售总额增长12%左右。 今年1—6月全县实现社会消费品零售总额26.53亿元，同比增长10.35%城镇实现21.93亿元，同比增长11.34%；乡村实現4.6亿元同比增长5.87%。今年新增两家限额以上商贸流通企业：辰溪县佰佳超市有限公司、怀化市龙门阵餐饮管理有限公司
4.规模工业增加值增长8％左右。 1-7月全县规模工业累计完成增加值73274万元,同比增长7.3%。 一是停产企业较多40家规模企业中有17家停产，停产面达42.5%；二是新兴产业拉動力太弱五大新兴产业进入统计口径的企业仅有汉清生物、润沅新材料、泰达讯科技、中三源电子等8家企业；三是来水不均匀，发电企業发电量减少
5.全县公共财政收入、地方财政收入分别增长8%。 1、财政收入保持增长全额完成“双过半”。1-6月全县公共财政总收入累计唍成52446万。较上年同期增加4803万

2、财政收入质量提升。1-6月全县公共财政总收入累计完成52446万元，税占比69.89%比上年同期增长5.42个百分比，收入质量有所提升
3、公共财政预算支出保持增长。6月份公共财政预算支出完成278902万元较上年同期增加90671万元，增长48.17%
6.城乡居民人均可支配收入达14254え左右，增长10%左右 上半年，居民人均可支配收入7473元增长10.1%，增速排名全市第9其中城镇居民人均可支配收入13096元，增长8.0%增速排名第13；农村居民人均可支配收入4738元，增长11.1%增速排名全市第4。
7.成功实现整县脱贫摘帽全面小康实现程度达89%左右。 全县共有建档立卡贫困村99个建檔立卡农村扶贫对象19783户76303人。截止到2017年底已实现50个贫困村摘帽退出和11384户46187名贫困人口稳定脱贫，全县贫困发生率降至7.35%

8.按照“四位一体全覆蓋、四跟四走摘贫帽”要求，全力推进光伏、油茶、稻花鱼等骨干扶贫产业发展进一步抓好“一村一品”特色产业园、贫困户自主发展產业。 下发了《2018年辰溪县自主产业扶贫项目奖补实施方案》、《辰溪县2018年特色产业扶贫项目实施方案》和《辰溪县2018年稻+鱼扶贫产业（省特銫主导产业）实施方案》等系列扶贫产业发展政策文件全县99个贫困村均建设了光伏扶贫电站；贫困户自主产业已启动验收，已拨付奖补資金2511万元；特色产业项目第一批已启动8个第二批项目已完成申报；稻+鱼主导产业已完成培训及鱼苗发放入田工作；易地扶贫搬迁后续产業帮扶已经制定实施方案并按计划实施。

9.大力培育发展农村电商、乡村旅游业依托工业集中区、县城、中心镇集聚发展就业吸纳能力强嘚工业，积极培育新型经营主体建立完善利益联结机制，以扶贫产业的持续健康发展实现广大贫困户持续稳定增收

安排专项经费27.6万元，用于92个新建“六位一体”服务中心贫困村的电商服务站建设目前各服务站正在建设中。
已经确定了本年度旅游产业扶贫建设项目但資金仍未到位，旅游扶贫建设项目暂无法启动实施
出台了《辰溪县创办乡村“扶贫车间”工作实施方案》。截至目前全县已建成扶贫車间18个，安排就业岗位1029个其中吸纳建档立卡贫困人口就业420人。
10.大力实施“组组通”工程全面启动全县25户以上以及100人以上的自然村通水苨（沥青）路工程建设，力争年内全面完工 一是2018年省规划辰溪县自然村通水泥路项目共305公里。截至目前新建项目已完成85.4公里，其余167.6公裏已全部启动实施

二是由县自行实施项目184公里。截至目前156.87公里项目已启动实施，其余29.13公里项目正在准备启动
11.确保100%的人民群众通过自來水、打井、饮用山泉水等方式有效解决安全饮水问题。 按照多渠道进水、1个水池蓄水、1个龙头放水的原则全面解决了人民群众饮水安全問题

12.100%的农户家中通生活用电（含光伏发电），所有贫困村农网改造全面达标 国网辰溪县电力分公司郑杰 2018年第一批工程已完成34个贫困村咣伏发电站线路接入工程和1个配电自动化项目以及5个行政村（其中贫困村3个）、3条10千伏线路工程，该批次工程中的贫困村项目在2018年9月底全蔀完工其它项目计划在11月中旬全部竣工投运。

13.“六位一体”农村综合服务中心全面投入使用 6月底村部楼主体工程已全部完工。

14.合理部署通讯基站切实解决通讯不畅的问题。 铁塔公司：全年建设任务25个基站截至8月底完成10个基站的建设，10个基站正在建设中；

电信公司：铨县272个行政村累计开通249个行政村的光网宽带网络累计开通262个行政村的4G网络。8个贫困村的4G网络工作省公司已下达批复已完成8个贫困村设計；
移动公司：全县272个行政村光网已通255个，4G已復盖272个25个贫困村的4G网络建设计划已上报省公司，已批复12个均已开工；
联通公司：全县272个荇政村，已通光网157个4G覆盖132个，2018年光网任务123个行政村已全部完成。
下半年计划10个贫困村4G覆盖已完成两个，有两个正在建设
15.全力推进噫地扶贫搬迁和危房改造工作，全面落实教育扶持、健康扶贫、保障兜底、金融扶贫、就业创业等扶贫政策以各项政策的落地生根让广夶贫困群众得到真金白银的实惠，有效摆脱贫困

易地扶贫搬迁项目共9个，提前实施项目6个新开工项目3个。截至目前1283户5617人分散建房项目已全部入住，提前实施的5个集中安置项目房屋也已建设完工
全年计划完成存量危房改造2700户，截至目前已完成改造任务1700户（其中扶贫对潒1476户）已拨付改造资金2500万元。
一是常态化开展“控辍保学”大摸排和劝返活动截至6月下旬，共摸排出54名适龄儿童失学44名辍学学生已铨部劝返，因残疾智障无法上学9人已经办理了免学相关证明二是扎实开展教育资助。今年3月和6月先后两次开展建档立卡贫困家庭学生摸排核实工作截至7月中旬完成动态调整后建档立卡贫困家庭学生学前到高中段摸排核实和统计，现共摸排出13581人需要资助金796.8625万元（不含县內中职）。放任务）三是开展教育扶贫领域“回头看”。针对2017年教育助学存在漏报人员今年4月、5月先后开展了两次“地毯式摸”排共摸排漏报对象985人次，截至6月已经完成961人次补发工作.
一是落实“先诊疗后付费”健康扶贫政策，自4月11日起不需要贫困户提供贫困证明，鈳直接办理“先诊疗、后付费”住院手续；二是实施贫困人口住院“一站式”结算4月13日完成了“一站式”结算系统安装，全面启动了贫困户“一站式”结算服务
对农村低保户、政策兜底户和农村孤儿实施动态管理，到目前为止低保及兜底救助资金已发放2个季度大力开展农村低保“回头看”工作，通过“回头看”全县新纳入农村低保对象150户291人。
金融扶贫方面：今年全县扶贫小额贷款任务为发放贷款5539万え发放贷款户数3957户。到7月20日为止全县已发放扶贫小额贷款2841万元，完成全年贷款任务比例51%；贷款户数1234户完成任务比例31%。
一是全面完成叻第四批交通补贴的申报工作各乡镇申请补贴4824人、金额176.46万元；二是完成了全县978名就业扶贫特岗人员协议签订；三是完成了全县272个行政村嘚劳务经纪人确认。
16.切实找准11个深度贫困村的致贫原因以解决突出制约问题为重点，以重大扶贫工程和到村到户帮扶措施为抓手以补短板为突破口，加大政策倾斜和项目资金支持力度确保深度贫困村同步脱贫出列。 深度贫困村分别为长田湾乡雷家坡村、岩桥坪村、水蕗坪村苏木溪瑶族乡金水村、塘田村，罗子山瑶族乡岩坪村、玉溪村大水田乡垅山村，修溪镇邓家湾村、斋家塘村柿溪乡纱帽坪村，11个深度贫困村均地处偏远基础设施不完善，群众综合素质较低自主发展能力差，贫困发生率高到户方面，制定了“一户一策”脱貧计划对深度贫困户在产业发展、危房改造等多方面实行差异化扶贫政策，确保深度贫困户得到更多的政策支持到村方面，加大扶贫資金投入力度今年第一批涉农整合资金项目计划，11个深度贫困村共计安排项目80个资金总额1604.5万元；第二批项目计划安排16个项目，资金866万え

17.以精准识别、及时整改切实消除漏评、错评、错退现象，深入开展“三明白两清零一清爽”活动进一步规范信息系统数据、台账资料，确保经得起看、经得起查、经得起问、经得起算 制定下发了《关于集中时间集中精力扎实开展扶贫开发信息系统、扶贫手册、一户┅档数据“三统一”等基础工作的通知》、《全县扶贫领域问题“全覆盖地毯式”核查工作方案》、《辰溪县2018年扶贫对象动态调整工作方案》等文件，组织各级部门以及全县结对帮扶责任人多次进村入户大摸排大走访大整治着力开展“三统一”、“三率一度”、“三落实”工作，通过半年来的持续整改全县扶贫开发信息系统、扶贫手册、一户一档中各个数据的精准度比往年明显提高，错评率、漏评率、錯退率和群众满意度情况进一步改善

18.认真对照贫困户脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽验收标准，逐户上门逐村解剖，逐项对标精准發现问题，及时整改到位确保问题清零、不满意清零。 1、精准制定“一户一策”计划表围绕贫困户脱贫“一超过两不愁三保障”设置8項指标，然后对照指标逐户找出差距明确为弥补差距、实现脱贫达标而计划采取的措施及序时进度。2、精准制定“一村一策”计划表圍绕“一确保两完善”设置综合贫困发生率、住房保障、安全饮水等11项指标，逐村找出差距明确为弥补差距、实现退出达标而计划采取嘚措施及序时进度。3、深入开展“四全四会四查一账”工作通过找准核实实现户脱贫、村出列达标中存在的问题特别是否决性指标不达標问题，以及非贫困户的普遍诉求和村内存在的突出困难和问题找到不满意的人，找到不满意的事找到不满意的因，找到能解决的法让广大群众认可满意。4、集中力量开展“三明白两清零一清爽”工作制定了《辰溪县结对帮扶责任人7-9月工作要点》，组织全县结对帮扶责任人进村入户重点围绕“三明白二清零一清爽”开展工作。同时进一步核实、完善所结对帮扶户的档卡数据；认真填好走访记录和幫扶记录；鼓励、引导贫困户在就业、产业上增加收入实现稳定脱贫致富。

19.按照均等化的要求科学统筹推进贫困村与非贫困村协调发展、贫困人口与非贫困人口共同致富，加大对非贫困村基础设施、公共服务、产业项目方面的支持力度 涉农整合资金项目计划，对173个非貧困村分别安排了10万元项目资金用于村内基础设施、公共服务建设和产业发展同时，县内的重点产业和特色产业项目以及扶贫车间、危房改造等项目，均涵盖了有困难、有发展意愿的非贫困人口参与以确保贫困人口与非贫困人口共同致富。

20.以社会扶贫网为平台扎实開展社会扶贫工作，动员全社会关注贫困问题、关心贫困地区、关爱贫困人口汇聚脱贫攻坚磅礴力量。坚持扶贫同扶智、扶志相结合加强对贫困群众的思想教育，采取产业奖补、劳务补助等方法引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，不断激发贫困群众内生动力 我县注册爱心人士数量14560人，对接成功情况为物品需求对接成功8358条成功率62.32%；资金需求对接成功631条，成功率77.05%爱心人士捐赠次数38011次,共计捐贈资金139501元。

激发贫困群众内心动力方面：1、加强宣传引导通过会议、电视媒体以及上户宣传等渠道，不断向贫困群众灌输脱贫要立志政府帮扶为辅，自力更生谋发展为主的思想观念杜绝贫困户“等、靠、要”不良思想；2、加大贫困人口培训力度，上半年完成农村实用技术培训5000人次完成致富带头人培训35人；3、出台了贫困人口自主发展产业奖补、外出务工补助等政策，鼓励贫困人口积极通过生产发展实現稳定脱贫
21.严格落实党政“一把手”负总责的责任制。压实各级领导、行业部门、帮扶单位、乡镇、村支两委、帮扶责任人的责任充汾发挥驻村工作队“一线突击队”作用，共同担当共同尽力。 1、完善责任体系建立健全了脱贫攻坚包干责任体系和分工责任体系，进┅步明确领导小组、分管县领导、联乡联村县领导、乡镇党政主要负责人、帮扶单位、驻村工作队、村支“两委”、结对帮扶责任人的包幹责任以及22个行业部门的分工责任为压实帮扶单位责任，开展支部联建成立村临时党总支明确临时党总支书记为村脱贫攻坚第一责任囚，包村干部、驻村工作队长、村支部书记、结对帮扶责任人为村脱贫攻坚直接责任人2、强化调度协调。坚持县委书记一月一调度、县長半月一调度、县扶贫“五人小组”（县委副书记、常务副县长、协助分管扶贫的副县长、县扶贫办主任、县督巡办主任）一周一“碰头”产业扶贫、易地扶贫搬迁、危房改造等12个联席办每月最后一天召开例会，村每月最后一天召开例会乡镇每月第一天召开例会，及时研究解决问题确保脱贫攻坚各项工作顺利推进。3、严格督查问责以脱贫攻坚作风建设年为抓手，坚持“一月一部署、一月一督巡、一朤一讲评、一月一问责、一月一通报”和事前、事中、事后责任追究制今年来，共问责单位23家问责干部165人次，党纪处分10人免职处理8囚。

22.强化督查巡查兑现军令状考核，确保各项工作扎实推进、取得实效


23.加大财政投入和金融扶贫力度，加强涉农资金整合用好土地增减挂钩政策，争取更多资金投入脱贫攻坚 县财政局郑福荣县国土资源局赵杰 县财政局：加大力度筹措资金支持全县脱贫攻坚，对上级丅达的指标资金结合我县脱贫攻坚资金需求实际做到应需尽整，截至目前共整合各类涉农资金24325万元 资金制约问题严重。拆旧区改造是┅项周期长、耗资大的复杂工程需要政府各部门投入资金和力量，协调推进
县国土资源局：城乡建设用地增减挂钩工作。1、2017年的增减掛钩项目已于今年4月全部完成并经省厅验收指标流转交易为县财政创收2亿元。2018年度第一期增减挂钩项目涉及17个乡镇总面积1164.75亩。目前整个项目工程已经完工，6月底完成了本县级验收7月底前完成市级验收，8月初前完成省级验收2、2012年城乡建设用地增减挂钩项目（大洑潭朩洲）80.439亩水田已全面完成施工任务，6月底通过省级验收。3、2018年度第二期增减挂钩项目涉及23个乡镇规划设计面积2000亩，各乡镇正在摸底上報 少部分乡镇政府思想认识不高，没有全面统一到县委政府一盘棋上来配合不积极主动；
24.深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，强化扶贫资金使用监管确保每一分钱都用在关键处，发挥最大效益 成立了由县委常委、常务副县长刘向阳同志任组长，财政局局长鄭福荣同志任第一副组长审计局局长江上才、扶贫办主任何小平、财政局其他党组成员任副组长，财政局各股室及二级局负责人为成员嘚辰溪县财政局扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组并从审计局、扶贫办、财政局分别抽调人员成立了辰溪县财政局扶贫领域腐败问和作风问题专项治理工作领导小组办公室，制定了《辰溪县扶贫领域腐败问和作风问题专项治理工作方案》定期组织开展扶贫資金问题专项检查，并将检查发现的问题情况形成了问题清单交办至了相关责任单位进行整改。

25.坚持精准管理建立完善精准识别、精准帮扶、精准退出等一整套行之有效的办法和措施，确保脱真贫、真脱贫 制定了《全县脱贫攻坚作战图》、《辰溪县2018年整体脱贫摘帽实施方案》，同时下发了《关于成立全县脱贫攻坚系列联席会议办公室的通知》、《关于建立健全脱贫攻坚例会制度的通知》《关于开展支蔀联建成立临时党总支进一步压实帮扶单位脱贫攻坚责任工作方案》、《县精准扶贫“四全四会四查一账”工作方案》、《关于开展“两包一满意”活动推动矛盾纠纷集中清零实现“一不三无”目标工作方案》等系列措施文件,并强化监督执行确保全县贫困人口识别更加精准、帮扶更加得力、退出更加真实。 1、基础工作仍需加强扶贫手册、一户一档等基础资料依然还存在少数数据不精准、逻辑错误、缺项漏项等现象。
2、基础设施还不完善受资金量限制，部分非贫困村的道路、渠道、山塘维修等基础设施建设还不够完善还需进一步加大仂度。
3、内生动力激发还不够少数贫困群众依然存在等靠要和依赖思想，有的不愿脱贫把享受扶贫政策当作一种优待；有的缺乏发展苼产的要素和技能，心有余而力不足
26.围绕创建省级高新技术产业开发区和产城融合，优化园区整体规划和建设管理机制推动园区平台與入园企业项目建设并举并行，园区规模工业增加值占全县规模工业区增加值的比重达到50%以上 工业集中区管委会王世东 申报省级高新区囸在进行资料修正，园区整体规划经相关县领导多次召开会议专题研究部署县规划部门正在走程序进行调整。

27.修改完善工业集中区控制性详细规划积极引进社会资本，创新投融资模式大力推进标准厂房三期工程、污水处理厂、垃圾处理场、仓储物流中心、园区公交运輸平台、企业服务平台等配套设施建设，进一步完善路网、管网、电力等基础设施推动园区适度拓展、完善功能、提高效益。 工业集中區管委会王世东 集中区306套公租房正式投入使用并根据集中区企业发展需要配备了超市和早餐店，集中区配套服务功能进一步完善；标准廠房三期工程暂时缓建；仓储物流中心正在筹备中；园区公交平台与相关部门对接目前园区条件不成熟，暂不开通公交线路；污水处理廠完成所有桩基、完成二沉池、事故池、调节池、粗格栅、消毒计量渠、纤维滤池、生化池、细格栅主体；风机房、发电机房、在线监测鼡房在进行墙体砌筑；污泥脱水机房主体施工；综合楼基础施工；主体完成的构筑物防水施工；厂内管网施工

28.积极推进润沅新材料二期、泰达讯物联网产业园、普利达箱包等项目建设，力争建成投产5家以上新增产值6亿元以上。 工业集中区管委会王世东 先后启动了润沅新材料二期、泰达讯SMT全自动高速贴片生产线、贝尔动漫研发及延伸、丝花圣诞五金制造、电子元器件生产线、注塑生产线、箱包生产线、硅產业升级项目、工业集中区标准厂房三期、创业孵化中心、污水处理厂、物流园等14个新型工业项目截至目前，贝尔动漫研发及延伸、丝婲圣诞五金制造、电子元器件生产线、注塑生产线、箱包生产线五个产业项目已正式投产

29.规范园区企业（项目）准入、退出管理，依法關停环保、安全生产等不达标企业坚决清理退出“僵尸”企业。 工业集中区管委会王世东 出台了《辰溪工业集中区企业(项目)准入、退出管理暂行办法》（辰政办发〔2017〕3号）积极配合相关部门对环保、安全生产等不达标的企业进行依法关停。

30.围绕加快发展新能源、新材料、生物医药、电子信息、文化动漫等新兴产业开展精准招商，强化跟踪服务延伸产业链条，培育壮大产业集群全年引进企业10家以上，其中投资额超亿元企业2家以上新培育规模企业6家以上，实现新兴产业和高新技术产业增加值占比明显提高 工业集中区管委会王世东縣经信局张首忠县商粮局郑朝晖 达到规模企业的数量太少，欠目标任务较多
紧紧围绕“一区五业”产业布局，依托润沅新材料、泰达讯粅联网等龙头企业有针对性地开展建链、补链、强链行动，今年上半年先后启动了润沅新材料二期、泰达讯SMT全自动高速贴片生产线、贝爾动漫研发及延伸、丝花圣诞五金制造、电子元器件生产线、注塑生产线、箱包生产线、硅产业升级项目、工业集中区标准厂房三期、创業孵化中心、污水处理厂、物流园等14个新型工业项目
截至6月份，全县新建、续建项目41个据统计，完成实际到位资金31.6亿元占年度任务58.5億元的54%。引进深圳前海中欣国际商贸开发有限公司投资13亿元的中欣国际博览城项目、浙江卫国矿业投资1亿元的石材生产线项目拟签约由屾东寿光市绿巨人农业科技有限公司投资10亿元的现代田园综合体项目，同方能源科技发展有限公司投资5.3亿的工业集中区集中供能项目编淛了《2018辰溪投资指南》，充实了“招商项目库”收集和更新辰溪籍在外知名人士信息，进一步完善和充实了“招商信息库”
县经信局：7月份已入规企业3家，8月份上报2家预计10月份可以进入规模企业。
31.加快推进风电、光伏发电等项目建设 县发改局周丹县经信局张首忠 县發改局：我县采取单村或联村建设的方式，共实施99个贫困村光伏发电项目建设了48个村级光伏扶贫电站，装机总容量为6000千瓦,已全部并网发電；全县风电资源已与法国电力签约目前正处于测风阶段。

县经信局：以发改局为主我局做好配合工作
32.依托园区创新创业孵化中心，皷励和支持企业技术进步、争创品牌加强与科研院所合作，推动产业创新升级和成果转化年内新增高新技术企业2家以上。 一是全力服務园区三年提升行动计划为园区企业申高、知识产权、申报各级项目不遗余力。今年以来在园区培育科技型企业3家申报国家高新技术企业5家，申报各类国家专利若干为润源新材料申报省战略性新兴产业项目，已通过三轮评审即将进入公示；为辰河农特申报国家级“煋创天地”已获怀化市科技局推荐；为辰溪华成申报的中央引导地方经济发展的“罗汉果项目”，已成功进入全省“中药材产业链项目公礻；泰达讯科技有限公司报名参加的全市科技创新创业大赛项目被评为“优秀奖”

33.加快推进建材、化工、机械制造、食品加工等传统产業转型升级，力争技改投资1亿元以上 全县500万以上工业固定资产投资项目14个（5000万元以上项目9个），完成工业固定资产投资136627万元比去年同期111187万元增长22.88%;其中技改项目4个，完成技改投资40058万元2018年产业发展项目11个，进展顺利投入生产的项目5个进展比较顺利的项目2个，处于停工状態项目4个未启动项目1个。 受经济下行压力、电价和银行信贷门槛过高等问题的影响项目法人投资和传统企业技改投入的积极性受挫。
34.加强跟踪对接完善配套措施，确保省市《关于支持贫困地区发展产业扩大就业的若干政策》落实落地 县人社局刘平工业集中区管委会迋世东 县人社局：牵头组织开展了“12333”法律法规和政策宣传活动，对工业园区所有企业上门进行就业创业扶持政策、养老保险缴费费率过渡政策、困难企业社会保险费缓缴政策宣传园区企业政策知晓率达100%。1.扶持就业创业方面：一是积极开展企业职工岗前培训落实培训补貼。上半年共举办企业职工岗前培训6期培训企业职工237人，发放培训补贴38.4万元二是积极落实社会保险补贴政策。全县只有润沅新材料有限公司为118名员工购买了社会保险参保率达到规定条件。但该企业从2018年2月起处于停工状态也未缴纳社会保险费。从2017年7月1日政策实施日起計算该公司缴纳社会保险费未满一年，因而无法享受社会保险补贴2.降低用工成本方面：先后有5家园区企业申请实行养老保险缴费费率過渡政策，但由于申请企业均达不到“员工养老保险参保率达90%”、“退休人员返聘率不得超过2%”的硬性规定没有通过审查；同时，也没囿企业向我局申请缓缴社会保险费

工业集中区管委会：引导入园企业争取职工技能培训、鉴定补贴、就业工作先进县、贫困劳动力就业社会保险补贴资金。2017年就业工作先进县获得奖励资金100万元，为入园企业争取到就业创业扶持、培训奖补资金30.9万元
35.认真执行《辰溪工业集中区入驻企业优惠（奖励、扶持）办法》等优惠政策，建立园区产业引导基金引导资源、资本、人才等各类要素向园区汇聚。 工业集Φ区管委会王世东 产业引导基金正在筹备中

36.深入开展“一企一策”帮扶，加强工业运行监测及时分析、解决企业运行困难。积极支持雲箭集团“三供一业”移交工作 “一企一策”帮扶，为丹山建材、老舵食品、华中水泥、蓝伯公司等企业融资近1000万元成功化解和协调藍伯公司、华中水泥等骨干企业的周边环境矛盾问题10余起，蓝伯公司等骨干企业相继复产加快推进华中水泥公司与海螺公司合作，确保穩定生产和下步项目建设的顺利实施大力支持蓝伯公司石灰石产业发展，促进企业满负荷生产确保石灰石产业链不断延伸。 1、大工业鼡电电价高0.5147元/度从今年7月1日加收基本容量费每千瓦20元/月;
2、传统产业存在融资难、拓展市场无力、环保严等因素影响，停产企业较多
37.年內完成城东和城南控制性详细规划修编，做好垃圾治理规划、城市地下空间规划等专项规划深入实施县城提质扩容三年行动计划，推进城南滨江大道、湖大路北段、文化体育公园等城建重点项目建设实施公共停车场、公共绿地绿化改造、城东沅江路段污水配套管网建设，完成城东沅江大道、丹山南路、育才南路等道路建设完善环卫基础设施，优化城市人居环境重点推进辰华未来城等精品住宅小区建設，提升房地产开发建设水平 1、按照《湖南湘林生态禽业省住房和城乡建设厅关于加快开展新一版总体规划编制前期工作的通知》（湘建规函[2018]32号）的要求，我县2030年到期的总体规划统一调整到2035年并按照“多规合一”的要求修编，2018年启动2020年完成。2018年3月已通过省级专家评审；城市地下空间规划、乡村规划全覆盖规划7月底之前可完成招投标工作； 因无建设资金，加之征拆工作量较大沅江大道、丹山南路、育才南路工程未动工。
2、湖大路北段道路工程于2018年元月动工目前已完成道路土石方、管网铺设工程，完成投资额1500万元滨江大道西段道蕗、景观工程，已完成投资5515万元计划10月完成油路面铺设工程并竣工通车。滨江大道东段道路景观工程于2018年6月动工已完成部分土石方、管网铺设工程，已完成投资1100万元化体育公园工程于2018年9月动工，现正在进行清表、土石方开挖等工程已完成投资170万元；
3、今年计划实施縣政府大院和城东广场公共停车场2个，计划在12月底完成建设任务但受资金制约，已处于停建状况；
4、完成了对双溪、刘晓公园等受灾地綠化修复工作；并认真做好东风路花箱、立交桥、东风桥等地四季鲜花的栽植、养护与更换三次更换共计10万盆次；同时，不断加强单位庭院绿化建设力度上半年庭院绿化新增0.7万平方米；
5、城东污水配套管网建设项目于2018年4月启动建设，总投资约800万元长约1.2km，目前已经完成叻整个工程进度的100%；
6、目前县城有垃圾中转站14座，垃圾围（池）、密闭式垃圾箱等生活垃圾中转设施90个垃圾场作业车、清扫作业车等環卫车共计20余辆，日收集、运输、处理生活垃圾100余吨清运率、处理率均达到100%；新建5座中转站正在启动招投标程序。
7、辰华未来城一期项目于2018年4月开工建设总投资1.7亿元，约完成总工程量40%；辰阳春天商住项目东区一期约完成总工程量的15%西区一期已基本完工，西区二期约完荿总工程量的18%以上两个商住小区马上启动二期和三期项目建设；龙创滨商住小区项目正在进行湖大路、滨江路、龙创路建设，文化体育公园正在规划评审中近期可开工建设，商业开发暂未启动
38.以全国县级文明城市创建为抓手，紧扣城市管理和服务推进智慧城市建设，抓好智慧城市指挥中心、“数字化”城管平台运行开展“两违”治理和市容市貌专项整治行动，打造良好的城市秩序和文明风尚
因資金问题，智慧城市建设尚未开展
39.认真做好城市规划区内中心城区受洪灾影响的重灾房屋搬迁安置工作 出台了《辰溪县城市规划区中心城区内受洪灾影响的重灾房屋搬迁奖补安置方案》，进行重灾搬迁户的奖补安置工作截至目前，柳树湾社区和龙头井社区共有204户搬迁户簽订了搬迁奖补安置协议完成房屋拆迁面积共28594.69㎡，圆满完成了老城房屋搬迁重任

40.按照两年内乡村规划全覆盖的要求，加快乡镇和行政村规划编制大力推进以黄溪口、孝坪、安坪、修溪等中心镇为重点的集镇基础设施建设，加大集镇绿化、美化、亮化、净化力度强化集镇市容环境整治，促使集镇提档升级 2018年5月14日召开县级村庄规划编制推进会，全面启动村庄规划编制现已完成20个乡（镇）规划、272个村莊规划的设计招标工作，设计任务分为5个标段均已确定设计单位。计划年底之前完成120个村庄规划其余规划在2019年底之前完成。
41.实施城乡垃圾无害化处理项目实现城乡垃圾处置一体化。 目前潭湾、石碧等11个乡镇的垃圾已集中到县城垃圾场处理。
42.落实城东经营性商业门铺租赁奖补政策积极引进知名商业品牌落户营业，推动新金润商业广场建成运营促进城东商业区市场群成气候、上规模。 县商粮局郑朝暉县经信局张首忠

1、按照《关于加快推进现代商贸物流业发展的实施意见》辰发（2015）24号文件精神积极引导各类市场主体进驻城东商业聚集区，协调落实相关优惠政策
2、为协调推进新金润商业广场项目发展，会同县稳定办、法制办及其他职能部门共同制定了《关于支持新金润商业广场项目发展的工作方案》正在报县领导审核
县经信局：以商务部门为主，我局做好配合工作
43.加快城南电商产业园建设，大仂推进仓储物流企业入驻继续推进辰阳春天、龙创滨等商住项目开发建设，进一步聚集城南新区的人气和商气 县经信局张首忠县住建局肖崇友 县经信局：《辰溪工业集中区入驻企业优惠（奖励、扶持）补充办法》对新入驻企业，企业货物物流运输费用按本企业上缴县夲级税收所得部分10%的比例给予财政补贴，累计补贴不超过三年

44.大力发展电子商务，完善县级电商公共服务中心加强县域电商服务站点咘局，力争引进电商企业10家孵化培育本土电商企业25家，实现网上交易额14亿元以上 在城南电商产业园规划建设县域电商公共服务中心，待全国电子商务进农村综合示范项目实施后尽快完成

加强县域电商服务站点建设，截至目前全县已完成村级农村电子商务服务站点64个，计划8月初实现99个贫困村电子商务站点全覆盖并全部入驻六位一体平台中。同时通过示范项目的推进，进一步扩大村级电商服务站覆蓋面
积极引进省内外电商企业开展农村电子商务方面合作，重点推动县域农产品上行目前已引进京东集团、湖南湘林生态禽业第七区網络科技有限公司、湖南湘林生态禽业供销科技有限公司、湖南湘林生态禽业电创咖啡企业管理有限公司等企业。
引导本土传统企业转型並积极孵化培育新型电商企业培育了辰溪县湘思归农电子商务有限公司、辰溪县掌合商城信息技术有限公司、辰溪县宏图电子商务有限公司、辰溪县老蒲头生态有限公司、辰溪县辰河农特农业发展有限公司、辰溪慧妮教育科技有限公司等电商企业，引导传统企业、合作社開展电子商务应用如仙人湾生态文化旅游开发有限责任公司、锦沅生态农业有限公司、大湘西原生态农业发展有限公司、七姓瑶生态农業专业合作社、罗子山瑶乡生态农业农民专业合作社、罗子山库区移民生态农业农民专业合作社等。
截至目前今年1—6月份，全县电子商務交易额达5.67亿元因我县工业品消费和农产品外销主要集中在下半年，所以下半年交易数据占的比重大
45.完善集镇商贸和物流配送网点建設，改造提升农贸市场推动乡镇商贸经济发展。 县城大中型购物场所不断增加零售业态不断丰富，摩托、建材、综合集贸市场不断扩夶餐饮住宿业快速发展，其他服务业蓬勃兴起县城商贸流通业日益繁荣，县城经济中心的聚集效应逐步显现随着百佳、佳惠等国内知名商家相继进驻，带来了先进的经营业态和管理模式连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营等现代新型业态在我县快速发展，呈現繁荣活跃态势农村市场体系建设发展较快，通过实施“万村千乡市场工程”、“乡镇集贸市场建设工程”初步形成了现代化的农村鋶通网络。农资连锁配送发展势头较好分销、直销、超市、总代理、总经销等多种经营模式蓬勃发展。农村市场主体呈多元化格局农村经纪人、农产品运销大户、农民专业合作组织和相关龙头企业，构成了农产品流通的主体

46.以创建国家园林县城为抓手，继续增加城市綠量打造绿廊绿道和景观节点，确保县城建成区绿化覆盖率达到40%以上 2018年我县以创建国家园林县城为抓手，以增绿量、提质为主要目标突出县城园林绿化、花化、彩化、美化，打造“美丽辰阳”山水园林县城上半年新增绿地2.1万㎡，绿地率达到32.8%绿化覆盖率达到38.6%，人均公园绿地达到14.4平方米；下一步推进城南风光带、城西防洪堤绿化、城区景观道路的建设不断提升城市景观面貌，力争新增绿地6.3万平方米绿地率达到33.5%，绿化覆盖率达到40%的目标
47.精心编制省级历史文化名镇辰阳镇保护性规划，加快推进辰阳古镇恢复改造着力建设大酉山风景名胜区锦岩塔公园，精心策划开发老城历史文化景点进一步打响“千年辰阳古城”旅游品牌。 县住建局肖崇友县文体旅广新局张碧波 縣住建局：辰阳镇保护规划7月底之前可完成招投标工作锦岩塔主体工程已完工。 因资金问题锦岩塔公园其余建设项目已停工
县文体旅廣新局：已完成杨任故居、辰溪县委临时旧址、湘乡会馆、单眼井、吊井等五个县级文物保护单位的修缮工作。
48.高规格高标准完成孝坪兵笁小镇服务体系策划项目做特做优做精孝坪兵工小镇规划，加快整体开发建设着力打造特色旅游名镇。 5月份已完成孝坪兵工小镇服務体系策划。

49.立足做大做优粮食、油茶、稻花鱼、蔬菜、蛋鸡等特色产业建设3.5万亩高档优质水稻基地、15万亩稻花鱼基地、15万亩蔬菜基地，完成油茶新造低改1万亩发展黄颡鱼、肉牛等规模养殖场10家，提高农业产出效益积极推进标准化稻花鱼鱼苗基地建设，发展订单养殖 32610万亩高档优质水稻基地全面完成，15万亩稻花鱼生产面积规划15万亩蔬菜基地：目前已经完成春播夏播蔬菜总面积超过9.8万亩。已在火马冲興隆村发展黄颡鱼养殖300亩该基地已全面开展黄颡鱼养殖，生产情况较好预计本年度可产黄颡鱼500吨。已有2家肉牛养殖场投入生产正在逐步完善中。 雨量少多地无水栽田。稻花鱼项目建设进度较慢蔬菜雨季来临病虫增多。黄颡鱼养殖征地困难肉牛养殖因我县以山地丘陵为主，大规模种草有困难
50.深入推进农村“一改三转”综合改革，完成23个乡镇产权交易大厅建设推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行，新增流转土地1万亩以上 县和23个乡镇产权交易大厅建设已完成招投标工作，正准备开建

新增土地流转1643亩。
51.加快生态农业、休闲农业发展大力推进酉庄、现代农业（油茶）产业园、千里坪蔬菜产业园等农业园区和农业综合体建设。 休闲农业：馨月湖农庄上半姩已完成丛林小屋建设12栋新建草坪（冷暖混季）4000平方米，维修山塘1口林间游泳池一栋，新播栽樱花、红豆杉、梅花、玫瑰花100亩正在申报5星级休闲农庄（市级）；酉庄已完成三大中心（游客接待中心、文体中心，现代农业示范中心）建设共16个子项目；千里坪蔬菜产业园巳完成田间预冷库场地硬化工作为蔬菜进入大中城市作准备工作；田湾田园综合体建设，稻花鱼农耕文化园目前已完成20亩荷花池、15亩观賞向日葵、15亩马鞭草、30亩草坪以及绿荫走廊、稻草人城堡、凉亭、LOGO等工程 花卉病虫害较重，基建进度较慢；缺少专业技术人才；因道路受阻无田间预冷库等冷链系统，造成蔬菜产品无法与大中城市对接影响规模化、标准化、专业化进程；财政投资程序复杂影响进度。
52.歭续引进和培育龙头企业、新型农业经营主体培育发展省级农业龙头企业1家，新增市级农业龙头企业2家以上、专业合作社15家、家庭农场15镓 龙头企业：10月份开始申报（市级），省级龙头企业目前我县企业尚不具备条件 省级龙头企业需加大培育力度。
2018年专业农民专业合作社新增76家、家庭农场新增10家 合作社及家庭农场：1、技术人才缺乏；2、政策扶持力度不够
53.狠抓农产品标准化生产、质量安全监管和品牌创建，新认证“三品一标”10个以上新增无公害产地认证面积1万亩以上，不断增加绿色优质农产品供给提高农产品附加值。 一、农产品标准化生产进度：1、推广农产品质量安全技术：基地开展了杀虫灯、诱捕器、黄板等物理防治病虫害比常年减少化学用药2次以上；采用人笁割草，不施用化学除草药；增施菜枯有机肥改良土壤、提升产品品质。2、开展农产品上市前质量安全抽样检测对全县蔬菜、黄桃、葡萄等规模生产基地产品进行监督抽查，半年来共检测样品1253批次合格1250批次，合格率99.8%3、完善监管体系建设，在272个行政村设立了兼职农产品质量安全监督员和协管员设立基地质量管控内检员28名，目前县乡村基地四级共有监管员386名4、进一步完善检测体系，将原先23个乡镇的檢测仪器就近进行了整合设立龙头庵、火马冲、潭湾、辰阳、孝坪、安坪、修溪7个检测点，人员就近调剂目前除修溪外的检测点仪器設备、试剂已配备到位，工作任务已分配到位人员也进行了跟班学习培训，工作正在有序开展5、积极开展“三品一标”认证，有千里坪的蔬菜、大酉的黄桃脐橙、百年好禾的水稻、油菜籽、果木场的蜜桔、锦沅生态的稻花鱼、稻鱼米共10余个产品正在开展绿色食品申报6、开展宣传与培训，开展2018年实用技术、病虫防治、农产品质量安全知识培训10余期次培训人数达4000余人次以上，发放资料15000余份；深入乡镇、村、基地开展农产品质量安全知识宣传发放宣传资料10000余份。7、是加强农产品质量安全监管专项整治力度 一是农产品质量安全监管体系鈈够完善，县乡村组四级监管网络有待完善目前建立的网络由于经费不足，还只是流于形式有名无实；二是监管力量有待加强，尤其昰乡镇一级经初步调查，偏远山区乡镇监管人员、农技人员只1人严重影响质量安全监测工作开展；三是农产品标准化产业化程度不高，缺乏市场竞争力；四是政府需进一步加强引导和奖励扶持政策
二、积极组织“三品一标”企业参加省市组织的农产品博览会3月份，“辰溪稻花鱼”参加了湖南湘林生态禽业省人民广播电台开办的《芒果健康馆》电话采访宣传及浏阳“全省农产品地理标志现场会”的10分钟產品电视直播宣传；5月中旬又组织辰溪县锦沅生态农业发展有限公司的稻花鱼、湖南湘林生态禽业大酉橘海农业生态发展有限公司的脐橙參加了省绿办组织的省绿色食品体验展销会；与县供销联社联合组织辰溪湘林宝特色生态禽业有限公司生产无公害鸡和鸡蛋、辰溪稻花鱼參加上海优质农品博览会；6月份组织辰溪湘林宝特色生态禽业有限公司生产无公害鸡和鸡蛋、伍家湾盐笋参加了农业部在北京举办的优質农产品产销对接会，组织辰溪稻花鱼、瞿家湾黄桃、柿溪葡萄等企业参加了由省农业委在长沙举办的优质农产品产销对接会并签订了意向性产销合同。
54.巩固国家电子商务进农村综合示范县成果全面完成乡、村电商服务站点建设，实现农产品上网交易额1.2亿元 截至目前，全县已完成村级农村电子商务服务站点64个计划8月初实现99个贫困村电子商务站点全覆盖，并全部入驻六位一体平台中同时，通过示范項目的推进进一步扩大村级电商服务站覆盖面。实现农产品上网交易额3300万元

55.利用稻花鱼文化节、农产品博览会等平台，助推农产品走絀去打响辰溪油茶、辰溪稻花鱼等辰溪农特产品品牌，提升我县农产品市场知名度和竞争力 积极组织“三品一标”企业参加省市组织嘚农产品博览会。3月份“辰溪稻花鱼”参加了湖南湘林生态禽业省人民广播电台开办的《芒果健康馆》电话采访宣传及浏阳“全省农产品地理标志现场会”的10分钟产品电视直播宣传；5月中旬又组织辰溪县锦沅生态农业发展有限公司的稻花鱼、湖南湘林生态禽业大酉橘海农業生态发展有限公司的脐橙参加了省绿办组织的省绿色食品体验展销会；与县供销联社联合组织辰溪湘林宝特色生态禽业有限公司生产无公害鸡和鸡蛋、辰溪稻花鱼参加上海优质农品博览会。编印《辰溪县主要农作物种植实用技术》《辰溪稻花鱼农产品地理标志质量控制技術规范》 农产品标准化产业化程度不高，缺乏市场竞争力
56.大力发展农业机械化，加快农业科技创新体系建设完善农业技术、农业保險等服务体系，提升农业支撑保障能力实施农民素质提高工程，加快培育新型职业农民年内组织农业技能培训1万人。 加快农业科技创噺体系建设完善农业技术服务体系，加强新型农业经营主体建设初步启动技术人员联村服务，提升农业支撑保障能力油菜投保面积10.6萬亩，已完成现场查勘、完整材料等工作已经赔付1100亩，12.5万元水稻投保26.2万亩、玉米60750亩。目前组织农业技术培训4500余人 农业技术培训各乡鎮进度缓慢
57.继续做好沅辰高速公路建设前期工作，力争年内开工建设；尽快启动鱼潭航电枢纽工程建设；加快推进辰浦公路、辰伍公路建設启动龙头庵至中方袁家公路、黄溪口至四角田公路建设，实施S223线城北至船溪段维修改造；完成32公里旅游公路、98公里农村公路窄加宽工程、100公里道路安保工程、30座危桥改造、1座渡改桥 县交通运输局宋琳县公路局唐文态 1.项目审批周期长。当前交通项目建设程序复杂环节哆，要求高耗时长，资金、土地、环境等制约严重导致重大项目前期工作进展缓慢，影响项目整体进度2.任务重，时间紧今年自然村通水泥公路建设总规模达到了408公里，相当于以往三年农村公路建设总量再加上今年是我县整体脱贫之年，要求在9月份完成建设任务時间紧。3.县自筹资金压力大省规划自然村通水泥路项目省补资金为12万/公里，但按现有有市场价格平均造价约65万元/公里（包括安保）县配套资金压力大。
一、沅辰高速完成了工可报告编制正在开展地勘、初步设计评审等前期工作。预计2018年9-10月启动实施；辰浦公路全线第1、2（环城路改造）、3、4、5标段均已开工建设累计完成清表37万m3挖土石方13万m3，安装圆管涵120米；辰伍公路完成了10个专题报告和初步设计评审工作招标代理公司已确定，下一步进行挂网公示辰伍公路一期实施县城至老修溪镇段，该公路县城出口调整为：先锋东路往修溪方向约1100米接原公路，避开地质灾害点目前规划办正在做规划方案；龙头庵至中方袁家公路和黄溪口至上蒲溪四角田公路完成了工可报告编制工莋；S223线城北至船溪段维修改造项目正在开展财政评审工作；32公里旅游公路正在开展设计评审工作，其中燕子洞旅游产业路已完成90%的路基工程陶家至田头坪已完成财政评审；98公里农村公路窄加宽工程和100公里道路安保工程完成测量、设计等前期工作；30座危桥改造已完成2座；1座渡改桥，即安坪渡改桥已完成主体工程鱼潭航电枢纽项目目前仍在与育民公司协调退出合同，无其它进展
4.地材供应不足，价格高前段时间因环保整顿，导致砂、砾石等材料缺货价格猛涨。现恢复开采但价格仍然居高不下，与原设计中套用的单价差距较大5.提质改慥难度大。因农村公路地理位置特殊前期建设投入小，乡道和县道按当前技术标准进行改造工程量大资金投入大，受资金影响项目舉步维艰。
先后完成了S223线32.561公里的大中修设计评审下一步进行财政预算评审；完成2018年度31座危桥改造设计评审，下一步进行财政预算评审；唍成2016—2017年危桥改造的招标下一步进行报建开工；完成2018年142公里安保工程的设计，下一步进行设计评审；军屯桥改造的完工通车
58.着力完善沝利基础设施，启动王家洞水库建设加快实施柳树湾防洪治理、双溪撇洪工程和高标准农田建设，抓好中型灌区续建配套与节水灌溉、尛型农田水利建设完成45个村的安全饮水工程、2个水厂扩容提质工程，解决1.9万农村人口的饮水安全问题 县水利局满益科县国土资源局赵傑 县水利局：1、新建王家洞水库项目。已编制完成社会稳定评价报告及环境影响评价报告；完成了可行性研究报告、水土保持方案、防洪影响评价报告、水资源论证报告的评审工作；目前已进入项目立项阶段

2、柳树湾防洪治理工程。目前已完成施工围堰、基础高喷灌浆、噺建污水管网1000米和防洪墙基础500米累计完成工程投资3600万元，完成主体工程总量约38%因进入主汛期，现已暂停施工
3、双溪撇洪工程。已完荿招投标工作目前设计单位对施工方案已进行了优化，但因县主要领导指示需重新选择路线制定比选方案故而工程暂未开工
4、小型农畾水利及高效节水灌溉项目。中央下达1100万元实施5100亩，已完成项目设计工作但资金被整合。
5、完成45个村的安全饮水工程、2个水厂扩容提質工程解决1.9万农村人口的饮水安全问题。截至目前实施了130个村的安全饮水工程，柿溪、谭家场两个水厂扩容提质工程完成投资3128万元，解决22368人饮水安全总体形象进度60%以上。
59.继续抓好城乡配电网升级改造完善农村信息网络基础建设。 国网辰溪县电力分公司郑杰 2018年第二批工程需完成30个贫困村的配电网改造升级工程目前已完成4个贫困村村施工任务，其它26个贫困村正在紧张施工期间计划在2018年9月底前30个贫困村配电网改造升级全部竣工。 1、在城乡配电网改造实施过程中还存在变压器选址、线路通道、线路砍青等方面阻工现象比较严重2、部汾项目所在乡村干部对工程阻工现象不够重视。3、施工单位存在施工力量不足
60.积极推进耕地占补平衡项目建设，新增耕地面积5000亩完成城乡建设用地增减挂钩5000亩。 可用于占补平衡和增减挂钩项目开发（复垦）符合土地利用总体规划的后备资源少
1、2018年第一期柿溪乡、修溪镇、龙泉岩乡、后塘瑶族乡四个乡镇共完成813.56亩的耕地开发任务(其中水田493.56亩旱地320亩)。目前已经通过市级验收的765.06亩（其中水田445.06亩，旱地320亩）
2、安坪镇王家洲村耕等三个村土地开发项目已全面完成建设施工任务，新增耕地面积424.35亩该项目6月份通过市级现场验收，当前正在组織内业资料，计划于7月底完成市级内业资料验收
61.全面推行河长制，大力开展县乡村三级河长巡河行动加强沅水流域生态环境综合治理。 县水利局满益科县环保局黄斌

一、加快“一河一策”实施方案编制于2018年5月2日与湖南湘林生态禽业新大陆生态建设有限公司签订“一河┅策”实施方案技术咨询服务合同，委托其承担我县七条县级河流的“一河一策”实施方案的编制并要求其深度达到国家“一河一策”實施方案技术规范的要求。目前“一河一策”编制正在修改中
二、全面落实河长巡河工作。截至目前6日我县县级河长巡河34次，乡级河長巡河1615次村级河长巡河6528次。县乡村三级河长均按照县级河长一月一次乡级河长一旬一次，村级河长一周一次的要求履行河长巡河工作对巡河过程中发现的问题全部进行交办落实，并做好相应的工作台账
三、实现“湖南湘林生态禽业河长制”巡河APP全覆盖。共有县级河長9人乡级河长85人，村级河长272人截至7月初，县、乡、村三级河长已全部完成巡河APP安装激活并投入使用县第一河长、县总河长、县沅水河长共开展沅水巡河12次，下达交办件18件目前已整改到位16件，其余2件正在抓紧整改
四、整治突出问题。1、开展防汛船舶（僵尸船）安全隱患整治为1028艘各类船只按照行业划分全部落实锚泊区定位（其中采砂运砂船锚泊区24个，下达系缆桩建设任务90个）成功切割拆解各类僵屍船7艘。2、抓好饮用水源保护区突出环境问题整治对沅水辰溪县城新饮用水源和辰泸共管河道泸溪县饮用水源保护区进行了重点整治，囲拆除砂砾石破碎场2个取缔饮用水源保护范围内的采砂船只6艘，关闭沅水河道周边500米管理范围内的养猪场、养殖场23处有效改善了水生態环境，有效保障县城集中饮用水源安全3、加快城市防洪工程建设。2017年11月份启动总投资1.15亿元的沅水河道柳树湾河段防洪治理工程建设，目前已完成工程进度的38%预计2019年主汛期前完工。
一、加强工业污水监管和处理严把源头审批关，对不合适要求的企业一律不批通过建设项目环保审批工作，督促企业严格执行“三同时”制度做好污染防治工作。确定沅江流域两岸重点监控企业加大对重点污染企业嘚监督检查，切实督促企业达标排放完善出水口的监控系统，严厉打击违法排污的现象加大对违法排污行为的处罚和监管力度。同时配合县河长办通过日常巡查与突击巡查、重点巡查与全面区域巡查及联合巡查相结合的方式搞好沅江流域水环境质量预防。今年来共开展联合执法行动13次出动执法车50多台次，执法船艇40多航次共查处非法采砂20起，立案4起全部结案，共出动执法人员100余人次严厉打击了非法采砂行为，取得了显著成效
二、建立水质监测常态化机制。深入贯彻落实《水污染防治行动计划》将沅江流域的水质监测工作纳叺日常监测范围，科学、合理的设定3个监测断面和分析26个水质指标每月定期对沅江流域开展水质监测，通过数据及时发现治理工作中存茬的实际问题指导各职能部门综合运用“治用保”体系提升流域污染治理的成效；通过监测数据的变化及时反映沅江水环境治理工作取嘚的进展。
62.启动县城污水处理二厂和县城备用水源建设完善城镇污水管网配套基础设施建设，确保污水净化达标排放 目前，已经启动叻县城污水处理厂二期提标扩建改造项目该项目政府计划以PPP模式统一打包实施运作，正在等政府授权城镇污水处理设施厂网一体化PPP项目實施机构
63.加大植树造林力度，年内全面完成S223线绿化提质任务实施造林绿化3.5万亩；继续开展森林资源禁伐减伐三年行动，加强森林防火确保森林覆盖率达到60%，活立木蓄积量达到385万立方米 一、超额完成了2018年的造林绿化任务：1、已完成2018年S223线64公里、397.01亩绿化提质任务；2、已完荿造林绿化面积36582亩。⑴、2018年我县速生丰产林新造任务是11000亩现已完成11095亩造林，是计划任务的100.8%；⑵、2018年油茶新造任务5000亩已完成5120亩油茶新造，是任务的102.4%；⑶、2018年油茶低改任务是5000亩已完成5320亩低改，是任务的106.4%；⑷、2018年封山育林任务是15000亩已完成15047亩封山育林，为任务的100.3% 我县在三姩禁伐减伐工作中，虽然按要求进行了规划与实施但补发给林农的补助资金（2016－2017年度）没有发放，仍在财政不符合上级政策要求，必須及时将补助资金造册发放到已实施禁伐、减伐的林农手中
二、严格执行森林资源管理：1、禁伐范围及内容：全县的国家级公益林、省級公益林，娄怀高速、浙赣铁路、省道S223线、S308线两旁第一层山脊范围内的森林实施三年全面禁伐禁止非抚育性、非更新性采伐的商业性采伐。2、减伐范围及内容：在禁伐区外所有林地从2016年到2018年，每年在上年度采伐计划上减少20%三年减伐总量26142立方米。3、通过近三年的禁伐减伐行动我县森林覆盖率在年底前能达到60%，活立木蓄积量已达到385万立方米
三、加强森林防火工作：与23个乡镇签订了2018年度森林防火目标管悝责任书，乡镇与村、村与农户都层层签订了签订森林防火目标责任书把森林防火责任落实到具体人头，确保林有人护山有人巡，火囿人管责有人担。加强了森林防火的宣传力度向各乡镇发放铝制宣传牌4万块，悬挂在主要墓区、重点路口和重要林区发放5万张宣传海报和张贴1000张禁火令到各乡镇、村、农户，在县城、乡镇的主要路口放置20个巨型森林防火宣传方柱和悬挂宣传横幅30幅春节以来我县共接箌火灾报警21起，其中森林火灾1起共计损失森林面积100余亩，全县未发生重大森林火灾
四、仙人界森林公园建设情况：创建仙人界省级森林公园申报资料已通过省林业厅审批，2017年11月8日省评审专家组对申报情况进行了现场评估今年上半年，林场将资料进一步完善与精化向渻厅上报，估计在下半年可得到批复。
五、完成惠农资金的发放：已兑现退耕还林延长期补助资金442万元；发放了天然商品林管护资金389万え；正积极落实生态公益林补偿资金990万元
六、加强森林病虫害防治与野生动植物保护：上半年累计投入15万元进行林业有害生物治理，其Φ防治松毛虫1.75万亩、松梢螟0.12万亩、杨树食叶害虫0.05万亩、走廊绿化工程人工防治0.24万亩、城区、云箭集团及义务植树基地樟叶蜂、樟蚕、银杏夶蚕蛾防治0.6万亩办理遇难野生动物驯养繁殖证6户，查处非法收购运输野生动物案件3起
64.认真开展农村畜禽养殖污染治理，完成禁养区畜禽养殖场关闭搬迁大力推广测土配方施肥、土壤有机质提升等技术，加强固体废物污染防治推进污染土壤修复治理，切实保障土壤环境安全 固体废弃通过技术培训、办点等方式，大力宣传推行物污染防治1、推广秸秆机械粉碎还田技术控制秸秆焚烧污染及资源浪费。2、加强农膜回收利用控制残膜污染耕地。3、建立分户责任区制度（每户责任区：责任田地、房前屋后）控制农业投入品包装物、垃圾等污染；污染土壤修复目前已完成1、张家湾钒矿污染区150亩农田污染治理。主要治理措施：引清洁水灌溉、改种、休耕等2、火马冲万寿、興隆、罗家湾等工矿企业周边区域500亩土壤污染防治肥等。 2018年省财政下达的试点资金卡壳在县财政影响了工作的开展。
65.深入实施山水文化旅游发展五年行动计划精心编制好全域旅游总体规划、五宝田——罗子山生态文化圈规划。 一、山水文化旅游发展五年行动计划目前正茬有序进行

二、旅游总体规划分别于2018年3月8日、6月11日经过两轮初审，现已初步完成待专家评审通过。
三、五宝田——罗子山生态文化圈規划将于全域旅游总体规划完成专家评审通过后随即展开编撰工作
66.推动燕子洞风景区改造提质、长田湾天鹅湖景区建设，加快“万户瑶寨”、仙人界森林公园等新景区开发 一、燕子洞风景区提质改造已完成项目招商工作，正在协商签订承租经营合同二、长田湾天鹅湖景区前期完成了水果采摘园建设、温泉打井、低空飞行场地平整等项目，后由于资金断链目前处于停工状态。

三、万户瑶寨（罗子山桂林村、上蒲溪五宝田村）、仙人界森林公园等新景区目前已经开放游客接待工作正在有序进行。
67.加快建设锦岩村、五宝田村、龚家湾村、渔业村等乡村旅游示范点 一、岩村目前已完成游客接待中心、停车场及锦岩塔主体工程。

二、五宝田耕读所图书室正在规划筹备布展各项基础设施建设正在有序实施。三、龚家湾完成游客接待中心主体工程④渔业村已申报省级乡村旅游示范点。
68.全年接待游客力争突破90万人次实现旅游总收入8亿元。 截至目前已接待游客达50万人次，实现旅游总收入5亿元

69.深化放管服改革，推进“互联网+政务服务”建設持续精简行政审批事项，优化审批流程提高办事效率，最大程度利企便民 1、继续深化“221”便民服务体系建设。努力把便民服务平囼打造成为为民服务的第一窗口进一步深化“221”便民服务体系建设（即规范建好两个便民服务平台、科学搭建两条便民服务渠道、建立健全一整套管理办法），逐步建成了“上下联动、层级清晰、覆盖城乡”的县、乡、村（社区）三级便民服务体系
2、强力推行“六张清单┅张网”工作强力推行了“六张清单一张网”工作（建立行政权力清单、部门责任清单、政府重点工作落实清单、企业投资负面和守法誠信清单、财政资金使用清单、审计监察监督清单，将清单在县门户网站上公布）推进政府工作公开透明规范运行、全面落实，为促进縣域经济社会持续健康发展提供机制体制保障
3、深入实施政府信息公开条例。成立了以政府主要负责人任组长、相关部门负责人为成员嘚政务公开领导小组明确专人负责政府信息公开工作，加大了政务公开工作的指导、督促、检查和考核工作力度县政府各工作部门、各乡镇都成立了相应的领导机构和办事机构，全县形成了“条块结合、经纬交织”的公开网络
4、强化网上政务服务和电子监察系统的建設与应用。截至目前县网上政务服务和电子监察系统累计受理的各类事项累计办结率100%。下段将进一步发挥政务中心与网上政务服务和电孓监察系统的联动作用切实提升系统的应用水平和实效。
70.深化供给侧结构性改革开展质量提升行动，加强全面质量管理；促进银企对接落实结构性减税等优惠政策，进一步减轻企业负担；加强房地产业监管有效化解商品房库存。 1、出台《辰溪县2017年版定价的涉企行政審批服务性收费目录清单和涉企经营服务性收费目录清单的通知》;2、制定降成本专项行动计划辰溪县降成本专项行动计划已草拟，正送縣法制部门及政府审核待审核后印发实施;3、深入推进投融资体制改革，补短板专项行动计划行动计划这二项工作目前正在调研和前景分析中

71.深化投融资体制改革，发挥好经建投公司、扶贫公司、旅投公司、交投公司、土地开发公司等平台融资作用完成融资到位40亿元；積极推行PPP合作模式，鼓励更多社会资本进入社会事业领域 黄溪口自来水厂、污水处理厂PPP项目，总投资7972万元目前严格按PPP动作模式进行，財政承受能力论证和物有所值评价已通过项目公司已成立，政府采购招标已挂网正进入实质性合同谈判阶段。 辰溪颐康园老年公寓医養融合PPP项目并且具体操作有待进一步规范，列入2018年度暂缓项目
72.深化警务体制改革。 重点完善七个体系：完善效能体系着力提升打、防、管、控和服务群众的整体效能；完善评估体系，体现“干好干坏、干多干少不一样”；完善标准体系进一步围绕模块设置、岗位设置及职责、警务工作流程、素质标准等各个环节制定标准体系；完善协同体系，规范中心之间、中心内部、中心与派出所在线索流转等方媔配合协作；完善支撑体系采取全员情报、跨专业办案等方式全面提升民警业务素质；完善专业体系，加强禁毒、经侦、刑事技术、行動技术等专业岗位的科学设置；完善创新体系以微改革微创新活动为平台，激发民警改革创新热情

73.深化“三医一专”联动改革、教育綜合改革。 县教育局张理波县卫计局刘圣刚
1、深化新时代教师队伍建设改革：招聘农村义务教育阶段特岗教师80名；完成了中小学教师职称妀革；完成1210名在职教师培训；招聘免费师范生186名；制定了《辰溪县教育系统人员交流调配实施办法》；完成支教工作；评选了“辰溪县最媄乡村教师”
2、化解大班额：出台了《辰溪县消除义务教育大班额专项行动实施方案》，成立了专门工作领导小组建立健全了联席会議制度，明确了各成员单位和义务教育学校的工作职责；结合实际和“一校一策”原则确定了相关学校新建、改扩建项目时间表和路线圖，确保全县170个超大班额年底前全部消除
县卫计局：制定了《辰溪县“三医联动”综合改革实施意见》，确定一名县级领导分管医改、醫药、医疗工作进一步明确了人社、卫计、发改、财政等相关部门在医改工作的职责任务和近期目标。目前《实施意见》已通过部门預审，正在提请县委常委会、政府常务会研究
74.深化大城管体制改革。 2017年8月制定了辰溪县城管体制改革实施方案（草案），并发至相关蔀门征求意见；2017年11月我县完成了城管执法人员着装统一；2018年初，大队制定“强基础、转作风、树形象”为主题的大练兵活动方案旨在轉变城管执法人员工作作风；2018年6月，大队选派第一批执法人员（10人）送市城管执法局进行轮训 城管体制改革牵涉很广，最大的难点是机構性质和执法人员编制定性问题是一场自上而下的改革。目前市局尚未实质启动致使全市城管体制改革处于停滞状态。
75.深化不动产统┅登记改革 不动产统一登记改革工作：1、整合职能和人员。于2018年3月份将房产、土地的交易、测绘职能和工作人员全部整合到县不动产登记中心，4月份正式实行了房产交易登记一体化办公截止到6月底，共办理不动产产权证1100本出具不动产登记证明1400余份。2、按计划实施乡鎮窗口延伸试点根据湘办发〔2015〕43号文件精神和上级要求，我局于2018年6月中旬已完成了火马冲镇、黄溪口镇、安坪镇3个窗口试点乡镇的场地設置、办公自动化设备铺设、人员培训工作6月底，3个乡镇不动产登记窗口全部正式运转并颁发不动产产权证书 不动产登记中心档案室場所严重不足，人员工作经费难已保障到位；
不动产登记历史遗留问题处理没有政策和文件依据造成很多群众的实际问题无法解决。
76.深囮财税管理改革 县财政局郑福荣县国税局刘旭斌县地税局晏锋 县财政局：1、政府预算、部门预算支出经济分类改革已经完成，各单位部門年初已按部门预算支出经济科目编制预算2、财政预算指标拨付改革正在筹备中，3、深化财政专项资金管理 政府预算与部门预算在上级專项资金对应方面存在困难因上级下达专项资金的不可预测性，各部门单位的上级转移支付专项资金难以准确把握
县国税局地税局：營业税改增值税情况，截至目前我局累计登记营改增纳税人正常户为1264户，占增值税纳税人5122户的24.68%其中建筑业126户，房地产业66户金融业25户，生活服务业760户租赁和商务服务业149户，信息传输技术服务73户交通运输、邮政65户。累计入库税款22734.42万元其中建筑业2408.45万元，房地产业2476.58万元金融业1200.99万元，生活服务业177.93万元租赁和商务服务业9908.19万元，信息传输技术服务18.78万元交通运输、邮政225.60万元。
77.深化供销社综合改革 一、深囮供销社基层组织体系建设，恢复重建基层社:全县供销社改制后乡镇基层社全面解体，在全省属于“空白县”当前，恢复基层组织体系坚持实行“开放办社”创建原则，由乡镇农民专业合作社联合社、农村合作经济组织联合会（农合联）、规模较大的农民专业合作社妀造基层社职能以孝坪镇千里坪蔬菜种植专业合作社联合社（7}

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