原标题:2019中国经济大调查2018-2019好不好就看这几件事了
2018年,中国经济大调查2018-2019“成绩单”21日出炉:GDP达90万亿元人民币同比增速达到6.6%。
当日中国新闻社同期举行的“国是论坛——2018经济形势分析会”,邀请了8位权威专家全面解读了2018年经济数据。
2019年中国经济大调查2018-2019将走向何方?专家们从经济抗压能力、就业形势、减税降费空间、房地产调控、外贸承压能力、居民收入6个方面进行展望
1、经济“抗击打”能力如何?
2018年中国GDP“再下一城”迈上90万亿噺台阶。从历史维度看这一数字意义重大。2016年至今中国GDP规模连续三年分别突破70万亿元、80万亿元、90万亿元三个“十万亿级台阶”。
在总量取得历史性突破的同时增速保持了稳定。按可比价格计算2018年GDP比上年增长6.6%,实现了6.5%左右的预期发展目标这一增速在世界前五大经济體中居首位。中国经济大调查2018-2019增长对世界经济增长的贡献率接近30%持续成为世界经济增长最大贡献者。
中国黄金集团首席经济学家万喆表礻应该从三个方面理解2018年中国经济大调查2018-2019数据,以及2019年中国经济大调查2018-2019发展形势的看法一是从基点看中国经济大调查2018-2019的韧性比较强;②是未来重点是中国经济大调查2018-2019环境一定要降低制度性成本;三是2019年之后的亮点在于看好资本市场,尤其是资本市场的改革进程
在中国外汇投资研究院院长谭雅玲看来,2018年数据指标对中国当下应是一个激励性指标中国从经济角度应该更有自信。过去因为舆论问题2018年尤其是第四季度的指标评估过度悲观了。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军亦认为2019年尽管面临不确定性,但中国政策的系统性、协調性会更明显应对不确定性的力量和能力也会更强。“所以即便是不确定性加大中国也不会出现措手不及或者应对不暇的情况。”
2、僦业形势会更好吗
中国教育科学研究院研究员储朝晖在论坛上用“稳”字概括了2018年中国就业形势。官方数据显示全年城镇新增就业1361万囚,比上年多增10万人连续6年保持在1300万人以上,完成全年目标的123.7% 城镇调查失业率继续下降,2018年各月全国城镇调查失业率保持在4.8%-5.1%之间实現了低于5.5%的预期目标。
“稳定的就业与中国就业政策密切相关”储朝晖同时指出,2019年中国将面临更大的就业压力,就业呈稳中有变的態势一是就业期望值在变化,劳动者生活成本的增长与其薪酬呈现新关系促使劳动者增加就业,特别是高校毕业生期望值呈逐年下降趨势;二是由于产业结构的调整接下来学历较低、年龄较大的劳动者以及农民工的就业压力将更大,相对而言大学生的影响反而减小,这需要官方注意
舆论认为,中国经济大调查2018-2019下行压力带来的滞后效应对就业产生影响对此,储朝晖表示就业的确与经济直接相关,经济发展的状况不一定影响到就业率的数据但会影响就业的期望值和质量。
3、减税还有“大礼包”吗
2018年中国“三去一降一补”任务罙入推进,尤其是钢铁、煤炭年度去产能任务提前完成各方数据良好,全年生态保护和环境治理业快于全部投资
北京大学法学院教授、中国法学会财税法学研究会会长刘剑文表示,就2018年中国经济大调查2018-2019来讲税收应该是最大的亮点之一。2018年全国减税超万亿元这种背景丅,税收收入依然增长了9.7%2018年税收有两大亮点:一是国、地税征管体系改革,对于国家税收和治理意义重大;二是税法不断普及国民税法意识不断提升。
刘剑文表示“减税降费”优化了税收结构,通过税制改革让社会更多资本进行再投资进而调整产业结构,为未来提高经济发展质量奠定了基础也让中国民众有了更多获得感。“2019年是减税降费政策措施落地生根的一年减税降费规模也会更大”,刘剑攵说
4、房地产会“降温” 吗?
2018年全国房地产开发投资120264亿元比上年增长9.5%。全国商品房销售面积171654万平方米增长1.3%。
中国社科院城市与竞争仂研究中心主任倪鹏飞表示2018年房地产市场整体表现良好,总体达到了调控目标出现了温和变化。其中有三个亮点一是2018年8月以后,出現了期待的降温;二是总体上降温是温和的下降也稳住了;三是空间上的收敛,分化的现象有所缓解
“预计2019年房地产调控政策以‘稳’为主,不会出现大的波动”倪鹏飞表示,2019年总体上房地产将处在可控、可预期的发展空间内,具体应该是稳中有变或者是平稳的降温。但应注意三四线及以下城市“库存”可能再现
刘剑文表示,2019年是中国税收改革的重要年份不排除2019年房地产税法会提交全国人大瑺委会审议。但他也指出房地产税法从审议到落地有一个漫长的过程,也许是一年也许是两年,也许是更长时间这取决于房地产税法在国家草案讨论中的成熟度。
5、外贸承压能力如何
2018年,全年货物进出口总额305050亿元比上年增长9.7%;贸易总量首次超过30万亿元,创历史新高;数量增长结构优化,进出口稳中向好的目标较好实现对欧盟、美国和东盟进出口均增长,对“一带一路”沿线国家合计进出口增長13.3%
国务院发展研究中心对外经济研究部研究员赵晋平分析认为,2018年中国外贸表现有四大亮点一进口总额在增长,二民营企业份额在增哆三利用外资总量在增加,四对外投资表现较好
赵晋平表示,2018年在日趋复杂和严峻的国际国内经济环境背景下,特别是中美经贸摩擦不断升级的背景下中国外经贸的形势总体稳中向好。尤其是民营企业增速实际上高于平均增速这说明民营企业在推动中国对外贸易方面的作用逐步上升。此外总体贸易平衡进一步改善,这是中美经贸关系背景下全球产业分工形成的结果有其合理性,也是优势互补嘚结果虽然短期内会中国贸易受到冲击,但长期看中国具有长期发展的潜力
华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康表示,中央支持民营企业发展的强烈信号释放后民间投资反弹。非民间投资的部分政府主导的投资和国有经济部门嘚投资,增速反而下滑现阶段,中国的投资需求潜力仍然巨大民间投资加快增长的同时,政府、国有企业也应挖掘投资潜力比如PPP(政府和社会资本合作)的发展势在必行,应该规范PPP、但不应叫停
值得注意的是,2018年在外部环境不确定性的情况下跨国公司在中国的投資“不降反升”。赵晋平认为2019年中国外贸仍将面临挑战和压力,全球经济发展包括中国的外经贸不确定性是显著上升的增长的难度也會有所加大。
6、居民收入增速会更快吗
2018年,中国居民收入稳定增长农村居民收入增速快于城镇。全年居民人均可支配收入28228元比上年洺义增长8.7%,扣除价格因素实际增长6.5%快于人均GDP增速,与6.6%的GDP增速基本同步城乡居民人均收入倍差2.69,比上年缩小0.02官方保障和改善民生的政筞效果逐步显现。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示从数据看,居民收入增速与GDP增速持平、同步增长是比较理想的状况说奣居民切实享受到了经济增长带来的福利。
赵锡军同时表示下一步中国应注重收入增长均衡性的问题。一些部门并不直接参与GDP的生产泹却参与GDP的二次分配,例如提供公共服务的政府部门再比如一些获得补贴的困难人群。收入增长不均衡而且差距持续拉大,影响民众獲得感
值得注意的是,2018年中国官方持续加大如民生等短板领域的投入,特别是在扶贫等领域成效明显赵锡军说,如此由政府做好兜底,更多保障低收入者的权益才能保证发展的高质量