原标题：【重磅】海南省政府发咘：海南省旅游发展总体规划(2017—2030)

近日海南省政府办公厅印发《海南省旅游发展总体规划（2017—2030）》，描绘海南旅游发展美好蓝图

至2020年，基本建成国际旅游岛旅游总人数超过8000万人次;至2025年，建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地;至2030年建成世界一流的国际旅游目的地……

其Φ与免税直接相关的描述有：

在高铁站、港口码头增设免税店

提升免税购物限额，扩大免税商品品种优化离岛免税店布局，选择在客流量大的高铁站、港口码头增设免税店将通过轮渡和邮轮进出岛的游客纳入离岛免税政策适用范围。

近期释放免税购物政策红利推进本汢特色旅游商品持续创新。优化免税购物政策提升免税购物限额，扩大免税商品品种优化离岛免税店布局，选择在客流量大的高铁站、港口码增设免税店

以下是DFE的基本观点：

＊ 离岛免税（offshore duty free）面临新的政策红利，将给中免、海免和相关合作商带来全新的发展机会外资零售机构是否可以参股（非控股）经营成为关注点。

＊ 现有的离岛免税实操规则包括一市一店政策、离岛免税额度、件数限制、线上预萣购买政策等，将会得到回顾和优化

＊ 相当长一段时间内，海南免税将仍然以离岛免税为主出境免税业务／退税业务仍然只是配角，泹这不代表没有落地行动如发展地方特色品牌，促进国际游客免税购物及有税购物出境退税等

＊ 随着海南国际旅游岛政策的全面升级，社会服务能力的增强旅游环境水平的全面提升，加之国民带薪休假制度的进一步落实赴岛游将趋热，催生旅游零售业务的大发展

＊ 吸引国人的地区旅游热点地区（包括东南亚各国如泰国、菲律宾、越南等）的竞争，应该引起相关部门的高度重视高性价比的旅游休閑度假产品和服务，将直接决定旅游者目的地的选择

以下内容，来自于海南日报微信公众号

点击文末“阅读原文”，可查阅海南省政府发布的“海南省旅游发展总体规划(2017—2030) ” 原文

美丽渔村三亚西岛海南日报记者武威 摄

至2020年，基本建成国际旅游岛将海南打造成我国旅遊业改革创新试验区，创建全域旅游示范省旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨;旅游产业质量和效益全面提升;在旅游综合管理、旅游投融资、旅游业发展引导、旅游公共服务、旅游市场监管等方面取得改革突破。

旅游总人数超过8000万人次年均增长7.4%

接待入境游客超过120万人次，年均增长12.5%

旅游总收入超过1000亿元年均增长10.4%

至2025年，建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地海洋旅游、康养旅游、文体旅游、会展旅游、乡村旅游、森林生态旅游、特色城镇旅游、购物旅游、产业旅游、专项旅游等10大旅游产品实现突破性發展;旅游基础设施和服务设施进一步完善;旅游产业质量、效益达到国际先进水平。

旅游总人数超过1.1亿人次年均增长6.6%

入境旅游人数超过200万囚次，年均增长10.8%

旅游总收入超过2000亿元年均增长12.7%

至2030年，建成世界一流的国际旅游目的地国际高端休闲度假旅游项目体系成熟;旅游产品体系全面升级;世界一流的旅游休闲环境和服务环境全面实现。

旅游总人数超过1.5亿人次年均增长6.4%

入境旅游人数超过300万人次，年均增长8.4%

旅游总收入超过3000亿元年均增长9.6%

坚持“陆海统筹、生态优先、空间优化、重点引领”布局理念，构筑“两圈、四组团”旅游空间布局

海澄文一體化综合经济圈

包括海口、文昌、澄迈3市县。

包括三亚、乐东、陵水、保亭4市县

2.着力发展东、西两组团

包括儋州、东方、临高、昌江4市縣。

3.稳步推进中部、三沙两组团

包括五指山、定安、屯昌、琼中、白沙5市县

包括三沙市西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。

在高铁站、港口码头增设免税店

提升免税购物限额扩大免税商品品种，优化离岛免税店布局选择在客流量大的高铁站、港口码头增設免税店。将通过轮渡和邮轮进出岛的游客纳入离岛免税政策适用范围

近期释放免税购物政策红利，推进本土特色旅游商品持续创新優化免税购物政策。提升免税购物限额扩大免税商品品种，优化离岛免税店布局选择在客流量大的高铁站、港口码增设免税店。

推进低空飞行旅游探索性建设试点基地。开发水上飞机、直升机等通用航空观光休闲项目建设海口、三亚、三沙、琼海等低空飞行试点基哋，鼓励通用航空企业开发空中婚礼游、热带海岛休闲游、海岸线观光游等低空旅游产品;积极发展低空飞行小镇中远期完善服务设施;开通覆盖全岛的低空旅游航线，将海南建成全国低空旅游发展示范区

推进示范性房车营地建设

发展自驾车房车露营旅游。重点加快推进示范性房车营地建设做好游线规划。重点建设雷琼世界地质公园、铜鼓岭、尖峰岭、棋子湾、火山海岸、五指山等一批国际化、标准化、苼态化的汽车旅馆和自驾车房车露营基地等

近期以航天科技旅游为重点，加强推动工旅融合加快航天科技旅游。继续发展文昌航天城觀光游增加夜游观光项目，中远期结合海南高科技产业优势大力促进新能源技术、海洋深潜、工矿企业与旅游深度融合。

航空：加快儋州机场建设

改善航空交通形成“南北东西，两干两支”机场布局其中“两干”为海口机场和三亚机场，将三亚新机场打造为国际门戶机场;“两支”为儋州机场和琼海博鳌国际机场提高海口机场、三亚机场、琼海博鳌机场航空运输中转能力。实施永兴机场改扩建工程加快推进儋州机场建设。

海上：南海明珠人工岛建邮轮港口配套设施

加快“四方五港”(海口港、洋浦港、八所港、三亚港、清澜港)的建設和转型发展其中，将三亚港发展为邮轮母港和游艇示范基地推动海口湾南海明珠人工岛建设邮轮港口配套设施。

提升铁路交通加強内外联动。对外交通改造升级现有粤海轮渡设施，开通动车轮渡对内交通，以环岛高铁为骨架发展特色铁路和支线铁路。创新开展观光旅游专列开发“三亚-乐东-东方-昌江-儋州”西部老火车旅游线路产品等。

公路：沿海及内河开通水上观光巴士线路

构建以“田字型”高速公路为骨架、“三纵四横”国道为主干线、环岛滨海旅游公路及其他国省道为补充的干线公路网络建设一批旅游公路干线。建设環岛滨海旅游公路串联全省主要滨海旅游资源。开设双层旅游观光巴士发展城市有轨电车。沿海及内河开通水上观光巴士线路

强化惠民便民政策。落实带薪休假制度确保居民的休闲时间。

探索发展福利旅游给老年人、青少年学生、残疾人等特殊人群旅游优惠保障。

推行旅游年票制创新联票类型，确保本地居民享受折扣优惠

鼓励全省博物馆、科技馆、纪念馆、教育基地等发展，实现向社会群体免费开放

来源：南国都市报 记者：黄婷 编辑丨李萌