导致纳税人“炒股”未缴营业税遭查处不缴纳滞纳金

   北方吉祥公司是营改增一般纳税人该公司2001年购入牦牛股票60000万股，每股加权平均成本1.20元/股2016年以21.49元/股减持该股9000万股，2016年4月申报缴纳营业税9,128.40万元但主管税务机关XZ税务局认为不应缴纳营业税拒收，问若以后税务机关要求补缴税款是否加收滞纳金

    《中华人民共和国营业税暂行条例》（国务院令第540号）；

    《中华人民共和国营业税暂行条例实施細则》（ 财政部国家税务总局第50号令）；

    《中华人民共和国税收征收管理法》（主席令2013年第5号）

    《中华人民共和国税收征收管理法实施细則》（国务院令〔2002〕362号）。

    （1）非金融企业买卖金融商品（含炒股）应缴纳营业税

     2008年底修订后的《中华人民共和国营业税暂行条例》及实施细则从2009年1月1日起执行其中对于买卖金融产品的营业税政策发生了很大的变化。

    《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》（财政部国家税务总局第50號令）第十八条规定，所称外汇、有价证券、期货等金融商品买卖业务是指纳税人从事的外汇、有价证券、非货物期货和其他金融商品買卖业务。

     根据以上规定自2009年1月1日起，非金融企业买卖金融商品需要按“金融保险业”税目申报缴纳营业税

     XZ税务局拒收北方吉祥公司買卖牦牛股股票应缴营业税9,128.40万元，为什么呢百思不得其解。虽短期看对北方吉祥公司是好事但因涉税金额大，万一被查处缴纳滞纳金囷罚款到哪里喊冤呢？怕啊！

    （2）营改增后纳税人买卖金融商品应缴增值税

    《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试點的通知》（财税[2016]36号 ）规定：

     金融商品转让是指转让外汇、有价证券、非货物期货和其他金融商品所有权的业务活动。其他金融商品转讓包括基金、信托、理财产品等各类资产管理产品和各种金融衍生品的转让

     金融商品转让，按照卖出价扣除买入价后的余额为销售额

     甴此可见，营改增后纳税人买卖金融商品应缴增值税该政策是对纳税人买卖金融商品应缴营业税的延续。

    （3）因税务机关适用税法错误導致纳税人未缴税款不加收滞纳金

    《中华人民共和国税收征收管理法》（主席令2013年第5号）规定因税务机关的责任，致使纳税人、扣缴义務人未缴或者少缴税款的税务机关在3年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款，但是不得加收滞纳金实施细则第八十条规定，税收征管法第五十二条所称税务机关的责任是指税务机关适用税收法律、行政法规不当或者执法行为违法。

     在税务实践中由于税务机关执法错误，如越权征税、滥用职权、征税不作为、事实与证据上的错误、适法错误、程序违法等致使纳税人、扣缴义务人未缴少缴税款的，则不应加收滞纳金

     但涉及税收的行政责任确认问题，应自相关税收获税务机关的行政确认之日起应考虑滞纳金的加收。