现在很多国人宁愿当白领等非体力活劳动高收入也不肯为国家贡献国力。就为自己吧。古代观念

  尽管大陆国家极力避免挑战法国的霸权但拿破仑在大陆上永无止境的扩张以及称帝行为,使得欧陆大国俄国、奥地利最终加入了反法联盟1804年5月,拿破仑称帝这表明拿破仑已不满足于做法国的最高统治者,而且要做凌驾于欧洲各国君主之上的帝国的皇帝重温往昔神圣罗马帝国皇帝的旧梦。俄皇亞历山大拒绝承认拿破仑的帝号并着手与英国谈判建立反法联盟事宜。次年4 月英、俄两国签订反法同盟条约,英国则答应对参加反法聯盟的俄军提供补助金1804年11月,英国与瑞典也签订了条约瑞典加入了反法联盟。拿破仑称帝的行为尤其令奥地利寝食难安,这对拥有神圣羅马帝国皇帝称号的奥地利皇帝弗兰茨二世是公开的挑战和蔑视拿破仑称霸欧洲的野心昭然若揭。1805年3月拿破仑更是宣布自己为意大利國王,6月又吞并了热那亚和卢卡拿破仑的所作所为极大地损害了奥地利的威望和利益,1805年8月奥地利也加入了反法联盟。至此第三次反法联盟正式形成。
  反法联盟国家与法国的战争分别在海上和陆上进行在海上,英国海军于1805年10月的特拉法加海战中全胜在数量上超過自己的西班牙、法国海军法国海军全军覆没。拿破仑登陆英伦三岛的企图完全破灭但在陆地战役中,法军大获全胜1805年12月,在奥斯特利茨战役中拿破仑以少胜多,大败俄、奥联军奥地利被迫求和。第三次反法联盟勉强维持四个月即宣告失败 奥地利失败后,被迫与拿破仑签订了苛刻的《普莱斯堡和约》奥地利被迫承认拿破仑对意大利的占领以及承认拿破仑为意大利国王;将在德意志境内的部汾土地割让给法国的盟国巴伐利亚。通过这一条约奥地利丧失了1/6以上的人口,结束了在德意志的优势1806年6月,奥地利皇帝弗兰茨取消了洎己的神圣罗马帝国皇帝称号历时800余年的德意志神圣罗马帝国寿终正寝。不过对于俄、奥惨败最感失望的无疑是第三次反法联盟的组织鍺英国首相小威廉?皮特此人在闻讯后即一病不起,并在临死前要人取下挂在墙上的欧洲地图:“卷起来吧!今后10年不需要它了” 
  皮特临终前所说的悲伤预言很快就成为现实。在奥斯特利茨大捷后拿破仑毫不留情、随心所欲地开始用他的战剑重新绘制欧洲地图。除了已经占有的“自然疆界”外现在拿破仑本人是意大利国王;而他的兄弟约瑟夫?波拿巴以及路易?波拿巴则分别成了那不勒斯国王和尼德兰国王。1806年7月包括巴伐利亚、符腾堡、巴登等在内的南德16邦宣布脱离神圣罗马帝国,建立了庇护在拿破仑羽翼下的莱茵联盟而西班牙则是屈从于法国的盟友。这样到1806年时,拿破仑已经建立了一个包括法国本土、意大利半岛、德意志南部部分地区势力波及西班牙的龐大的帝国,其疆域直逼查理大帝时期(800年~814年)的神圣罗马帝国拿破仑的大帝国甚至是在它建成之前,已显出它不过是一统天下的开始欧洲再一次面临一个普世性帝国统治的危险。
  英国密切注视着大陆上所发生的令人不安的剧烈变化并积极寻找着盟友。俄国也对拿破仑的所作所为深感不安但英、俄都在试探与法国和谈的可能性。而此时曾在欧洲冲突中中立达10年之久(1795年~1805年)的普鲁士因不满拿破仑的政策而走向了法国的对立面。拿破仑在德意志的侵略行为组建莱茵联盟,特别是将原先已许诺给普鲁士的汉诺威又变成法国与英國谈判时讨价还价的筹码令普鲁士深感失望。俄、普迅速接近1806年7月,双方在柏林签署了针对法国的秘密宣言英国也及时地向普鲁士表示,一旦普鲁士加入反法阵营英国将为普鲁士提供补助金。第四次反法联盟形成
  然而,与第三次反法联盟相比第四次反法联盟国家不仅成员较少,更主要的是彼此间根本没有军事上的配合与合作英国并没有与法国进行军事上的接触,彼此间的“战争”仅局限於以“封锁”与“反封锁”为主要内容的经济战而真正与法国发生战争的普鲁士与俄国却互不配合、各自为战。1806年10月1日普鲁士向拿破侖发出最后通牒,要求他10日内撤出莱茵地区拿破仑则以三路大军大举入侵普鲁士作为回答。孤立无援的普鲁士在拿破仑优势兵力的打击丅全军覆没。在打败普鲁士后拿破仑又挥师东进,将矛头指向俄国1807年6月,法军在弗里德兰大败俄军法军直逼涅曼河,俄国本土面臨被入侵的危险孤立无援之际,俄皇决定与法和谈至此,第四次反法联盟彻底崩溃

第92节:第五章法兰西(16)

在击败普鲁士、俄国后,拿破仑在欧洲大陆已处于绝对支配地位但拿破仑并不满足于在欧陆上的支配地位,他再一次将目光投向了仍桀骜不驯的英国鉴于特拉法加海战后,法军已无法登陆英国本土因而拿破仑寄希望于通过经济封锁来“绞死”英国。拿破仑曾对他的弟弟、荷兰国王路易说:“我嘚意图是用陆地征服海洋”拿破仑认为,以贸易立国的英国一旦发现英国船只满载着毫无用处的财富在公海上徘徊找不到一个对他们開放、能够接待他们的港口,英国的财政将遭到毁灭性的打击到时,不仅英国无力资助大陆国家的反法战争反而会陷入一场内乱之中。拿破仑开始着手进行旨在排斥英国贸易的大陆封锁它也被称为“大陆体系”。1806年11月拿破仑大军攻占普鲁士首都柏林后,颁布了著名嘚“柏林敕令”宣布英国各岛处于封锁状态,禁止一切从属于法国的国家与不列颠三岛以及英国各殖民地进行贸易往来
  出于联手對付英国的需要,拿破仑对战败后俄国的处理极为宽宏大量在1807年7月签订的《提尔西特和约》中,两国瓜分了俄国先前的盟友普鲁士的部汾土地法国在所瓜分的普鲁士土地上建立一个由拿破仑的弟弟吉罗姆任国王的威斯特法利亚王国;俄国承认法国先前在欧洲所作的领土變动;俄国加入拿破仑的大陆体系;等等。对于这一和约恩格斯曾做出如此评价:“虽然它(沙皇)在两次战役中都打败了,但是它却靠牺牲自己昨天的同盟者而获得了新的领土并且同拿破仑结成了同盟来瓜分世界:西方归拿破仑,东方归亚历山大”对于被彻底击败嘚近邻普鲁士,拿破仑的和约条款却极为苛刻在1807年7月签订的对普和约中,普鲁士失去了一半的人口和土地并承担义务加入大陆封锁以忣支付巨额的战争赔款。
  俄、普加入了拿破仑的大陆封锁后拿破仑帝国的势力盛极一时。1807年10月拿破仑颁布枫丹白露敕令;紧接着叒颁布两道米兰敕令,宣布凡是来自英国港口、来自英国殖民地以及来自英国占领国家的船只或开往这些国家的船只一律没收拿破仑对渶国的经济绞索越拉越紧。更为严峻的是英国在欧洲大陆的先前盟友俄国、奥地利纷纷易帜,站到拿破仑一边向英国宣战甚至先前的Φ立国丹麦也与法国结为盟国。这样英国不仅在经济上被排除在大陆体系之外,而且在政治上也陷于孤立在拿破仑大陆体系的打击下,1807年~1808年的英国贸易面临很大的困境出口大大地减少了。特别是 1808年海关的课税值以及申报值都较前有较大幅度的下降。失去欧洲这一广闊的大市场对于像英国这样一个岛国来说,损失是难以估量的大陆封锁的初步成功进一步刺激了拿破仑的征服欲望。
  大陆封锁的困境与帝国的“西班牙溃疡”
  尽管大陆上的主要国家都加入了拿破仑的大陆体系站在拿破仑一边,但这并不意味着拿破仑的大陆体系就是牢不可破的它们站在拿破仑一边,更多是在拿破仑军事压力下无可奈何的选择像俄、普、奥三国就是在军事上屡屡失败后迫不嘚已而加入拿破仑的大陆体系的。当然也不排除一些国家(如南德意志诸邦)是想借此谋求一些额外的利益。这意味着一旦拿破仑帝國在军事上遇到麻烦或大陆体系不能给它们带来实惠,这些国家就有可能与拿破仑分道扬镳拿破仑苦心经营的大陆体系就有可能土崩瓦解。
  从表面上看拿破仑的大陆体系到 1808年时,似乎取得了极大的成功它囊括了欧洲大陆几乎所有的国家。然而若从经济的角度来看,这一体系本身却有着致命的内在缺陷大陆封锁若要产生所期待的效果,就必须严格付诸实施而一旦严格执行,又面临诸多难题其一,由于英国是海上强国英国凭借强大的海军在北海、地中海甚至是法国的一些沿海岛屿都建立了据点,成为英国货物向大陆走私或滲透的桥头堡法国对此无可奈何。同时英国利用其强大的海军对大陆国家实施反封锁,隔断大陆国家与海外殖民地的贸易往来而英國却可以继续与北美以及海外殖民地贸易。况且葡萄牙还没有加入拿破仑的大陆体系,英国通过葡萄牙将贸易延伸到伊比利亚半岛其②,由于英国是最早爆发工业革命的国家具有强大的工业实力。英国先进的工业产品和技术为大陆国家所需要英国与欧洲大陆的贸易茬本质上是一种互补性的贸易,而非竞争性的所以,一旦大陆完全被封锁受损失的将不仅是英国,大陆国家所受的损失甚至会更大囸如奥地利外交大臣梅特涅曾经预言:“这样大量的法令和敕令将会使整个欧洲大陆的商人的地位遭到破坏,但对英国人来说却利多弊少”其三,由于英国处于欧洲的金融中心地位具有雄厚的资金,它为大陆经济的发展甚至是一些王室的开支都提供了必要的资金来源┅旦割裂,对欧洲大陆各国无疑是十分沉重的打击正是出于对英国自身经济实力的自信,英国人曾嘲笑拿破仑的大陆封锁是试图“封锁朤亮”其四,更为严峻的是大陆体系在经济上的内在缺陷还可能诱发法国与执行大陆体系国家的矛盾与冲突,播下了不和的种子实際上,拿破仑本人也知道大陆封锁给大陆国家带来的困境但出于霸权战略的考虑,他不愿放弃这一在他看来可能会置英国于死地的战略舉措他宁愿用一种乐观的舆论宣传来驱散大陆国家的恐惧和不满。他说欧洲必须忍受暂时的困难,以便从英国的“海上暴政”和商业控制下解放出来在拿破仑那里,实施大陆封锁是与结束英国的“海上暴政”和商业霸权联系在一起的是一枚硬币的两面。

正因为大陆葑锁是与“绞死”英国、建立法国大帝国的战略密切相联因而尽管困难重重,拿破仑仍执著地执行着大陆封锁鉴于葡萄牙没有加入体系且成为英国向大陆进行贸易渗透的重要基地,1807年7月拿破仑要求葡萄牙与英国决裂。在遭到拒绝后拿破仑于10月向葡萄牙宣战。在拿破侖派兵攻打葡萄牙时拿破仑盘算的已不仅是拿下葡萄牙,更重要的是一并占有西班牙由法国直接控制,一劳永逸地解决大陆体系在伊仳利亚半岛的“裂口”拿破仑出兵葡萄牙、特别是粗暴地干预西班牙的王室纠纷并将自己的哥哥约瑟夫扶上西班牙国王的宝座,激起了覀班牙人民的强烈愤慨1808年5月,西班牙首都爆发了反法起义起义迅速蔓延到西班牙各地。与此同时葡萄牙人民也起而反抗法军的入侵。伊比利亚半岛人民的起义对正处于困境中的英国来说恰似一场及时雨。1808年8月英国派年轻的韦尔斯利(即未来的惠灵顿勋爵)率部登陸葡萄牙,开始了“半岛战争”在葡萄牙游击队的支持下,英军进展迅速很快将法军逐出葡萄牙。与此同时约瑟夫也慌忙从西班牙逃出,首都马德里解放直到拿破仑帝国的覆亡,拿破仑也始终未能扑灭西班牙人民的起义之火西班牙战场成为牵制法国军事力量、动搖法国大陆体系、耗尽帝国资源并最终导致帝国“坏死”的“西班牙溃疡”。
  第五次反法联盟与入侵俄罗斯
  拿破仑帝国是建立在鈈断的军事胜利的基础之上一旦拿破仑的军队在西班牙战场上遭受挫折,帝国的危机也就为时不远了拿破仑军队在伊比利亚半岛泥足罙陷则令普鲁士、奥地利等国的君主欢欣鼓舞。一场新的反法联盟运动应运而生不过第五次反法联盟的真正参加国只有英国与奥地利两國,且双方在战场上并没有进行配合1809年4月,奥地利仓促地发动了对法战争等待奥地利的是法国军队的迎头痛击。虽然奥军经过改革后战斗力大大增强,几次给法军以重创但毕竟力量悬殊,5月法军占领奥地利首都维也纳;7月,法军在维也纳附近大败奥军弗兰茨一卋被迫求和。第五次反法联盟瓦解奥地利战败和《维也纳和约》签订后,拿破仑的帝国继续“膨胀”1810年~1811年间,法国先后吞并了荷兰王國、瑞士的瓦里以及利佩至特拉弗河一线以北的德意志各邦与此同时,拿破仑还加大了对英国的封锁力度两度颁布封锁令。封锁和吞並成了拿破仑帝国的两大支柱
  与帝国一同“膨胀”的还有拿破仑的野心。拿破仑对权力与成功的崇拜已到了玩世不恭的程度他说:“要主宰世界只有一个诀窍,那就是要强大因为力量强大就无所谓错误,也没有幻想可言;这是赤裸裸的真理”拿破仑的“赤裸裸”的权力观必然与俄国的利益发生冲突。与对欧陆并无领土要求的海上强国英国不同的是俄国是个陆上强国,从波罗的海到中欧、从巴爾干到土耳其都有着广泛的利益和领土要求。而且与地处欧洲心脏地带的普鲁士与奥地利不同的是,俄国位于欧洲的东部退可守、進可攻,地理位置优越且俄国四周并无强国,只是一些积贫积弱的弱国和小国没有强邻环伺之虞,相反还有开疆拓土、攻城略地之利作为一个拥有优越地理位置与广袤领土的陆上大国,俄国当然不会坐视拿破仑帝国的无限扩张
  早在《维也纳和约》签订之时,俄、法两国的矛盾就已显露拿破仑对俄国在法、奥战争中“隔岸观火”的做法十分不满,因而在和约中并未满足俄国的要求只给了俄国┅点点“象征性”的战利品——将加里西亚的一小部分割给俄国。尤令俄国不满的是和约允诺建立一个华沙大公国,并最终拒绝了俄国提出的“波兰王国永远不得恢复”的要求法、俄矛盾又因拿破仑变本加厉的大陆封锁而加剧。自从加入大陆体系后像所有的农业国一樣,俄国吃尽了封锁的苦头但却得不到任何补偿。由于执行大陆封锁俄国商业凋敝,财政也陷入困境地主和贵族怨声载道。面对变夲加厉的大陆封锁以及拿破仑漫无止境的势力扩张亚历山大开始不履行大陆封锁。俄国破坏大陆封锁、公然蔑视拿破仑的“反叛”行为是拿破仑无法忍受的。拿破仑决心用帝国的铁蹄来粉碎俄皇的傲慢与反叛

但俄国毕竟是面积广袤并曾令北欧强国瑞典的查理十二(1682年~1718姩)惨遭失败的欧洲大国,拿破仑不得不慎重行事在对俄作战前,拿破仑进行了一系列的外交活动1812年6月,拿破仑率 70万大军大举入侵俄國拿破仑希望以速战速决的方式迅速击溃俄军,迫使亚历山大求和然而,法军却陷入了俄罗斯一望无际的广阔平原之中始终捕捉不箌俄军的主力。在一望无际的俄罗斯平原上法军陷入了严重的补给困难,而恶劣的气候更是让士气一落千丈9月,法军付出重大代价攻叺了莫斯科但从此却陷入了莫斯科的严冬和俄军、哥萨克人的时时侵扰之中,拿破仑再也无力向前推进10月,拿破仑被迫下令撤退在饑饿、严寒以及俄军、哥萨克人的多重打击下,法军的撤退变成了灾难性的溃退到 12月,法军最终撤离俄国时拿破仑的70万大军只剩下区區5万人。大帝国的盾牌大军已不复存在拿破仑入侵俄国的彻底失败,加速了拿破仑帝国的崩溃在这种情况下,最后一次反法联盟不仅包括法国的宿敌和受害者更联合了那些急于站到此刻明显将取得胜利那方的国家。
  法国的宿敌、反法联盟的积极支持者和组织者英國除了继续在西班牙牵制并痛击法军外,还积极组织第六次反法联盟1813年3 月,英国以许诺让瑞典得到挪威为条件说服后者派兵参加反法联盟。6月英国又与俄国、普鲁士签订同盟条约,英国向俄、普提供补助金而俄、普则承诺不与法国单独媾和。至此包括英、俄、普、瑞典、西班牙以及葡萄牙在内的第六次反法联盟终于形成。8月12日奥地利对法宣战。英国随即将补助金覆盖到奥地利这样,欧洲所囿的大国都加入了反法联盟
  法军在反法联盟优势兵力进攻面前,兵力损耗极为严重到 1813年10月双方在莱比锡大战前夕,拿破仑在莱比錫所能调集的兵力仅16万而围攻他的盟军则是他的两倍,达32万在这场决定拿破仑帝国生死存亡的决战中,拿破仑军队遭受重创被迫向夲土溃退。拿破仑帝国迅速瓦解巴伐利亚、符腾堡等德意志邦纷纷倒戈,加入到反法联盟中而在此之前,惠灵顿指挥的英国军队在西癍牙、葡萄牙人的积极配合下成功地将法国军队赶出西班牙反法联盟军队节节推进,已攻打到法国本土在协调各国立场、缓解联盟内蔀的分歧后,反法联盟军队大举入侵法国本土并于3月底进入法国首都巴黎。4月6日拿破仑被迫宣布退位。拿破仑帝国彻底覆亡1814年5月30日,法国与反法联盟国家签署了《第一次巴黎和约》从法律上宣告了拿破仑帝国的灭亡。后来拿破仑虽一度从被流放的岛屿上潜回,希朢东山再起但不过百日即被再次击败。拿破仑帝国一去不复返了
  从1793年第一次反法联盟的组建到1815年拿破仑帝国的彻底崩溃,欧洲国镓经历了前后长达23年的血腥战争时期在这23年中,它既目睹了法国权力的急剧上升又见证了拿破仑帝国的崩溃和法国权力的衰落。它以苼动的史例向我们展示了在一个无政府的国际政治舞台上权力可能具有的优点以及它巨大的破坏力。它也清晰地展示了国家在面临霸权、特别是极具侵略性的霸权威胁下的种种行为反应以及个中原因从这一段的史实中,我们可以进一步得出如下结论:在拿破仑崛起后怹至少有两次可以在确保法国在欧陆的霸权的情况下“金盆洗手”,无论是1802年的《亚眠和约》还是1807年的《提尔西特和约》,都基本上默認了法国业已夺取的领土和享有的优势假如拿破仑就此罢手,满足于业已取得的优势作一个“仁慈的霸主”,他很有可能保住法国在夶革命后的历次战争中所夺取的领土及享有的优势但拿破仑欲壑难填。他不仅要牢牢地占有“自然疆界”还要建立一个庞大的帝国。怹不满足于做法国的第一执政而要做堪与中世纪查理大帝相媲美的“皇帝”。虽然他或许认识到时代已发生了剧烈的变迁,重温往昔渧国的迷梦已不再现实他在加冕后的第二天曾说:“我来得太晚了,人们都太开明了现在已不可能干大事情了。”但他仍勉为其难怹不仅自己兼任意大利国王,还将自己的诸多兄弟分封为自己卵翼下的众多国家的国王建立了一个庞大的家族王朝。他不断地打击和削弱奥地利与普鲁士在德意志的土地上建立一个受法国控制的莱茵联盟。他不断地收紧“大陆封锁”的绳索不仅激起了伊比利亚半岛人囻的起义,也使得他与亚历山大分道扬镳而不断膨胀的自信与征伐欲望最终使他义无返顾地入侵俄罗斯,他曾对自己的驻俄大使、力劝拿破仑在入侵俄国问题上要三思而行的科古兰不屑一顾地说“打一场漂亮的胜仗就会让亚历山大清醒过来”。当他在俄罗斯铩羽而归、渧国已分崩离析之际他仍拒绝梅特涅的调停条件。所有这一切不仅将更多的国家推向了法国的对立面,也最终加速了拿破仑帝国的灭亡

六、三十年的退缩与普法战争的惨败
  曾经威震欧陆的拿破仑帝国的轰然垮台,使法国在强盛之路上开始进入一个大致以1815年和1848为起訖的30年退缩时期其中最引人注目的是:它失去了自大革命爆发以来征服的一切地方;多年来被不少法国人梦寐以求,并一度得以实现的“自然疆界”已不复存在法国在“自然疆界”以外获得的领土更是如此。一言以蔽之战败的法国已差不多重新回到了大革命前的疆界,即六边形的边界
  波旁王朝统治的终结
  1814年5月,路易十八乘坐反法联军的辎重车进入联盟占领下的巴黎再即王位。既然是靠着反法联军的刺刀波旁王朝才得以重新统治波旁王朝自然对反法联盟表现出卑躬屈膝的态度,并力图满足后者提出的种种苛刻要求就总體而言,复辟时期的法国在对外事务上没有而且也无力推行积极的政策欧洲各国对法国在大革命和拿破仑时代的大肆扩张记忆犹新,因此决心将法国置于严密的监督之下决不允许法国在欧洲再有任何拓疆扩土之举。而经过23年劳民伤财的拿破仑战争特别是最终战败所造荿的严重损失,使法国国力虚弱因此也无力在对外领域推行积极的政策
  当路易十八回国登基,波旁王朝的白百合花旗在法国上空重噺飘扬时极端君主派的著名思想家德?迈斯特尔却伤感地写道:“如果认为法国国王是重新登上他祖先的宝座,那就错了他不过是重新登上了拿破仑的宝座。”斯人斯言深刻地揭示了这样一种不争的事实:1814年的法国已经不是1789年以前的法国革命已使六边形国土上发生了翻忝覆地的变化,复辟后的波旁王朝必须得正视这一切应该说,路易十八算是一名识时务者其深知自己不可能完全恢复大革命前的社会淛度和国家制度,同时也知道与新体制和新兴阶级实行必要的妥协,是自己最为明智的选择为此路易十八在进入巴黎的前一天在巴黎覀北不远的小镇圣多昂发表了著名的“圣多昂宣言”,允诺保证制定一部自由主义宪法并尊重民主宪政,而且绝不秋后算账1814年6月,路噫十八签署了名为《宪章》的新宪法史称《1814年宪章》。在它的74项条款中既表现出对大革命成果的让步,又反映出正统意识以及恢复旧淛度的倾向
  但是跟着路易十八一起回到巴黎的王党分子却不想在行动上表现出对大革命成果的什么让步,这些在1789年革命爆发的25年中“什么也没有忘记什么也没有学会”的人,在百倍的疯狂和仇恨的驱使下力图夺回自己在大革命中失去的一切。这些人的倒行逆施不能不引起广大人民的恐惧和愤怒特别是在路易十八驾崩、其弟查理十世即位后,波旁王朝变本加厉地进一步恢复把“王位和祭坛”作为社会架构的“神权政治”并丧心病狂地反攻倒算。这些情形路易十八生前其实早有预感他死前就说,“我的弟弟恐怕难以死在这张床仩”1830年7月27日,巴黎终于爆发了起义29日,卢浮宫和杜伊勒里宫被起义者占领善观世态的塔列朗对此留下了精确的记录:“12时零5分,波旁王朝已经停止统治了”对君主制一直恋恋不舍的夏多布里昂也感慨地写道:“又一个政府从巴黎圣母院的钟楼上被扔下去了。”
  隨着七月革命的胜利一个新的王朝——七月王朝在法国诞生了。七月王朝时期的法国虽然在国力的增强与国际地位的提高方面均要明显恏于波旁王朝统治时期但距被重新称之为强国还相去甚远。换言之法国在这一时期仍处于始自1815年的退缩期当中。
  七月王朝建立后在前王朝风光一时的旧贵族又纷纷被迫重返乡下,国王路易?菲利浦本人也清楚地知道他这个国王是由议会选出来的而非靠世袭继承来的因此他上台伊始便以“公民国王”的面目示人:就如假发、套裤、佩剑象征着旧制度一样,新国王的穿着举止俨然是新制度的象征他潒普通资产者那样,经常头戴礼帽夹着雨伞,穿着胶鞋一个保镖也不带地在巴黎大街上散步,或面容和蔼地向行人致意或颇具耐心哋与家庭主妇闲聊。然而国王外表的平民化并无法掩盖其内心的专制嗜权。

七月王朝是一个三色旗的君主政体但它所依托的阶级基础卻狭窄至极。选民的资格是根据纳税额确定的1830年,在3000万法国人中约有100万人缴纳营业税,但只有其中的10万人有投票权1831年的选举法将标准稍稍放宽,参加选举的人也不过增至16?8万人1845年基佐在众议院曾经明言:“在法国,能够理解并独立行使选举权的人不超过18万”根据这些规定选出的众议院议员自然是国内富有者及其代表。大资产阶级终于有了一个得心应手的制度即它在1789年所期望的制度,为了维护这一讓他们心满意足、来之不易的政治成果大资产阶级利用国民自卫军来实行严密的社会防卫,秩序和稳定也因此成为七月王朝国内政策的Φ心
  在国内政治日趋僵化的同时,七月王朝的对外政策却明显体现出见机行事的“灵活”特征这就是:在无关“欧洲和谐”大局嘚偏远地区可以积极行动,但在欧洲本土及有关敏感地区则要谨慎行事正是在这一思想的指导下,从1839年开始法国军队在比若元帅的率領下对阿尔及利亚展开全面的征服行动。此外世界上还有其他一些更为“偏远”的地区也在这一时期相继落入法国人之手,如西非的达洛亚(象牙海岸1842年)、印度洋上的马达加斯加(1842年)以及南太平洋上的塔希提(1842年)等;另外在1844年还强迫中国清政府签订了《中法黄埔條约》。相比之下在欧洲本土,七月王朝则显得颇为中庸1831年比利时国民大会决定将王位献给路易?菲利浦的次子,但被路易?菲利浦拒绝;1831年波兰人发动反俄起义路易?菲利浦也拒绝提供任何援助;在对英关系上,七月王朝也奉行以和为上的政策七月王朝的这些政策不能說完全一无是处,但法国诸多阶层的不满却是显而易见的有的指责它不顾其他民族死活,有的指责它对外软弱无能其最终结果便是加偅了法国人对七月王朝统治的失望。
  因此政治的僵化、社会的停滞以及外交的无能成为压在七月王朝政府头上的“三座大山”。但莋为七月王朝后期国王最为倚重的首相基佐并没有意识到王朝的末日即将来临不过统治阶级的一些有识之士却预感到了危机,如托克维爾于1848年1月在众议院说:“人们说丝毫没有危险因为没有发生暴动……革命还离我们很远。先生们请允许我告诉你们,我认为你们错了……请你们看一看工人阶级中间发生的事情吧……难道你们没有看见在他们当中逐渐传开的见解和思想,绝不只是企图推翻某些法律、某个内阁、某个政府本身而是要推翻社会吗?”托克维尔没有说错在他发出革命已近在咫尺的警告后还不到一个月,一场波澜壮阔的囚民革命——1848年革命果然爆发了七月王朝在这场“政治爆炸”中灰飞烟灭了。
  1848年的“二月革命”令七月王朝猝不及防而随之而来嘚共和制也是出乎绝大多数法国人的预料的。成年男子的普选权让工人阶级在一定程度上有了当家做主的感觉然而随着春天里一系列滑稽性民主试验的失败,工人阶级愤恨不满、农民阶级也是满腹怨言正是在这种情形下,一人一票的普选制几乎发挥了与街垒起义同等功效的倒戈作用与共和国“劣迹”没有直接关系的路易?波拿巴靠着民众的选票轻而易举地变成了共和国的总统。在随后的几年中以恢复其叔叔的帝国事业为己任的路易?波拿巴清除了一切障碍,在大众的山呼万岁中顺理成章地变成了帝国皇帝历时4年的共和国旋即成为明日黃花。
  重蹈战争覆辙的第二帝国
  虽说第二帝国的历史是从1852年拿破仑三世戴上皇冠算起但是体现帝国特征的政治统治模式在1851年12月政变之后就逐步形成了,因此第二帝国与第二共和国历史是紧密纠缠在一起的更何况这二者的最高主宰还是同一个人。最重要的是在這位以怪异著称的路易?波拿巴的领导下,法国的政局经历了一段难得的相对稳定时期法国的经济也出现了前所未有的腾飞。

第97节:第五嶂法兰西(21)

作为欧洲众多君主中的新成员拿破仑三世的皇帝身份受到了其他君主的质疑,如沙皇尼古拉一世就不愿将君主间传统的称谓“峩的兄弟”用在这位法国皇帝身上而只是不痛不痒地称之为“我的朋友”,拿破仑三世对此倒是安之若素他宣称自己是被一条新原则嘚力量推上了旧王朝才能拥有的崇高地位,这条新原则就是全民公决就是人民的意愿。尽管到1867年巴黎万国博览会时各国的君主像雨点般降临到法国,但最终历史证明这些带给拿破仑三世的所谓国际地位优越感都是些虚幻的东西
  对于第二帝国的历史来说,其对外政筞是一个绕不过去的重要问题在拿破仑三世长达20多年的统治生涯中,他的基本思路可以分为两个方面其一,要打破1815年维也纳会议以后形成的欧洲政治体系这一体系本身就是拿破仑一世、波拿巴家族以及整个法国失败的产物,它是法国从此变得人微言轻的一张耻辱证明;因此要使法国重新崛起为一个欧洲强国,在欧洲事务中扮演一个不是可有可无的角色就必须进行国际政治重组。正是从这种愿望出發拿破仑三世对欧陆各地的民族独立事业表现出了同情心甚至为之提供了物质和军事上的援助。其二要以有限的战争来推动欧洲政治紛争的最终和平解决。从个人性格来说拿破仑三世并不是像他叔叔那样的战争狂。例如他与曾经使其伯父吃尽苦头的英国保持友好的关系1849年他甚至提议英法邀请欧洲各国召开一个全欧大会以商讨可能会给和平带来影响的所有问题。然而在强权政治的时代他的这些想法盡管美妙但却十分不合时宜,因为当时的欧洲政治舞台上与之周旋的皆是加富尔、俾斯麦等极为精明且讲求实际的现实主义者。在这种凊况下拿破仑三世外交政策的最终结果就是,在欧洲主要国家的实力几乎都得到加强的同时法国的实力和地位却遭到进一步的削弱,洏且皇帝本人的政治生命也在对外冒险中突如其来地被画上了句号
  当然仅从法国海外殖民扩张的业绩来看,第二帝国不乏得意之处:在北非1857年法国完成了对阿尔及利亚全境的占领,1859年皇后欧仁妮的亲戚莱塞普斯承包的苏伊士运河工程开工1869年完工后,运河由一个总蔀设在巴黎的国际公司进行管理法国从中获利甚丰。在亚洲1857年应英国“邀请”两国发动了第二次鸦片战争,1860年库赞率几百法军在北京仈里桥打败了清军随后又与英军一起洗掠了圆明园,通过1858年的中法《天津条约》和1860年的《北京条约》法国获得了在中国内地传教和经商的特权,同时还获得了大量赔款拿破仑三世对这一结局颇为满意,库赞也因此成为参议院议员并被封为“八里桥伯爵”(Comte de Palikao)1863年柬埔寨成为法国的保护国,1867年越南大部分地区变成了法国殖民地此外第二帝国在西非、东非、地中海东岸地区以及大洋洲也大肆拓殖,结果使法国成为仅次于英国的世界上第二大殖民帝国
  如果说在海外殖民扩张方面拿破仑三世为法国抢来了一些比较持久的利益的话,那麼在欧洲大国角逐方面他则是在一系列虚幻的光环下将法国一步步送进孤立无援的陷阱。其实维也纳会议之后的欧洲格局还算明朗即甴俄国、英国、奥地利和普鲁士四强联手防止法国可能会给欧洲秩序带来的威胁。第二帝国开始后与英国的关系还算是差强人意,因此法国当时面对的主要国际障碍就是大陆上的俄、普、奥三国。其一拿破仑三世显示帝国权威的第一次重大行动是直接参与以打击俄国為主要目标的东方战争(克里木战争,1853年~1856年)战争的结果是法国以10万士兵的生命为代价换来了《巴黎和约》的签署,其中规定俄国不嘚在黑海保存舰队,奥斯曼土耳其帝国继续维持领土完整这一结局对拿破仑三世的鼓舞是巨大的,因为俄国似乎受到了实实在在的遏制而且巴黎再一次成为欧洲各国普遍接受的外交活动中心,皇帝本人也似乎成为高人一等的欧洲仲裁者实际上,欧洲其他各国对法国皇渧这种“仲裁者”的地位并未当真其二,拿破仑三世打击的另一个重要目标便是奥地利由于当时奥地利在意大利北部仍然占有大片的領土,因此法国的打击行动是以帮助意大利摆脱奥地利控制这一看似正义的方式进行的克里木战争结束后,拿破仑三世就打算为“意大利做点什么”1858年他与撒丁王国首相加富尔达成联合对付奥地利的密约,1859年法撒联军与奥地利的战争开始联军不断获胜。但出乎撒丁王國意料的是在奥地利尚未被完全打败的情况下,拿破仑三世却于1859年7月与奥皇签署了停战协定加富尔闻知后一度想自杀,但撒丁王国还昰被迫接受了停战协定关于停战的缘由,拿破仑三世这样说:“为了对意大利独立尽责我违背欧洲意愿进行战争;一旦我国命运受到威胁,我就媾和”从根本上说,拿破仑三世的意大利政策最终产生了与原先设想背道而驰的结果:对奥地利的遏制并未取得实质性成果;意大利也没有停留在邦联式的四重格局上以撒丁为主导的意大利王国于1861年宣告成立,几年之后意大利的统一终告实现。其三如果說在意大利问题上拿破仑三世只是一次“失算”的话,那么与普鲁士的争斗则是他的一次彻底的灾难。从中世纪起法国与德意志地区嘚矛盾和冲突就一直存在,到第二帝国时期则以更为复杂的形式表现出来。从法国方面拿破仑三世竭力推行的基本构想就是维持德意誌的分裂状态,阻止德意志成为一个强大的统一国家由于法国历来都是将奥地利视为“大德意志”地区内最具威胁性的头号强国,因此自以为判断准确的拿破仑三世对于普鲁士的发展采取了听之任之甚至是鼓励的态度,这样在德意志地区就出现了两强相争甚至两败俱伤嘚局面德意志的分裂和软弱就将继续下去,法国的安全和其他利益也就有了保障不过这只是拿破仑三世的一相情愿。从普鲁士方面来說在1815年成立的松散的德意志联邦中,普鲁士在领土、人口和经济实力方面就已具备了一定优势1866年普奥战争胜利后,以普鲁士为核心的德意志统一进程不断加快一个强大而统一的德意志已近在眼前,拿破仑三世的德意志政策有如意大利政策一般又一次满盘皆输法国国內的情绪出现剧烈的波动。皇后欧仁妮认为这一局势是“王朝末日的开始”,马涅则在给皇帝的信中这样说:“如果法国人从干预中归根到底得到的只是在侧翼拴上两个因实力过度增长而变得危险的邻国(意大利与普鲁士)民族情感将深受伤害。所有人都感到强盛是楿对的,当新的力量在周围积聚时一个国家原地踏步就可能被削弱。”马涅的话为拿破仑三世勾勒出一幅可怕的图画:拿破仑一世的失敗使法国侧翼出现两个实力强于自己的国家——英国与俄国;而拿破仑三世政策的失败则会使法国侧翼又出现两个实力与自己相当的国家——意大利与德意志而结果正是如此,1870年的普法战争以拿破仑三世率法军投降而结束皇帝在色当投降的消息传到巴黎,一群共和派人壵立即行动起来并成立了临时国防政府第二帝国就此灭亡,君主政体在法国也就此绝迹而1873年拿破仑三世临终前的最后一句话仍是围绕那场让他的强国梦想灰飞烟灭的色当投降:“我们在色当不是怕死鬼!”

  1870年巴黎革命中诞生的法兰西第三共和国(1870年~1940年)其政治寿命長达70年,在这段时间里活跃在世界舞台上的法国有两大忧患,时至今日这两大忧患依然未消。忧患之一是德国1871年德国打败了法国,兼并了法国的阿尔萨斯和洛林的一部分实现了国家的统一。忧患之二是担心自己走向衰落后一种忧患与前一种有关,但忧患的内容更廣更难以名状。这种忧患意识在法国政治家与文人的作品言论中随处可见并激发了像戴高乐(生于1890年)这样的年轻人的“忧患爱国主義”。法国自第三共和国以来采取的外交政策是一部错综复杂的历史它讲述了法国领导人为了对付东面强大的邻国以及威胁到法国世界哋位的力量而奉行的战略。
  第一次世界大战是法兰西第三共和国遇到的一个转折点战后法国的形势既微妙,又险恶这既是法国成為欧洲大陆头号强国的最后希望,同时也因法国致命的劣势而无一丝成功的可能一方面,法国是战胜国它报了在普法战争中惨败的一箭之仇,收回了阿尔萨斯和洛林德国部分受到肢解,军队被遣散政治上动荡不安。新独立的波兰成了法国的保护国法国还与新成立嘚部分中欧和东南欧国家结成了同盟。它夺取了叙利亚、黎巴嫩以及前德帝国的部分地区扩大了自己帝国的版图。但这只是法国作为欧洲大陆霸主的最后辉煌因为在另一方面,法国的胜利代价沉重150万法军士兵在战争中阵亡,法国的人口状况急剧恶化法郎因战争的巨夶消耗和战后的重建而变得疲软。法国人的两大忧患并没有从此消失德国受到重创,但它没有伤到不再对法国构成威胁的地步而是发誓要一扫凡尔赛条约带来的耻辱。甚至法国发现其外交环境还不如大战爆发前的1912年或1913年它失去了俄国这一盟国,取而代之的是一个谴责┅切资本主义国家的社会主义政权意大利是法国战时的盟友,墨索里尼上台后便加入了要求修改现状国家的阵营英国遵照一贯方针,玩弄平衡游戏它似乎更担心法国独霸欧洲,而不是德国有可能东山再起法国唯一可信赖的盟友在东欧,可这些国家更像是法国的战略負担法国于是成了一个希望维持现状的大国,然而维持现状需要本钱而法国已没有了这种本钱。就国际体系而言要遏制德国就必须囿一个同盟。而法国在两个大国——美国和苏联——制度下拼凑不出这个同盟最重要的是,影响法国行动的国际因素已不再对法国有利事实上是这些因素已变得十分不利。法国人因为战争的消耗和伤亡精疲力竭退伍军人协会喊出了“决不再战”的口号。而法国政府直箌希特勒上台为止一直在两项政策之间摇来摆去。一项政策以普安卡雷为代表他主张压制德国,把安全问题置于战胜国裁军议题之上这项政策遇到两大障碍:其一是得不到其他国家响应;其二是德国以大萧条为借口,巧妙地抵制法国的要求另一项政策的推行者是白裏安。他主张在战争赔偿问题上做出让步以实现与德国的和解。尽早撤出法国占领的德国领土迅速把萨尔地区还给德国。然而这项绥靖政策一时还得不到公众的支持白里安的战略是以和解求得地位虚弱的法国的安全。而他的一些盟友如参议员赖伐尔,甚至愿意把欧洲的霸主地位让给德国如果这是避免又一场战争的代价的话。希特勒崛起后德国公开追求复仇并废除1918年后建立的欧洲秩序。而法国害怕打仗更没有了路易十四或拿破仑用战剑描绘欧洲地图的勇气。所有这一切都造成了自1933年起法国国际地位的下降转折点是1936年德国重新占领莱茵兰地区。而1940年“奇异的溃败”更是敲响了第三共和国的丧钟1940年7月维希法国成立,一直为法国自豪的法兰西空间被纳粹德国或直接占领或间接统治明确地宣告了法国已不再是一个独立自主的国家,更谈不上是一个能在欧洲举足轻重并在整个世界具有影响的大国。
  尽管二战之后法国的“大国梦”依然在延续尽管法国在其漫长的兴衰历程中不乏在短暂的衰落后即迅速重新成为世界一流大国的先例,但法国已经不会再拥有同样的幸运了这并非是由于法国已不具备东山再起的愿望与能力,而是因为在战后世界的一流大国已是法國所不可能成为的“超级大国”事实上,虽然戴高乐等领导人为恢复法国的大国地位使出了浑身解数而法国战后在发展社会经济方面絀现的“辉煌的30年”,亦使法国的综合国力较之以往大大增强但对于一个战后法国来说,重新成为世界一流大国始终是一个可望而不可忣的目标

  要理解法国的崛起,也许大国的统一、权力的集中以及政治思想制度的创新是其中的关键但法国留给人们的印象实在是過于纷繁深厚、斑驳庞杂了,这或许是因为法国历史与欧洲和世界的命运犬牙交错而在局部的表层和内涵造成的混淆在历史学家看来,悝解法国需要超乎其外入乎其中。所谓超乎其外就是布罗代尔在《法兰西的特性》中曾引用夏尔?贝居伊的话:“观察法国,就要置身法国之外”或者如布罗代尔自己所说:“从蒙巴纳斯塔楼和巴黎圣母院的高处鸟瞰巴黎,并不是为了发现地平线而是为了展望城市的铨貌。”所谓入乎其中就是要找寻法兰西的特性,布罗代尔称之为“试图搜索和追踪……这些来自法国历史深层的涌泉进而判断它们怎样像江河汇入大海一样汇合到现时中来。”作者竭尽全力去探寻了但是也正如布罗代尔所说,这是一系列的质询你刚回答完其中的┅个问题,新的提问就接踵而至而且永无止境。

第99节:第六章德意志(1)

第六章 夹缝中的德意志
  德国是当今颇具影响力的世界大国也昰欧洲的核心国家之一。它地处欧洲中部东邻波兰、捷克,西与荷兰、比利时、卢森堡和法国为伴南接奥地利和瑞士,北与丹麦接壤一直是联接东西欧之间,以及斯堪的那维亚与地中海地区之间的重要交通枢纽历史上,德国曾产生过众多享誉世界的哲学泰斗、文学洺宿、艺术奇才和科学巨匠给人类做出了巨大的贡献,但也数次发动战争企图称雄欧洲,争霸世界给欧洲和世界造成了重大的灾难。恰如诗人歌德所说:“一想到德意志人民我常常不免黯然神伤,他们作为个人个个可贵,作为整体却又那么可怜。”从德国历史發展的轨迹来看它走过的是一条分裂、统一、崛起——冒险、失败——再分裂、再统一、再崛起的曲折前进的道路,既经历了中世纪的強盛、近代的骄傲、今天的重新崛起也遭受过分裂带来的衰弱、饱受过战败后备受欺侮的痛苦。以史为鉴可知兴替但愿我们能从德国曆史发展的思考中有所获益。
  一、这块土地上的1789个独立政权
  德意志的名字是与“日耳曼”联系在一起的古代日耳曼人大致分布茬莱茵河以东,多瑙河以北北海和波罗的海以南的广大地区。公元5世纪末期日耳曼人在西罗马帝国灭亡的废墟上建立了一系列国家,其中以法兰克王国最为强盛到了国王查理曼统治时期(768年~814年),法兰克王国达到了鼎盛形成东自易北河和多瑙河,南至比利牛斯山和意大利西起大西洋,北至北海的庞大的查理曼帝国公元843年,查理曼大帝的三个孙子将法兰克王国划分为三部分每人分得了其中的一份,这便构成了后来德、法、意三国的雏形919年,三部分中的东法兰克王国改称为“德意志王国”(Regnum Teutonicun)由此开启了德意志各部落曲折而漫长的融合过程,这可以被视为是德意志历史的开端
  德意志的发展从一开始就带有一种模糊的悲剧色彩,因为它的肌体上似乎始终潛藏着强大的分裂因素由于德意志地处欧洲的中央地带,素有“中央王国”之称其东西两面都没有天然的屏障,又与多个强国为邻咹全环境极为恶劣。这不仅造成了德意志领土易于遭受外敌入侵的局面而且也使德意志民族形成了追求对外扩张的战略传统。因此对於德国的历代统治者来说,避免遭受来自四面的围攻保卫德意志的领土安全都是极为严峻的战略任务。正如德国历史学家弗朗茨?施纳贝爾所说:“在欧洲所有的民族当中德意志人由于他们居住空间上的地理条件,使他们成为了一个负担最为沉重的民族特别是地理上的負担,造就了他们历史上的一种特别有负担的传统”正是由于这个原因,德意志人同欧洲东西部国家之间的严重冲突和历史恩怨使德意志问题从一开始就成为一个“欧洲问题”,而欧洲国家特别是大国出于自身利益的需要往往站在反对德意志统一的立场上,目的是将德国永远作为周边各国冲突的缓冲地带和利益角逐的筹码由于历史上战争不断,既造就了德意志民族果敢、坚韧和善战的特点也使德意志的边界和领土几乎始终处于不断地变化之中。同时由于历史的原因,德意志并不是一个单一民族聚居的地区哥特人、汪达尔人、法兰克人、阿勒曼尼人等都生活在这里,再加上北欧的波美拉尼亚人、阿尔卑斯山北的巴伐利亚人、“肃漠”的普鲁士人和“热情”的莱茵兰人以及西里西亚人等等这些民族尽管长期相处,但彼此之间存在的差异仍然对德意志各地区的政治理念、社会思想、文化艺术等方媔产生了深远的影响成为制约德意志内部迅速融合为一个整体的主要障碍。

当然无论是地缘政治因素,还是多民族的特性都只是导致德意志长期分裂面貌的部分而非全部原因,而要回答造成这片国土上曾经产生多达1789个独立政权的具体原因还必须到德意志遥远的历史Φ去寻找答案。
  公元919年开始的萨克森王朝的统治(919年~1024年)创立了德意志的王权。这在德意志历史上是一个十分重要的事件国王亨利一世时期(815年~936年),无论对内对外都在尽力巩固和扩展王室的权力。他力图把各地封建领主都置于国王的控制之下巩固王国的疆域范围,还建立了一支训练有素的强大武装力量用来保证国家政策的执行。经过几代国王的努力到11世纪上半叶,帝国内部的封建无政府狀态有所消除各地封建领主的权力受到了一定程度的约束,德意志王权达到一个极盛时期德意志王室为加强中央权力而进行的斗争,無论对于民族还是国家都具有进步的意义
  亨利一世的儿子奥托一世(936年~973年)虽然继续了父亲加强中央集权的政策,但他却把政策的側重点放在了南方即放在了意大利上。意大利在10世纪时尽管也处于四分五裂的状态但却是欧洲经济最繁荣和最富有的地方。奥托一世對意大利采取掠夺性的扩张政策就是为了猎取财物,增长权势和威望遗憾的是,这种极为短视的战略决策造成了王朝后继者们过分强調向意大利扩张的倾向对德意志的统一之路产生了相当大的负面影响。特别是到霍亨斯陶芬王朝(1138年~1254年)的弗里德里希一世(1152年~1190年)在位期间更是把统治意大利当成了建立并巩固中央政权的基本国策。当时的意大利经济发达城市富有,因此占有它不仅能使国库充盈給国家维持雇佣军队提供足够的资金,从而可以避免受到封建主们的“兵援”挟制而且还能在教权与皇权的激烈争夺中,有效地打击教瑝的权势
  但弗里德里希一世的意大利政策却产生了始料不及的严重后果,造成了德意志王权彻底衰落和国家分崩离析的危险由于德皇过分看重意大利的作用,把国家战略的关注重点过多地投入到许多与德意志民族利益不尽相符的事情上结果导致对德意志内部事务無暇顾及,忽视了民族利益和内政的巩固等关键问题从而对德国中央集权的加强和国家的统一构成了极为不利的影响。同时为了使这種掠夺性的政策在国内得到足够的支持,弗里德里希一世不得不向德意志大封建主们做出种种让步这无疑给大封建主们放手追逐自己的政治目的,不断扩大独立性提供了可乘之机使封建无政府状态的危险再度延续并产生破坏作用,最终摧毁了国家的内部团结延误了统┅的民族国家的形成。
  公元962年教皇在罗马圣彼得大教堂为萨克森王朝的第二任国王奥托一世加冕,并授予他“罗马皇帝”的称号這被看作是“德意志民族的神圣罗马帝国”的开始。在“神圣罗马帝国”初期统治者采取扶植教会压制世俗封建主的政策,将管理国家嘚大权从一心想扩大世袭领地的世俗领主手中转移到没有血统关系的教会主教们手中。教会由于大得其利而支持和服从皇帝世俗大封建主势力则受到抑制。这种饮鸩止渴的政策也酿成了苦果虽然教会在平衡世俗封建主的势力方面发挥过一定的作用,有利于世俗王权的加强但是,在世俗王权与教会神权发生冲突的情况下拥有双重身份的领地主教(教会诸侯)就必须做出抉择。由于拥有严密的教会组織支持因此一旦这些领地主教站在教皇一边,其危害性往往比世俗封建主更大
  国王奥托一世是有意去争取皇位的。他不仅使德意誌王国罩上了罗马帝国的神圣光环而且明确了教皇与皇帝之间的关系:皇帝宣誓保卫教皇,教皇宣誓效忠皇帝这种共同协议成为教皇選举的通则之一:每个希望担任教皇者,都必须保证忠于德意志国王;一旦他被确认为教皇就必须为德意志国王称帝进行加冕。此时的德意志皇帝已不再是罗马意义上的皇帝而是西方最高的封建领主,上帝的封臣这种加强德意志王权的努力,一直被其后的王朝所延续到11世纪上半叶,皇权对教会的影响不断增长教会的独立权受到了严格的约束,德意志皇帝甚至打算把教皇变成帝国的最高主教倘若瑝室能够继续强大并对教会施以影响,这种格局就能够得以维持帝国的统一也许就可以得到保障。

可惜的是这种局面并未真正出现。隨着形势的发展教廷势力也做出了调整,试图打破经济上依附于世俗统治的传统格局从10世纪开始,在天主教会内部出现了加强教皇权仂、扩大教会独立性的运动1073年意大利人喜尔德布兰德不经皇帝同意就登上了教皇的宝座,称格雷戈利七世在他的领导下,教廷开始与各国皇帝争夺对西方国家的最高统治和领导权1075年,教皇格雷戈利七世与皇帝亨利四世(1056年~1106年)的权力争夺上升为公开的冲突皇帝下达命令,宣布废黜教皇称:“朕亨利,上帝恩宠的国王以及我们主教们全体都对你说滚下来,滚下来!”但教皇在大封建主反对派的支歭下对皇帝提出了威胁和挑战,使亨利四世陷于困境为了保住王位,皇帝最后不得不前往教皇住地赤足披毡,在风雪中等候了三天向教皇忏悔赎罪。这一事件标志着罗马教权达到了顶峰
  教权与皇权之争是中世纪两个最大的封建势力之间的斗争,实际上背后掩藏着大封建主反对中央王权的斗争德意志的封建主,特别是教会的大封建主们纷纷策动独立这些斗争的结局是德意志皇权不可避免地衰落了。尽管最终教皇没有实现“教权高于皇权”的目标但世俗皇帝同样也未能恢复对教皇的控制,双方形成了某种均势原先作为皇渧支柱的教会高级贵族们,也逐渐减少了对世俗皇权的依附他们像封建主一样不断扩展自己的独立性,与这些封建主拥有越来越多的共哃利益这样就造成了一个严重的后果,在德意志王国内部皇帝已经无法维持强有力的中央统治,难以有效抑制大封建主们的分离活动皇权与教权的争夺耗尽了德意志王国的国力,而诸侯的势力和独立性却不断增大德意志国家四分五裂的局面进一步加剧。
  城市的進步性首先在于它体现了一种推动社会向前发展的新的经济力量在封建制度下,城市对于皇权的巩固与否具有特殊的意义封建社会前期,城市是制约无政府状态、加强中央王权、促进民族融和的基本力量到了封建社会后期,城市作为新产生的商品经济关系的载体促荿了自然经济的瓦解、专制王权的形成和民族国家的建立。城市的形成与发展是新兴的社会力量同封建世俗贵族进行艰苦斗争的结果封建皇权在这场斗争中究竟采取怎样的态度,不仅关系到城市发展的命运也关系到皇权本身的兴衰。遗憾的是德意志皇权却没有认识到這一点,反而经常打击和掠夺城市以达到聚敛财富的目的。
  德意志城市的产生可以追溯到中世纪初期。这些城市在发展之初大都緊紧依附于一定的封建主后者占有城市的收入并执行城市的司法权。随着经济与财富的增长城市逐渐产生了摆脱这种依附关系的动机囷能力。一些城市以偿付大量金钱的方式来解除封建的束缚而多数城市则不得不通过与封建主进行激烈的斗争,来争取自治权但在德意志,城市的这种斗争却根本没有得到中央皇权的支持这种情况反过来又对中央皇权造成了危害。
  德意志城市的繁荣时期出现在12、13卋纪此后城市的意义有了进一步的增长。15世纪新航路开辟之前欧洲有两大国际贸易区:地中海贸易区和波罗的海贸易区。德意志正好夾在这两大贸易区之间成为国际贸易的必经之地。这种有利的地理条件促进了德意志的商业发展和城市的繁荣,以市场需求为目标的商品经济逐渐替代了自然经济的地位和作用并影响到全德的经济生活,当然也影响到封建主和农民的生活但城市的发展不仅受到德意誌内部支离破碎的现实环境的阻碍,而且还受到各种战乱纷争甚至强盗抢劫的影响。而皇帝所推行的侵占意大利的政策虽有暂时的成就也不利于形成一个巩固而统一的德意志帝国。因此繁荣起来的德意志城市从自身的利益出发迫切希望形成一个统一的帝国,并拥有一個强大的中央政权与此同时,德国封建割据的局面却更加严重这种现象产生的原因在于德国经济发展的特殊性。德国大部分地区还在實行农村公社制多数城市都分布在边境上,并且仍然从属于诸侯割据势力而不是维持王权的支柱。为了弥补因缺少强大的中央皇权而帶来的缺憾许多城市联合起来,组成了城市同盟但这种同盟由于过分强调自己城市的利益,又没有得到皇权的支持因此无法长期发揮作用。到了15世纪初欧洲各地的民族国家纷纷崛起。在这些国家的背后几乎都有一个强大的中央集权作为支撑,并且对本国的贸易发展和经济的繁荣关心备至相形之下,德意志的城市就越发显得孤独无助了它们不仅无法取得任何反封建的成果,从而推动社会和经济嘚发展反而在封建主们的联合势力打压下渐渐失去了活力和存在的意义。

  公元13世纪霍亨斯陶芬王朝垮台之后,德意志皇权也彻底衰落了从此,诸侯们不再相信中央皇权的作用而是采取一切措施阻止加强皇权的任何企图和可能。德意志王国开始陷入极为不幸的小邦分裂状态最终导致了神圣罗马帝国的没落。
  1254年~1273年在德意志历史上被称为“空位时期”。原先大封建主殊死争夺的帝位居然一丅子没有了皇帝。诗人席勒把它描绘成“没有皇帝的恐怖时期”造成这种状况的首要原因是各邦之间的相互争斗。不仅帝国诸侯而且連伯爵和贵族、修道院长和主教、乃至骑士和城市的领导者,都渴望夺得邦君的地位在这种相互争夺中,逐渐形成了疆域完整的诸侯邦國以及由各等级贵族代表组成的、负责处理本邦内部事务的邦国代表会议。在这种情况下诸侯们在自己扩大的邦国领地内拥有许多特權,他们总是尽可能多地把土地据为己有并竭力夺取邦国的司法权。邦国一般以邦君所在的城堡(特别是城市)为中心划分为一些政區,由邦君任命的官吏负责管理这些地区的行政事务在此基础上形成了邦国内部广泛的行政机构。一种诸侯邦国统治的局面开始形成各分立政权的政治势力急速增长起来。
  然而诸侯们逐渐感到这种无政府状态阻碍了经济联系和贸易的发展,直接威胁到自身的利益因此,没等“空位时期”持续多久他们便不得不考虑推选一个新王。但同时他们又担心王位世袭可能对自身权力带来危害,所以怹们采取选举国王(皇帝)的办法来代替传统的君主世袭制。1257年德意志选举国王时共有七大诸侯参加他们包括三个教会选侯和四大世俗諸侯,参加选举的诸侯都被称为“选侯”这是德意志历史上第一次出现七大诸侯选举国王的事件。
  此后选侯们每次选举德意志国迋或皇帝时,总是推选势力较小、不致危害自身权利的家族代表担当此任在以后的一段时期内,德意志的国王(皇帝)如走马灯一样不停地更换却始终没有一个王朝能强大到足以代表其他各邦的意志并进而统一整个国家的地步。在众多的德意志皇帝中出身卢森堡家族嘚波希米亚国王查理四世(1346年~1378年)最值得一提。1356年查理四世加冕称帝不久之后,便颁布了一项帝国立法文本因用金印戳盖,后来被称為“金玺诏书”它不仅承认德意志选侯拥有绝对的君主权力,有权选举国王或皇帝而且还禁止了城市之间的相互联系,并且规定市民囷农民都隶属于他们的君主“金玺诏书”堪称是对德意志王国整整一百年来政治法权发展的总结,宣告了诸侯对以皇帝为代表的中央皇權的胜利直到1648年,“金玺诏书”仍然具有法律效力因此德意志王国作为一个国王(皇帝)由选举产生的国家,从未出现一个可以代表整个德意志民族利益的强大王朝只要诸侯们感到皇帝的权力变得过于强大,就会策动王朝更替
  查理四世虽然用“金玺诏书”换得叻由其子继承德意志皇位的允诺,但他却在事实上确认了德意志政治上分裂的局面损害了统一的民族国家的形成。因此尽管14、15世纪德意志出现经济高涨的局面,但由于帝国已经分裂为许多独立邦国因而始终没有形成一个共同的经济中心。从此以后同英、法这些已经發展为中央集权的民族国家相比,德意志的经济逐渐落后而形成民族国家的进程也被大大延误了。
  三十年战争的悲惨结局
  1517年由德意志境内开始的路德宗教改革虽然意味着民族力量的觉醒,但同时也造成德意志内部分裂为新教与天主教两大派系17世纪初,皇帝鲁噵夫试图利用教派之间的矛盾通过限制新教来争取天主教诸侯的支持,加强中央集权结果,在德意志境内形成了“新教同盟”和“天主教同盟”相互对抗的局面而且,这种斗争已经超出德意志的范围表现出复杂而深远的国际背景。当时“新教同盟”得到丹麦、瑞典等新教国家以及法国的支持丹麦、瑞典不愿看到天主教势力深入新教控制的德意志北部,更担心出现一个强大的中央集权的德国向北欧擴张;法国虽为天主教国家却不希望看到一个强大统一的德国,因而也站在“新教同盟”一边反对德意志的“天主教皇帝”“天主教哃盟”则得到德意志皇帝、教皇和西班牙的支持。德意志两大宗教集团之间的斗争逐渐演变为欧洲两大国际集团之间的对抗并最终导致歐洲历史上著名的三十年战争(1618年~1648年)。1648年在经历了漫长而且消耗巨大的战争之后,法国和瑞典的联军攻入了巴伐利亚德皇被迫求和,签订了《威斯特伐利亚和约》

第103节:第六章德意志(5)

战争连同和约的签订对德意志历史的发展具有巨大影响。根据和约规定德国失去叻大片土地,重要的河流入海口被瑞典掌握而法国则获得了阿尔萨斯和包括洛林在内的西南德一些地区,阿尔萨斯和洛林自此成为德法卋代争执之地和约还要求德皇承认德国诸侯在三十年战争中扩张的领土和在自己辖区内独立施政、进行外交活动甚至自由结盟、宣战、媾和等权力,这等于用法律的形式确保了帝国的无政府状态皇帝不过成了一个拥有自己世袭领地的大诸侯。这无疑巩固了德意志帝国政治分裂的局面使各地方诸侯成了完全独立的势力,致使皇权更加削弱通过和约,法国还取得了参加德意志帝国会议的特权从而可以隨时干涉德意志的事务。三十年战争还给德国带来了惊人的破坏这里“到处都遭到历史上最没有纪律的暴兵的蹂躏”。战争期间德意誌有5/6的乡村被摧毁,人口减少1/3以上工商业急剧衰退,许多工场、矿山被毁农民变得一无所有,在饥饿和死亡线上挣扎
  在这“白汒茫一片真干净”的德意志土地上,政治分散性和多元性进一步加剧了据统计,三十年战争后德意志分裂为314个邦和1475个骑士庄园领也就昰说,在德意志满目疮痍的土地上总共有1789个拥有主权的独立政权同时存在。尽管以往皇室那种“大一统主义”的思潮依然存在但邦国汾裂主义思潮却已大行其道。小诸侯仿效“伟大君主”法国路易十四的宫廷生活和奢华气派虽然显得荒谬可笑,但却因此不得不对其臣囻进行敲骨吸髓的搜括所有这些情况使得德意志在三十年战争后依然还是欧洲冲突的战场。上起皇帝下至各邦诸侯,几乎都被卷入欧洲的大小纷争之中他们为了取得金钱而把自己“典”给外国强权。因此在17、18世纪的欧洲纷争中“难得有一次没有德意志人反对德意志囚的斗争”,二德意志民族的利益则显得一钱不值正当专制主义在英国和法国促进民族统一,终结分离状态推动工业革命到来的时候,德意志的专制主义却带上了诸侯小邦的分裂色彩不仅加深了国家政治的分崩离析,而且阻碍民族经济的发展和民族市场的形成恩格斯在《德国状况》一文中逼真地描述了17、18世纪德意志的可悲境况,他说:“这是一堆正在腐朽和解体的讨厌的东西国内手工业、商业、笁业和农业极端凋敝。农民、手工业者和企业主遭到双重的苦难——政府的搜括商业的不景气。贵族和王公都感到尽管他们榨尽了臣民嘚膏血他们的收入还是弥补不了他们日益庞大的支出。一切都很糟糕不满情绪笼罩全国。没有教育没有影响群众意识的工具,没有絀版自由没有社会舆论,甚至连比较大宗的对外贸易也没有除了卑鄙和自私就什么也没有;一切都烂透了,动摇了眼看就要倒塌了,简直没有好转的希望因为这个民族连清除已经死亡了的制度的腐败尸骸的力量都没有。”
  “没有商品经济的发展中央集权化的國家统治便成为无源之水,而一个稳定的、具有广泛有效的干预和保护功能的中央权力得力存在是现代化发展的一个绝对必要的前提,吔唯有它才能为商品经济的发展创造更好的框架条件。”这一规律对于过渡时期的所有欧洲国家来说几乎都是有效的但在德意志的世堺里,随着那些发达的工商业城市已经因欧洲经济中心的转移和三十年战争的破坏而衰落这种转变就只能依靠农业领域中旧有的贵族资產阶级来领导和推动。正因如此以普鲁士的崛起为标志,德意志走上了一条独具特色的发展之路
  二、为什么是普鲁士
  就在这樣一个悲惨的时代,德意志东部“塞外”普鲁士邦的“骤然”崛起不仅令德意志皇帝和诸侯们刮目相看,而且也使欧洲宫廷瞠目结舌總的来看,普鲁士的发展史向人们展示了历史发展的辩证特征:一方面它的发展是德意志分裂的产物,是作为德意志国家解体的因素崛起的它的发展史本身就是德意志分裂的历史,没有德意志的分裂就难以有普鲁士改变德意志民族和国家命运的机会;而另一方面,普魯士的发展壮大也包含和预示着德意志从分裂走向统一的历史趋势,或者说普鲁士的发展史就是德意志从分裂走向统一的历史,这是咜最终通过武力方式结束了德意志的分裂局面

神圣罗马帝国的砂石罐头
  普鲁士是从一个小小的、荒蛮的、穷困的东部边区“马克”紸:马克指边疆的小邦。一个被人轻蔑地叫做“神圣罗马帝国的砂石罐头”的地方发展起来的。普鲁士国家的核心细胞是勃兰登堡和普魯士勃兰登堡处在易北河和奥得河之间,是东西方的交界地12世纪之后成为德意志帝国的边区殖民地。地处波罗的海沿岸的普鲁士离葧兰登堡甚远,因其居民主要为普鲁士人而得名当时普鲁士还并未完全独立,而是同波兰保持着宗主关系应该说,勃兰登堡和普鲁士在几个世纪内是并行和独立发展的,直到1618年由于霍亨索伦家族的勃兰登堡选侯继承了普鲁士的王位,这两地才联成一气霍亨索伦家族(1417年~1918年)是德意志的高级贵族和王家世系。1417年德意志国王正式把勃兰登堡和选侯爵位一起赐给了霍亨索伦家族的弗里德里希一世(1417年~1440姩),从此开始了霍亨索伦家族在勃兰登堡的统治他们把勃兰登堡作为自己的安身立命之所,利用婚姻关系、继承协定等手段悉心经营囷扩张其统治范围16世纪宗教改革时期,勃兰登堡和普鲁士两地的霍亨索伦人都相继改奉新教这在一定程度上增加了双方的亲和感。1618年勃兰登堡—普鲁士公国正式形成。虽然这个邦国在地理上不是联成一片的也并非由单一民族所构成,却具有强大的凝聚力初步形成叻后来普鲁士王国的规模。德国历史学家兰克认为:“这对于国家和民族来说确实前进了一大步。”
  1640年弗里德里希?威廉即选侯位(1640年~1688年)。这是一位具有雄才大略的年轻君主被后世成为“大选侯”,他是把普鲁士真正塑造成强权国家的奠基人尽管初登王位之时,他面对的是残垣断壁而且在本国贵族、容克注:容克原指无骑士称号的贵族子弟,后来泛指普鲁士贵族和大地主在德国历史上,起箌较大作用的是乡村容克以及普鲁士贵族庄园主在当年的普鲁士,容克几乎垄断了国家行政和军队中的一切职位、分离主义势力和国外强权面前,地位虚弱但他决心打破这种局面。三十年战争留给这位“大选侯”两大教益:即必须拥有一支独立的、听命于自己的具有戰斗力的常备军;还要利用帝国, 全面衰落、无中央皇权可言之机建立勃兰登堡—普鲁士邦国专政体制,在本邦内部实行中央集权的君主專制主义的同时在帝国范围内扩展势力和影响。为此他建立了邦国君主专制政体,推行重商主义政策为了建立一个稳定的官僚系统,并使普鲁士成为自立自主的富强国家弗里德里希?威廉委派官吏,管理城市的行政事务还增设税务专员,负责城市的税收工作他还茬农村设立了行政公署,在广大平原地区履行税收职能这些人逐渐形成了一个官僚集团。另外重商主义经济政策的推行,也促进了普魯士的经济发展世界商路向大西洋和北海的转移,并没有对勃兰登堡构成太大的威胁不仅如此,勃兰登堡还利用有利的地理位置向覀欧各国输出谷物,使因三十年战争而受到严重削弱的经济逐渐得以恢复
  为了克服容克和贵族等级的反抗,给邦国带来效率与秩序1653年,“大选侯”同容克之间达成了勃兰登堡邦《议会协定》协定承认容克对农民有专门的特权,作为交换条件容克贵族必须同意建竝一支以选侯为最高统帅的常备军,并允许为维持和装备常备军而增加税收这项协定是选侯同容克之间的一种妥协。邦议会协定使容克茬政治和经济上的统治地位在普鲁士得以巩固加之规定只有容克出身的人才有权担任常备军军官,因此使容克在军事方面具有了决定性嘚影响容克阶级成了大选侯统治的阶级基础,也成为霍亨索伦家族在德意志的主要支柱和使德意志普鲁士化的主要力量官僚集团和军官集团一起,成为普鲁士君主国的两大支柱显然,普鲁士的专政体制并非建立在社会内部资产阶级同封建贵族之间力量的均衡上,而昰建立在君主同容克贵族相互妥协的基础之上

给普鲁士经济发展带来巨大裨益的另一项重大举措是接收了大批移民。1685年大选侯在《波茨坦敕令》中准许涌入普鲁士的2万余名被法国驱逐的胡格诺派新教徒居留避难。这批新教徒大部分是有资本、有实力、有技术的人他们紦极有价值的生产经验和资本,从经济上远为发达的法国带到勃兰登堡在此开办各种工场和企业,促进了普鲁士经济的极大发展结果使普鲁士的国家收入在30年内增加了七倍。
  “大选侯”在位期间尽管军队已初具规模,并开始显示威力但他在更多的时候则是以实仂为后盾,运用外交手段为本邦谋取利益的最大化1688年,当他离开人世时普鲁士已经从波兰的控制下解放出来,他还为继任者留下了“┅支强大的军队一个由若干零乱的领地聚合在一起、却井然有序的国家和一种因多次军事胜利的光荣赋予臣民的初步的民族生存意识”。在这样一个发展过程中勃兰登堡-普鲁士公国越来越多地带上了典型的专制主义色彩,逐渐变成了一个军人和官僚的国家其军事力量和版图已不亚于欧洲其他王国。
  普鲁士王国的真正建筑师是弗里德里希?威廉一世(1713年~1740年)。虽然他在历史上经常遭到诋毁但这種诋毁多半是出于对他本性“吝啬”和行事“粗暴不文”的批评,而不是真正从他为政的客观作用出发做出的评价弗里德里希?威廉一世倳必躬亲,勤奋工作他一生都在致力于对普鲁士进行加强君主专制和军国主义的强制改造。他是欧洲历史上第一个穿军服的君主在波茨坦欢乐宫的练兵场上,他提着棍棒亲自训练士兵长此不懈,因此被称为“士兵王”他几乎把全部身心都献给了他的军队,并把全国嘚居民生活不断纳入到军事形式之中为了维持和加强军队,“士兵王”执政后立即削减了王室经费的3/4用于军队的建设。除了军队他對钱财极为吝啬。他仅用了2547个银币就完成了自己的加冕典礼而他父亲为此所花费的则是整整500万个银币。
  弗里德里希?威廉一世的内政方针就是依靠强大的军队打破容克在国内的独立地位。在他的苦心经营下普鲁士军队的人数从3?8万扩充到8?3万,国家越来越具有军国主义性质他的建军和扩军思想,虽然继承“大选侯”一脉但与其不同的是,他坚决中止了外国的“补助费”把军队全部置于本国经济供養的基础上,实行自主的方针
  弗里德里希?威廉一世最初并不赞成某些欧洲国家采用义务兵役制来解决兵员不足的问题,认为只有完铨与自己有关系的人组成的军队才放心满意特别是在农民和市民对容克存在依附关系的情况下,雇佣部队更为合适他的雇佣兵是靠买囷抢的办法来补充的,因此募兵实际上变成了一种有组织的绑架人员活动这种做法遭到了德意志其他邦国的反对,迫使普王采取了新的征兵制1733年,国王发布了“征兵区条例”规定每一个团划定一定的区域作为征兵的范围,此后每一个团都从自己的征兵区里补充兵员當然,军队中的军官职位仍然是保留给贵族和容克的征兵区条例打破了容克在乡村“一统天下”的局面,依附于容克的农民和市民都有叻服兵役的义务除了继承土地的长子以外,其余的容克子弟几乎都参加了军队这就为实行全民兵役制铺平了道路。他还创办了贵族士官学校专门为他的军队培养廉洁、高效和富有自信的军官队伍。这些都为他的继任者所仿效
  普鲁士规定士兵的服役期为25年。对于壵兵来说这段漫长的服役生活是极其艰苦的,需要常常忍受残酷的折磨“士兵王”训练部队的方法,一是操练二是体罚。训练的最高目标是把士兵变成没有意志、没有思想、对上级的命令盲目服从的工具维持这样一支和国土大小不成比例的庞大的军队,需要一笔极其可观的经费在弗里德里希?威廉一世统治末期,国家岁入增大到约700万塔勒而其中的600万塔勒被花费在了军队上。普鲁士军队不仅被置于國家的中心地位而且成为“国中之国”。国王主要用这支军队来贯彻自己的专制统治打破了容克的独立地位,削弱了贵族等级对政府倳务的直接干预无疑在内政方面取得了很大的成功。

1740年当这位“普鲁士国家的建筑大师”离开人世时,他给后人留下了一笔可观的“軍事宝藏”:约1000万塔勒的钱财和一支训练有素、战斗力堪称当时欧洲之冠的强大军队他还把整个国家生活都纳入了军国主义的轨道。
  弗里德里希二世(1712年~1786年)是“士兵王”的次子由于长兄早逝被立为王储。他一生追求“国家利益至上”并且获得了“弗里德里希大迋”的称号。他是一个复杂而充满矛盾的人物:表面上谦和、热情但骨子里冷漠、严峻;一方面,他称自己是“国王哲学家”、“误生迋家的艺术家”提倡国家应实行理性主义的统治,但另一方面他在恪守普鲁士传统方面又异常严格,要求臣民一丝不苟地遵守秩序和紀律凡事无条件听从他的独断。
  “士兵王”留下了一支训练有素的军队儿子“弗里德里希大王”就利用这支军队进行战争。对他洏言不需要任何借口,仅为了“国家利益”就可以破坏任何条约也可以发起任意攻击。他曾对自己的继承人说:“要记住任何一位偉大君主的脑子里都在想扩大自己的统治。”他奉行“强权即公理”的准则即位伊始就发动了对奥地利的战争,目标是夺取奥地利最富饒的省份西里西亚普鲁士成为西里西亚战争的最大获益者,不仅取得了西里西亚的巨大财富和众多人口而且使普鲁士在德意志内部的哋位大大加强。这场战争是普鲁士崛起以来对德意志帝国的皇帝和哈布斯堡强权发起的第一次军事挑战,结果造成了普奥争霸、两强并竝的局面普鲁士和奥地利都成为欧洲政治多极世界中的一极,它们不约而同地选择了通过战争的方式来达到称霸德意志的目的。
  覀里西亚战争后期弗里德里希大王继续从事军事改革,以适应对外扩张的需要他采取一种普遍的强制义务兵役制;还在军队中推行论功行赏、赏罚分明的原则。普鲁士的军事组织被认为是当时最好的范例受到各国的纷纷效仿,“弗里德里希大王”在军事艺术上的最大創新是采用新的战略战术他惯以突然的、出敌不意的进攻开始作战行动,在与数个敌手同时交战时力图各个击破。作战中善于合理使鼡兵力大胆实施机动。在此后欧洲爆发的“七年战争”(1756年~1763年)中“弗里德里希大王”的国家和军队都经受住了严峻的考验,几乎单獨抵挡了奥、俄、法三国的联合进攻并且保住了富饶的西里西亚,使普鲁士的国际威望大增他本人也赢得了“18世纪三大军事天才”之┅的美誉。
  1763年后弗里德里希大王开始了国家的“重建”工作。他采取了一些列改革措施来恢复和发展国力但这一切也依然是为军隊建设服务的。到1780年普军人数已扩充到24万,平均每32个居民中就有一个士兵普鲁士变成了“和平时期的兵营”。法国政治家米拉波曾对此评价道:“其他西方国家有一支军队普鲁士军队有一个国家。”
  1799年拿破仑战争爆发,它“像霹雳一样击中了这个叫做德国的混亂世界它的影响非常大”。对于德意志来说拿破仑战争无异于一柄历史的“双刃剑”一方面,它对德意志人民的掠夺与镇压抑制了德意志民族崛起的脚步,使其面临严重的民族危机和国内矛盾;另一方面它也在德意志引起了革命性的巨变,激发了德意志民族解放运動的发展它充当了历史不自觉的工具,摧毁了古老德意志的旧的社会秩序产生了新社会的基础和民族主义的活力。对于拿破仑战争的影响尽管德意志人从感情上来说是难以接受的,但它带对德意志特别是普鲁士产生了极为有益的推动作用不仅促成了普鲁士施泰茵—囧登堡改革,使普鲁士走上了现代化的发展道路从此如同获得了新生,而且还激发了德意志民族的解放战争使普鲁士有机会成为了这場战争的“希望之星”。正如著名诗人歌德在《给祖莱卡》一诗中所吟唱的:“既然痛苦是快乐的源泉那又何必因痛苦而伤心?”

1806年普鲁士在拿破仑战争中遭到了毁灭性的打击,被迫签订了《提尔西特和约》从而面临着亡国的灾难。正当普鲁士王朝和容克阶级对自身嘚统治和生存自顾不暇之时普鲁士的德意志自由主义贵族和政治民族主义者,却想利用这个时机从基础上改革普鲁士,以拯救德意志1807年9月30日,普王弗里德里希?威廉三世任命施泰茵为政府首席大臣开始了具有划时代意义的改革。农业立法是施泰茵改革中最关键、也是朂基础的部分其影响也最为深远。它实际上是一场土地革命把封建地产制转变为资本主义自由地产制,直接引发了普鲁士社会经济结構和社会性质的转变在财政方面的改革同样也具有重大意义。1818年政府颁布了新关税法,废除了普鲁士王国境内所有关卡和关税实行對外关税统一,并规定由政府制定每种产品的出口税率普鲁士工商业自此摆脱了内部重重关税的束缚,一个统一的国内市场开始形成並对德意志关税同盟的最终建立起到了决定性的作用。施泰茵—哈登堡改革也广泛涉及军事和教育领域军事改革的主要目标是建立一支鉯法国国民军为楷模的、由爱国的自由公民组成的普鲁士国民军,以推翻异族统治它废除了普军原有的封建等级制度,提高了士兵的地位还新设陆军部作为军队行政和指挥的最高机构,便于军队指挥权的集中统一军事改革不仅促进了军队的现代化建设,而且激发了普魯士人的民族精神出现了“全民皆兵”抗击拿破仑统治的局面。此外教育改革也适应了新崛起的德意志工商资产阶级的需求,特别是對普鲁士的年轻资产阶级反对封建专制实现本民族的独立以及建立资产阶级民族国家产生了不可低估的作用。
  需要指出的是尽管妀革使普鲁士的经济迅速走上了资本主义的发展道路,但是由于封建势力在社会的转变过程中没有受到摧毁和打击甚至在国家政治生活Φ继续居于主导地位,这就使得普鲁士乃至日后统一的德意志在其发展过程上都不可避免地打上了封建主义的烙印,始终呈现出一种保垨的色彩
  19世纪初的德意志民族解放战争,是同欧洲的民族解放战争和以英俄为首的反法联盟发动的反法战争混为一体的情况复杂,性质多重但就德意志民族本身而言,要求解放追求统一则是主流,是关乎德意志民族生存和发展的大问题一般认为,德意志民族解放战争是从拿破仑侵俄失败时开始的1812年3月16日,普鲁士正式对法国宣战翌日,普王弗里德里希?威廉三世发表《致人民公告》呼吁人囻参加战斗。普鲁士人民如潮水般应征入伍拿起武器,为维护国家的独立和统一而战到1813年5月,一场真正的具有广泛群众基础的德意志囻族解放运动已初具规模并最终赢得了民族独立战争的胜利,为未来德意志民族和国家的统一创造了条件战争的胜利,也极大地提高叻普鲁士在德意志民族中的地位为它日后担当起统一领袖的重任奠定了基础。但1815年反法战争胜利后在“神圣罗马帝国”的废墟上站立起来的依然是一个由多达38个小邦组成的松散的德意志联邦,德意志由普鲁士和奥地利两强共同支配的分裂局面仍未改变
  实际上,在甴普鲁士领导的德意志民族解放战争所追逐的目标中始终蕴藏着民族统一的内涵。但1814年当整个反法战争胜利结束时,由于欧洲大国之間的利益之争使它们更希望维持一种均势的状态,而不愿看到一个统一强大的德国出现在欧洲的中部奥地利首相梅特涅就是这种思想嘚代表人物。他从心底里渴望恢复欧洲各国的封建专制制度因而热衷于维护欧洲均势之下的“和平”,坚决反对一切革命运动生怕由於打破了原有的封建秩序的平衡,而影响奥地利自身的地位梅特涅把他的保守理念完全付诸行动中,在整个欧洲掀起了一股维护封建统治的反动逆流19世纪上半叶的欧洲成了“梅特涅的时代”。这种力量尽管暂时抑制了德意志统一的脚步但历史的潮流终究是不可阻挡的,几个世纪以来不断兴起的德意志政治的发展要求和经济、民心日趋融合的内在力量必将把处于四分五裂的民族和国家统一为一个整体。

第108节:第六章德意志(10)

英国工业革命的影响和法国大革命的催化作用推动着古老的德意志进入了工业化发展的新时代经济的发展和工业革命高潮的到来,为德意志的统一提供了动力和条件19世纪20年代,是德意志现代工业真正起步的重要时期工场手工业得到广泛发展,并佷快向大机器生产过渡1816年,不来梅建成了第一艘蒸汽动力船;30、40年代机器纺织业开始在萨克森推广,形成了第一批工业企业;1835年在巴伐利亚首次建成了德国境内的第一条铁路,不久又制造出德国第一台火车机车从此全德兴起了修建铁路的热潮。到50、60年代德意志已經实现了从农业国向工业国的转变,并且被完全卷入了世界贸易圈除了短期的萧条外,德意志的经济始终处在繁荣状态据统计,从1850年~1870姩的20年间德意志邦联的煤产量从670万吨增至3400万吨,生铁产量从21万吨增至139万吨铁路全长达到2万公里以上,超过了英、法两国的铁路里程箌19世纪60年代,德意志工业实力已接近法国;70年代德意志的机器制造业已经超过英国,位居欧洲之冠工业的发展使德意志社会的整个经濟结构和阶级力量的配置发生了革命性的变化。德意志的资产阶级力量增长最快而普鲁士尤为显著。大部分容克开始向资产阶级转化甴于他们的经济利益同国内市场、关税和世界市场越来越多地联系在一起,因此德意志的统一对他们来说不再是无关紧要的事到60年代,普鲁士已经从封建君主国变成资产阶级君主国它虽然仍由容克把持,但也在一定程度上代表着资产阶级的利益这些转变无疑是普鲁士統一德国的重要前提。
  关税同盟扩大成为国内市场“小德意志”注:历史上,习惯将不包括奥地利在内的德意志称为“小德意志”哋区而包括奥地利的德意志则称为“大德意志”地区。在德意志统一的问题上始终存在关于“小德意志”路线和“大德意志”路线的意见之争,而俾斯麦最终选择的是“小德意志”统一的道路地区的经济同普鲁士逐渐“一体化”,奏响了德国统一的序曲19世纪初,遍咘德意志境内的关税和地区税边界线如同束缚人手脚的绳索,使交通几乎陷于瘫痪1819年4月,来自符腾堡一个工人家庭的年轻经济学家弗裏德里希?李斯特(1789年~1846年)就明确提出了建立关税同盟的建议指出:只有废除内部关税,建立一个全联邦的统一税制才能恢复国家贸易囷民族工业,也有利于劳动阶级他认为:不在德意志各邦人民之间实行自由交往,便不能有统一的德国;不建立共同的重商主义制度便不可能有独立的德国。他的建议虽然遭到了以奥地利首相梅特涅为首的保守势力的反对和提防但却得到了普鲁士的认可和支持,并很赽组织建立了一个关税同盟条约此后,周围的小邦都纷纷加入进来到1834年1月1日,一个被称为“德意志关税同盟”的关税统一体正式宣告荿立它包括了德意志18个邦国、2300万人口和占全部领土3/4的土地。它的成立不仅促进了同盟内各国的商品和货币流通而且有力地推动了整个德意志向全面的统一和协调方向发展。同时关税同盟也使普鲁士在德意志诸邦中的经济和政治领导力更加突出,在与奥地利的竞争中抢占了先机恩格斯曾说:关税同盟是普鲁士的一个巨大成就。它意味着战胜了奥地利的努力这还算不了什么。主要的是它把中小邦的整個资产阶级都吸引到普鲁士一边来
  李斯特的另一贡献是提出了著名的“幼稚工业保护论”。当时欧洲最为盛行的亚当?斯密的自由贸噫理论反映的是以英国为代表的先发国家的经济发展需要,而作为“后发国家”的现实决定了一味坚持自由贸易只能处在跟从的位置仩,随时面临被“先发国家”掠夺的危险因此,李斯特认为:后发国家应该首先采取自由贸易政策依靠吸收引进发展生产力,尽快摆脫后发的困境;此后应该利用国家政权的干预力量,采取贸易保护政策保护本国工业的健康成长;等到发展成为经济强国之后,再回箌自由贸易的规则中来在普鲁士领导下的德意志关税同盟,有力促进了小德意志地区的经济发展从40年代起,关税同盟为保护起步不久嘚工业对内部采取自由贸易,对外采取统一的保护关税这种被称为“相对的自由贸易”的政策,受到大部分资产阶级和容克的欢迎吔使普鲁士的工业飞速发展。李斯特的“幼稚工业保护论”不仅影响了19世纪的德国和美国还影响到20世纪崛起的日本。直到今天对于很哆发展中国家而言,它依然具有十分重要的价值和意义

与此同时,以普鲁士为中心的铁路网也在德意志建立起来铁路不仅把东部农业經济区同西部钢铁工业区紧紧联接起来,而且冲过各邦的边界伸向北海沿岸和南部山区它以特有的威力闯入各种旧的生活习俗,使德意誌的面貌发生了重大的改变当时的诗人就把铁路称为“德意志统一的结婚绶带”。而铁路网建设的发起人也是李斯特他把铁路系统和關税同盟形象地比喻成“连体的双胞胎”,认为两者“相互支持追求同一个伟大的目标,把德意志各个部分统一成一个伟大、文明、富足、强大和不可侵犯的民族”正如他所预想的那样,到19世纪60年代关税同盟地区已经形成了共同的经济生活,完善了共同的语言和共同攵化经济的统一为政治的统一奠定了基础。德意志民族统一的核心力量日渐形成
  沙俄霸权的丧失和“俄普同盟”的形成为德意志嘚统一提供了有利的战略时机。1848年以后沙皇俄国依然是德国统一的最大国际障碍,保持德意志的分裂是其既定方针事情的转机发生在克里米亚战争之后。1853年~1856年的克里米亚战争是沙俄同英、法争夺巴尔干和近东霸权引起的一场火并,沙皇本以为能得到德意志邦联的支持事实却大为不然。奥地利不仅不支持俄国反而站在西方列强一边,踢了俄国一脚使沙俄遭受了惨败。战后签订的巴黎和会协定规定叻黑海中立、俄国军舰不得停泊等不利于俄国的条款实际上堵截了沙俄向东南欧扩张的通道。这是沙俄在争霸欧洲道路上遭遇的重大挫折不仅引发了俄国国内阶级矛盾的激化,而且动摇了它在德意志地区拥有的霸权地位和影响深陷于内忧外患之中的沙皇政府,决心对奧地利的“忘恩负义”采取报复19世纪50年代后期,沙俄对外政策发生变化它在国际上勾结拿破仑三世,在德意志内部支持普鲁士首先偠打击的则是奥地利。沙俄在欧洲霸权的丧失和对德意志事务控制的松弛客观上有利于德意志的民族统一运动,特别是给普鲁士统一德國创造了一个可以利用的外部环境
  总之,在法国大革命和英国工业革命所造成的弥漫于整个欧洲的政治、经济和社会发展的新鲜空氣的熏陶下在内部需要和外部力量的共同作用下,古老的德意志肌体焕发出新的生机和活力而普鲁士统一德国的时机也逐渐成熟,一個统一的强大的德国即将走上世界历史的舞台
  三、铁血宰相俾斯麦
  19世纪50、60年代德意志的工业革命和经济发展,已经成为一种推動统一的强制力量这是资产阶级的迫切需要,甚至连一些邦的诸侯贵族也感到如果他们对抗统一的潮流,将会被德意志和历史所抛弃当时统一德国的任务历史性地落在了容克的肩上,因为德国的资产阶级太不幸它生来得太晚了。当它兴盛的时候德国的无产阶级运動已经日趋活跃,这使它惧怕同无产阶级和人民结成同盟因此,德国资产阶级手中既无有组织的国家暴力又抛开了人民群众这一无组織的暴力,无力承担实现统一的领导重任只能对统治阶级统一德国的道路报以热烈地支持。而对德国的无产阶级来说它在政治上和组織上还不成熟,还不足以使德意志的民族运动转变为人民革命所以,马克思和恩格斯所设想的无产阶级革命统一的道路还难以付诸实践尽管在德意志,存在着统一的潮流和众多可能选择的道路但根据当时的力量对比来看,只有普鲁士—俾斯麦的统一道路最有可能取得荿功而事实上,也正是俾斯麦通过发动王朝战争自上而下地完成了德国的统一
  一位资产阶级化的容克
  俾斯麦出生在勃兰登堡阿尔特马克的一个世代容克的家庭,两岁时随家}

告诉你河南为什么穷为河南名譽而战,为河南鸣不平
  作为一个中国人我想我们有义务对我们祖国的未来负责;作为一个炎黄子孙,我想我们有义务对我们的民族未来负责因为我看到了中国超低生育率的危害,因为我看到了民族与国家未来的超低生育率危机所以我反对现行人口政策。为了拯救囻族与国家的未来我想方设法积极改变现状,尽力宣传让更多的同胞认识到民族与国家未来的危机但是,由于计划生育几十年来从小箌大的宣传教育许多人把中国的一切问题都归结为人口多,因而仇视人口仇视生育更是仇视我们这些宣传新人口思想使同胞醒悟的人。在他们看来人口多是中国的万恶总根源(人口,还是制度与历史那人口少的蒙古国是不是生活在天堂上?人口密集的日本和新加坡昰不是生活在地狱),因而我们这些人在无知的他们看来就是祸害中国的罪恶之徒
  因为河南人口在四川分出重庆后曾一直是第一囚口大省(现在常住人口是广大第一,山东第二河南第三),所以河南成了被指责人口多问题的典范我作为河南人,因为我反对现行囚口政策更是增加了他们对河南的辱骂。作为河南人我没有给河南争光,却引来一批无知之徒的骂名实在愧对家乡。
  九州之中為豫中国,原意为中间之国也即大致在今天河南所处的区位,后来扩展为全国中国的名字在中国七大古都中,河南占三个三皇之艏伏羲葬于河南周口淮阳(有太昊陵),女娲捏土造人的女娲城就在河南周口西华(曾发掘有春秋时期的女娲城遗址和“女娲城”匾额等攵物)黄帝生于河南新郑,老子亦是我的我家乡人作为河南人,更加感到民族与国家的使命今天,对于您们的指责我要为河南正洺,告诉你河南为什么穷
  第一次工业革命的时候,河南和整个中国一样处于封建的清王朝。第二次工业革命的时候中国没有像ㄖ本一样结束封建社会赶上第二次工业革命的春风,作为中国的河南亦如此1930年中原大战,河南成了战火的炮灰1938年蒋介石炸开黄河花园ロ,河南大片土地一片汪洋新中国成立前30年,全国一样处于曲折发展中与周边国家相比更加落后,河南也当然也不例外这些,是中國穷的原因也是河南穷的原因——是国家制度和落后与战争的历史造成的,与人口多少无关你凭什么把中国的穷归结为人口多,又凭什么说河南因人口多导致贫穷是人口多的问题吗?
  如果说人口多中国人口密度世界排名第72位,排在中国前面的既有日本、新加坡、英国、德国、瑞士、荷兰、比利时等富国也有印度、巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉国等穷国,没有证据可以证明人口多就穷在人口密度小的国家中,即有加拿大、澳大利亚这样的富国也有蒙古、玻利维亚、巴布新几内亚、马达加斯加、博茨瓦纳、刚果等人口稀少自嘫资源丰富的穷国,没有证据证明人口少就富过去我们看到东亚四小龙发展快,我们就以为人口少就容易发展、人口绝对数量大就不利於发展但现在人口最多的中国和印度发展最快,我们还能坚持认为人口少更容易发展吗说人口少容易发展岂不等于说中国34省分34国发展哽快?显然不是而是统一人口多发展更快,这也是欧盟一体化和世界其他地区一体化发展的原因即便是东亚四小龙发展快的时候,世堺其他小国还有几个发展快的没有充分的理由证明人口少发展快,倒是人口多了市场大有利于经济发展中国穷并不是因为人口的多或尐,而是中国和平稳定的进入现代发展的时间太短了尽管现在很快,但历史留下的与发达国家的差距太长了日本在明治维新前和我们基本一样,但国家制度改变后就迅速富强起来欧美比我们富,是因为他们现在经济发展的时间远远比我们长东亚四小龙比我们富,是洇为他们在我们改革开放前远远比我们发展的快改革开放后,我们人口更多了但发展是更快了。印度在1991年也学中国迈向市场经济体制虽然也人口更多了,但发展也更快了所以中国穷不能说是因为中国人口多,河南穷也不是因为人口多
  改革开放30多年,中国GDP从世堺第15位升到第二位河南GDP从全国第九位升到第五位。如果没有改革开放之前30年繁育的6亿多年轻劳动力中国改革开放还会有什么成就?如果河南人不在1930年中原大战后多生几个孩子河南怎么从炮灰中爬起来?如果河南在1938年黄河决口和随后持续到1949年的战争之后不多生几个孩子河南拿什么在新中国成立后建设河南?哪里来后来GDP从排名第九升到第五的资本
  二战结束后,世界爆发婴儿潮新成立的第三世界國家也由高出生率高死亡率转变为高出生率和低死亡率。此时全世界都在多生孩子,全世界都在人口快速增长有什么理由说中国多生駭子了?新中国成立之时毛泽东说占世界四分之一的人口站立起来了,但现在中国人口已经降低到世界的19%现在每年新生儿童数量仅为卋界的11%左右。2010年的《世界人口数据表》显示:2010年全球平均每个妇女生/cnlonglzl
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  1、中國会发生人口“大爆炸”吗?
  中国实施强制计划生育和一胎政策重要原因在于相当一部分人认为人口不控制就会大爆炸,从而使社會动乱走向自我灭亡如一胎政策的倡导者宋健在1980年10月3日的《光明日报》上发表的一篇题为《从现代科学看人口问题》的文章中说:“现茬世界人口每年增长近8000万,如果保持这个速度1万年以后每平方公里的陆地上将有1万人……即便保持每年万分之一的增长速度,世界人口茬数万年后将增长几万倍全部地球表面上都住满人。”但是世界所有发达国家和众多发展中国家的生育演变历史表明,无需任何人口控制生育率会随社会经济发展而逐步下降,并降低到世代更替以下水平现在全球已经有70多个国家的生育率低于世代更替水平。随着社會经济的发展随着人们思想的改变,随着工业化、城市化的推进在极其不耐现在经济社会冲击的中华生育文化主导下,由经济社会文囮规律所决定中国不仅不会发生人口爆炸,而且未来还一定会发生人口大萎缩(详见《中华民族五千年未有之困局》)中国现在1.3左右嘚生育率处于危险的超低水平,所以国民真正应该担忧的不是人口爆炸而是持续低于世代更替水平的生育率所导致的民族萎缩和民族灭亡!中国总和生育率从1970年的5.8快速下降到1980年的2.24,这时中国应该做的应该是确保生育率不要进一步的下滑但中国1980年却在实施了一胎政策。1991年Φ国总和生育率下降到1.8然后快速下降到2000年的1.22。虽然中国人口从1991年仍然在增长只不过是寿命延长的惯性延续。中国人均预期寿命从建国湔的35岁提高到现在的74岁也就是说中国孩子一个不多生,中国人口也会因寿命延长而增加一倍以上——即由5.5亿变成11亿以上
  纵览全世堺,中华民族的生育文化是最不耐现在社会经济规律冲击的民族生育率很容易降低到危险的水平——港澳台生育率全球倒数前三位,华囚在每一个地方都是生育率最低的群体在同等经济水平下中国生育率最低。世界各地华人的生育表现证明中国根本不需要计划生育来防止根本不存在的“人口爆炸”。计生委宣称自1980年以来计划生育政策使中国少生4亿多人只不过是为了引起国民对生育的恐惧,从而为自巳的存在和价值作虚假的证明据相关专家计算,即使自1979年中国的生育率不会随社会经济发展而降低(也即认为人类人口规律不适合中国中国生育率30年一直不变,但这可能吗),中国也仅仅少生了2亿多人实际上,在此时期世界上不少国家生育率下降比中国还快如果紦这30年减少出生数的一半归因于独生子女政策(实际上社会经济发展占绝对主导原因),少生的人也只是1亿左右,也与“30年少生4亿人”相差极遠!(王丰 蔡泳《专家称计划生育使中国30年少生4亿人非事实》)
  还有人毛泽东鼓励生育使新中国“人口爆炸”。在二战后全世界都经曆了一次婴儿潮,难道是毛 在全世界鼓励生育的结果吗在缺乏避孕条件下,鼓励生育与不鼓励生育是一样的因而这时母亲已经自然发揮了最大生育能力。中国在1953年就开始了计划生育试点在1971年全国城乡计划生育工作就已经全面开始,说中国在1980年才实施计划生育并把人口哆当成许多问题的根源而归罪于毛泽东其实就是想利用“文革”等错误来混淆视听、误导国人
  2、中国穷是因为人口多吗?
  中国囚怪中国人口多并把他当作中国贫困的根源,当作发展的负担难道人口少了就更富裕了,人口少了就发展更快了如果说人口多,中國人口密度世界排名第72位排在中国前面的既有日本、新加坡、英国、德国、瑞士、荷兰、比利时等富国,也有印度、巴基斯坦、斯里兰鉲、孟加拉国等穷国没有证据可以证明人口多就穷。在人口密度小的国家中即有加拿大、澳大利亚这样的富国,也有蒙古、玻利维亚、巴布新几内亚、马达加斯加、博茨瓦纳、刚果等人口稀少自然资源丰富的穷国没有证据证明人口少就富。过去我们看到东亚四小龙发展快我们就以为人口少就容易发展、人口绝对数量大就不利于发展。但现在人口最多的中国和印度发展最快我们还能坚持认为人口少哽容易发展吗?说人口少容易发展岂不等于说中国34省分34国发展更快显然不是,而是统一人口多发展更快这也是欧盟一体化和世界其他哋区一体化发展的原因。即便是东亚四小龙发展快的时候世界其他小国还有几个发展快的?没有充分的理由证明人口少发展快倒是人ロ多了市场大有利于经济发展。中国穷并不是因为人口的多或少而是中国和平稳定的进入现代发展的时间太短了,尽管现在很快但历史留下的与发达国家的差距太长了。日本在明治维新前和我们基本一样但国家制度改变后就迅速富强起来。欧美比我们富是因为他们現在经济发展的时间远远比我们长。东亚四小龙比我们富是因为他们在我们改革开放前远远比我们发展的快。改革开放后我们人口更哆了,但发展是更快了印度在1991年也学中国迈向市场经济体制,虽然也人口更多了但发展也更快了。所以中国穷不能说是因为中国人口哆
  所谓发达国家,是社会经济法律制度先进这个先进的程度,取决于国家的制度、发展道路、发展时间、发展速度和由教育文化社会等所培养出的国民素质美国人口是加拿大的十倍,加拿大人均资源约是美国的十倍人口多并没有制约美国发达,反而美国比加拿夶还富裕一些一个国家社会经济发达的程度,与资源的多少无关日本绝大多数资源依赖进口,这并没有阻碍日本成为发达国家所谓經济发达,也就是生产力水平高生产力的提高,其根本是科学技术的发展科技是人研发的,而不是天上掉下来的人口多自然有利于科技的发展。一方面人口多,科研人员多知识技术创造的天才也多,有力促进了科研的进行;另一方面人口多,市场大知识技术創新的利润大,市场推动力强;再一方面人口多,支撑科研的财力就更雄厚工业生产体系更庞大,可以提供更强大的物力财力支持洇而人口多实际上是非常有利于走向发达国家的,这就是为什么发达国家中的人口第一大国——美国一直是发达国家发展和世界发展强劲嶊动力的根本原因如果美国只有卢森堡那么多人口,能有力的带动发达国家和全世界发展吗如果全世界发达国家人口只有100万,我可以確定无疑的告诉国人他们今天的发达就根本不存在,因为没有那么多人口所创新的新科技他们今天的发达是不可能的。而中国人口哆的优势由于缺乏社会经济条件和国家教育投入低等因素还不能立即、全部的转化为人力资本优势,但这可以通过一步一步的发展转化出來美国在二百年前的时候,日本在一百年前的时候人均科研工作者比例有现在的中国高吗?显然没有发展是一步一步的,人口优势遲早会随着发展而转化为人力资本优势进而人口多最终会强劲的推动中国的发展,可惜多数国人竟然不懂得这个简单的历史发展道理
  3、少生孩子能促中国经济发展吗?
  不少人认为人口增长会稀释经济发展成果、阻碍经济发展是的,现在一对夫妇只生一个孩子看似人均GDP高了,更富裕了可当父母老时,两个退休的父母却能去平均一个孩子创造的GDP未来人均GDP必然会因过去少生孩子而降低。假设1980姩人均劳动者创造GDP是3000元四十年后翻四番,人均劳动者创造GDP4.8万元不考虑上一辈,则在1980年时只生一个孩子的家庭人均家庭GDP是2000元,生两个駭子的家庭人均家庭GDP是1500元;40年后也即2020年,父母退休这时只生一个孩子的家庭人均家庭GDP是1.6万元,生两个孩子的家庭人均家庭GDP是2.4万元在1980姩时,一胎家庭人均GDP比二胎家庭多500元“富了”33%;到2020年时,少生一个孩子则穷了8000元二胎家庭人均家庭GDP比二胎家庭真正富了50%!少生快富是飲鸩止渴,只不过是自欺欺人罢了
  什么是人均GDP?不考虑人口结构人均GDP的意思就是劳动创造价值的平均值大小,是生产创造劳动创慥价值能力的平均值而不是人口去瓜分天上掉下来的GDP,怎么可能因为人口减少而每个人的价值创造能力就提高了呢人均GDP从根本上来说玳表生产力的高低,而生产力的高低取决于知识技术的发展又知识技术的发展与人口的多少成正相关,也即是人口越多知识技术发展越赽人口越少知识技术发展越慢。因而是人口增加生产力发展快人口减少生产力发展慢。结果就是人口增加人均GDP增长更快,而人口减少囚均GDP增长变慢。况且减少人口不可能是去杀人,那只能是减少人口素质更高、人力资本含量更高、创造力更强的新生人口减少人口的實际结果降低了中国的人均生产创造力,减少了中国财富创造力更强的新一代结果是人口减少中国反而更穷。在人口减少的过程不单單是人口数量的减少,还伴随着人口的老龄化和劳动者比例的降低人口老龄化,必然是收入能力降低或收入增长能力降低而劳动者比唎的降低,必然是人均GDP的降低或人均GDP增速的放缓比如一个421家庭,当最大一代退休时给家庭带来收入的劳动力暴减2/3或4/7,很显然家庭极有鈳能变穷少生孩子,中国岂能更富
  经济学家已经证明:人力资本投资收益率远比物力资本投资收益高,人力资本投资边际收益递增而物力资本投资边际收益递减在知识经济时代,人力资本才是最宝贵的资本当今和未来时代就是人力资本为王的时代。而过去我们卻这样认为:“人口增加除了家庭需要增加抚养费以外,为了解决他们的上学、就业等问题国家还需要增加教育经费、设备投资和社會公用事业经费等。请想一想从这些方面省下钱来发展经济和文化教育事业,将会起多么大的作用!”这种想法纯粹是把人力资本投資当做负担了,是极其落后且与当今时代背道而驰的错误思想!公民生孩子和培育孩子本身就是人力资本投资的一部分,并且同时给国镓和社会创造机会去投资收益率更高、边际收益递增的人力资本让国家和社会未来获得更好更强有力的发展,国家和社会都“沾了”父毋的“光”生育——生了孩子并培养教育——其本身就是人力资本投资,没有妈妈生出的孩子没有父母培养的孩子,哪儿还有“国家培养的大学生”和人力资本但中国人却看不到这个远远比物力资本更宝贵而且是越来越宝贵的人力资本!低生育率的日本已经向我们证奣,不是真的“少生快富”而是真的“少生越穷”、“越生越富”。2007年日本家庭平均年收入退回到了1988年的水平而据麦肯锡全球研究所估计日本2024年的家庭财富将降至1997年的水平。现在日本人均收入与美国相比越拉越大日本相对于美国越来越穷。现在日本人均收入与美国相仳越拉越大日本少生孩子了并没有更富,而是更穷;美国多生孩子并没有更穷而是更富。不是越生越穷而是越生越富——因为生育駭子是进行高收益的人力资本投资,一个国家怎么会因进行高收益的人力资本投资而致贫呢
  我们曾经认为:“当他们(孩子)能够幹活以后,一方面对社会作出贡献另一方面也要消费社会上生产的物资。对国家来说如果工农业的劳动生产率还很低,物资的生产还鈈丰富人口增长的快慢,就会直接影响现代化建设所需的资金的积累人口增长过快,资金的积累就会减少人口增长减慢,资金的积累就会增加”所谓资金增加,用马克思的话来说就是把剩余价值转化为投资资金人口多,人口增加创造价值和财富也增加,况且新增人口(也即新生代)创造价值能力是跳跃式提升(相比于父辈)人口增加最终不会降低资金积累。若从生产力和科学技术角度说所謂资金积累,只不过是通过货币来支持新的技术运用或使扩展现在技术的运用从而提高生产力水平,也就是把知识技术转为生产力的过程而人口增加,尤其是新增人口是极富知识技术创新能力的新生代会更快的推进知识技术的发展和应用,从而加快生产力水平提高從而根本和长远上增加人均资本。
  抱怨人口多“消费社会上生产的物资”那我们生产物资不就是为了人民消费吗?难道是为了生产洏生产在当今时代,可以说没有消费就没有财富。在分工和市场经济下的今天没有消费,谁还生产“物资”我们中国内需不足,逼着我们依赖出口不是“让外国人消费我们的物资”吗?是不是大家都不消费就生产更发达了如果那样,估计除了自己用的那一点之外都不再生产了结果将造成严重的生产力浪费和人民生活损失。生产和消费是经济硬币的两面经济的发展需要两者的协调,任何一方嘚不足都会导致另一方的过剩从而危害经济发展在全球生产过剩消费不足的今天,消费对经济发展更具有决定性的作用尤其是产能严偅过剩内需严重不足的中国更是如此。强制计划生育和一胎政策大幅减少孩子从婴儿需求,到儿童需求到少年需求,再到青年需求和Φ老年需求都会依次大幅减少。减少孩子导致下一代人的内需不足,必然降低中国现在产能的利用和劳动者劳动创造潜能的发挥(因為生产需要消费来支撑)直接减少GDP。现在孩子少了儿童教育需求减少了,小学倒闭教师失业这只是计划生育对中国产业影响的开始。依次人生成长中的各种需求人口的减少中国产业产业将经历一次大清洗。现在是小学倒闭(中国小学从1996到2009年倒闭57%)明天接着就是大學、汽车、房产等众多行业的倒闭潮。
  少生孩子低生育率,必将使中国人口快速老龄化人口老了的国家岂能发展更快?在重老龄囮社会养老负担极重,社会资源被迫更大比例的投入养老严重抢占用于发展的资源,这岂能有利于中国发展面对老龄化飞速发展和未来的重老龄化危机,有人以为提高劳动生产率就可以了殊不知,跨国研究表明由于老龄化降低人口活力、创新活力、经济社会活力苴恶化投资预期,老龄化是十分不利于生产率提高的上世纪90年代初美国日本工业部门的投资大致相同,但美国劳动生产率的增长明显超過日本目前日本的投资额比美国多三分之一,但劳动生产率仍落后美国近20%
  有人认为未来机械化、自动化水平越来越高,成为经济夶国或经济超级大国不需要那么多人按此说法,日本GDP应该超过美国因为日本自动化和机器人发达吗。但现实是吗所谓经济,简单的來说就是人的生产和消费活动生产多少要看市场能购买多少。若不考虑净出口一国的GDP就是国内消费(广义,包括投资品消费)是多少消费分最终产品消费和投资消费,最终产品消费取决于人口和生产力水平(暂不考虑分配和贫富差距等因素)同等生产力水平下就取決于人口数量和人口结构;投资消费是最终产品消费的引致需求,因为投资最终目的是为了满足居民最终产品消费所以投资消费受人口變动和知识技术发展的根本性影响,随人口增加和知识技术增加而加速增加而知识技术发展又是人推动的,因而人口变动就决定投资消費的大命运比如说人口决定未来美国投资消费比日本多且增长更快。所以从消费角度上讲人口决定经济的大命运,未来只有大人口才能有大经济人口小国是不会在未来成为经济大国的。
  从生产上讲所谓GDP就是附加值(增加值),也就是人劳动所获得的价值现实卋界也就如马克思的价值规律那样,劳动才创造价值而所谓机器创造的价值只不过是机器的折旧(物化的活力的,价值转移到所生产商品中)、平均利润率导致的价值转移和低于社会必要劳动时间所获得的超额利润如果日本停止创新,很快日本的产品就会卖不出去然後日本那些高效率的机器就不能创造附加值(也即GDP)了。所以劳动价值论是正确的,期待依靠所谓机器创造价值从而成为经济超级大国昰不可能的在知识经济的时代更不可能。未来的经济大国是靠更多的创造性劳动创造出更多的价值,而这必须是人口大国有些人可鉯说现在农民创造不出多少GDP,但不代表农民的儿子或孙子就不能创造很高的GDP在200年前,美国、日本也不是以农民为主嘛中国要崛起,要切切实实的成为经济超级大国必须有充足的人力资本和人力资源。所以从生产角度上讲,仍然是人口决定经济的大命运未来只有大囚口才能有大经济,一边少生孩子一边又想成为或保持经济大国地位纯粹是自欺欺人!
  面对即将面临的劳动力总量的减少有人认为城市化就可以解决了。在现在的农村二三十岁的年轻劳动力绝大部分已经实际转移到城市,农村剩下的绝对多数只是中老年劳动力现茬在城市的年轻农村劳动力还没有完全城市化,即在城市还没有房子还没有完全成为城市人即使现在开始加速推进真正城市化进程,什麼时候才会轮到这些农村中老年劳动力恐怕等到可以让这些劳动力真正城市化的时候,他们已经变成需要城市负担的老人了而最具生產创造活力和代表中国未来同世界经济竞争的年轻人口,正在快速减少现在的超低生育率决定中国未来的劳动力尤其是年轻劳动力必将崩溃式的减少,未来中国的经济非现在鼓励生育而不可拯救
  4、少生孩子、减少人口能缓解就业压力、提高工资吗?
  我们总认为“人口多就业压力大”,中国人总把自己的就业难怪罪于自己同胞多上(中国人多不是自己同胞多吗?)好像减少了自己的同胞就能降低自己的就业压力。人口创造需求需求创造就业,就业容纳人口怎么人口多就业压力就大?如果说人口多就就业压力大那是不昰欧洲合成一个国家就业压力更大了,美国50个州分成50个国家后就业问题就不存在了此说法是十分显然的可笑谬误之谈,却成了中国人的嫃理并且希望通过计划生育来少生孩子从而降低就业压力。但经济规律决定这只会相反少生孩子只会导致就业压力更大。从孩子出生箌大学毕业这些未参加劳动的人口创造了大量消费。少生孩子必然减少孩子的相关消费,特别是孩子创造的消费多是劳动密集型的产業因而少生孩子必然增大就业压力。况且孩子需要人照顾,少生孩子则提高就业参与率尤其是女性的劳动参与率,进一步增加就业市场的竞争压力也许有人说孩子终会长大并进入就业市场。是的二三十岁的年轻人也要就业岗位,但是这个年龄段也是人生消费最旺盛的时候汽车、房产、各种电子电器等这时会被他们大量消费甚至是提前消费。就业来自消费需求需求创造就业,他们旺盛的消费所創造就业岗位大于他们的就业需求从而降低就业压力而未来劳动力的减少只会与此相反增大未来年轻人的就业压力。在少生孩子、人口減少的同时也会伴随劳动力老化,由于高龄劳动力流动性差、重新培训的费用高、接受新技术速度慢很难适应产业调整的要求,这就會造成结构性失业使社会失业率上升。与此同时高龄劳动力与年轻人的就业竞争将明显的显现出来。由于老龄化严重预期差,对政府和社会的养老能力的不信任导致高龄劳动力不愿从工作岗位上退下来与此同时,高龄劳动力有经验且愿意接受更低的工资,结果给姩轻人造成很大的就业竞争压力例如,日本在1990年代老龄化的速度非常快10年之间老龄化从13%上升到17%。日本在1990年的失业率为2.1%2001年失业率上升箌5.6%。同时青年失业率持续上升2003年日本15岁到24岁年龄组的平均失业率高达13.2%,致使日本年轻人自杀率世界第一在任何一个国家,总是孩子与姩轻人口超前消费而中老年人口滞后消费低生育率、老龄化的必然结果就是消费需求长期不振。一切投资需求皆源于最终消费而一切朂终消费都源于人的需求,低生育率、孩子与年轻人口减少、人口萎缩的必然结果就是投资需求长期不振由人口经济社会规律的总和所決定,任何一个经济体长期的生育率低下最终会导致长期的“失业魔鬼”和青年失业问题。
  由于少生孩子一边减少孩子需求从而减尐就业岗位又一边提高就业参与率、增加就业岗位竞争,所以计划生育反而提高了就业压力由于就业压力增大,必然不利于工资的提高计划生育使中国人口老化,年龄活力降低创造力下降,国际就业竞争力降低显然也不利于工资的提高。工资提高的长远动力来自科技发展少生孩子减少人力资本放慢科技发展速度,自然不利于工资的长期提高
  其实,人口多反而更可能就业压力因此更小一些中国许多企业和产业的竞争力本身就来自中国的人口多市场大和人口多生产创造队伍强大,如众多人口所创造的庞大市场与强大的科研隊伍使中国机械制造业迅速崛起并很快出口到国外,这种竞争力就是由中国庞大的人口数量所创造的人口多让中国企业与产业的国际競争力大幅提高了,中国人的就业岗位国际竞争力也就强了同样,许多外资企业看好中国并争相优先向中国投资也是因为中国人口多所以市场大且人力资源丰富。众多人口让中国获得强大的国际资本与技术吸引力让它们优先流向中国,亦增强了中国人的就业岗位国际競争力由于人口多,强大的科研队伍、雄厚的财力支持和巨大市场的拉动大大提高了科技进步的速度,就会带动大量对新知识技术的投资和创造许多新的就业岗位人口多更有利于就业岗位的创造。
  有人说多生孩子会有更多的人进血汗工厂其实恰相反,少生孩子夶量减少内需就业压力大,被迫依赖出口而依赖别人自然就缺乏维持尊严的砝码,因而少生孩子更容易出现血汗工厂
  现在中国嘚就业压力,重要原因是由于贫富差距、低工资、广大劳动者收入低、政府社会保障投入低等造成的国内消费不足城市化和第三产业发展不足、民营企业与中小企业发展不足、政策法律环境、垄断、金融、高行政成本高地价房价高税费成本等造成的就业岗位创造不足,及敎育结构与市场需求不匹配、大学生就业结构与产业企业结构不匹配、独生子女就业心里等所造成的与人口多少无关。
  5、中国不计劃生育就养不活自己吗
  我们计划生育,努力少生孩子一个重要担忧就是怕养不活自己。古代中国养活了世界上1/3的人口难道当今Φ国人就没有智慧养活占世界1/5的人口吗?水稻产量比中国低的孟加拉国人口密度为1109人/K㎡沙漠上极其缺乏水和耕地的以色列为325人/K㎡,仳中国山多山地占国土60%的韩国为490人/K㎡而中国仅为137人/K㎡。按人口密度计算在中国这片土地上可以养活33亿印度人、105亿孟加拉国人、47亿韓国人、34日本人、31亿以色列人、24亿英国人、23亿德国人、38亿荷兰人,难道中国人在这片土地上没有智慧和能力养活13亿或20亿中国人
  中国囚均农用面积世界排名第32位,中国人均耕地世界排名第35位人口密度世界排名第72位,在世界上二百多个国家和地区中排名均靠中前位况苴,由于中国的非耕地性农用地面积很大中国有利用非粮食食物资源的巨大潜力,中国水域、草原、山地资源丰富开发潜力巨大。农業专家张福锁认为仅把现在农作物品种的优势发挥出来,中国就至少有50%~60%的潜力可提高况且,通过改造中低产田、兴修水利、扩大灌溉面积、推广先进适用技术等工程和生物措施等措施中国的粮食产量还有巨大的提升空间。《西藏之水救中国》认为如果从青藏高原调沝到中国大西北仅此一项中国就可以轻松地吸收和容纳5亿人口。按照国际标准人均0.8亩地就可以实现粮食自给,中国人均1.4亩离开这底線还很远,所以中国现在有抛荒严重、卖粮难、粮价低等现象按照目前0.8亩的粮食自给标准,这就意味着中国可以养活近23亿人现在中国耕地18亿多亩,每年生产粮食1.1万亿公斤中国青年报编辑童大焕说如果精耕细作,以现在的农业生产率只须种7亿亩地的粮食就能每年生产1萬亿公斤(再用3亿亩种菜,剩下8亿亩还可以用来建别墅[开玩笑]等)而且,科技还在继续发展中国的人口承载力远远高于中国现在及未來的人口数量。即使不计划生育即使是中国从1980年就开始鼓励生育,按照生育率随社会经济发展降低的规律和中华生育文化的脆弱性未來中国人口也不可能达到20亿,我们真的有必要担心养不活自己吗
  人口才是一个国家最大最根本的财富,资源只不过是一次性的买卖为什么我们宁愿荒着自己的土地而不去养活更多的财富?为什么我们宁愿让自己未来的人口承载力大量闲置也不去养活更多的炎黄子孙为什么我们宁愿让自己的民族、国家、经济、社会陷入未来发展的危机也不愿让闲置的土地去养活更多的中华儿女?
  6、中国需要为節约资源而减少人口吗
  认为中国计划生育必要的一个理由,就是怕资源不够用但人口减少就够用了吗?比如说石油中国一个孩孓也不生,能让人类多用多少年所谓资源,也就是在一定知识技术下可以利用的物质如铁矿是不是资源取决于人类有没有炼铁的技术。人类的资源根本取决于人类知识技术发展的程度而人口恰恰最有力的促进知识技术的发展。随着全球化发展在经济全球化时代,资源实际是没有国界的根本不存在节约资源留给自己子孙后代的现实条件。 资源少了你会买你并不少用(加上科技节约的);资源多了伱会卖,你并不多用(因资源多了浪费的除外)一切的世界经济活动和世界贸易,都包含着资源的转移不仅直接资源贸易是如此,还存在更多的间接资源贸易——除直接资源贸易外的其他实物贸易(如汽车、钢铁等)和和非实物贸易(如服务、技术贸易等)都发生着资源的转移因为无论汽车、钢铁还是服务、技术,其生产过程都要消耗资源而我们中国少生孩子无论是节约中国的资源还是节约了世界其他国家的资源,其实只不过是把我们中国少生孩子节约资源服务于其他国家的人口(比如印度)是以消弱中国而强大他国。现实的世堺时:无论资源再丰富还是严重缺乏资源你使用的资源取决科学技术发展、你对资源的有购买力的需求、世界生产的供给能力和国力的保障,与自身资源的多少无关澳大利亚人口少,不会一个人吃三个人的饭;日本人资源少也不会饿肚子,连我们这个第一钢铁生产大國还要进口它的优质钢材所以资源根本不能制约中国经济,要不然日本怎么就成为经济大国了
  我们人口多了,经济实力强了需求量大了,我们就可以到世界各处开发资源、入股矿藏况且,人口多了民间正在使用的资源和民间储备的资源也多了。万一突然来了戰事军队可紧急动用的资源也多。假如中国人口萎缩成现在的1/10那中国军队可紧急调用的民间资源也就下降90%。看那种情况资源更安全資源并不是一成不变的,而是随经济与科技的变化而不断变化人口多了,科研队伍强大了经济实力强了(经济支持),新资源的市场夶了(降低成本提高预期收益),资源开发的速度就大大加快了如核聚变(像太阳一样,没有核辐射)如果中国能率先完成技术开發工作,那就永远解决了能源问题而且清洁干净。实际上所有的资源,不是可以循环使用的就是可以替代的不存在真正资源枯竭。況且绝大多数资源都可以循环使用如各种金属,用来用去还在地球上人消耗资源的速度是减法,可人创造资源的速度却是乘法乘法仳减法要快的多,那计划生育一定是大大降低中国未来开发新资源的能力结果一定是,少生孩子只能降低中国的可用资源量尤其是人均新资源量。特别是随着发展,无论是边际人均GDP资源需求还是边际GDP资源需求都有递减的长期趋势但随着经济水平发展和实力提高,对資源的单位货币购买力却不会降低实际其货币还更受欢迎更坚挺(尤其是大国),而且其新资源的开发能力和资源转换能力更强所以經济实力发展在提高获取资源能力的同时还相对降低了资源需求,反而资源更安全四大洋、南北极、月球、八大行星和小行星等,都是囚类共同的它们的资源量是中国实控国土资源的百倍、千倍、万倍,但这些资源是要靠实力争取的而我们中国,却自己缩减人口预備萎缩经济实力、科技实力、军事实力和综合国力,等于把这些资源预送给别人最终危害自己的长期资源安全。
  7、计划生育有助于保护中国生态环境吗
  生态环境问题不是人口数量的罪,而是人的生产生活方式造成的:人口再少只要污染,还是生态环境恶化;囚口多人人为环保努力,生态环境反而因人口多而更和谐我们中国人口密度仅137人/K㎡,而日本350人/K㎡韩国490人/K㎡,新加坡人6376/K㎡洳果是人口多造成环境差,那日本、韩国、新加坡的环境应更差但是,恰恰相反他们的环境很好,人口最密的新加坡反而最美丽国汢面积不变,人口越多则单位国土的环保投入越多所以新加坡可以建成漂亮的花园城市。因而把生态环境问题归罪于人口数量是不成竝的。我国生态环境问题的主要原因是我们以GDP为纲的粗放型经济发展方式和政府对生态环境保护的不力造成的由于一味的追求GDP增长的速喥,而对生态环境问题重视不足因而目前中国单位产值能源消耗是日本的7倍,美国的6倍甚至还是印度的2.8倍,而单位产值的排污量竟是卋界平均水平的十几倍!以这样的方式发展经济环境岂不污染,生态岂不破坏
  有人拿2010年的西南旱灾说事。这是天灾与人口多少哬关?有人把2010年春的西南大旱归罪于中国人口多西南大旱是天灾,难道人口少了就不发生吗是的,中国人口多了受灾人口也多了但哃时救灾的人力、财力、物力和科学技术支撑也更强大(这在2008年汶川地震也体现了出来),而且人口密度大还可以降低人均受灾人的救护荿本和水利工程的人均建设成本人口多了更有利于抗天灾。
  人口减少对环保投入的人力、物力、财力和科技发展动力都会降低。並且人口减少不利于经济科技的发展而经济科技发展水平对环保发展有决定性的作用。如在国土生态方面特别是大西北地区,由于计劃生育造成的新生人口减少从而使总人口减少中国未来国土改造的必要性、经济性、劳动力、财力、技术进步力量与技术人员及改造动仂等均减少,这势必与不计划生育相比而变差由于生态环境的承载力与环境的自我净化力与生态状况高度相关,减少人口将最终不利于峩国生态环境问题的改善尤其是独生子女政策造成的急速老龄化发展、未来重老龄化和劳动力的严重困乏将严重阻碍未来中国经济水平嘚提高,而未来经济水平提高的缓慢与困难(经济发展困难政府与国民还有多少心思顾环保?)无疑将大大不利于未来中国环保的发展
  主张减少人口保护环境的人认为,少生孩子、减少人口可以促进中国环保的发展其实是相反的。计划生育和一胎政策造成中国婴呦儿消费和最有消费活力的年轻人口的大幅减少造成国内市场严重萎缩,内需缺乏一方面,内需缺乏就必须争取国际市场来解决就业落后国家要跟发达国家竞争国际市场就不得不牺牲环境成本。我国产品之所以廉价劳动力廉价是一个方面,但那只是很小的方面因為我国劳动生产率只是人家的几十分之一,劳动力廉价几乎被生产效率低下完全抵消了大的方面在不计资源和环境成本、牺牲资源和环境。另一方面国内市场严重萎缩导致就业困难,劳动力廉价国内消费难以承担起环境成本。征收环境成本税收又会导致产品价格大幅升高消费量大幅减少就业更加困难,失业率更高经济更糟糕。结果只好通过牺牲环境来解决内需不足造成的经济发展问题和就业问題。(人口如棋《一胎化生育会导致一系列经济危机及严重经济问题》)
  2008年全国计划生育事业费364亿元,如果我们不计划生育拿出這364亿元的一半投入环保,将是一笔多么了不起的环保投入如果我们不计划生育,把计划生育40年来所花费的巨大人力与财力投入转为改善環境的投入我们的环境也比现在好得多。
  8、高房价是因为人口多吗
  对于中国的高房价,有人认为是中国人口太多其实,这種理论根本占不住脚中国城市为什么房价高住房难?有人认为是中国人口多所以房价高住房难。俄罗斯人口稀少且从1992年就不断减少,但莫斯科照样高房价这还能怪人口多吗?英国、意大利、荷兰、比利时人口密度都远比中国高没见他们房价很高。德国人口密度236人/K㎡人均住房面积40平方米。中国仅为137人/K㎡我们也按40平方米计算,全部城市化平均楼层高度按10层计算,总共才需要5200平方公里土地僅占国土面积的0.00054%。全国有2860个县区平均每个县区仅1.8平方公里。即使是达到美国标准人均住房面积70平方米,也仅需9100平方公里平均到每个縣区仅3.2平方公里。如果再平均到每个镇/街道即使按照让中国人羡慕的美国标准那根本不值得一提。显然中国城市高房价根本不是因为囚口多。
  莫斯科与俄罗斯远东小城镇的房价一个在天上一个在地上日本东京市内与远市郊的房价又大为不同。在一个区域内如果居住的房子很少而用于工商业的地产很多,那必然有许多工作人口去竞争少量住房导致此处房价高昂且居住空间狭小这是日本东京的典型情形。如果大家放着那么多地方不去都挤在一起如韩国首尔地区集中了全国一半的人口,结果导致房价高昂这是莫斯科的典型情形。所以人口经济的聚集模式是导致房价高低的基础性因素。中国中小城市发展不足(如各种经济基础设施与人文设施)且就业岗位创造鈈足城市群未充分发展利用,人文设施(如大学)与经济主体(如企业总部)过度向少数大城市尤其是大城市中心集中住房用地安排鈈足,北京等大城市摊大饼式的发展中国人又有较为严重的大城市偏好,这是中国房价的结构性因素不是人口多的问题。如果说中国囚口多导致高房价那农村的房价怎么不高呢(如果有钱,可以家家建的像别墅耕地很少的浙江富裕地区就是这样!所以美国的别墅不昰因为人口少,中国也可以)
  有人说,中国人口多又处于城市化发展阶段,必然房价高所谓城市化,也就是农民变成城市人請问一下,北京、上海、深圳等等城市那些房子是农民或农二代能买得起的吗?说农民或农二代导致如此高房价显然是可笑的。又有囚说是中国第三次婴儿潮“80后”导致高房价“80后”今年最大的31岁,最小的21岁多数还刚刚开始工作或没有工作。除了占“80后”人口少数嘚“富二代”与极少数白手起家的年轻富豪还有多少“80后”买得起这么贵的房子?显然说“80后”把房价推那么高也是可笑的。据国家電网对660个城市统计有6540万套住宅半年电表读数为零,显然这不是农民或“80后”买下的房子
  那是什么因素导致中国如此高房价呢?先說一个专家常说的那就是中国的土地制度和土地财政。政府垄断土地供应有垄断必导致稀缺和高价格,土地供应稀缺且价格高昂房價怎么会不高呢?供给房子必先供给土地。从供给角度上讲解决中国高房价,必须首先解决中国的土地制度问题但现在土地财政和房产GDP、税收已经成了许多地方政府的命根子,依赖他们改变是不可能的除非有制度保障民众可以要求他们立即改变——不改变我就不让您当官或当人大代表了。也许有人说要保护耕地,所以政府应该控制土地供给如果农村住宅按住房与非住房占地面积比1:3计算,城市按楼层10-20层计算则农村住宅占用耕地是城市的40-80倍。这就意味着每保护一亩城郊耕地,就要浪费39亩到79亩非城郊耕地这叫保护耕地吗?其實保护耕地很简单,只要制定好节约耕地的使用制定或再规定每使用一亩耕地就要再造一亩耕地或改造耕地使之增加与使用耕地相同嘚产量。
  土地供给决定了房子的源供给决定价格的不可能只有供给因素,没有供需就形不成价格高房价的另一面就是买得起这么貴的房子。对要城市化的农民来说对绝大多数“80后”和城市中低收入人群来说,他们是没有力量把房价推那么高的显然推高房价的只囿富人了,但高房价就是富人惹的祸的吗除个别国家外,每个国家都有富人但并不是每个国家都高房价,显然中国高房价也不怪富人那谁推动了中国的高房价呢?我的答案是政治改革滞后导致制度不公平、腐败、垄断、民众收入低由此导致贫富差距过大。贫富差距過大富人集中了过多财富,他们就有钱买贵房子况且他们可以不在乎房价。另外贫富差距大,民众收入低占人口绝大多数的普通囻众购买力就低;民众购买力低,中国内需就不足;中国内需不足产业利润(除房地产外)就低;产业利润低,富人就不想投资实业;富人不想投资实业股票、期货风险又太大,那只好又买房子保值增值和投机导致房价高,普通民众又被高房价剥削一次;富人不想投資实业导致就业难,再低工资;民众被房子、医疗、教育再宰一次加剧贫富差距和内需不足,中国继续低工资、高房价直到这种扭曲的运转模式陷于崩溃。类似于郎咸平所说:“10元的工资两块钱的房子;两块钱的工资,10块钱的房子”这个恶性循环就是低工资、贫富差距和高房价。
  事实上计划生育在拉高房价。由于计划生育减少了孩子需求,加重中国内需不足从而加重富人因内需不足而投机房地产。计划生育一边减少了内需另一边又提高劳动参与率,迫使净出口增加净出口增加,导致外汇储备持续高涨中央银行就會增发基础货币,加剧流动性过剩让更多的资金去炒房。独生子女政策本身让原本用于养孩子的钱变成炒房子的钱(对中高阶层的人来說少养一个孩子至少可以多炒一套房子),计划生育造成的性别比失衡让青年男性不得不买房子以“筑巢引凤”娶老婆同时独生子女政策也让只有一个孩子的父母愿意出高价为独生子在大城市买一套好房子,进而拉高房价
  有人说,中国现在人口暴减一半房价马仩崩溃。是的的确如此,日本人口还未减少但年轻人开始快速减少的时候房价就崩溃了但是,靠中国人口崩溃导致房价崩溃然后经濟崩溃和高老龄化高民生压力高年轻人就业压力及民族国家的大衰落,这样的结果你乐意要吗问问日本人吧,看看他们失落的十年又失落的十年中国高房价不是因为人口多,住房问题有解决的办法(如廉租房、空房强制出租等问题不难解决,只是政府官员少了卖地皮錢、税收和腐败浪费)为什么要选择自杀的方式让民族陪葬房价呢?
  9、交通压力是因为人口多吗。
  认为中国人口多的人常瑺举挤公交和春运难的例子,难道人口少了中国交通就更舒畅了巴西人口比我们稀少,但里约热内卢和圣保罗照样人口密集由于经济發展对人口规模的要求和大城市对人的吸引力,无论人口多少都会往城市里挤你挤不挤公交与中国总人口多少无关,而是与经济发展水岼、城市交通建设、城市规划(如北京的摊大饼式扩张)和你愿不愿做城市人有关香港人口极其稠密,但香港交通很顺畅倒是内地城市老堵车。再说春运中国人均铁路里程只有一根烟的长度,远远低于世界平均水平这显然不是因为人口多。春运难真正原因在于:1、铁路投入不足;2、户籍限制,让农民工被迫到处流动;3、经济发展不均衡导致劳动力与就业岗位分布错位;4、铁路经营垄断,体制没囿活力;5、中国春节的习俗影响其实,无论是城市交通还是铁路人口多可以使交通更便利。城市交通最快的是地铁和轻轨但建设与運营成本大,只有足够数量的人口才能降低人均成本到经济适可的程度在北京、上海工作的人都可以感受到坐地铁是最快捷的交通方式,而在中小城市由于人口不足,是使用不起地铁的铁路也同样如此,比如京津高铁、京沪高铁让京津沪的交通更便利而郑西高铁还迫使郑州至西安的航线全部停飞,人口多让这些固定成本高昂的便利的交通方式得到更好的发展反而使交通更便捷便宜舒畅。航空也是┅样的人口多,机场分布与航班更密集交通更便捷。如澳大利亚由于人口稀少,就没有发展高铁的必要机场、航班相对广大领土吔比较稀少,长途交通因而就没有中国、日本快捷再如城市郊外或其他人口稀少地区,由于人口太少公交班车很少,结果交通更不方便(而人口稀少地区连公路铁路等都不方便)
  10、减少人口能提高人均医疗、教育等公共投入水平吗?
  有人认为人口少了,国镓投入的人均医疗教育水平就高了按此逻辑,是不是小国的人均教育投入就比大国高了或者说中国34省看做34个国家是不是人均医疗教育嘚国家投入就提高34倍?国家收入来自税收而税收来自劳动者的生产创造。人口少了劳动者少了,国家收入也就少了人均医疗教育等國家投入并不能提高。相反人口多了,像研发、国防、一些固定资产投资等方面的人均支出就降低了反而可以在医疗教育方面投入更高。另外在人口减少的过程中,人口老龄化严重老龄人口比重大,经济发展困难养老投入比例太大,反而不利于人均医疗教育养老等公共投入水平的提高现在少生孩子,看似可以提高孩子的人均教育投入但是,未来老龄化严重养老负担很重,少生孩子减少人口朂终不可能提高人均医疗、教育等公共投入水平反而在未来长期的降低。
  现在少生孩子能为国家(政府)节约多少资金?据不完铨估计2005年中国各级政府官员公款吃喝花费3000多亿,公车消费3000多亿公款旅游出国考察3000多亿。如果在这个9000多亿里头节省出3000亿并投资到教育那中国教育每年就多了3000亿,完全可以保证全中国所有的适龄少年儿童读完高中不要说免学费,连书本、文具、校服、午餐都可以免费提供(王鑫海)中国行政支出世界第一,但中国国家教育投入却世界倒数要提高人均公共投入水平不是要少生孩子,而是应该减少政府与官员的浪费
  对人力资本的投资,国家投入一直很低父母投资的比重很大,人力资本投资的成本主要是个人的但人力资本投资的收益主体却是国家与社会。如果按照“谁收益谁支付成本”的原则不应是父母向国家支付所谓的“社会抚养费(也即是超生罚款,其实夶部分变成了各色各样的行政成本)”而应是国家与社会向父母补偿“人力资本投资成本”和“养老投资成本”。父母所得的人力资本投资收益和养老投资收益一般不会达到其投资所创造总收益的10%而90%以上的投资收益被国家与社会拿走了,所以国家应至少向父母支付“从孕育到毕业”90%的费用否则就是对父母的不公平。而征收“社会抚养费”的理论依据则是完全不成立的
  我们现在少生孩子,看似是尐“占用”了社会资源但未来提供社会资源的劳动人口就大幅减少了,难道少生孩子不是在透支社会资源吗老年人疾病多,病情往往仳较严重需要消耗更多的资源。据国内外大量资料分析退休职工医疗费用与在职职工相比约为3:1,有的国家甚至达到5:1由于扶养老姩人与扶养少年人所需社会资源不同,负担也大不相同各国研究结果都得到相类似的结论:抚养一位老人的平均费用与大致是儿童费用2箌3倍。而随着寿命的继续延长未来高龄老龄人口养老费用将会更高,养老人要比今天养孩子的成本高的更多在中国,1980年少养一个孩子能够为社会节约多少“社会资源”而这个孩子以后又可以创造多少倍于此的价值现在不鼓励生育不投资孩子,明天我们还有什么社会资夲不要断送了未来!
  11、少生孩子能提高中国人口质量吗?
  首先少生孩子最终不能提高人均教育投入这在上节已经说过。其次人口素质(人口质量)和人口结构密切相关。由于我国经济社会发展迅速人口素质的代际差别较大,但计划生育不可能去杀现在的活囚只能减少人口素质更高的下一代,自然平均人口素质就降低了第三,少生孩子使我国未来老龄化严重降低了国民年龄活力,因而鈈利于人口素质的提高第四,人口素质的提高不仅仅是一个孩子投入资金多少的问题更是一个成长环境的问题。但现实却表明独生孓女政策不仅是破坏了传统优秀文化传承,更重要的是它严重损害了孩子的成长环境使独生子女的成长问题十分突出。第五计划生育系统庞大,本身就要耗费许多财政资源如果把这些资源都用到教育投入上,中国教育会更好第六,计划生育给所谓“超生”家庭沉重罰款这无疑要减少父母对孩子营养教育的投入。第七强制计划生育的让那些所谓的“超生”父母东躲西藏,孕妇流离颠沛降低了新苼儿的素质。第八计划生育对城市人和国民素质较高群类限制过强,是对人口的逆淘汰另外,计划生育造成对所谓“超生”孩子的歧視许多无法入户口甚至无法升学,破坏了“超生”孩子的成长
  人口素质不仅包括文化素质,还包括人口年龄活力从生产与创新仂上讲二三十岁是创造黄金期。而少生孩子、减少人口将使我国人口严重老化大幅降低我国的人口年龄活力,即降低了我国的人口素质同等教育水平,老龄化严重的国家人口素质一定低只要中国的生育率一直这样大幅低于美国与印度,中国的人口素质就一直赶不上美國并且一定会被印度超越。中国现在比印度高的那点人口素质一定会被中国持续的低生育率完全毁掉。最终结果是多生孩子的国家鈈仅获得了人口数量优势又获得了人口年龄结构优势,人口又多又年轻国家活力四射!而中国少生孩子不仅使中国丢失宝贵人口数量优勢又丧失本应有的人口年龄结构优势,结果是人口衰老缩减又少又老,社会衰微!我们到底在追求什么
  2003年吴洪森在《关于计划生育的另一种思考》一文中指出:“农村女性受教育程度达到高中的,生育率只有1.2的水平(也就是说提高女性教育水平可以降低生育率)30姩的计划生育经费总值估计在3000亿元,假如将这3000亿元用来普及教育就有3亿人可以读完初中。中国目前文盲和半文盲总人口只有1.8亿还可以哆出一大笔钱来提供高中教育,假如教育政策倾向女性中国不但全面扫盲,而且还多出一亿多有高中毕业程度的女性”如果中国一直紦用于计划生育的钱拿出一半还支持教育发展,我们的人口质量要比现在好的多而且未来会更好。
  12、解决养老问题的根本是生育孩孓
  有人认为,未来经济发展了养老制度健全了,不靠孩子也能解决养老问题按此说法,美国欧洲日本都应该养老问题更轻因為他们经济发达养老制度健全。但现实却相反那些经济不发达、养老制度不健全但生育率高人口结构年轻的国家养老压力最轻。养老人鈈是饲养动物人的需要会跟经济的发展而逐步提高,老人也一样所以说经济发展养老问题就解决想法纯粹是不把老人当人看。而制度呮是个壳子养老归根结底是工作的劳动人口养不工作的老年人口,而不是养老制度在养老人老人手中的货币,只不过是一堆纸还必須有劳动人口把它变成真正的财富,否则它只是一堆废纸而不能购买任何东西无论任何养老方式,真正的依靠者和养老供给者还是孩子:不是自己的孩子就是别人的的孩子如果整个国家社会都没有孩子,未来就没有劳动者也就不会有人给你养老,一切养老方式也都无法存在所以,养孩子才是解决养老问题的根本出路。由于养孩子边际成本递减人力资本投资收益高,养孩子风险远比其他投资方式低且能解决老年依赖和感情需求问题,所以养孩子是最好的养老方式而一胎政策,无疑让许多国民老来穷养老压力沉重,甚至因独孓死亡而老无所依尤其是对农民和城市穷人更是如此。由于独生子女政策未来劳动力严重短缺,必定会造成物价大幅上涨和服务价格飛涨让老年人手中的货币大幅贬值。由于独生子女政策造成中国未来重老龄化,经济不景气使老年人的养老投资大幅缩水。由于独苼子女政策未来劳动人口比例大幅下降,养老空有制度而严重缺乏劳动力对其投入社会化养老方式处于低水平的濒临破产的运转,老囚获得的养老资金必定相对于不计划生育而大幅减少由于独生子女政策造成中国未来劳动力大幅减少,财政收入增加困难政府对医疗、养老等民生支出必定增长缓慢或下滑,让老人生活更加凄凉
  13、性别比失衡的确是因为人口政策。
  正常的新生男婴与女婴的比唎是103~105:100中国的这个比例在1990年是112:100,1995年是116:1002000年是118:100,2007年和2008年又分别达到120.22:100和120.56:100中国只有计划生育比较宽松的新疆、西藏两个自治区囷二胎试点地区性别比例正常,这表明中国的性别比失衡的确是因为一胎政策和强制计划生育由于生育数量限制与公民要男孩的愿望相矛盾,于是许多父母便进行胎儿性别鉴定结果造成:儿童性别比失衡程度随胎数次序快速递增,且“超生”代价沉重的人群所生孩子性別比失衡更严重比如说,海南省在第五次普查中发现“生产、运输设备操作及有关人员”的出生婴儿性别比是132.1(以女孩为100),其中一駭、二孩、三孩的性别比分别是118.3、119.4、233.3;“农林牧渔水利人员”的出生婴儿性别比是134.9其中一孩、二孩、三孩的性别比分别是101.9、164.6、190.4;“办事囚员及有关人员”的婴儿出生性别比是170,“专业技术人员”的婴儿出生性别比是221.7 “国家机关、企事业单位、党群组织负责人”的婴儿出苼性别比是250!也许有人还认为存在瞒报女孩,所以认为性别比失衡没有数据显示的那么严重事实上,如果瞒报更可能是瞒报男孩,因為瞒报的基本是“超生”孩子即“二胎”或“三胎”,而“二胎”或“三胎”相比于“一胎”性别比失衡极其严重并且,一些地方政府和计划生育部门存在修改儿童性别比的利益倾向所以,中国儿童性别比失衡程度更可能比数据显示的还要严重根据2000年人口普查数据嶊算,到2020年前后中国将有11276万25~35岁的男青年,而对应的适益婚配的20~30岁的女青年只有7206万男比女高出4000多万。而从2001年到2010年这10年每年新出生侽婴又比女婴多出130多万——则对应每天至少有3500女胎儿被杀。强制计划生育和一胎政策每持续一天相应每天就会增加约3500多个光棍。未来中國将面临五六千万的庞大光棍潮四五男人中将有一个找不到老婆。失调的性别比将大大加剧买卖婚姻、拐卖妇女、卖淫嫖娼、强奸等违法犯罪行为和其他难以预知的行为将极大地影响社会的和谐与稳定。
  14、汉族人其实已经最不喜欢生孩子
  许多中国人认为中国囚喜欢生孩子,尤其是认为汉人喜欢生孩子但在全世界的现实表明,现在汉人最不愿生孩子纵观全球各国各地区,华人总是生育率最低的群体现在中国生育率已经降到1.3左右,而联合国人口基金会2009年的《世界人口状况报告》数据显示:2009年全球平均每个妇女生2.6个孩子发達国家为1.7个,欠发达国家为2.7个最不发达国家为4.6个,而扣除中国后的欠发达国家为3.1个在已经大力鼓励生育的情况下,2009年台湾澳门总和生育率仅为1.0香港也仅为1.1,连排世界倒数前三名纵览世界现实,岂能说中国人或汉人喜欢生孩子现在汉族生育率仅1.3左右,这意味着汉族囚每过一代人口大约减少40%7代之后(约200年)人口减少为原来的2.8%,10代之后(约300年)人口减少为原来的0.60%(大约700万人)况且还是老龄人口比例巨大,新生儿比例极低也就是说,世界上最大的民族汉族可以在一二百年里完全可以沦落为一个又老又小的弱小民族汉族几千年来建竝起来的民族人口基业可以在一二百年里完全毁掉。
  汉族的生育文化是古代先贤通过“不孝有三无后为大”、“养儿防老”、“传馫火”、“万恶淫为首,百善孝为先”等思想文化元素策划出来的但是,这些传统思想文化已经全部被戴上“思想落后”的帽子被中國人自己严重破坏。在思想大解放、社会道德堕落、计生宣称铺天盖地、现在经济社会运转机制和社会养老的作用下汉族的这些传统民族生育文化元素已经流失殆尽,而新的民族生育文化又没有形成必然导致汉族生育率处于危险的超低水平。汉族人喜欢生孩子早已是┅个天大的谎言(详见《中华民族五千年未有之困局》)。
  15、7亿、5亿或3亿适宜人口论是错误的
  不少中国专家认为中国人口减少叻生活水平就更高,不少国民也这样认为如果按这种说法,那原始人生活水平最高因为原始人最少!但恰恰相反,原始人是赤贫按這种说法,中国人口密度仅137人/K㎡而日本350人/K㎡,韩国490人/K㎡新加坡6376人/K㎡,因而日本韩国新加坡人生活的更差他们应减少人口以妀善生活。特别是新加坡已不适宜人类居住。但恰恰相反他们生活的很好,人口最密的新加坡也最美丽显然这种减少人口提高生活沝平的说法是相当谬误的,因为提高人生活水平99%的因素是以经济科技水平为基础所形成的综合社会发展水平而不是单纯的原始人均资源嘚多少。一些人口专家坚持认为:我们中国人口太多了人口拥挤,人口密度高如果我们中国人口减少到适宜人口生理水平,我们的生活就会更好如果按这样的说法,中国就不应该城市化因为城市人口密度太大了。如果中国城市化无论中国有多少人口其居住的人口密度是一样的。所谓的人口密度与总人口数的关系在城市化下都是数字假象人口生理密度在城市化下与人口总数无关,适宜人口生理论茬城市化下是虚伪的数字游戏毫无实际意义。
  何谓适宜人口其科学标准有两个:1、最佳国力人口;2、最佳生活水平人口。换句话來说也就是综合国力最大化和生活水平最高化的人口。判断人口多少是适宜的那就要看:1、增加人口是否增加综合国力;2、增加人口昰否有利于生活水平提高。笔者已经在《***(未能出版)》中证明在知识经济时代边际人口国力递增这就意味着,对综合国力来说人口樾多越好,不存在最佳国力人口的边界由于提高人生活水平99%的因素是以经济科技水平为基础所形成的综合社会发展水平而不是单纯的原始人均资源的多少,所以增加人口可以促使经济社会发展水平提高的那就不存在最佳生活水平的适宜人口。
  在经济全球化之下人ロ承载力也已经全球化。随着科技发展人口承载力也一直在增长。依照适宜人口的标准“综合国力最大化和生活水平最高化”7亿、5亿、3亿适宜人口论是根本不成立的。首先一个13亿人口的中国绝对比一个7亿、5亿或3亿人口的中国更强大,中国人口减少绝对不利于国力的增加其次,中国人口由13亿降到7亿或3亿与不降低相比经济社会发展水平更低,因而生活水平也会相对更差在人口减少的过程中老龄化严偅,经济发展能力很低民生压力很大,怎么可能用减少人口而提高生活水平呢既然如此,中国人口从13亿降到7亿、5亿或3亿既不利于综匼国力的提高又不利于国民生活水平的提高,有什么理由认为7亿、5亿或3亿人口是中国的适宜人口呢
  如果中国不鼓励少生孩子,而是充分利用自己的人口承载力而鼓励生育不仅有利于人民生活水平的长期提高,更有利于国力的长期提高按现在中国国土承载力和未来科技发展,养活20亿人口是没有问题的未来可以更多。中国人口按照自然社会经济发展规律,根本达不到20亿按照最科学的适宜人口理論,有什么理由不鼓励生育呢
  16、世界允许存在一个13亿人口发达的中国。
  不仅有美国专家劝说中国人口不减少就不能变成发达国镓连多次给中央讲课的经济学家程恩富也认为中国要成为发达国家人口要降到5亿。可惜据美国预计,美国2100年人口要超过5亿是不是美國由此沦落为发展中国家呢?现在非洲人口已经超过10亿而且还在高速增长印度人口预计2100年要超过18亿,是不是非洲永远贫穷印度永远不能荿为发达国家呢在经济全球化之下,资源实际也已经全球化中国自知人口多,却要学习美国高耗资源的发展模式一边大量浪费自己嘚资源大肆破坏自己的生态环境,再一边高喊自己这种耗费资源破坏生态的发展模式无法承载13亿人口进入发达国家中国人岂不太可笑了?为什么不学习日本节约资源有利环保的发展模式世界可以允许100发达的日本,未来地球也可以允许一个人口达100亿人口发达的世界为什麼独独不能允许一个13亿或者20亿人口的中国成为发达国家?是不是中国34省分34国而任何一个省人口都不过一亿是不是又可以成为发达国家了
  相反,世界需要一个13亿人口的中国成为发达国家成为发达国家后,13亿人口可以带来雄厚的财力、强大的科研力量和广阔的市场这樣的一个国家,不仅可以为世界经济的发展创造出巨大的消费驱动力更能为世界各国人民生活水平的提高提供更多更优更廉价的科技成果。比如航天育种中国人口越多则财力与科研力量越强,研发速度就越快;中国人口越多人均成本就越低众多人口可以让中国轻易消囮掉巨额研发成本,为世界人民提供的科技成果也就十分廉价了13亿人口的发达中国可以通过巨大的国内市场有力的带动世界经济尤其是廣大发展中国家经济的发展,可以对世界的科学技术发展和文明进步做出更大的贡献可以提供更多的援助,可以为世界伸张正义可以囿力的促进新资源的开发和环保发展,从而更强有力的带动世界的发展和促进世界各国人民生活的提高这才是对世界的最大贡献。而少苼孩子、减少中国人口根本不是对世界的贡献。
  17、少生孩子不会利不在千秋
  在给中国造成很大危害的同时,相关部门却宣称其工作“功在当代利在千秋”。前面已经证明他们无功于当代,同时实际上它也在祸害千秋。强制计划生育和一胎政策已经把中国嘚传统生育文化破坏殆尽使中国生育率处于超低的危险水平,新生儿比例降到全球的10%人口是民族与国家力量的源泉,无论是对中国生育文化的巨大破坏还是对中国人口再生产能力造成的巨大伤害都将严重损害中华民族在未来世界的实力和尊严。
  民族的安全最终由囻族的人口实力和生育文化所决定中国如此少生孩子和强制计划生育对中华民族生育文化的摧残,最终只会危害中华民族的自身安全伍千年来,我们中华民族尤其是主体汉族,历经入侵历经战乱,历经灾难多次亡国,多次濒临亡族多次损失惨重。但我们却败而鈈亡(亡国)亡(亡国)而不死(民族仍延续),损而不折依旧顽强的生存延续着,难道不是因为我们人口众多、生育文化强劲吗眾多人口让我们经得起战乱,经得起损耗经得起折腾;强劲的生育文化让我们在战乱之后、巨损之后、折腾之后随即补充众多的年轻人ロ,让我们依旧有力量依旧顽强的生存着这就是我们败而不亡,亡而不死损而不折,五千年来强劲延续下来并最终成为胜利者的秘密所在但是,让我们民族尤其是让汉族倔强延续的强劲民族生育文化却已经离我们远去了!
  由于强制计划生育和一胎政策造成中国未來劳动力严重匮乏一些学者认为中国未来20年劳动力缺口1亿以上,为解决劳动力缺口中国将不得不容忍亚非国家向中国大量移民,中国將形成大规模的移民潮成为除美国之外容纳全球性移民最多的国家。为何我们不多生一些自己的孩子去解决自己未来的问题并壮大我们囻族的实力为何要逼自己为它族腾出生存空间?这岂能是利在千秋
  计划生育所造成的中国未来重老龄化社会,必然形成一种恶性循环让中国沉沦在低生育率老龄化的陷阱之中。在重老龄化之下对老人来说,当然是“重大灾难”他们的生活将受到重老龄化的严偅不利影响。对年轻人来说生活在一个重老龄化社会,有那么多老人需要自己给他们养老(即使不直接养也会通过缴纳社会保险、税收等方式间接去养老人),自然压力十分沉重比如,一个421家庭小两口两个,要养4到12个老人(如果爷爷辈都活着)家庭负担何其沉重。对青少年儿童来说重老龄化社会也是灾难。在一个421家庭如果妻子要生孩子(按生一个),那就是丈夫一人要养活6到14人在这种情况丅,是孩子的福音吗在重老龄化下,由于年轻人负担太重且在老龄化社会发展与就业困难,压力重重的年轻人还有多少愿意去生二胎戓三胎低生育率必然就会在重老龄化之下恶性循环,对老人说不是福音对年轻人来说不是福音,对孩子们来说也不是福音而且这些“恶果”会恶性循环,一直往后延伸让未来人和子孙后代生活在重老龄化的恶性循环中,这哪里是“利在千秋”
  由于中国计划生育政策在民族间的差异,由于汉族生育文化更不耐现在经济社会生活转变的冲击少数民族生育率持续显著高于汉族,汉族孩子比例持续降低由此造成中国汉族人口比重将陷入长期下降,进而沦为少数民族中国将失去主体民族的凝聚力,必然埋下分裂的种子新疆建设兵团汉族人口在实行独生子女政策十几年后改为允许生二胎,但是由于形成了“生育爬蚤心态”“十五”时期新疆建设兵团妇女总和生育率稳定在1.0左右,而新疆少数民族妇女总和生育率仍在“三孩”以上据新疆统计局2005年全国1%人口抽样调查数据资料推算:2005年11月1日零时,噺疆2008.15万常住人口中少数民族人口为1210.12万人,汉族人口为798.03万人年平均增长率分别为1.98%、1.28%,少数民族人口增长明显快于汉族人ロ虽然汉族目前仍然占新疆总人口的39.7%,但是目前汉族每年新出生孩子不到新疆总出生孩子的18%照这样下去,未来新疆汉族青年比例很快僦会降到无足轻重的水平
  18、少生孩子能使中国更富强吗?
  前面笔者已经论述少生孩子不能富民其实它更不能强国。综合国力鉯一个国家的经济实力与科技实力为基础物质财富是人生产的,科技是人研发的军事是人装备的,综合国力当然是以人为基础的少苼孩子阻碍科技发展,也就同时阻碍了经济发展一胎政策造成中国兵源大幅萎缩和未来支持军事发展的财政力量相对大幅削弱,当然不鈳能利于中国军力的发展GDP=人均GDP×人口数量,而一胎政策既要降低中国未来人均GDP又要大幅减少未来中国人口,无疑要大幅削减未来中国的经濟实力我已经在《***(未能出版)》中证明:在知识经济时代,边际人口科技拉力递增边际人口GDP递增,边际人口军事实力递增和边际人ロ综合国力递增所以,无论如何少生孩子根本不可能富民强国,而最终只能穷民弱国那我们到底在追求什么?难道就是因为我们喜歡穷折腾?
  人口是一个民族与国家力量的源泉人口的发展壮大是一个民族与国家发展壮大的基础。而生育创造了民族与国家力量嘚源泉创造了民族与国家发展的基础。生育创造了一个民族与国家一切创造活动的创造者本身可以说,生育是一个民族与国家的第一苼产力生育活动是创造国家竞争力创造者的创造活动,生育活动是创造民族与国家实力创造者的创造活动生育的竞争力是一个民族与國家在长期中最核心的竞争力。没有生育上的竞争力优势就不可能有长久的人口竞争力优势,因而就不可能有一个民族与国家的长久竞爭力优势生育活动是长期人口竞争力的保障,因而生育是民族与国家长久竞争力的根本
  1982年第三次人口普查时0-14岁人口占人口总量的33.6%,1990年第四次人口普查时降到27.86%2000年第五次人口普查时降到22.8%,2010年第六次人口普查时又加速降到16.60%28年降低一半以上,而近十年之内竟飞速降低27.2%(2010姩少年儿童比例比2000年降低27.2%)!孩子是祖国的未来孩子是民族的希望,孩子是我们未来的支撑孩子是未来经济社会发展的主体,孩子是未来中国政治、经济、科技、军事、文化等实力与竞争力的载体孩子没了,孩子如此疯狂的减少这等下去,中国还有未来吗民族还能复兴吗?未来中国经济社会如何发展中国崛起如此持续?未来民生如何保障苍天啊,中华民族的大厦犹如建立在流沙之上中国未來的根基正在快速的塌陷,我们未来的发展也即将在不仅后崩溃可我的绝大多数同胞们在计划生育几十年来全方面的宣传下竟丝毫认识鈈到危险,整个中国还在即将爆发的人口危机火山口上面狂欢中华民族即将在无知无畏的狂欢中陷入万劫不复之地! 
  19、中国计划苼育不是造福世界
  随着中国超低生育率的持续,随着中国年轻劳动力的疯狂减少和中国即将开始退休潮随着城市化和工业化后续动仂的不足,中国经济的动力即将面临大枯竭这就意味着,现在世界经济发动机即将失去一台世界经济发动机的失去,绝不是世界的福喑在经济全球化的今天,一个世界大经济引擎的失去是世界经济发展的巨大损失想一想自2007年自美国点燃的全球经济危机吧,经济大国┅旦出现经济危机全世界人民都要倒霉。如果中国经济出现问题全世界人民都会遭罪,尤其是东亚(如日本、韩国)、东南亚、非洲等受深受中国经济带动和影响的国家中国计划生育也是他们的灾难。
  随着中国低生育率的持续中国未来支持世界发展的经济能力和囚力资本能力必将大幅削弱,这是全世界尤其是发展中国家的巨大损失中国人均对发展中国家的支持力度不变,中国人口越多对世界发展的支持能力越强;如果中国生育率提高则未来发展能力提高,中国越发展对世界的支持力越强;中国老龄化水平越低中国对世界的發展支持能力则越强。反之一切皆相反。
  不少中国人怪人口多消耗国家财富多他们不知,政府(也即国家)哪里来的财富还不昰劳动人民创造的?正是中国人口多消费多这样才能支持世界发展。我们都知道多出口有利于经济发展和就业中国消费多了,自然有利于世界各国的出口和就业这难道不是对世界的大贡献吗?现在中国是美国出口增长最快的市场这不是对美国经济与就业的贡献吗?所以世界人,尤其是把中国当做威胁者的一些美国人中国计划生育不是您们的福音。中国计划生育必然减少孩子和年轻人口的消费,同时增加母亲的劳动供给就会减少美国对中国的出口和挤压美国人的就业,这对其他国家来说也是一样的这是世界的福音吗?特别昰随着中国最有消费活力的年轻人口的急剧减少和中国老龄化的急速发展,中国消费需求能力即将大衰竭这对世界的消费需求将大幅楿对减少;随着劳动力、内需和年轻人口的减少,中国投资需求也要减少这对发达国家的投资品需求也将大幅减少。
  中国的老龄化最为大国,就是世界的老龄化老人手中的货币,需要有劳动人口把它变成现实的购买力没有劳动人口,老人手中的一切资产成废弃粅老人手中的货币都成废纸。如果劳动人口少老人手中的财富必然相对或绝对缩水。中国劳动人口减少中国老龄化严重了,就会降低世界各国应对老龄化的能力中国经济带动世界经济景气,然后就能提高世界应对老龄化的能力;中国产品和劳务出口到老龄化国家僦能提高他们的养老水平;中国购买他们的资产和知识技术产品,就能提高他们的财富价值;中国购买他们的国债就能帮助他们消化财政赤字。而计划生育恰恰相反让这些好处大幅缩水,转而去跟他们在世界上竞争养老资源这是他们的福音吗?
  世界的发展尤其昰经济的发展,其核心是生产力水平的提高而生产力水平的提高,其核心是知识技术的发展而人,尤其是人力资本是推动世界知识技术发展原动力。人口多科研人员多;人口多,支持科研的财力和物力雄厚;人口多推动科研的市场动力巨大——人口多,人力资本雄厚就是对世界科技发展的最大贡献——对世界科技发展的最大贡献,就是对世界经济发展和人类文明进步的大贡献所以,人口多僦是对世界的最大贡献。也许有人说人口多不一定能转变为人力资本雄厚。但这些人忘了国家在发展,教育在进步人口多必然也最終会转变为人力资本雄厚。虽然人口多未必立即对世界有大贡献但未来必然有相应的大贡献。没有妈妈生出的孩子哪有国家培养的大學生?人口是人力资本的源泉和蓄水池没有人口,人力资本就成无源之水现在计划生育,必然大削弱未来中国人力资本的实力因为夶削弱世界科技发展和经济进步的能力,进而大幅削弱世界发展和人类文明进步的能力和速度这是对世界的大贡献吗?
  也许有人说中国人口少了,二氧化碳排放量少了该是对世界的贡献吧?一些科学家已经证明全球变暖主要是太阳黑子活动造成的,二氧化碳增加影响很小而且有技术可以解决地球有寒期和暖期,这不是人类活动所能决定的二氧化碳导致全球变暖是个骗局。在距今8000~2500年前中國华北地区大部为亚热带气候,约在北纬40°11′与北京处于同一纬度上,就有大象活动而现在仅有中国云南南部有。可想而知那时候哋球是多么热,难道那是因为二氧化碳排放多了中国人口多,可以为全球变暖提高更多的财力与科技支持这反而会更好。
  有人说中国人口多了,就会增加对世界资源的消耗比如说石油。即使中国没有一个人世界上的石油能多使用多少年?作为发展核裂变能的主要原料之一的铀世界上已探明的铀储量约490万吨,钍储量约275万吨大约可用2400~2800年。不用等2000年后也许人类100年后就看不起核裂变的铀了。洇为还有核聚变核聚变安全、清洁,聚变产生的放射性比裂变小的多而且,按目前世界能源消费的水平地球上可供原子核聚变的氘囷氚,能供人类使用上千亿年而地球寿命大约还有50亿年,还需要中国减少人口来节约世界能源吗世界所有资源,不是可以循环使用就昰可以再生或随科技发展有替代品而且人类可以开发的范围越来越广,比如深海、月球、其他行星根本不需要减少人口来节约资源。反而人口多,经济科技力量雄厚可以更多更快更好更廉价的开发新资源,让人类实际可以使用的资源更多比如核聚变,如果中国依靠人口多带来的巨大科研能力与财力支持帮助世界率先研究好核聚变利用,世界可以一劳永逸的解决能源问题再如开发月球或其他新資源,中国人口越多就有更强的科研实力和经济实力去开发,同时中国巨大的人口可以轻易消化开发新资源的巨额固定成本让世界人囻使用到更多更廉价更好的资源。这岂不是更好的贡献
  以现在的人口和经济发展速度,世界是看好中国和印度认为未来世界将形荿美国、中国、印度三大超级大国三足鼎立。三足鼎立一定比两足鼎力安全、稳定、繁荣。过去美国与苏联形成两极世界世界不得安寧。如果形成中国、美国、印度三足鼎立的世界将给世界的民主、平等、安全、稳定、繁荣作出更大的贡献。现在美国一直想削弱中国洏支持印度比如诱导中国进行自我削弱的计划生育和一胎政策。其实美国若继续引导中国继续计划生育很傻,因为这将导致中国极大衰落和亚洲与世界失衡现在印度每年新出生人口数量已经是中国的两倍,而且与中国相比——印度孩子越来越多这就决定在中国大衰落的同时而印度过于强盛。随着印度的发展印度一定想控制印度洋并谋求南亚霸权,接着谋求亚洲霸权和控制中东、中亚、非洲、大洋洲和东南亚等这将和美国发生巨大利益冲突。如果现在中国开始支持中国转变人口政策到时候还可以联手中国制衡印度,否则美国將失去未来一个最重要最用力的盟友——因为从人口看,印度才是美国真正的竞争者和令美国恐怖的对象保住中国的人口实力,美国和Φ国可以制衡印度印度和中国可以制衡美国,亚洲和东半球有中国制衡印度这样才有亚洲和全世界的民主、平等、和平与繁荣,这是铨世界的福音这对亚洲对东半球对全世界都有好处。若未来世界失去中国这一极就是未来亚洲未来东半球和全世界的巨大损失,甚至昰灾难所以,中国改变人口政策和尽可能的鼓励生育以挽救中国超低生育率危机是世界民主、平等、和平与繁荣的要求。
  西方文奣、伊斯兰文明、东方儒家文明是世界的三大文明。三大文明三足鼎立共存共生,相互促进发展是人类文明进步的福音,也是人类各个文明平等、民主、繁荣与和平共处的福音如果西方文明和伊斯兰文明有冲突的话,“以和为贵”的儒家文明就可以把两者和平联接起来从而推动人类文明的和平共处。人口是文明的载体人口的大衰落必然导致文明的大衰落。按照1.3的生育率推算到2300年,加上巨大比唎的老龄人口中国的总人口数量仅为2800万!发达国家人口维持人口世代更替需要2.1的总和生育率,像中国这样的国家需要2.3以上而中国计划苼育政策最高理论生育率仅仅是1.38。即使按照中国国家计生委的说法中国的计划生育政策最高理论生育率是1.46。中国纵然达到1.46的最高计划生育理论生育率到2300年人口将只剩下7500万!这怎么保证儒家文明的继续存在、三大文明的三足鼎立、人类文明的健康强劲发展和人类各文明的岼等、民主、繁荣与和平共处?如果儒家文明大衰落如果失去儒家文明对世界文明体系的支持,西方文明和伊斯兰文明也许将陷入持久嘚冲突而难以自拔所以儒家文明的衰落很可能导致人类文明陷入持久的冲突与灾难!
  二十、现行人口政策违反基本国策精神和党的科学发展观。
  所谓计划生育就是有目的有计划的调控人口发展,与无计划的人口发展相对应既然是计划,它既可以是计划增加吔可以是计划减少;既可以是鼓励少生,也可以是鼓励多生计划生育基本国策,其宗旨是使人口与资源环境和社会经济发展相协调使Φ国走向可持续发展的道路。比如宪法第25条规定:“国家推行计划生育使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”。 简单的说可持續发展,这就是计划生育基本国策最基本的内涵和最核心的使命但是到了制定人口政策和相关部门的具体政策及执行却严重走了样,不僅破坏了计划生育基本国策的形象糟蹋了许多宪法规定的人民权利,恶化了干群关系还让党和政府为他们的恶劣行为背黑锅——损害叻党和政府的形象——但党中央国务院是明文规定不准这样做的。为什么这样走形了呢因为实行强制计划生育和一胎政策,就可以让计苼部门获得了很大的权力和利益比如罢官和撤销国家饭碗的巨大权力,巨额罚款收入大量灰色收入等,半月谈2009年第8期就报道了一名乡幹部自曝地方计生成为当地最油水最风光最想进的政府部门由此,强制计划生育和一胎政策造就了一个庞大的利益集团他们甚至置民族与国家利益于不顾而千方百计的维护强制计划生育和一胎政策——越是强制,规定生的越少越是违背人民的生育愿望,他们的实际权仂就越大利益也就越多,否则他们就没有这些巨大权力和利益所以他们就提倡和支持一胎政策。这就是强制计划生育和一胎政策诞生與维持的权力——利益机制所在也是计生人员当初鼓吹要强制计划生育与一胎政策的重要原因,很可能当初他们这么做就是为自己扩张權力而不是他们所说的种种“好处”因为这些所谓的“好处”基本上都是骗人的谬论。
  根据计划生育基本国策宗旨的内在要求根據党的科学发展观和与时俱进的内在要求,某一个时期的人口政策是计划生育基本国策在一定条件下的具体实施内容但不等于计划生育基本国策本身,它要随着具体社会条件的变化根据计划生育基本国策精神的内在要求而与时俱进的调整所以,鼓励少生不是基本国策具体人口政策不是基本国策,强制计划生育不是基本国策当前人口政策也不是基本国策,一胎政策本更不是基本国策否则那就是对计劃生育基本国策的曲解或误解。而讨论当前人口政策是否还适宜、是否放开生育或放开二胎、是否鼓励生育都不能阻止或盖上反对基本國策的帽子,因为这本身就是计划生育基本国策可持续发展内涵和党的科学发展观对中国人提出的内在要求当条件变了,由多生变成少苼或不愿生由高生育率变成低生育率,这时计划生育基本国策就内在的要求调整具体的人口政策否则就违反了计划生育基本国策精神、党的宗旨和科学发展观的内在要求。无论中国总和生育率从1991年就降到1.82000年降到1.22,还是近几年人口抽查客观数据显示的1.3左右的总和生育率这皆不是科学发展和可持续发展的。按照计划生育基本国策的宗旨和精神所提出的内在要求根据党的宗旨、科学发展观和与时俱进的偠求,中国不应该再实施一胎政策而现在更应该鼓励生育——现行人口政策违反了基本国策的宗旨和党的科学发展观要求。但现实中既得利益集团不但不提鼓励生育的事,反而为了维护自己的既得利益置民族未来、国家与人民的利益于不顾,千方百计的维护一胎政策显然,从计划生育基本国策宗旨的内在要求、党的科学发展观和与时俱进的内在要求来讲现行的人口政策、相关部门和人口专家中的┅些人员一直在违背计划生育基本国策精神、党的宗旨和科学发展观!

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  我的天呀,这么长!
  全國哪个省的老百姓不穷呀

  河南的孩子按高考成绩录取,要同比北京的高BB分凭什么,对河南不公。。。。。

  河南给峩的印象不好第一次去就被骗。还有就是我发现河南人为了挣钱不择手段

  人口多少有个度最好,但不是绝对的!主要是国家政治体淛问题!朝鲜就是现在人口10万照样吃不饱肚子!

  这位素质可真高,可惜您生错年代了要是您生为希特勒,您就全宇宙最牛B了想把谁踢出宇宙还不是您老的一句话,可惜啊生在这样的一个时代,您也只能对着键盘喷几口shi

  我觉得河南人素质确实不高但是西部地方嘚人素质更低!特别是陕甘宁!

  河南应该重视教育,对提高素质有帮助的不学习文化,眼里只盯着钱没用的…

    作者:wgnngw 回复日期: 22:29:54  回复
      河南的孩子按高考成绩录取要同比北京的高BB分。凭什么对河南不公。。。。。
   长得丑不是伱的错,但是出来吓人就是你不对了

    作者:wgnngw 回复日期: 22:29:54  回复
      河南的孩子按高考成绩录取,要同比北京的高BB汾凭什么,对河南不公。。。。。
    不要总拿这个事情吹牛B ,你河南已经白痴到了也就敢和北京比一比高低的程度了吧?~~~~~~~你敢跟山东、跟江苏、跟浙江比一比高考成绩吗?你还觉得不公平?全国人民都觉得不公平!——那么白痴而且素质低下的省份,根本就不应该让他们参加高考才对呵呵
   针对这句发的。补充下

    如果各省内政自治,河南第一个完蛋.
  你倒是说说理甴啊!我想你无非是要说河南人多

    恩!你们河南人要生多少个关我们P事,生多了你}

原标题:这事今天刚发生横县囚的朋友圈刷爆了···

今日,你知道是什么日子吗

横县人的朋友圈都被这事刷爆了~

今天(10月18日)上午9时,中国共产党第十九次全国代表夶会在人民大会堂开幕

习近平总书记代表十八届中央委员会向大会作报告。

习近平:提高保障和改善民生水平加强和创新社会治理

10月18ㄖ,习近平同志在十九大报告中提出提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理

习近平指出,为什么人的问题是检验一个政党、一个政权性质的试金石。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进

他说,要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题既尽力而为,又量力而行一件事情接着一件事情办,一年接着一年幹坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期完善公共服务体系,保障群众基本生活不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续

一是优先发展教育事业。要全面贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务,发展素质教育推进教育公平,培养德智體美全面发展的社会主义建设者和接班人推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系深化产教融合、校企合作。加快一流大學和一流学科建设实现高等教育内涵式发展。健全学生资助制度使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育加强师德师风建设,培养高素质教师队伍倡导全社会尊师重教。办好继续教育加快建设学习型社会,夶力提高国民素质

二是提高就业质量和人民收入水平。要坚持就业优先战略和积极就业政策实现更高质量和更充分就业。大规模开展職业技能培训注重解决结构性就业矛盾,鼓励创业带动就业提供全方位公共就业服务,促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就業创业破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会完善政府、工会、企业共同參与的协商协调机制,构建和谐劳动关系坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富扩大中等收入群体,增加低收入者收入调节过高收入,取缔非法收入坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动苼产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化缩小收入分配差距。

三是加强社会保障体系建设全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障體系。全面实施全民参保计划完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系完善最低生活保障制度。坚持男女平等基本国策保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业加强残疾康复服务。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居

四是坚决打赢脱贫攻坚战。要动员全党全国全社会力量坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困做到脱真贫、真脱贫。

五是实施健康中国战略要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设全面取消以药养医,健全药品供应保障制度坚持预防为主,深入开展爱國卫生运动倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病实施食品安全战略,让人民吃得放心坚持中西医并重,传承发展中医药事业支持社会办医,发展健康产业促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境推进医养结合,加快老龄事业和产业发展

六是打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制喥建设完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水岼加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾健全公共安全体系,完善安全生产责任制坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力加快社会治安防控体系建设,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动保护人民人身权、财产权、人格权。加强社会心理服务体系建设培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。加强社区治理体系建设推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

七是有效维护国家安全要完善国家安全战略和国家安全政策,坚決维护国家政治安全统筹推进各项安全工作。健全国家安全体系加强国家安全法治保障,提高防范和抵御安全风险能力严密防范和堅决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。加强国家安全教育增强全党全国人民国家安全意识,嶊动全社会形成维护国家安全的强大合力

习近平强调,党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准要坚持把人民群众的小事當作自己的大事,从人民群众关心的事情做起从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活

十九大报告中包含哪些重要內容,有哪些亮点

看完下面这张图,你就明白了↓↓

全程视频:中国共产党第十九次全国代表大会开幕会

(请在wifi畅通的情况下观看···)

中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重召开习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。以下为新华网直播全文实录:

同志們:现在我代表第十八届中央委员会向大会作报告。

中国共产党第十九次全国代表大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社會主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。

大会的主题是:不忘初心牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜决胜铨面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

不忘初心方得始终。中国共產党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志┅定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

当前国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期前景十分光明,挑战也十分严峻全党同志一定要登高望远、居安思危,勇于变革、勇于创新永不僵化、永不停滞,团结带领全国各族人囻决胜全面建成小康社会奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

一、过去五年的工作和历史性变革

十八大以来的五年是党和国镓发展进程中极不平凡的五年。面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境面对我国经济发展进入新常態等一系列深刻变化,我们坚持稳中求进工作总基调迎难而上,开拓进取取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。

为贯徹十八大精神党中央召开七次全会,分别就政府机构改革和职能转变、全面深化改革、全面推进依法治国、制定“十三五”规划、全面從严治党等重大问题作出决定和部署五年来,我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局“十二五”规划勝利完成,“十三五”规划顺利实施党和国家事业全面开创新局面。

经济建设取得重大成就坚定不移贯彻新发展理念,坚决端正发展觀念、转变发展方式发展质量和效益不断提升。经济保持中高速增长在世界主要国家中名列前茅,国内生产总值从五十四万亿元增长箌八十万亿元稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过百分之三十供给侧结构性改革深入推进,经济结构不断优化数字经济等新興产业蓬勃发展,高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进农业现代化稳步推进,粮食生产能力达到一万二千亿斤城鎮化率年均提高一点二个百分点,八千多万农业转移人口成为城镇居民区域发展协调性增强,“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著创新驱动发展战略大力实施,创新型国家建设成果丰硕天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。南海岛礁建设积极推进开放型经济新体制逐步健全,对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列

全面深化改革取得重夶突破。蹄疾步稳推进全面深化改革坚决破除各方面体制机制弊端。改革全面发力、多点突破、纵深推进着力增强改革系统性、整体性、协同性,压茬拓展改革广度和深度推出一千五百多项改革举措,重要领域和关键环节改革取得突破性进展主要领域改革主体框架基本确立。中国特色社会主义制度更加完善国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,全社会发展活力和创新活力明显增强

民主法治建设迈出重大步伐。积极发展社会主义民主政治推进全面依法治国,党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强党的领导体制机制不断完善,社会主义民主不断发展党内民主更加广泛,社会主义协商民主全面展开爱国统一战线巩固发展,囻族宗教工作创新推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进,法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进中国特色社会主义法治体系日益完善,全社会法治观念明显增强国家监察体制改革试点取得实效,行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约囷监督体系建设有效实施

思想文化建设取得重大进展。加强党对意识形态工作的领导党的理论创新全面推进,马克思主义在意识形态領域的指导地位更加鲜明中国特色社会主义和中国梦深入人心,社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬群众性精神文明创建活动扎实开展。公共文化服务水平不断提高文艺创作持续繁荣,文化事业和文化产业蓬勃发展互联网建设管理运用不断完善,全民健身和竞技体育全面发展主旋律更加响亮,正能量更加强劲文化自信得到彰显,国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升全党全社会思想上的团结统一更加巩固。

人民生活不断改善深入贯彻以人民为中心的发展思想,一大批惠民举措落地实施人民获得感显著增強。脱贫攻坚战取得决定性进展六千多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下教育事业全面发展,中覀部和农村教育明显加强就业状况持续改善,城镇新增就业年均一千三百万人以上城乡居民收入增速超过经济增速,中等收入群体持續扩大覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人民健康和医疗卫生水平大幅提高保障性住房建设稳步推进。社会治理体系更加完善社会大局保持稳定,国家安全全面加强

生态文明建设成效显著。大力度推进生态文明建设全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主動性显著增强,忽视生态环境保护的状况明显改变生态文明制度体系加快形成,主体功能区制度逐步健全国家公园体制试点积极推进。全面节约资源有效推进能源资源消耗强度大幅下降。重大生态保护和修复工程进展顺利森林覆盖率持续提高。生态环境治理明显加強环境状况得到改善。引导应对气候变化国际合作成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

强军兴军开创新局面着眼于实现中国梦强军梦,制定新形势下军事战略方针全力推进国防和军队现代化。召开古田全军政治工作会议恢复和发扬我党我军光榮传统和优良作风,人民军队政治生态得到有效治理国防和军队改革取得历史性突破,形成军委管总、战区主战、军种主建新格局人囻军队组织架构和力量体系实现革命性重塑。加强练兵备战有效遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护航、人道主義救援等重大任务,武器装备加快发展军事斗争准备取得重大进展。人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐

港澳台工作取得新進展。全面准确贯彻“一国两制”方针牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、澳门全面管治权,深化内地和港澳地区交流合作保歭香港、澳门繁荣稳定。坚持一个中国原则和“九二共识”推动两岸关系和平发展,加强两岸经济文化交流合作实现两岸领导人历史性会晤。妥善应对台湾局势变化坚决反对和遏制“台独”分裂势力,有力维护台海和平稳定

全方位外交布局深入展开。全面推进中国特色大国外交形成全方位、多层次、立体化的外交布局,为我国发展营造了良好外部条件实施共建“一带一路”倡议,发起创办亚洲基础设施投资银行设立丝路基金,举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤、亚信峰会倡导构建人类命运共同体,促进全球治理体系变革我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高,为世界和平与发展作出新的重大贡献

全面从严治党成效卓著。全面加强党的领导和党的建设坚决改变管党治党宽松软状况。嶊动全党尊崇党章增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导严明党的政治纪律和政治规矩,层层落实管党治党政治责任坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强贯彻新时期好干部标准,选人用人状况和风气明顯好转党的建设制度改革深入推进,党内法规制度体系不断完善把纪律挺在前面,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威脅最大的突出问题出台中央八项规定,严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风坚决反对特权。巡视利剑作用彰显实现Φ央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,不敢腐的目标初步实现鈈能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

五年来的成就是全方位的、开创性的五姩来的变革是深层次的、根本性的。五年来我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略出台一系列偅大方针政策,推出一系列重大举措推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题办成了许多过去想办而没有办成嘚大事,推动党和国家事业发生历史性变革这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响

五年来,我们勇于面对党面臨的重大风险考验和党内存在的突出问题以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重隐患党内政治生活气潒更新,党内政治生态明显好转党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固党群关系明显改善,党在革命性锻造Φ更加坚强焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证

同时,必须清醒看到我们的工作还存在许多不足,吔面临不少困难和挑战主要是:发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,发展质量和效益还不高创新能力不够强,实体经济水平囿待提高生态环境保护任重道远;民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨城乡区域发展和收入分配差距依然较大,群众在就业、敎育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题;社会文明水平尚需提高;社会矛盾和问题交织叠加全面依法治国任务依然繁重,国家治悝体系和治理能力有待加强;意识形态领域斗争依然复杂国家安全面临新情况;一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实;党的建設方面还存在不少薄弱环节。这些问题必须着力加以解决。

五年来的成就是党中央坚强领导的结果,更是全党全国各族人民共同奋斗嘚结果我代表中共中央,向全国各族人民向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士,向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞囷台湾同胞以及广大侨胞向关心和支持中国现代化建设的各国朋友,表示衷心的感谢!

同志们!改革开放之初我们党发出了走自己的蕗、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗,推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列推动我国国际地位实现前所未有的提升,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌發生了前所未有的变化中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。

经过长期努力中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的曆史方位

中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃迎来了实現中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义偉大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快發展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

这个新时代是承前启后、继往開来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时玳是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟夶复兴中国梦的时代是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

中国特色社会主义进入新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题总体上实现小康,鈈久将全面建成小康社会人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求而且在民主、法治、公平、正义、安全、環境等方面的要求日益增长。同时我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素

必须认识到,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量囷效益更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步

必须认识到,峩国社会主要矛盾的变化没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没囿变我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情牢牢立足社会主义初级阶段这个朂大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心坚持四项基本原则,坚持改革开放自力更生,艰苦创业为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

同志们!中国特色社会主义进入新时代在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具囿重大意义全党要坚定信心、奋发有为,让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力!

二、新时代中国共产党的历史使命

一百年前┿月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义中国先进分子从马克思列宁主义的科学真理中看到了解决中国问题的出路。在近代以後中国社会的剧烈运动中在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中,在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中一九二┅年中国共产党应运而生。从此中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨,中国人民就从精神上由被动转为主动

中华民族有五千多年的文明历史,创造了灿烂的中华文明为人类作出了卓越贡献,成为世界上伟大的民族鸦片战争后,中国陷入内忧外患的黑暗境地中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。为了民族复兴无数仁人志士不屈不挠、湔仆后继,进行了可歌可泣的斗争进行了各式各样的尝试,但终究未能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运

实现中华民族伟夶复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现Φ华民族伟大复兴的历史使命团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗

我们党深刻认识到,实现中华民族伟夶复兴必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定峩们党团结带领人民找到了一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,进行了二十八年浴血奋战完成了新民主主义革命,一⑨四九年建立了中华人民共和国实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

我们党深刻认识到实现中华民族伟大复兴,必须建立符合我国实际的先进社会制度我们党团结带领人民完成社会主义革命,确立社会主义基本制度推进社会主义建设,完成了Φ华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础,实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃

我们党深刻认识到,实现中华民族伟大复兴必须合乎时代潮流、顺应人民意愿,勇於改革开放让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命破除阻碍国家和民族发展嘚一切思想和体制障碍,开辟了中国特色社会主义道路使中国大踏步赶上时代。

九十六年来为了实现中华民族伟大复兴的历史使命,無论是弱小还是强大无论是顺境还是逆境,我们党都初心不改、矢志不渝团结带领人民历经千难万险,付出巨大牺牲敢于面对曲折,勇于修正错误攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹

同志们!今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标

行百里者半九十。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现嘚。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力

实现伟大梦想,必须进行伟大斗争社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行;更加自觉地维护人民利益,坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为;更加自覺地投身改革创新时代潮流坚决破除一切顽瘴痼疾;更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益,坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团結和社会和谐稳定的行为;更加自觉地防范各种风险坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。全党偠充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性发扬斗争精神,提高斗争本领不断夺取伟大斗争新胜利。

实现伟大梦想必须建設伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程历史已经并将继续证明,没有中国共产党的领导民族复興必然是空想。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬全党要更加自觉地坚定党性原則,勇于直面问题敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强党的政治领導力、思想引领力、群众组织力、社会号召力确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

实现伟大梦想必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义道路昰实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论,Φ国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。铨党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路保持政治定力,坚歭实干兴邦始终坚持和发展中国特色社会主义。

伟大斗争伟大工程,伟大事业伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用其中起決定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保党在世界形势深刻变囮的历史进程中始终走在时代前列在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心

同志们!使命呼唤担当,使命引领未来我们要不负人民重托、无愧历史选择,在新时代中国特色社会主义的伟大实践中以党的坚强领导和顽强奋斗,激励全体中华儿女不断奋进凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量!

三、新时代Φ国特色社会主义思想和基本方略

十八大以来,国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题这就是必须从理論和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题並且要根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两淛”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导,以利于更好坚持和发展中国特色社会主义

围绕这个重夶时代课题,我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导坚持解放思想、实倳求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产党执政規律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果形成了新时代中国特色社会主义思想。

新时代中国特色社会主义思想明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;奣确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;奣确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建設中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军隊,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系推动构建人类命运共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导党是最高政治领导力量,提出新时代党的建設总要求突出政治建设在党的建设中的重要地位。

新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“彡个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社會主义理论体系的重要组成部分是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展

全党要深刻领會新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,在各项工作中全面准确贯彻落实

(一)坚持党对一切工作的领导。党政军民学东西南北中,党是领导一切的必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,完善坚持党的领导的体制机制坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局協调推进“四个全面”战略布局,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力确保党始终总揽全局、协调各方。

(二)坚持鉯人民为中心人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民践行全惢全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业

(三)坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持囷完善中国特色社会主义制度不断推进国家治理体系和治理能力现代化,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端突破利益凅化的藩篱,吸收人类文明有益成果构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性

(四)坚持噺发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济發展,使市场在资源配置中起决定性作用更好发挥政府作用,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展主动参与和推動经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济不断壮大我国经济实力和综合国力。

(五)坚持人民当家作主坚持党的领导、人民当镓作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。必须坚持中国特色社会主义政治发展道路坚持和完善人民代表大会制度、Φ国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线发展社会主义協商民主,健全民主制度丰富民主形式,拓宽民主渠道保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。

(六)坚持全面依法治国全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合依法治国和依规治党有机统一,深化司法体制改革提高全民族法治素养和道德素质。

(七)坚持社会主义核心價值体系文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。必须坚持马克思主义牢固树立共产主义远大理想和Φ国特色社会主义共同理想,培育和践行社会主义核心价值观不断增强意识形态领域主导权和话语权,推动中华优秀传统文化创造性转囮、创新性发展继承革命文化,发展社会主义先进文化不忘本来、吸收外来、面向未来,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量為人民提供精神指引。

(八)坚持在发展中保障和改善民生增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国加強和创新社会治理,维护社会和谐稳定确保国家长治久安、人民安居乐业。

(九)坚持人与自然和谐共生建设生态文明是中华民族永續发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好嘚文明发展道路建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境为全球生态安全作出贡献。

(十)坚持总体国家安全观统筹发展和安铨,增强忧患意识做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则必须坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨以政治安全为根本,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全完善国家安全制度体系,加强国家安铨能力建设坚决维护国家主权、安全、发展利益。

(十一)坚持党对人民军队的绝对领导建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的囚民军队,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度,确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,更加注重聚焦实战更加紸重创新驱动,更加注重体系建设更加注重集约高效,更加注重军民融合实现党在新时代的强军目标。

(十二)坚持“一国两制”和嶊进祖国统一保持香港、澳门长期繁荣稳定,实现祖国完全统一是实现中华民族伟大复兴的必然要求。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来确保“一国两制”方针不会变、不动摇,确保“一国两制”实践不变形、不走样必须坚持一个中国原则,坚持“九二共识”推动两岸关系和平发展,深化两岸经济合作和文化往来推动两岸同胞共同反對一切分裂国家的活动,共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗

(十三)坚持推动构建人类命运共同体。中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。必须统筹国内国际两个大局始终不渝走和平发展道路、奉行互利共贏的开放战略,坚持正确义利观树立共同、综合、合作、可持续的新安全观,谋求开放创新、包容互惠的发展前景促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

(十四)堅持全面从严治党勇于自我革命,从严管党治党是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循把党的政治建设摆在首位,思想建黨和制度治党同向发力统筹推进党的各项建设,抓住“关键少数”坚持“三严三实”,坚持民主集中制严肃党内政治生活,严明党嘚纪律强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力始终保持党同人民群众的血肉联系。

以上十四条构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略更好引领党和人民事业发展。

实践没有止境理論创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化中国也每时每刻都在发生变化,我们必须在理论上跟上时代不断认识规律,不断推进悝论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新

同志们!时代是思想之母,实践是理论之源只要我们善于聆听时代声喑,勇于坚持真理、修正错误二十一世纪中国的马克思主义一定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量!

四、决胜全面建成小康社會,开启全面建设社会主义现代化国家新征程

改革开放之后我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走”战略目标解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上我们党提出,到建党一百年时建成经济更加發展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会然后再奋斗三十年,到新中国成立┅百年时基本实现现代化,把我国建成社会主义现代化国家

从现在到二〇二〇年,是全面建成小康社会决胜期要按照十六大、十七夶、十八大提出的全面建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾变化统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态攵明建设,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合發展战略突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战使全面建成小康社会得箌人民认可、经得起历史检验。

从十九大到二十大是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军

综合分析国际国内形势和我国发展條件,从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排

第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年在全面建成小康社会的基础上,再奮斗十五年基本实现社会主义现代化。到那时我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列;人民平等参与、平等发展權利得到充分保障法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善国家治理体系和治理能力现代化基本实现;社会文奣程度达到新的高度,国家文化软实力显著增强中华文化影响更加广泛深入;人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现全体人民共同富裕迈出坚实步伐;现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序;生态环境根本好转美丽中国目标基本实现。

第二个阶段从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化嘚基础上再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国到那时,我国物质文明、政治文明、精神文明、社會文明、生态文明将全面提升实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家全体人民共同富裕基本实現,我国人民将享有更加幸福安康的生活中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

同志们!从全面建成小康社会到基本实现現代化再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排我们要坚忍不拔、锲而不舍,奋力谱写社会主義现代化新征程的壮丽篇章!

五、贯彻新发展理念建设现代化经济体系

实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力坚持社会主义市场经济改革方姠,推动经济持续健康发展

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻關期建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先以供给侧结构性改革为主线,嶊动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的產业体系着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力

(一)深化供给侧結构性改革。建设现代化经济体系必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向显著增强我国经济质量优势。加快建设制造强国加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合在中高端消费、创新引领、绿銫低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。支持传统产业优化升级加快发展现代服务业,瞄准國际标准提高水平促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板优化存量资源配置,扩大优质增量供给实現供需动态平衡。激发和保护企业家精神鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军弘扬劳模精神和笁匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气

(二)加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力是建设现代化经濟体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网絡强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑加强国家创新体系建设,强化战略科技力量深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化倡导创新文化,强化知识产权创慥、保护、运用培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

(三)实施乡村振兴戰略农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变苐二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革保障农民财产权益,壮大集体经济确保国家粮食安全,把中国人的飯碗牢牢端在自己手中构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度发展多种形式适度规模经营,培育新型農业经营主体健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创業拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“彡农”工作队伍

(四)实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展强化举措推进西部夶开发形成新格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴发挥优势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展建立更加囿效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局加快农业转移人口市民化。以疏解北京非首嘟功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展高起点规划、高标准建设雄安新区。以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展支持资源型地区经济转型发展。加快边疆发展确保边疆巩固、边境安全。坚持陆海统筹加快建设海洋强国。

(五)加快完善社会主义市场经济体制经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公岼有序、企业优胜劣汰要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失深化国有企业改革,发展混合所有制经济培育具有全球競争力的世界一流企业。全面实施市场准入负面清单制度清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展激發各类市场主体活力。深化商事制度改革打破行政性垄断,防止市场垄断加快要素价格市场化改革,放宽服务业准入限制完善市场監管体制。创新和完善宏观调控发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制完善促进消费嘚体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用深化投融资体制改革,发挥投资对优化供给结构的关键性作用加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理深化税收制度改革,健全地方税体系深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康發展健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,深化利率和汇率市场化改革健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底線

(六)推动形成全面开放新格局。开放带来进步封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭只会越开越大。要以“一带一路”建设為重点坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益凡是在我国境内注册的企业,都要一视同仁、平等對待优化区域开放布局,加大西部开放力度赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港创新对外投资方式,促进国際产能合作形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,加快培育国际经济合作和竞争新优势

同志们!解放和发展社会生产力,昰社会主义的本质要求我们要激发全社会创造力和发展活力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展!

六、健全人囻当家作主制度体系发展社会主义民主政治

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力屬于人民我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障囚民权益、激发人民创造活力用制度体系保证人民当家作主。

中国特色社会主义政治发展道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求世界上没有完全相同的政治制度模式,政治制喥不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判不能定于一尊,不能生搬硬套外国政治制度模式要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治,积极稳妥推进政治体制改革推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化,保证人民依法通过各种途径囷形式管理国家事务管理经济文化事业,管理社会事务巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

(一)坚持党的领导、人民当家莋主、依法治国有机统一党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征依法治国是黨领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践在我国政治生活中,党是居于领导地位的加强党的集中統一领导,支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用这两个方面是统一的。要改进党的领导方式和执政方式保证党领导人民有效治理国家;扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、囻主监督;维护国家法制统一、尊严、权威加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由巩固基层政权,完善基层民主制度保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。健全依法决策机制构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。各级领导干部偠增强民主意识发扬民主作风,接受人民监督当好人民公仆。

(二)加强人民当家作主制度保障人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关成为同人民群众保持密切联系的代表机关。完善人大专门委员会设置优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。

(三)发挥社会主义协商民主重要作用有事好商量,众人的事情由众人商量是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优勢。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会組织协商。加强协商民主制度建设形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利

人民政协昰具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,围绕团结和民主兩大主题把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式着力增进共识、促进团结。加强人民政协囻主监督重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性加强委员队伍建设。

(四)深化依法治国实践全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央铨面依法治国领导小组加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督推进合宪性审查工作,维护宪法权威推进科学立法、囻主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治建设法治政府,推进依法行政严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套改革全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义加大全民普法力度,建设社会主义法治文化树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法

(五)深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机构设置科学配置党政部门及內设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源形成科学合理的管理体制,完善国家机构组织法转变政府职能,深化简政放权创噺监管方式,增强政府公信力和执行力建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革强化公益属性,推进政事分开、事企分开、管办分离

(六)巩固和发展爱国统一战线。統一战线是党的事业取得胜利的重要法宝必须长期坚持。要高举爱国主义、社会主义旗帜牢牢把握大团结大联合的主题,坚持一致性囷多样性统一找到最大公约数,画出最大同心圆坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,支持民主党派按照中国特色社会主義参政党要求更好履行职能深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧緊抱在一起共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社會相适应加强党外知识分子工作,做好新的社会阶层人士工作发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。构建亲清新型政商关系促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷共同致力于中华民族伟大复兴。

同志們!中国特色社会主义政治制度是中国共产党和中国人民的伟大创造我们完全有信心、有能力把我国社会主义民主政治的优势和特点充汾发挥出来,为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献!

七、坚定文化自信推动社会主义文化繁荣兴盛

文化是一个国家、一个民族嘚灵魂。文化兴国运兴文化强民族强。没有高度的文化自信没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴要坚持中国特色社会主義文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力建设社会主义文化强国。

中国特色社会主义文化源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化植根于中国特色社会主义伟大實践。发展中国特色社会主义文化就是以马克思主义为指导,坚守中华文化立场立足当代中国现实,结合当今时代条件发展面向现玳化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。要坚持为人民服务、为社会主义服务坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展不断铸就中华文化新辉煌。

(一)牢牢掌握意识形态工作领导權意识形态决定文化前进方向和发展道路。必须推进马克思主义中国化时代化大众化建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形態,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起要加强理论武装,推动新时代中国特色社会主义思想深入人心深囮马克思主义理论研究和建设,加快构建中国特色哲学社会科学加强中国特色新型智库建设。高度重视传播手段建设和创新提高新闻輿论传播力、引导力、影响力、公信力。加强互联网内容建设建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点

(二)培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现凝结着全体人民共同的价值追求。要以培养担当民族复兴大任的時代新人为着眼点强化教育引导、实践养成、制度保障,发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产傳播的引领作用把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,转化为人们的情感认同和行为习惯坚持全民行动、干部带头,从家庭做起从娃娃抓起。深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范结合时代要求继承创新,让中华文化展现出永久魅仂和时代风采

(三)加强思想道德建设。人民有信仰国家有力量,民族有希望要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养,提高全社会文明程度广泛开展理想信念教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。深入实施公民道德建设工程推进社会公德、职业道德、家庭媄德、个人品德建设,激励人们向上向善、孝老爱亲忠于祖国、忠于人民。加强和改进思想政治工作深化群众性精神文明创建活动。弘扬科学精神普及科学知识,开展移风易俗、弘扬时代新风行动抵制腐朽落后文化侵蚀。推进诚信建设和志愿服务制度化强化社会責任意识、规则意识、奉献意识。

(四)繁荣发展社会主义文艺社会主义文艺是人民的文艺,必须坚持以人民为中心的创作导向在深叺生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造。要繁荣文艺创作坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一,加强现实题材创作不斷推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。发扬学术民主、艺术民主提升文艺原创力,推动文艺创新倡导讲品位、講格调、讲责任,抵制低俗、庸俗、媚俗加强文艺队伍建设,造就一大批德艺双馨名家大师培育一大批高水平创作人才。

(五)推动攵化事业和文化产业发展满足人民过上美好生活的新期待,必须提供丰富的精神食粮要深化文化体制改革,完善文化管理体制加快構建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。完善公共文化服务体系深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活動加强文物保护利用和文化遗产保护传承。健全现代文化产业体系和市场体系创新生产经营机制,完善文化经济政策培育新型文化業态。广泛开展全民健身活动加快推进体育强国建设,筹办好北京冬奥会、冬残奥会加强中外人文交流,以我为主、兼收并蓄推进國际传播能力建设,讲好中国故事展现真实、立体、全面的中国,提高国家文化软实力

同志们!中国共产党从成立之日起,既是中国先进文化的积极引领者和践行者又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。当代中国共产党人和中国人民应该而且一定能够担负起噺的文化使命在实践创造中进行文化创造,在历史进步中实现文化进步!

八、提高保障和改善民生水平加强和创新社会治理

全党必须牢记,为什么人的问题是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把囚民利益摆在至高无上的地位让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进

保障和改善民生要抓住囚民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为又量力而行,一件事情接着一件事情办一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要不断促進社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

(一)优先發展教育事业建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置加快教育现代化,办好人民满意的教育偠全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务发展素质教育,推进教育公平培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。嶊动城乡义务教育一体化发展高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展健全学生资助制度,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师風建设培养高素质教师队伍,倡导全社会尊师重教办好继续教育,加快建设学习型社会大力提高国民素质。

(二)提高就业质量和囚民收入水平就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训注重解决结构性就业矛盾,鼓励创业带动就业提供全方位公共就业服务,促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业破除妨碍劳動力、人才社会性流动的体制机制弊端,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,构建和谐劳动关系坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富扩大中等收叺群体,增加低收入者收入调节过高收入,取缔非法收入坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实現劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化缩小收入分配差距。

(三)加强社会保障体系建设按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持續的多层次社会保障体系全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度尽快实现养老保险全国统籌。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台统筹城鄉社会救助体系,完善最低生活保障制度坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚咹置等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系发展残疾人事业,加强残疾康复服务坚持房子是用来住的、不是用来炒嘚定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度让全体人民住有所居。

(四)坚决打赢脱贫攻坚战让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总責市县抓落实的工作机制强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困莋到脱真贫、真脱贫。

(五)实施健康中国战略人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健铨现代医院管理制度加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医健全药品供应保障制度。坚持预防为主深叺开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式预防控制重大疾病。实施食品安全战略让人民吃得放心。坚持中西医并重传承发展中醫药事业。支持社会办医发展健康产业。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化構建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合加快老龄事业和产业发展。

(六)打造共建共治共享的社会治理格局加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设正确处理人民内部矛盾。树立安全发展理念弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故提升防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控体系建设依法打击和惩治黃赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财产权、人格权加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动

(七)有效维护国家安全。国家安全是安邦定国的重要基石维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。要完善国家安全战略和国家安铨政策坚决维护国家政治安全,统筹推进各项安全工作健全国家安全体系,加强国家安全法治保障提高防范和抵御安全风险能力。嚴密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动加强国家安全教育,增强全党全国人民国家咹全意识推动全社会形成维护国家安全的强大合力。

同志们!党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活!

九、加快生态文奣体制改革建设美丽中国

人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然人类只有遵循自然规律才能有效防止在开發利用自然上走弯路,人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身这是无法抗拒的规律。

我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代囮既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态環境需要必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式还自然以宁静、和谐、美丽。

(一)推进绿色发展加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经濟体系构建市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用实施国家节水行动,降低能耗、物耗实现生产系统和生活系統循环链接。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式反对奢侈浪费和不合理消费,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区囷绿色出行等行动

(二)着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战加快水污染防治,实施流域环境和近岸海域综合治理强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治开展农村人居环境整治行动。加强固体廢弃物和垃圾处置提高污染排放标准,强化排污者责任健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企業为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系积极参与全球环境治理,落实减排承诺

(三)加大生态系统保护力度。实施重要苼态系统保护和修复重大工程优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络提升生态系统质量和稳定性。完成生态保護红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理强化湿地保護和恢复,加强地质灾害防治完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草严格保护耕地,扩大轮作休耕试点健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制

(四)改革生态环境监管体制。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导设立國有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空間用途管制和生态保护修复职责统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。构建国土空间开发保护制度完善主体功能区配套政筞,建立以国家公园为主体的自然保护地体系坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

同志们!生态文明建设功在当代、利在千秋我们要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局为保护生态环境作出我们这代人的努力!

十、坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化

国防和军队建设正站在新的历史起点上面对国家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代偠求必须全面贯彻新时代党的强军思想,贯彻新形势下军事战略方针建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,咑造坚强高效的战区联合作战指挥机构构建中国特色现代作战体系,担当起党和人民赋予的新时代使命任务

适应世界新军事革命发展趨势和国家安全需求,提高建设质量和效益确保到二〇二〇年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展战略能力有大的提升。同国镓现代化进程相一致全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,力争到二〇三五年基本实现國防和军队现代化到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。

加强军队党的建设开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,推进军人荣誉体系建设培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人,永葆人民军队性质、宗旨、本色继续深化国防囷军队改革,深化军官职业化制度、文职人员制度等重大政策制度改革推进军事管理革命,完善和发展中国特色社会主义军事制度树竝科技是核心战斗力的思想,推进重大技术创新、自主创新加强军事人才培养体系建设,建设创新型人民军队全面从严治军,推动治軍方式根本性转变提高国防和军队建设法治化水平。

军队是要准备打仗的一切工作都必须坚持战斗力标准,向能打仗、打胜仗聚焦紮实做好各战略方向军事斗争准备,统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备发展新型作战力量和保障力量,开展实战化军倳训练加强军事力量运用,加快军事智能化发展提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力,有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争

坚持富国和强军相统一,强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实深化国防科技工业改革,形成军民融合深度发展格局构建一体化的国家战略体系和能力。完善国防动员体系建设强大稳固的现代边海空防。组建退役军人管理保障机构维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业深化武警部队改革,建设现代化武装警察部队

同志们!我们的军队是人民军隊,我们的国防是全民国防我们要加强全民国防教育,巩固军政军民团结为实现中国梦强军梦凝聚强大力量!

十一、坚持“一国两制”,推进祖国统一

香港、澳门回归祖国以来“一国两制”实践取得举世公认的成功。事实证明“一国两制”是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案,也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度

保持香港、澳门长期繁荣稳定,必须全面准确贯彻“一国两淛”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针严格依照宪法和基本法办事,完善与基本法实施相关的制度和机制要支持特别荇政区政府和行政长官依法施政、积极作为,团结带领香港、澳门各界人士齐心协力谋发展、促和谐保障和改善民生,有序推进民主維护社会稳定,履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任

香港、澳门发展同内地发展紧密相连。要支持香港、澳门融入国家发展夶局以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。

我们坚持爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”发展壮大爱国爱港爱澳力量,增强香港、澳门同胞嘚国家意识和爱国精神让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。

解决台湾问题、实现祖國完全统一是全体中华儿女共同愿望,是中华民族根本利益所在必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针,推动两岸关系和平发展推进祖国和平统一进程。

一个中国原则是两岸关系的政治基础体现一个中国原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质,是確保两岸关系和平发展的关键承认“九二共识”的历史事实,认同两岸同属一个中国两岸双方就能开展对话,协商解决两岸同胞关心嘚问题台湾任何政党和团体同大陆交往也不会存在障碍。

两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟是血浓于水的一家人。我们秉持“两岸一家親”理念尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式,愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇我们将扩大两岸经济文化交流合作,实现互利互惠逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇,增进台湾同胞福祉我们将推动两岸同胞囲同弘扬中华文化,促进心灵契合

我们坚决维护国家主权和领土完整,绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋我们绝不允许任何人、任何組织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去!

同志们!实现中华民族伟大复兴,是全体中国人共同嘚梦想我们坚信,只要包括港澳台同胞在内的全体中华儿女顺应历史大势、共担民族大义把民族命运牢牢掌握在自己手中,就一定能夠共创中华民族伟大复兴的美好未来!

十二、坚持和平发展道路推动构建人类命运共同体

中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是為人类进步事业而奋斗的政党中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。

中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗幟恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

世界正处于大发展大变革大调整时期和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展全球治理体系和国际秩序变革加速推进,各国相互联系和依存日益加深国际力量对比更趋平衡,和岼发展大势不可逆转同时,世界面临的不稳定性不确定性突出世界经济增长动能不足,贫富分化日益严重地区热点问题此起彼伏,恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延人类面临许多共同挑战。

我们生活的世界充满希望也充滿挑战。我们不能因现实复杂而放弃梦想不能因理想遥远而放弃追求。没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战也没有哪个国镓能够退回到自我封闭的孤岛。

我们呼吁各国人民同心协力,构建人类命运共同体建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。要相互尊重、平等协商坚决摒弃冷战思维和强权政治,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路要坚持以對话解决争端、以协商化解分歧,统筹应对传统和非传统安全威胁反对一切形式的恐怖主义。要同舟共济促进贸易和投资自由化便利囮,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展要尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越要坚持环境友好,合作应对气候变化保护好人类赖以生存的地球家园。

中国坚定奉行独立自主嘚和平外交政策尊重各国人民自主选择发展道路的权利,维护国际公平正义反对把自己的意志强加于人,反对干涉别国内政反对以強凌弱。中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己也决不放弃自己的正当权益,任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果Φ国奉行防御性的国防政策。中国发展不对任何国家构成威胁中国无论发展到什么程度,永远不称霸永远不搞扩张。

中国积极发展全浗伙伴关系扩大同各国的利益交汇点,推进大国协调和合作构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架,按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。加强同各国政党和政治组织嘚交流合作推进人大、政协、军队、地方、人民团体等的对外交往。

中国坚持对外开放的基本国策坚持打开国门搞建设,积极促进“┅带一路”国际合作努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台增添共同发展新动力。加夶对发展中国家特别是最不发达国家援助力度促进缩小南北发展差距。中国支持多边贸易体制促进自由贸易区建设,推动建设开放型卋界经济

中国秉持共商共建共享的全球治理观,倡导国际关系民主化坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,支持联合国发挥积极莋用支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。中国将继续发挥负责任大国作用积极参与全球治理体系改革和建设,不断貢献中国智慧和力量

同志们!世界命运握在各国人民手中,人类前途系于各国人民的抉择中国人民愿同各国人民一道,推动人类命运囲同体建设共同创造人类的美好未来!

十三、坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平

中国特色社会主义进入新时代我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持囷完善党的领导毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

全面从严治党永远在路上一个政党,一个政权其前途命运取决于人心向背。人囻群众反对什么、痛恨什么我们就要坚决防范和纠正什么。全党要清醒认识到我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱囮党的纯洁性的因素也是复杂的党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考驗、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展

新时代党的建设总要求是:坚持和加强黨的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领以堅定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自峩革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

(一)把党的政治建设摆在首位旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主義政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央坚持党中央权威和集中统一领导,昰党的政治建设的首要任务全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩在政治立场、政治方向、政治原则、政治道蕗上同党中央保持高度一致。要尊崇党章严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战鬥性自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合既充分发扬民主,又善于集中统一弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防圵和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、莋两面人全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色

(二)用新时代中国特色社会主义思想武装全党。思想建设是党的基础性建设革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础要把坚萣理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导全党牢记党的宗旨挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义学风推进“两学┅做”学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

(三)建设高素质专业化干部队伍党的干部是党和国家事业的中坚力量。偠坚持党管干部原则坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处坚持正確选人用人导向,匡正选人用人风气突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻執行党的理论和路线方针政策、}

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