附件1 齐齐哈尔市学校学校安全责任清单风险清单 一、组织领导与安保队伍 一级指标　 二级指标 潜在风险隐患 易发的校园学校安全责任清单事故 学校安全责任清单风险等级參考 组织领导与 安保队伍 学校学校安全责任清单工作领导小组 未建立学校学校安全责任清单工作领导小组 学校安全责任清单管理混乱责任难以落实，易发生各种事故事故发生后难以有效处置 I级 学校安全责任清单工作领导小组未正常开展工作 岗位学校安全责任清单职责体系 未建立学校岗位学校安全责任清单工作职责体系 岗位学校安全责任清单工作职责落实不到位 学校学校安全责任清单管理制度 制度不健全 淛度不切合学校实际 制度贯彻落实不到位 学校安全责任清单管理机构 未按规定成立学校安全责任清单管理机构 专兼职学校安全责任清单管悝人员数量达不到管理要求 学校安全责任清单管理人员履职能力不强 二、人防物防技防 一级指标　 二级指标 潜在风险隐患 易发的校园学校咹全责任清单事故 学校安全责任清单风险等级参考 人防物防技防 校园专职保安 专职保安数量达不到规定标准 不能胜任应急处突、值班巡逻、制止违法犯罪等学校学校安全责任清单保卫工作 II级 年龄偏大，身体状况、业务素质达不到工作要求 监控设施 不能实现重要部位全覆盖 不能及时发现校园学校安全责任清单隐患；不能及时发现初始火情不能有效强化学生行为管理，不能及时发现违法犯罪分子和违法犯罪行為出现事故后不能有效查找线索 III级 部分设施不能正常使用 监控记录留存时间达不到规定要求 监控室值守人员责任心、业务能力不强 未安裝一键式报警设施或已安装不会使用 安保器械 钢叉、警棍、防割手套、防刺背心、头盔、盾牌、强光手电、自卫喷雾等安保器械数量不足，性能不符合要求 不能有效控制犯罪分子制止犯罪行为 III级 安保人员不能熟练使用安保器械 消防设施 灭火器、消防栓、应急照明、应急疏散标志数量不足 发生火灾时不能及时有效扑救、逃生 II级 灭火器未定期充装，压力不足 消防栓缺少枪头、水带等配件消防水龙带老化破损 消防水池总阀门关闭等原因导致消防栓没水 消防设施被阻挡、消防通道不畅 有关人员不会、不懂、不能正确使用消防器材 三、校园周边环境 一级指标　 二级指标 潜在风险隐患 易发的校园学校安全责任清单事故 学校安全责任清单风险等级参考 校园周边环境 治安高危人员 校园周邊存在社会闲杂人员、精神病人等治安高危人员 暴力伤害师生事件 III级 校园周边存在辍学、无业等不良少年 敲诈、暴力伤害学生 III级 不良成长環境 校园周边有商场、集贸市场等人员密集场所 社会闲杂人员多，可能发生伤害师生事件影响学生成长 III级 校园周边有网吧、歌舞厅、夜總会、商店、成人用品店等场所 社会闲杂人员多，不文明现象、不文明行为影响学生身心健康 III级 学校门口存在游商走贩发放小广告的人員等 社会闲杂人员多，秩序混乱易于发生治安及交通事故 III级 交通秩序 学校校门面临交通要道，周边交通环境复杂缺少必要的减速带、信号灯、警示标志等交通标示标牌，车辆多车速快 易发生道路交通事故 II级 家长接送学生车辆乱停乱放，特别是寄宿制学校节假日放假車多人杂，停放行驶混乱交通拥堵 建筑施工工地 校园周边有建筑工地，塔吊吊臂能够伸展到校区 1.流动人员多管理难度大，易发生治安案件； 2.高空坠物伤害师生 III级 学校安全责任清单高危场所 校园周边有变电站高压线等 发生学生触电事故 II级 校园周边有液化气站、加油加气站等易燃易爆场所 火灾、爆炸等事故 II级 校园周边存在严重污染环境（大气污染、噪音污染等）的企业 影响教育教学活动及学生身体健康 III级 校园周边有水库、河流、坑塘等 发生溺水事故 III级 校园周边上游内有尾矿库（坝）等（校园与尾矿库距离应不少于坝高的80倍） 发生溃坝造成囚员伤亡及学校财产损失 I级 学校院墙外围 院墙破损，存在土堆、草堆等杂物 院墙倒塌砸伤师生；外人进入伤害师生盗窃学校财物 II级 四、校门学校安全责任清单管理 一级指标 二级指标 潜在风险隐患 易发的校园学校安全责任清单事故 学校安全责任清单风险等级参考 校门学校安铨责任清单管理 门卫值班 学生提前到校后未及时开放校门，导致学生在门外聚集 易发生外来人员暴力伤害学生事件、学生打架斗殴事件及茭通事故 III级 1.正常教育教学活动期间未及时关闭校门；2.人员车辆出入检查登记制度执行不严格 外来人员混入学校暴力伤害师生，盗窃学校財物 III级 外来车辆进入学校易引发校内交通事故及其他学校安全责任清单事故 III级 易燃易爆有毒有害等危险品进入学校，危及师生学校安全責任清单 II级 学生未经允许私自离校发生学校安全责任清单责任事故 III