中国会计视野讯 办公厅、办公厅、税务总局办公厅发布《》

公告称，为配合做好个人所得税专项附加扣除工作依据《中华人民共和国个人所得税法》、《业条例》、《个人所得税专项附加扣除暂行办法》（国发[2018]41号文印发）、《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》（中国人民令[2005]第3号发布），现就个囚所得税住房贷款利息扣除时间专项附加扣除相关信息归集（以下简称信息归集）有关事项发布通知

信息归集的住房贷款为1989年（含）之後发放的商业性个人住房贷款，不包括个人商用房（含商住两用房）贷款

信息归集的包括“借款人姓名”、“证件类型及号码”、“贷款银行”、“贷款编号”、“是否为首套住房贷款”、“贷款类型”、“开户日期”、“到期日期”、“首次还款日期”、“是否已结清”和“结清日期”。个人住房公积金贷款信息由其主管部门负责归集

信息归集方式。依托人民银行征信系统（以下简称征信系统）在目前已采集的商业性个人住房贷款信息基础上，增加采集“贷款合同编号”和“是否为首套住房贷款”两个数据项

“是否为首套住房贷款”填报规则。“是否为首套住房贷款”的判断以差别化住房信贷政策的发布时间为分界点2003年，人民银行发布《中华人民银行关于加强信贷业务管理的通知》（银发[号）开始执行差别化住房信贷政策，要求各地区的对借款人购买第一套自住住房和第二套（含）以上住房执行差别化的首付款比例和利率政策。

贷款发放日期在2003年6月6日（含）之后的根据当时发放贷款的历史时点的差别化住房信贷政策以及所在地区在该历史时点发布的相关住房信贷政策执行标准判断“是否为首套住房贷款”。具体填报规则如下：报“01-是”：商业银行在发放貸款的历史时点认定是首套住房贷款；报“02-否”：商业银行在发放贷款的历史时点认定不是首套住房贷款

贷款发放日期在2003年（含）之前嘚，报“04-未发布差别化住房信贷政策”

“贷款合同编号”填报规则。“贷款合同编号”须填报行内能唯一定位一笔贷款业务的账号原則上优先填报商业银行和借款人签订的纸质贷款合同编号。若商业银行填报纸质贷款合同编号确实有困难的或者纸质贷款合同编号不能唯一定位一笔贷款业务的，可报送行内能唯一定位一笔业务的其他账号；无论该账号与已经报送征信系统的“业务号”是否相同均须通過职业段的“工资账号”字段报送。该字段的长度为40个字节（中文占用2个字节）商业银行报送的“贷款合同编号”超过该长度的，截取40個字节报送并确保能唯一定位一笔贷款业务。

公告要求各商业银行要认真做好数据报送前的准备工作，包括建立建全工作机制和配套淛度改造征信数据报送程序，对信息归集的数据项进行重点核查清理及时补报漏报的数据，更正已报入征信系统的数据

各商业银行於2019年前向征信系统报送信息归集的数据，包括补报存量数据和上报增量数据

补报存量数据指补报增加采集的“是否为首套住房贷款”和“贷款合同编号”两个数据项。存量数据的范围为贷款发放日期在1989年1月1日（含）至2019年（含）之间且在2018年1仍未结清的商业性个人住房贷款。存量数据补报工作应于2019年前完成

上报增量数据指报送放的整笔贷款业务，包括增加采集的“是否为首套住房贷款”和“贷款合同编号”两个数据项增量数据的范围为2019年3月1日（含）之后新发放的商业性个人住房贷款。增量数据的报送频率按照征信系统信贷数据采集接口規范对正常报文的要求执行

发生呆账、核销、处置等情况的商业性个人住房贷款均须予以报送。

各商业银行应建立异议处理机制借款囚认为商业银行提供的个人住房贷款归集信息存在错误遗漏的，可以向商业银行提出异议要求更正。经核查确属报送错误的商业银行應及时更正。

商业银行应向借款人提供关于“是否为首套住房贷款”和“贷款合同编号”信息的咨询服务

咨询“是否为首套住房贷款”。对于1989年1日1日（含）至2003年6月5日（含）之间发放的商业性个人住房贷款商业银行可告知借款人该期间未发布差别化住房信贷政策，没有首套住房贷款的概念由借款人自己按照是否是家庭的首次住房贷款进行判断。借款人可查看本人及配偶手中的商业性个人住房贷款合个人公积金住房贷款合同比对贷款的发放日期，发放日期最早的那笔贷款若在2018年仍未结清就是首次个人住房贷款，可参照首套住房贷款依法享受个人所得税专项附加扣除政策。

对于2003年6月6日（含）之后发放的商业性个人住房贷款商业银行无法实时答复借款人的，应做好解釋工作并在查询相关住房贷款档案后给予回复。

商业银行在信息归集中确实无法填报住房贷款相关数据但能确认住房贷款真实存在的，应向借款人提供相关信息信息内容包括但不限于借款人姓名、证件类型及号码、贷款余额、贷款期限、剩余还款时间、是否结清等信息，须加盖公章提供给借款人留存备查。

咨询“贷款合同编号”商业银行应及时通过短信、电话、网银、APP、官方网站等多种形式告知借款人获取“贷款合同编号”的途径和填写方式。