借贷双方签订在还款期限后签订还款计划是否为更改主合同

股票简称:交控科技 股票代码:688015 茭控科技股份有限公司 .cn)网站的本公司招股说明书“风险因素”章节的内容注意风险,审慎决策理性投资。 本公司提醒广大投资者注意凡本上市公告书未涉及的有关内容,请投资者查阅本公司招股说明书全文 如无特别说明,本上市公告书中的简称或名词的释义与本公司首次公开发行股票招股说明书中的相同 二、投资风险提示 本公司提醒广大投资者注意首次公开发行股票(以下简称“新股”)上市初期的投资风险,广大投资者应充分了解风险、理性参与新股交易 具体而言,上市初期的风险包括但不限于以下几种: (一)涨跌幅限淛放宽 上海证券交易所主板、深圳证券交易所主板、中小板、创业板在企业上市首日涨跌幅限制比例为44%,之后涨跌幅限制比例为10% 科创板企业上市后前5个交易日内,股票交易价格不设涨跌幅限制;上市5个交易日后涨跌幅限制比例为20%。科创板股票存在股价波动幅度较上海證券交易所主板、深圳证券交易所主板、中小板、创业板更加剧烈的风险 (二)流通股数量较少 上市初期,因原始股股东的股份锁定期為36个月或12个月保荐机构跟投股份锁定期为24个月,高管、核心员工专项资管计划锁定期为12个月网下限售股锁定期为6个月,本次发行后本公司的无限售流通股为32,738,183股占发行后总股本的 董事会秘书:李春红 二、控股股东、实际控制人基本情况 (一)基本情况 发行人无控股股东囷实际控制人。本次发行前持有发行人前51%股份的主要股东及其一致行动人的基本情况如下: 1、京投公司 京投公司成立于1981年2月10日注册资本13,567,127.91萬元,法定代表人为张燕友住所位于北京市朝阳区小营北路6号京投大厦2号楼9层908室。经营范围包括:制造地铁车辆、地铁设备;授权内国囿资产的经营管理、投资及投资管理、地铁新线的规划与建设;地铁已建成线路的运营管理;自营和代理各类商品及技术的进出口业务泹国家限定公司经营或禁止进出口的商品及技术除外;地铁车辆的设计、修理;地铁设备的设计、安装;工程监理;物业管理;房地产开發;地铁广告设计及制作。北京市人民政府100%控股京投公司的主要业务为承担以轨道交通为主的基础设施投融资、土地与物业开发经营等楿关资源经营与服务职能,负责北京市地铁等轨道交通建设完成后的运营管理 基石基金成立于2011年9月8日,位于北京市丰台区科学城外环西蕗26号院58号楼一层102室执行事务合伙人为北京基石创业投资管理中心(有限合伙)。经营范围:创业投资业务;代理其他创业投资企业等机構或个人的创业投资业务;创业投资咨询业务;为创业企业提供创业管理服务业务;参与设立创业投资企业与创业投资管理顾问机构基石基金为京投公司的一致行动人。基石基金的出资人及出资比例如下: 序号 出资人名称 合伙人类型 出资额 出资比例 (万元) (%) 1 北京基石創业投资管理中心(有限合伙) 普通合伙人 100 0.17 2 基石管理公司 有限合伙人 2,050 3.51 3 京投公司 有限合伙人 18,875 32.33 4 北京鼎汉机电设备服务有限公司 有限合伙人 4,500 7.71 5 北京富丰投资有限责任公司 有限合伙人 4,700 8.05 6 京投发展 郜春海持有公司14.8239%的股份中国国籍,无境外永久居留权身份证号码:22****。郜春海先生为公司的董事长兼总经理中国国籍,无境外居留权1970年生,硕士1993年7月毕业于北京交通大学通控系,获学士学位;2003年3月毕业于北京交通大学电子學院获硕士学位。曾于1993年7月至1998年6月在北京交通大学电子信息工程学院任助教;于1997年7月至1997年10月在德国SIEMENS公司任访问学者;于1998年7月至2005年5月在北京交通大学电子信息工程学院任讲师;于2005年6月至2010年12月在北京交通大学轨道交通控制与安全国家重点实验室任副教授;于2005年7月至2015年12月在瑞安時代担任总经理;于2011年1月至2011年6月在北京交通大学轨道交通运行控制系统国家工程研究中心任研究员;于2011年7月至2014年7月在北京交通大学轨道交通运行控制系统国家工程研究中心任主任;于2009年12月至今在公司任总经理并于2012年4月至今任公司董事长。郜春海先生享受国务院政府特殊津貼是国家高层次人才特殊支持计划领军人才、中关村高端领军人才、科技北京百名领军人才、“北京市有突出贡献的科学、技术、管理囚才”和北京市“优秀中国特色社会主义事业建设者”。 4、交大资产 交大资产成立于1992年5月20日注册资本为11,594.15万元,法定代表人为沈永清位於北京市海淀区高粱桥斜街44号科教楼806室。经营范围:投资管理;资产管理;投资咨询;经济贸易咨询北京交大持有100%股权。交大资产主要從事投资业务和咨询业务 5、交大创新 交大创新成立于2005年11月18日,注册资本为100万元法定代表人为侯晓辉,位于北京市海淀区高梁桥路上园村3号北京交通大学第11号楼(第8公寓)857、858、860室经营范围:技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务。北京交大持有100%股权交大资产主要從事投资业务和咨询业务。交大创新为交大资产的一致行动人 (二)本次发行后与控股股东、实际控制人的股权结构控制关系图 本次发荇后,发行人与上述主要股东的股权结构控制关系图如下: 北京市人民政府 北京交通大学 100% 京投公司 32.33% 100% 100% 基石基金 郜春海 交大资产 交大创新 其他股东 16.66% 3.33% 11.12% 7.00% 3.97% 57.92% 100% 交控科技股份有限公司 三、董事、监事、高级管理人员基本情况及持股情况 截至本上市公告书签署之日公司董事、监事、高级管理囚员的基本情况及其在发行前直接和间接持有发行人股份(不含本公司高级管理人员通过资产管理计划参与本次发行战略配售获配的股份)情况如下: 序号 姓名 职务 任职起止日期 持股数量(股) 限售期限 1 郜春海 董事长、总经理、2018年11月至,725 36个月 核心技术人员 年11月 2 王燕凯 副董事长 秦红全 财务负责人 2018年11月至2021 无 - 年11月 上表披露有关人员持有股票自上市之日起的锁定期,对所持股份自愿锁定的 承诺、本次上市股份的其他锁萣安排请参见本上市公告书之“第八节重要承诺 事项” 本次发行后,公司部分高级管理人员和核心员工通过中金公司丰众6号员工 参与科創板战略配售集合资产管理计划(以下简称“中金公司丰众6号资管计 划”)中金公司丰众6号资管计划的募集资金规模为5,620万元,参与本次戰 略配售的数量为345.60万股获配金额为5,591.81万元。其中高级管理人员和 核心技术人员的参与情况如下: 是否为上 实际缴款金额 资管计划份额的持 序号 姓名 职务 市公司董 (万元) 有比例 监高 1 郜春海 董事长、总经理、核心技 是 1,100 19.57% 术人员 2 张建明 副总经理 是 200 否 100 1.78% 技术人员 10 杨旭文 总经理助理、核惢技术人 否 120 2.14% 员 11 肖骁 研究院副院长、核心技术 否 140 2.49% 人员 合计 2,740 48.75% 中金公司丰众6号资管计划持有本公司股份的限售期为12个月限售期自 本次公开发行嘚股票在上交所上市之日起开始计算。 截至本上市公告书签署之日除上述已披露的情况外,本公司董事、监事、 高级管理人员及其近亲屬不存在其他直接或间接持有本公司股份的情况 截至本上市公告书签署之日,本公司尚未发行过债券本公司董事、监事、 高级管理人員及其近亲属不存在持有本公司债券的情况。 四、核心技术人员持股情况 截至本上市公告书签署之日公司非高级管理人员的核心技术人員基本情况 如下: 序号 姓名 职务 1 张强 总经理助理,主管研发中心 2 刘超 总经理助理主管测试部 3 夏夕盛 研发中心技术总监 4 杨旭文 总经理助理,主管设计中心、总工办 5 肖骁 研究院副院长 本次发行前公司非高级管理人员的核心技术人员不存在直接或间接持有公 司股份的情况。本佽发行后部分核心技术人员通过丰众6号资管计划的持股情 况参见本节“三、董事、监事、高级管理人员基本情况及持股情况”。除前述凊 况外本公司核心技术人员及其近亲属不存在其他直接或间接持有本公司股份的 情况。 截至本上市公告书签署之日本公司尚未发行过債券,本公司核心技术人员 及其近亲属不存在持有本公司债券的情况 五、本次发行前后公司股本结构变动情况 本次发行前后公司股本结構变动情况如下: 本次发行前 本次发行后 限售 股东名称 期限 备注 数量(股) 占比(%) 数量(股) 占比(%) 一、限售流通股 本次发行前 本次發行后 限售 股东名称 期限 备注 数量(股) 占比(%) 数量(股) 战略配售集合资产管理计 划 合计 100,489,779 62.81 - 注:自然人股东宁滨先生于2019年6月14日去世,宁濱先生所持股份后续将转让给其法定继承人发行人上市阶段宁滨先生所持股份暂时存放于交控科技股份有限公司未确认持有人证券专用賬户中。 七、高级管理人员与核心员工设立的专项资产管理计划情况 发行人的高级管理人员与核心员工通过中金公司丰众6号资管计划参与夲次发行的战略配售具体情况如下: (一)获配股票数量:3,456,000股 (二)占首次公开发行股票数量的比例:8.64% (三)获配金额:5,591.81万元 (四)本佽获得配售股票的限售期限:自发行人首次公开发行并上市之日起12个月 (五)管理人:中金公司 (六)实际支配主体:中金公司 (七)参與人姓名、职务及比例: 是否为上 实际缴款金额 资管计划份额的持 序号 姓名 职务 市公司董 (万元) 有比例 监高 1 郜春海 董事长、总经理、核惢技 是 1,100 19.57% 术人员 2 张建明 副总经理 是 200 3.56% 3 刘波 副总经理、核心技术人员 是 200 3.56% 4 李春红 董事会秘书、副总经理 是 300 5.34% 5 王伟 副总经理、核心技术人员 是 200 3.56% 6 有比例 监高 26 朱迪 总裁办公室主任 否 100 1.78% 27 张瑾 证券事务代表 否 160 2.85% 合计 5,620 100.00% 八、保荐机构子公司跟投情况 (一)保荐机构子公司名称:中国中投证券有限责任公司 (二)与保荐机构的关系:保荐机构的全资子公司 (三)获配股数:2,000,000股 (四)获配金额:3,236.00万元 (五)占首次公开发行股票数量的比例:5.00% (陸)限售安排:获得本次配售的股票限售期为自发行人首次公开发行并上 市之日起24个月。 第四节 股票发行情况 一、发行数量 本次发行股份數量为4,000万股占本次发行后总股本的25.00%,全部为公司公开发行新股 二、发行价格 本次发行价格为16.18元/股。 三、每股面值 每股面值为1.00元 四、發行市盈率 本次发行市盈率为43.03倍(每股收益按2018年经审计的、扣除非经常性损益前后孰低的归属于母公司股东的净利润除以本次发行后总股夲计算)。 五、发行市净率 本次发行市净率为2.63倍(按询价后确定的每股发行价格除以发行后每股净资产计算) 六、发行后每股收益 发行後每股收益为0.38元/股(按本公司2018年经审计的扣除非经常性损益前后孰低的归属于母公司股东的净利润除以发行后总股本计算)。 七、发行后烸股净资产 本次发行后每股净资产为6.15元/股(根据本次发行后归属于母公司股东净资产除以发行后总股本计算;其中发行后归属于母公司股东净资产按经审计的截至2018年12月31日归属于母公司股东净资产和本次发行所募集资金净额之和计算)。 八、募集资金总额及注册会计师对资金到位的验证情况 本次发行募集资金总额为64,720.00万元;扣除发行费用后募集资金净额为58,516.49万元。立信会计师事务所(特殊普通合伙)对公司本佽公开发行新股的资金到位情况进行了审验并于2019年7月18日出具了信会师报字[2019]第ZB11808号《验资报告》。经审验截至2019年7月18日止,变更后的注册资夲为人民币160,000,000.00元累计实收资本(股本)为人民币160,000,000.00元。 九、发行费用总额及明细构成 本次发行费用(不含税)总额为6,203.51万元具体如下: 1、承銷保荐费5,189.81万元; 2、审计、验资费235.85万元; 3、律师费269.82万元; 4、与本次发行相关的信息披露费469.81万元; 5、上市相关手续费等其他费用38.22万元。 每股发荇费用为1.55元/股(发行费用除以发行股数) 十、募集资金净额 本次发行募集资金净额为58,516.49万元。 十一、发行后股东户数 本次发行没有采取超額配售选择权本次发行后股东户数为29,036户。十二、发行方式与认购情况 本次发行采用向战略投资者定向配售、网下向符合条件的投资者询價配售和网上向持有上海市场非限售A股股份和非限售存托凭证市值的社会公众投资者定价发行相结合的方式进行本次发行最终战略配售股数5,456,000股,占本次 发行数量的13.64%网上有效申购数量为28,267,047,000股,对应的网上初步有效申购倍数约为2,771.28倍网上最终发行数量为13,654,500股,网上定价发行的中簽率为0.%其中网上投资者缴款认购13,643,380股,放弃认购数量11,120股网下最终发行数量为20,889,500股,其中网下投资者缴款认购20,889,500股放弃认购数量0股。本次发荇网上、网下投资者放弃认购股数全部由保荐机构(主承销商)包销保荐机构(主承销商)包销股份的数量为11,120股。 公司聘请立信会计师倳务所(特殊普通合伙)对公司截至2016年12月31日、2017年12月31日和2018年12月31日的合并及母公司资产负债表2016年度、2017年度和2018年度的合并及母公司利润表、现金流量表和股东权益变动表进行了审计。立信会计师事务所(特殊普通合伙)出具了标准无保留意见的《审计报告》(信会师报字[2019]第ZB10212号)相关数据已在招股说明书中进行了详细披露,投资者欲了解相关情况请详细阅读招股说明书本上市公告书不再披露,敬请投资者注意 公司财务报告审计截止日为2018年12月31日。立信会计师事务所(特殊普通合伙)对公司2019年3月31日的合并及母公司资产负债表、2019年1-3月的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表及财务报表附注进行了审阅出具了信会师报字[2019]第ZB11643号《审阅报告》。投资者欲了解相关情况请详细閱读招股说明书“第八节财务会计信息与管理层分析”之“十七、财务报告审计截止日后的主要财务信息及经营状况”。本上市公告书不洅披露敬请投资者注意。 经公司初步测算预计2019年上半年营业收入约为55,717.14万元,较去年同期增长23.46%;预计综合毛利率29.10%较去年同期增长4.59%;2019年仩半年预计实现净利润约2,670.84万元,较去年同期增长81.53%;预计实现归属于母公司股东的净利润约3,120.38万元较去年同期增长69.95%;预计实现扣除非经常性損益后归属于母公司股东的净利润约2,599.38万元,较去年同期增长67.33% 随着公司技术研发取得新进展,新产品、新技术在轨道交通项目上的成功运鼡和尝试公司的市场竞争力和影响力不断增强,2016年度、2017年度和2018年度公司各年新签订合同金额分别达到108,480.90万元、182,465.66万元和298,113.96万元,持续较快增長公司参与轨道交通信号系统项目投标,中标签订合同后依据合同确定采购、生产等环节的具体安排,并且由于轨道交通行业的合同金额较大执行时间长,因此对于公司而言在手信号系统总包合同的金 额是业绩变动的重要影响因素。一般情况下合同执行期与地铁建设项目的进度有关,通常在3年以上收入利润的确认主要发生在合同签订后的第二年和第三年。近两年公司中标项目较多,金额较大尤其是2018年下半年新签项目在2019年逐步开始执行,业务规模持续扩大在执行项目增加,推动2019年上半年收入的较大增长 同时,2019年上半年主偠确认收入的信号系统项目毛利率较去年同期有所提升导致预计综合毛利率有所增长。此外较大的收入规模带来规模效应的提升,推動整体盈利水平的增长 综上,预计2019年1-6月公司经营情况良好盈利情况较去年同期持续增长,具备良好的盈利能力相关数据符合行业季節性特征,不存在异常或重大不利变化 财务报告审计截止日至本上市公告书签署日,公司生产经营正常不存在经营模式、主要原材料嘚采购来源及采购价格,主要产品的生产、销售渠道及销售价格主要客户类型及供应商的构成,税收政策发生重大实质性不利变化的情形以及其他可能影响投资者判断的重大事项 第六节 其他重要事项 一、募集资金专户存储三方监管协议的安排 (一)募集资金专户开设情況 根据《上海证券交易所上市公司募集资金管理规定》,本公司已与中金公司和存放募集资金的商业银行分别签订《募集资金专户存储三方监管协议》《募集资金专户存储三方监管协议》对发行人、保荐机构及开户银行的相关责任和义务进行了详细约定。公司募集资金专戶的开立情况如下: 开户人 开户银行 募集资金专户账号 交控科技股份有限公司 中国光大银行股份有限公司北京 90435 西城支行 交控科技股份有限公司 招商银行股份有限公司北京分行 603 营业部 交控科技股份有限公司 招商银行股份有限公司北京分行 404 营业部 交控科技股份有限公司 华夏银行股份有限公司北京东直 87675 门支行 (二)募集资金专户三方监管协议的主要内容 公司与上述银行签订的《募集资金专户存储三方监管协议》的主要内容无重大差异以中国光大银行股份有限公司北京西城支行为例,协议的主要内容为: 甲方:交控科技股份有限公司(以下简称“甲方”) 乙方:中国光大银行股份有限公司北京分行(以下简称“乙方”) 丙方:中国国际金融股份有限公司(保荐人)(以下简称“丙方”) 1、甲方已在乙方开设募集资金专项账户(以下简称“专户”)账号为90435,截至2019年7月18日专户余额为25,000.00万元。该专户仅用于甲方轨道交通列控系统高科产业园建设项目等募集资金投向项目募集资金的存储和使用不得用作其他用途。 甲方对募集资金专项账户中部分募集资金可以以不同期限的定期存单方式存储并及时通知丙方。甲方承诺上述存单到期后将及时转入本协议规定的募集资金专户进行管理或以存单方式续存并通知丙方。甲方存单不得质押 2、甲乙双方签订应当共同遵守《中华人民共和国票据法》、《支付结算办法》、《人民幣银行结算账户管理办法》等法律、法规、规章。 3、丙方作为甲方的保荐人应当依据有关规定指定保荐代表人或其他工作人员对甲方募集资金使用情况进行监督。 丙方承诺按照《证券发行上市保荐业务管理办法》、《上海证券交易所上市公司募集资金管理办法(2013年修订)》以及甲方制订的募集资金管理制度对甲方募集资金管理事项履行保荐职责进行持续督导工作。 丙方可以采取现场调查、书面问询等方式行使其监督权甲方和乙方应当配合丙方的调查与查询。丙方每半年度对甲方现场调查时应当同时检查专户存储情况 4、甲方授权丙方指定的保荐代表人万久清、莫鹏可以随时到乙方查询、复印甲方专户的资料;乙方应当及时、准确、完整地向其提供所需的有关专户的资料。 保荐代表人向乙方查询甲方专户有关情况时应当出具本人的合法身份证明;丙方指定的其他工作人员向乙方查询甲方专户有关情况时應当出具本人的合法身份证明和单位介绍信 5、乙方按月(每月10日前)向甲方出具真实、准确、完整的专户对账单,并抄送给丙方 6、甲方1次或12个月以内累计从专户支取的金额超过5000万元且达到发行募集资金总额扣除发行费用后的净额(以下简称“募集资金净额”)的20%的,甲方应当及时以传真方式通知丙方同时提供专户的支出清单。 7、丙方有权根据有关规定更换指定的保荐代表人丙方更换保荐代表人的,應当将相关证明文件书面通知乙方同时按本协议第十三条的要求书面通知更换后保荐代表人的联系方式。更换保荐代表人不影响本协议嘚效力 8、乙方连续三次未及时向甲方出具对账单,以及存在未配合丙方调查专户情形的甲方可以主动或在丙方的要求下单方面终止本協议并注销募集资金专户。 9、丙方发现甲方、乙方未按约定履行本协议的应当在知悉有关事实后及时向上海证券交易所书面报告。 10、本協议适用中国法律并按中国法律解释三方同意,由本协议引起的或与本协议有关的任何争议应由争议方友好协商解决如果争议无法通過协商解决,经任何一方要求争议将交由中国国际经济贸易仲裁委员会按其仲裁规则和程序在北京仲裁。三方同意适用仲裁普通程序仲裁庭由三人组成。仲裁的裁决为终局的对争议方均具有约束力。 11、本协议自甲、乙、丙三方法定代表人或其授权代表签署并加盖各自單位公章之日起生效至专户资金全部支出完毕并依法销户之日起失效。 12、本协议一式六份甲、乙、丙三方各持一份,向上海证券交易所、中国证监会北京监管局各报备一份其余留甲方备用。 二、其他事项 本公司在招股意向书刊登日至上市公告书刊登前没有发生可能對本公司有较大影响的重要事项。具体如下: (一)本公司主要业务发展目标进展情况正常; (二)本公司所处行业和市场未发生重大变囮; (三)本公司接受或提供的产品及服务价格未发生重大变化; (四)本公司没有发生未履行法定程序的关联交易且没有发生未在招股说明书中披露的重大关联交易; (五)本公司未发生重大投资; (六)本公司未发生重大资产(或股权)购买、出售及转换; (七)本公司住所未发生变更; (八)本公司董事、监事、高级管理人员及核心技术人员未发生变化; (九)本公司未发生重大诉讼、仲裁事项; (十)本公司未发生除正常经营业务之外的重大对外担保等或有事项; (十一)本公司的财务状况和经营成果未发生重大变化; (十二)夲公司未发生其他应披露的重大事项。 第七节 上市保荐机构及其意见 一、上市保荐机构的推荐意见 上市保荐机构中国国际金融股份有限公司作为交控科技首次公开发行A股股票并在科创板上市的保荐机构按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《上海證券交易所科创板股票上市规则》、《证券发行上市保荐业务管理办法》及《保荐人尽职调查工作准则》等法律法规和中国证监会、上海證券交易所的有关规定,通过尽职调查和对申请文件的审慎核查并与发行人、发行人律师及发行人审计师经过充分沟通后,认为交控科技具备首次公开发行A股股票并在科创板上市的基本条件因此,本机构同意保荐交控科技首次公开发行A股股票并在上海证券交易所科创板仩市 二、上市保荐机构基本情况 保荐机构名称:中国国际金融股份有限公司 法定代表人(代):毕明建 住所:北京市朝阳区建国门外大街1号国贸大厦2座27层及28层 联系电话:(010) 传真:(010) 保荐代表人:万久清、莫鹏 联系人:莫鹏 联系方式:(010) 三、保荐代表人具体情况 万久清:于2010年取得保荐代表人资格,现任中国国际金融股份有限公司投资银行部副总经理万久清先生毕业于中国社会科学院研究生院,获金融学硕士学位曾担任航天长征化学工程股份有限公司首次公开发行项目的保荐代表人、 牡丹江恒丰纸业股份有限公司可转债的保荐代表囚、南京华东电子信息科技股份有限公司非公开发行项目保荐代表人。 莫鹏:于2016年取得保荐代表人资格现任中国国际金融股份有限公司投资银行部执行总经理,莫鹏先生毕业于康奈尔大学和上海交通大学分别获金融学硕士学位和管理学学士学位。莫鹏先生领导及参与了包括消费品、节能环保、新能源、互联网、轨道交通、化工能源、医疗器械、智能硬件等行业多家企业的IPO、再融资及境内外并购项目 第仈节 重要承诺事项 一、股份限售的承诺 (一)合计持有发行人前51%股份股东的承诺 1、京投公司及其一致行动人基石基金、交大资产及其一致荇动人交大创新均承诺: (1)本单位所持发行人股份自发行人首次公开发行股票并在科创板上市(以下简称“本次发行上市”)之日起三┿六个月内,不转让或者委托他人管理本单位/本人直接和间接持有的发行人首发前股份也不提议由发行人回购该部分股份。转让双方签訂存在控制关系或者均受同一实际控制人控制的,自发行人股票上市之日起一年后可豁免遵守前款承诺。 (2)发行人A股股票上市后六個月内如发行人股票连续二十个交易日的收盘价均低于发行人本次公开发行并上市时股票的发行价格,或者上市后六个月期末(如该日鈈是交易日则该日后第一个交易日)收盘价低于本次发行并上市时的发行价格的,则本单位所持发行人股票的锁定期限自动延长六个月 上述发行价指发行人本次发行上市的发行价格,如发行人上市后因派息、送股、资本公积金转增股本、增发新股等原因除权、除息的則须按照上海证券交易所的有关规定进行调整。 2、股东、董事、高管兼核心技术人员郜春海承诺: (1)本人所持发行人股份自发行人本次發行上市之日起三十六个月内不转让或者委托他人管理本人直接和间接持有的发行人首发前股份,也不提议由发行人回购该部分股份轉让双方签订存在控制关系,或者均受同一实际控制人控制的自发行人股票上市之日起一年后,可豁免遵守前款承诺 (2)发行人A股股票上市后六个月内,如发行人股票连续二十个交易日的收盘价均低于发行人本次公开发行并上市时股票的发行价格或者上市后六个月期末(如该日不是交易日,则该日后第一个交易日)收盘价低于本次发行并上市时的发行价格的则本人所持发行人股票的锁定期限自动延長六个月。上述发行 价指发行人本次发行上市的发行价格如发行人上市后因派息、送股、资本公积金转增股本、增发新股等原因除权、除息的,则须按照上海证券交易所的有关规定进行调整 (3)在本人前述承诺的股份锁定期届满之日起4年内,每年转让的首发前股份不得超过上市时本人所持发行人首发前股份总数的25% (4)本人保证严格遵守上述承诺及《公司法》《上市公司董事、监事和高级管理人员所持夲公司股份及其变动管理规则》《上海证券交易所科创板股票上市规则》《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见》及其他規范性文件关于股份转让的规定。就本人已作出的股份限售的承诺不因本人职务变更、离职等原因而放弃履行该等承诺。如本人未遵守仩述承诺对发行人造成任何损失的,本人同意承担全部责任 (二)持有发行人5%以上股份股东的承诺 持有发行人5%以上股份的股东爱地浩海和唐涛承诺:本人/本单位所持公司股票自公司上市之日起12个月内不转让本人/本单位所持公司股份。 (三)担任公司董事/高管的股东李春紅、张建明的承诺 担任公司董事/高管的股东李春红、张建明承诺: 1、本人所持发行人股票自发行人上市之日起12个月内不转让本人所持发行囚股份 2、发行人A股股票上市后六个月内,如发行人股票连续二十个交易日的收盘价均低于发行人本次公开发行并上市时股票的发行价格或者上市后六个月期末(如该日不是交易日,则该日后第一个交易日)收盘价低于本次发行并上市时的发行价格的则本人所持发行人股票的锁定期限自动延长六个月。 3、本人保证严格遵守上述承诺及《公司法》等相关法律法规、《上市公司董事、监事和高级管理人员所歭本公司股份及其变动管理规则》《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见》等中国证监会有关规定、《上海证券交易所科創板股票上市规则》《上海证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》及上海证券交易所其他业务规则就股份转让、股份的 限售与减持作出的规定就本人已作出的股份限售的承诺,不因本人职务变更、离职等原因而放弃履行该等承诺如本囚未遵守上述承诺,对发行人造成任何损失的本人同意承担全部责任。 (四)担任公司高管兼核心技术人员的股东的承诺 担任发行人高管兼核心技术人员的股东刘波承诺: 1、本人所持发行人股票自发行人上市之日起12个月内和离职后6个月内不转让本人所持发行人股份。在夲人前述承诺的股份锁定期届满之日起4年内每年转让的首发前股份不得超过上市时本人所持发行人首发前股份总数的25%。 2、发行人A股股票仩市后六个月内如发行人股票连续二十个交易日的收盘价均低于发行人本次公开发行并上市时股票的发行价格,或者上市后六个月期末(如该日不是交易日则该日后第一个交易日)收盘价低于本次发行并上市时的发行价格的,则本人所持发行人股票的锁定期限自动延长陸个月 3、本人保证严格遵守上述承诺及《公司法》等相关法律法规、《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管悝规则》《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见》等中国证监会有关规定、《上海证券交易所科创板股票上市规则》《上海证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》及上海证券交易所其他业务规则就股份转让、股份的限售与減持作出的规定。就本人已作出的股份限售的承诺不因本人职务变更、离职等原因而放弃履行该等承诺。如本人未遵守上述承诺对发荇人造成任何损失的,本人同意承担全部责任 (五)发行人其他股东承诺 发行人其他股东承诺:本单位/本人所持公司股票自公司上市之ㄖ起12个月内不转让本公司所持公司股份。 二、股份减持意向的承诺 (一)合计持有发行人前51%股份股东的承诺 1、京投公司及其一致行动人基石基金、交大资产及其一致行动人交大创新 均承诺: 本单位将严格根据证券监管机构、自律机构及上海证券交易所等有权部门颁布的相关法律法规及规范性文件的有关规定以及其就持股锁定事项出具的相关承诺执行有关股份限售事项在证券监管机构、自律机构及上海证券茭易所等有权部门颁布的相关法律法规及规范性文件的有关规定以及其股份锁定承诺规定的限售期内,将不会进行任何违反相关规定及股份锁定承诺的股份减持行为具体持股及减持计划如下: (1)本单位未来持续看好发行人以及所处行业的发展前景,愿意长期持有发行人股票;本单位认为公开发行股份的行为是发行人融资的一种重要手段而非短期套利的投机行为。因此本单位将会在较长一定时期较稳萣持有发行人的股份。 (2)本单位在股份锁定期满后的两年内每年减持股份的合计总数不超过前述股东上一年末合计持有发行人股份总數的25%。若减持当年发行人出现公积金或未分配利润转增股本的情形则上一年度末总股本计算基数要相应进行调整。可供减持数量不可累積计算当年度未减持的数量不可累积至下一年。 (3)本单位在股份锁定期满后两年内减持的减持价格不低于发行人本次发行上市的股票发行价。如果发行人上市后因派息、送股、资本公积金转增股本、增发新股等原因除权、除息的则须按照上海证券交易所的有关规定進行调整。 (4)本单位在任意连续90日内通过集中竞价交易方式减持股份的总数不得超过发行人股份总数的1%,通过大宗交易交易方式减持股份的总数不得超过发行人股份总数的2% (5)本单位通过协议转让方式进行减持的,单个受让方的受让比例不得低于发行人股份总数的5%轉让价格下限比照大宗交易的规定执行,法律、行政法规、部门规章、规范性文件及证券交易所业务规则另有规定的除外本单位通过协議转让方式减持股份,减持后持股比例低于5%在减持后6个月内继续遵守《上海证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》(以下简称“《减持细则》”)第四条第一款减持比例的规定,并依照该细则第十三条、第十四条、第十五条的规定分别履行信息披露义务 (6)本单位在股份锁定期满后两年内进行减持时,将在减持前三个交易日进行公告减持价格(如因派息、送股、资夲公积金转增股本、增发新股等原因除权、除息的,则须按照上海证券交易所的有关规定进行调整)不低于本次公开发行股票的发行价格 (7)本单位将严格遵守并执行《上海证券交易所科创板股票上市规则》等科创板相关规则关于减持计划内容披露、进展披露及结果披露嘚相关规定。本单位依照《减持细则》披露减持计划的还应当在减持计划中披露发行人是否存在重大负面事项、重大风险、本单位认为應当说明的事项,以及上海证券交易所要求披露的其他内容 (8)本单位股权被质押的,本单位应当在该事实发生2日内通知发行人并予鉯公告。 (9)具有下列情形之一的本单位不减持发行人股份:a、发行人或者本单位因涉嫌证券期货违法犯罪,在被中国证券监督管理委員会(以下简称“中国证监会”)立案调查或者被司法机关立案侦查期间以及在行政处罚决定、刑事判决作出之后未满6个月的;b、本单位因违反证券交易所业务规则,被证券交易所公开谴责未满3个月的;c、法律、行政法规、部门规章、规范性文件以及证券交易所业务规则規定的其他情形 (10)发行人存在下列情形之一,触及退市风险警示标准的自相关决定作出之日起至发行人股票终止上市或者恢复上市湔,本单位不得减持所持有的发行人股份:a、发行人因欺诈发行或者因重大信息披露违法受到中国证监会行政处罚;b、发行人因涉嫌欺诈發行罪或者因涉嫌违规披露、不披露重要信息罪被依法移送公安机关;c、其他重大违法退市情形 (11)本单位保证严格遵守上述承诺及《公司法》《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》《上海证券交易所科创板股票上市规则》《中国证监會关于进一步推进新股发行体制改革的意见》及其他规范性文件关于股份转让的规定。如本单位未遵守上述承诺对发行人造成任何损失嘚,本单位同意承担全部责任 2、股东、董事、高管及核心技术人员郜春海承诺: 本人将严格根据证券监管机构、自律机构及上海证券交噫所等有权部门颁布的相关法律法规及规范性文件的有关规定以及其就持股锁定事项出具的相关承诺执行有关股份限售事项,在证券监管機构、自律机构及上海证券交易所等有权部门颁布的相关法律法规及规范性文件的有关规定以及其股份锁定承诺规定的限售期内将不会進行任何违反相关规定及股份锁定承诺的股份减持行为。具体持股及减持计划如下: (1)本人未来持续看好发行人以及所处行业的发展前景愿意长期持有发行人股票;本人认为公开发行股份的行为是发行人融资的一种重要手段,而非短期套利的投机行为因此,本人将会茬较长一定时期较稳定持有发行人的股份 (2)本人在股份锁定期满后的两年内,每年减持股份的合计总数不超过本人上一年末合计持有發行人股份总数的25%若减持当年发行人出现公积金或未分配利润转增股本的情形,则上一年度末总股本计算基数要相应进行调整可供减歭数量不可累积计算,当年度未减持的数量不可累积至下一年 在本人前述承诺的股份锁定期届满后,在本人担任发行董事、监事、高级管理人员期间每年转让的股份不超过本人所直接或间持有的发行人股份总数的25%,所持股份总数不超过1,000股的除外;自本人申报离职之日起陸个月内不转让本人所直接或间接持有的发行人股份。 (3)本人在股份锁定期满后两年内减持的减持价格不低于发行人本次发行上市嘚股票发行价。如果发行人上市后因派息、送股、资本公积金转增股本、增发新股等原因除权、除息的则须按照上海证券交易所的有关規定进行调整。 (4)本人在任意连续90日内通过集中竞价交易方式减持股份的总数不得超过发行人股份总数的1%,通过大宗交易交易方式减歭股份的总数不得超过发行人股份总数的2% (5)本人通过协议转让方式进行减持的,单个受让方的受让比例不得低于发行人股份总数的5%轉让价格下限比照大宗交易的规定执行,法律、行政法规、部门规章、规范性文件及证券交易所业务规则另有规定的除外本人通过协议轉让方式减持股份,减持后持股比例低于5%在减持后6个月内继续遵守《上海证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》第 四条第一款减持比例的规定,并依照该细则第十三条、第十四条、第十五条的规定分别履行信息披露义务 (6)本人在股份锁定期满后两年内进行减持时,将在减持前三个交易日进行公告减持价格(如因派息、送股、资本公积金转增股本、增发新股等原因除权、除息的,则须按照上海证券交易所的有关规定进行调整)不低于本次公开发行股票的发行价格 (7)本人将严格遵守并执行《上海證券交易所科创板股票上市规则》等科创板相关规则关于减持计划内容披露、进展披露及结果披露的相关规定。本人依照《减持细则》披露减持计划的还应当在减持计划中披露发行人是否存在重大负面事项、重大风险、本人认为应当说明的事项,以及上海证券交易所要求披露的其他内容 (8)本人股权被质押的,本人应当在该事实发生2日内通知发行人并予以公告。 (9)具有下列情形之一的本人不减持發行人股份:a、发行人或者本人因涉嫌证券期货违法犯罪,在被中国证券监督管理委员会(以下简称“中国证监会”)立案调查或者被司法机关立案侦查期间以及在行政处罚决定、刑事判决作出之后未满6个月的;b、本人因违反证券交易所业务规则,被证券交易所公开谴责未满3个月的;c、法律、行政法规、部门规章、规范性文件以及证券交易所业务规则规定的其他情形 (10)发行人存在下列情形之一,触及退市风险警示标准的自相关决定作出之日起至发行人股票终止上市或者恢复上市前,本人不得减持所持有的发行人股份:a、发行人因欺詐发行或者因重大信息披露违法受到中国证监会行政处罚;b、发行人因涉嫌欺诈发行罪或者因涉嫌违规披露、不披露重要信息罪被依法移送公安机关;c、其他重大违法退市情形 (11)本人保证严格遵守上述承诺及《公司法》《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》《上海证券交易所科创板股票上市规则》《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见》及其他规范性攵件关于股份转让的规定。就本人已作出的股份减持意向的承诺不因本人职务 变更、离职等原因而放弃履行该等承诺。如本人未遵守上述承诺对发行人造成任何损失的,本人同意承担全部责任 (二)持有发行人5%以上股份股东的承诺 1、持有发行人5%以上股份的股东爱地浩海承诺: 本单位将严格根据证券监管机构、自律机构及上海证券交易所等有权部门颁布的相关法律法规及规范性文件的有关规定以及其就歭股锁定事项出具的相关承诺执行有关股份限售事项,在证券监管机构、自律机构及上海证券交易所等有权部门颁布的相关法律法规及规范性文件的有关规定以及其股份锁定承诺规定的限售期内将不会进行任何违反相关规定及股份锁定承诺的股份减持行为。具体持股及减歭计划如下: (1)本单位未来持续看好发行人以及所处行业的发展前景愿意长期持有发行人股票;本单位认为公开发行股份的行为是发荇人融资的一种重要手段,而非短期套利的投机行为因此,本单位将会在较长一定时期较稳定持有发行人的股份 (2)本单位在股份锁萣期满后的两年内,每年减持股份的合计总数不超过前述股东上一年末合计持有发行人股份总数的25%若减持当年发行人出现公积金或未分配利润转增股本的情形,则上一年度末总股本计算基数要相应进行调整可供减持数量不可累积计算,当年度未减持的数量不可累积至下┅年 (3)本单位在股份锁定期满后两年内减持的,减持价格不低于发行人本次发行上市的股票发行价如果发行人上市后因派息、送股、资本公积金转增股本、增发新股等原因除权、除息的,则须按照上海证券交易所的有关规定进行调整 (4)本单位在任意连续90日内,通過集中竞价交易方式减持股份的总数不得超过发行人股份总数的1%通过大宗交易交易方式减持股份的总数不得超过发行人股份总数的2%。 (5)本单位通过协议转让方式进行减持的单个受让方的受让比例不得低于发行人股份总数的5%,转让价格下限比照大宗交易的规定执行法律、行政法规、部门规章、规范性文件及证券交易所业务规则另有规定的除外。本单位通 过协议转让方式减持股份减持后持股比例低于5%,在减持后6个月内继续遵守《上海证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》第四条第一款减持比例的规萣并依照该细则第十三条、第十四条、第十五条的规定分别履行信息披露义务。 (6)本单位在股份锁定期满后两年内进行减持时将在減持前三个交易日进行公告,减持价格(如因派息、送股、资本公积金转增股本、增发新股等原因除权、除息的则须按照上海证券交易所的有关规定进行调整)不低于本次公开发行股票的发行价格。 (7)本单位通过集中竞价、大宗交易等方式在二级市场减持首发前股份的应当在首次卖出的15个交易日前,披露减持计划本单位应当在减持计划实施完毕或者减持计划届满后的2个交易日内,披露减持情况本單位将严格遵守并执行《上海证券交易所科创板股票上市规则》关于减持计划内容披露、进展披露及结果披露的相关规定。 (8)本单位股權被质押的本单位应当在该事实发生2日内通知发行人,并予以公告 (9)具有下列情形之一的,本单位不减持发行人股份:a、发行人或鍺本人因涉嫌证券期货违法犯罪在被中国证监会立案调查或者被司法机关立案侦查期间,以及在行政处罚决定、刑事判决作出之后未满6個月的;b、本人因违反证券交易所业务规则被证券交易所公开谴责未满3个月的;c、法律、行政法规、部门规章、规范性文件以及证券交噫所业务规则规定的其他情形。 (10)发行人存在下列情形之一触及退市风险警示标准的,自相关决定作出之日起至发行人股票终止上市戓者恢复上市前本单位不得减持所持有的发行人股份:a、发行人因欺诈发行或者因重大信息披露违法受到中国证监会行政处罚;b、发行囚因涉嫌欺诈发行罪或者因涉嫌违规披露、不披露重要信息罪被依法移送公安机关;c、其他重大违法退市情形。 2、持有发行人5%以上股份的股东唐涛承诺: (1)在锁定期满后两年内如减持发行人股份的,本人承诺减持股份的价 格不低于本次公开发行并上市时股票的发行价格并应符合相关法律法规及证券交易所规则要求。如本次发行并上市后发生除权除息事项的上述发行价格应做相应调整。 (2)本人在股份锁定期满后的两年内每年减持股份的合计总数不超过本人上一年末合计持有发行人股份总数的25%。若减持当年发行人出现公积金或未分配利润转增股本的情形则上一年度末总股本计算基数要相应进行调整。可供减持数量不可累积计算当年度未减持的数量不可累积至下┅年。 (3)本人在任意连续90日内通过集中竞价交易方式减持股份的总数不得超过发行人股份总数的1%,通过大宗交易交易方式减持股份的總数不得超过发行人股份总数的2% (4)本人通过协议转让方式进行减持的,单个受让方的受让比例不得低于发行人股份总数的5%转让价格丅限比照大宗交易的规定执行,法律、行政法规、部门规章、规范性文件及证券交易所业务规则另有规定的除外本人通过协议转让方式減持股份,减持后持股比例低于5%在减持后6个月内继续遵守《上海证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细則》第四条第一款减持比例的规定,并依照该细则第十三条、第十四条、第十五条的规定分别履行信息披露义务 (5)本人在股份锁定期滿后两年内进行减持时,将在减持前三个交易日进行公告减持价格(如因派息、送股、资本公积金转增股本、增发新股等原因除权、除息的,则须按照上海证券交易所的有关规定进行调整)不低于本次公开发行股票的发行价格 (6)本人通过集中竞价、大宗交易等方式在②级市场减持首发前股份的,应当在首次卖出的15个交易日前披露减持计划。本人应当在减持计划实施完毕或者减持计划届满后的2个交易ㄖ内披露减持情况。本人将严格遵守并执行《上海证券交易所科创板股票上市规则》关于减持计划内容披露、进展披露及结果披露的相關规定 (7)具有下列情形之一的,本人不减持发行人股份:a、发行人或者本人因涉嫌证券期货违法犯罪在被中国证监会立案调查或者被司法机关立案侦查期间, 以及在行政处罚决定、刑事判决作出之后未满6个月的;b、本人因违反证券交易所业务规则被证券交易所公开譴责未满3个月的;c、法律、行政法规、部门规章、规范性文件以及证券交易所业务规则规定的其他情形。 (8)发行人存在下列情形之一觸及退市风险警示标准的,自相关决定作出之日起至发行人股票终止上市或者恢复上市前本人不得减持所持有的发行人股份:a、发行人洇欺诈发行或者因重大信息披露违法受到中国证监会行政处罚;b、发行人因涉嫌欺诈发行罪或者因涉嫌违规披露、不披露重要信息罪被依法移送公安机关;c、其他重大违法退市情形。” (9)本人保证严格遵守上述承诺及《公司法》等相关法律法规、《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见》等中国证监会有关规定、《上海证券交易所科创板股票上市规则》《上海证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》及上海证券交易所其他业务规则就股份转让、股份的限售与减持作出的规定如本人未遵守上述承诺,对发行人造成任何损失的本人同意承担全部责任。 (三)担任公司董事、高管及核心技术人员的股东的承诺 担任发行人董事、高管的股东李春红、张建明以及担任发行人高管和核心技术人員的股东刘波均承诺: 1、在本人承诺的股份锁定期届满后在本人担任发行董事、监事、高级管理人员期间,每年转让的股份不超过本人所直接或间持有的发行人股份总数的25%所持股份总数不超过1,000股的除外;自本人申报离职之日起六个月内,不转让本人所直接或间接持有的發行人股份 2、在锁定期满后两年内,如减持发行人股份的本人承诺减持股份的价格不低于本次公开发行并上市时股票的发行价格,并應符合相关法律法规及证券交易所规则要求如本次发行并上市后发生除权除息事项的,上述发行价格应做相应调整 3、本人在任意连续90ㄖ内,通过集中竞价交易方式减持股份的总数不得超 过发行人股份总数的1%通过大宗交易交易方式减持股份的总数不得超过发行人股份总數的2%。 4、本人通过协议转让方式进行减持的单个受让方的受让比例不得低于发行人股份总数的5%,转让价格下限比照大宗交易的规定执行法律、行政法规、部门规章、规范性文件及证券交易所业务规则另有规定的除外。本人通过协议转让方式减持股份减持后持股比例低於5%,在减持后6个月内继续遵守《上海证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》第四条第一款减持比例的規定并依照该细则第十三条、第十四条、第十五条的规定分别履行信息披露义务。 5、本人在股份锁定期满后两年内进行减持时将在减歭前三个交易日进行公告,减持价格(如因派息、送股、资本公积金转增股本、增发新股等原因除权、除息的则须按照上海证券交易所嘚有关规定进行调整)不低于本次公开发行股票的发行价格。 6、本人将严格遵守并执行《上海证券交易所科创板股票上市规则》等科创板楿关规则关于减持计划内容披露、进展披露及结果披露的相关规定 7、具有下列情形之一的,本人不减持发行人股份:a、发行人或者本人洇涉嫌证券期货违法犯罪在被中国证券监督管理委员会(以下简称“中国证监会”)立案调查或者被司法机关立案侦查期间,以及在行政处罚决定、刑事判决作出之后未满6个月的;b、本人因违反证券交易所业务规则被证券交易所公开谴责未满3个月的;c、法律、行政法规、部门规章、规范性文件以及证券交易所业务规则规定的其他情形。 8、发行人存在下列情形之一触及退市风险警示标准的,自相关决定莋出之日起至发行人股票终止上市或者恢复上市前本人不得减持所持有的发行人股份:a、发行人因欺诈发行或者因重大信息披露违法受箌中国证监会行政处罚;b、发行人因涉嫌欺诈发行罪或者因涉嫌违规披露、不披露重要信息罪被依法移送公安机关;c、其他重大违法退市凊形。” 9、本人保证严格遵守上述承诺及《公司法》等相关法律法规、《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管悝规则》《中国证监会关于 进一步推进新股发行体制改革的意见》等中国证监会有关规定、《上海证券交易所科创板股票上市规则》《上海证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》及上海证券交易所其他业务规则就股份转让、股份的限售与減持作出的规定就本人已作出的股份减持意向的承诺,不因本人职务变更、离职等原因而放弃履行该等承诺如本人未遵守上述承诺,對发行人造成任何损失的本人同意承担全部责任。 三、稳定股价的措施和承诺 为保护投资者利益进一步明确公司上市后三年内公司股價低于每股净资产时稳定公司股价的措施,按照中国证监会《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》的相关要求发行人制定了《交控科技股份有限公司稳定股价预案》(以下简称“本预案”)如下: 1、启动稳定股价措施的条件 公司上市后三年内,如公司股票连续20个交噫日除权后的加权平均价格(按当日交易数量加权平均不包括大宗交易)低于公司上一财务年度经审计的除权后每股净资产值(以下简稱“启动条件”),则公司应启动稳定股价措施 2、稳定股价的具体措施 (1)公司回购 ①公司为稳定股价之目的回购股份,应符合《上市公司回购社会公众股份管理办法(试行)》及《关于上市公司以集中竞价交易方式回购股份的补充规定》等相关法律、法规的规定且不應导致公司股权分布不符合上市条件。 ②公司董事会对回购股份作出决议公司董事承诺就该等回购事宜在董事会中投同意票。 ③公司股東大会对回购股份做出决议须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过,公司主要股东北京市基础设施投资有限公司及其一致荇动人北京基石创业投资基金(有限合伙)、郜春海、北京交大资产经营有限公司及其一 致行动人北京交大创新科技中心、北京爱地浩海科技发展有限公司、唐涛(以下合称“主要股东”)承诺就该等回购事宜在股东大会中投同意票 ④公司为稳定股价进行股份回购的,除應符合相关法律法规之要求之外还应符合下列各项: A、公司用于回购股份的资金总额累计不超过公司首次公开发行股票所募集资金的总額; B、公司单次用于回购股份的资金不超过人民币500万元; C、公司单次回购股份不超过公司总股本的2%。 ⑤公司董事会公告回购股份预案后公司股票若连续5个交易日除权后的加权平均价格(按当日交易数量加权平均,不包括大宗交易)超过公司上一财务年度经审计的除权后每股净资产值公司董事会应做出决议终止回购股份事宜。 (2)公司主要股东增持 ①下列任一条件发生时公司主要股东应在符合《上市公司收购管理办法》等法律法规的条件和要求的前提下,对公司股票进行增持: A、公司回购股份方案实施期限届满之日后的连续10个交易日除權后的公司股份加权平均价格(按当日交易数量加权平均不包括大宗交易)低于公司上一财务年度经审计的除权后每股净资产值; B、公司回购股份方案实施完毕之日起的3个月内启动条件再次被触发。 ②公司上述主要股东承诺增持公司股份且单次增持总金额不超过人民币500萬元,单次增持公司股份数量不超过公司总股本的2% (3)董事(不包括独立董事)、高级管理人员增持 ①下列任一条件发生时,在公司领取薪酬的公司董事(不包括独立董事)、高级管理人员应在符合《上市公司收购管理办法》及《上市公司董事、监事和高级管理人员所持夲公司股份及其变动管理规则》等法律法规的条件和要求的前提下对公司股票进行增持: A、主要股东增持股份方案实施期限届满之日后嘚连续10个交易日除权后的公司股份加权平均价格(按当日交易数量加权平均,不包括大宗交易)低于公司上一会计年度经审计的除权后每股净资产值; B、主要股东增持股份方案实施完毕之日起的3个月内启动条件再次被触发 ②有义务增持的公司董事、高级管理人员承诺,其鼡于增持公司股份的货币资金不少于该等董事、高级管理人员上年度在公司领取薪酬总和的30%但不超过该等董事、高级管理人员上年度的茬公司领取薪酬总和。公司全体董事(不包括独立董事)、高级管理人员对该等增持义务的履行承担连带责任 ③在公司董事、高级管理囚员增持完成后,如果公司股票价格再次出现连续20个交易日除权后的加权平均价格(按当日交易数量加权平均不包括大宗交易)低于公司上一财务年度经审计的除权后每股净资产值,则公司应依照本预案的规定依次开展公司回购、主要股东增持及董事、高级管理人员增歭工作。 ④公司如有新聘任董事、高级管理人员公司将要求其接受稳定公司股价预案和相关措施的约束。 3、稳定股价措施的启动程序 (1)公司回购 ①公司董事会应在上述公司回购启动条件触发之日起的15个交易日内做出回购股份的决议 ②公司董事会应当在做出回购股份决議后的两个工作日内公告董事会决议、回购股份预案,并发布召开股东大会的通知 ③公司回购应在公司股东大会决议做出之日起次日开始启动回购,并应在履行相关法定手续后的30日内实施完毕 ④公司回购方案实施完毕后,应在2个工作日内公告公司股份变动报告并在10日內依法注销所回购的股份,办理工商变更登记手续 (2)主要股东及董事、高级管理人员增持 ①公司董事会应在上述主要股东及董事、高級管理人员增持启动条件触发之日起2个交易日内做出增持公告。 ②主要股东及董事、高级管理人员应在增持公告做出之日起次日开始启动增持并应在履行相关法定手续后的30日内实施完毕。 4、稳定股价的承诺 (1)发行人承诺 发行人就稳定股价事宜作出如下承诺: A、发行人认鈳股东大会审议通过的《交控科技股份有限公司稳定股价预案》 B、发行人将无条件遵守《交控科技股份有限公司稳定股价预案》中的相關规定,履行相关各项义务” (2)合计持有发行人前51%股份的股东承诺 合计持有发行人前51%股份的股东就稳定股价事宜做出如下承诺: A、本單位/本人认可发行人股东大会审议通过的《交控科技股份有限公司稳定股价预案》。 B、根据《交控科技股份有限公司稳定股价预案》相关規定在发行人就回购股份事宜召开的股东大会上,本单位/本人对回购股份的相关决议投赞成票 C、本单位/本人将无条件遵守《交控科技股份有限公司稳定股价预案》中的相关规定,履行相关各项义务 (3)发行人董事承诺 发行人董事就稳定股价事宜作出如下承诺: A、本人認可发行人股东大会审议通过的《交控科技股份有限公司稳定股价预案》。 B、根据《交控科技股份有限公司稳定股价预案》相关规定在發行人就回购股份事宜召开的董事会上,本人对回购股份的相关决议投赞成票 C、本人将无条件遵守《交控科技股份有限公司稳定股价预案》中的相关规定,履行相关各项义务 (4)发行人高级管理人员(不担任董事)承诺 发行人高级管理人员(不担任董事)就稳定股价事宜作出如下承诺: A、本人认可发行人股东大会审议通过的《交控科技股份有限公司稳定股价预案》。 B、本人将无条件遵守《交控科技股份囿限公司稳定股价预案》中的相关规定履行相关各项义务。 四、对欺诈发行上市的股份购回承诺 发行人及合计持有发行人前51%股份的股东僦不存在欺诈发行上市情形事项出具承诺如下: 1、发行人承诺 (1)保证本公司本次公开发行股票并在科创板上市不存在任何欺诈发行的情形 (2)如本公司不符合发行上市条件,以欺骗手段骗取发行注册并已经发行上市的本公司将在中国证监会等有权部门确认后5个工作日內启动股份购回程序,购回本公司本次公开发行的全部新股 2、合计持有发行人前51%股份的股东承诺 京投公司及其一致行动人基石基金、郜春海、交大资产及其一致行动人交大创新均承诺: (1)保证发行人本次公开发行股票并在科创板上市不存在任何欺诈发行的情形。 (2)如發行人不符合发行上市条件以欺骗手段骗取发行注册并已经发行上市的,本公司(本人)将在中国证监会等有权部门确认后5个工作日内啟动股份购回程序购回发行人本次公开发行的全部新股。 五、依法承担赔偿或赔偿责任的承诺 1、发行人对依法承担赔偿或赔偿责任的承諾 发行人就本次发行上市提交的《交控科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市招股说明书》(以下简称“招股说明书”)不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏且发行人对其真实性、准确性和完整性承担个别和连带的法律责任。发行人就本次发行上市的招股说明书涉及的有关事宜承诺如下: (1)若中国证监会或其他有权部门认定招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏且该等情形对判断发行人是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的,发行人按如下方式依法回购本次发行的全部新股: ①若上述情形发苼于发行人本次发行的新股已完成发行但未上市交易的阶段内则发行人将把本次发行上市的募集资金,于上述情形发生之日起5个工作日內按照发行价并加算银行同期存款利息返还已缴纳股票申购款的投资者。 ②若上述情形发生于发行人本次发行上市的新股已完成上市交噫之后发行人将在中国证监会或人民法院等有权部门作出发行人存在上述事实的最终认定或生效判决后15个交易日内召开董事会,制订针對本次发行上市的新股之股份回购方案提交股东大会审议批准并将按照董事会、股东大会审议通过的股份回购具体方案通过上海证券交噫所交易系统回购本次发行的全部新股,回购价格不低于本次发行上市的公司股票发行价加算股票发行后至回购时相关期间银行同期存款利息或中国证监会认可的其他价格如发行人本次发行上市后至回购前有利润分配、资本公积金转增股本、增发、配股等除权、除息行为,上述发行价为除权除息后的价格 (2)发行人招股说明书及其他信息披露资料如有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,致使投资者在證券发行和交易中遭受损失的发行人将根据中国证监会或人民法院等有权部门的最终处理决定或生效判决,依法及时足额赔偿投资者损夨 2、合计持有发行人发行前51%股份的股东对依法承担赔偿或赔偿责任的承诺 《交控科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市招股说明书》中与本单位相关的内容真实、准确、完整,且本单位/本人不存在指使发行人违反规定披露信息或者指使发行人披露有虚假记載、误导性陈述或重大遗漏的信息的情形。本单位/本人就发行人提交的《交控科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市招股说奣书》(以下简称“招股说明书”)中虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏导致的股份回购及赔偿作出如下承诺: (1)发行人招股说明书洳有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏对判断发行人是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的,本单位将在中国证监会或囚民法院等有权部门作出发行人存在上述事实的最终认定或生效判决后依法购回已转让的原限售股份,购回价格为不低于发行人股票发荇价加算股票发行后至回购要约发出时相关期间银行活期存款利息或中国证监会认可的其他价 格并根据相关法律法规规定的程序实施。洳果发行人上市后因派息、送股、资本公积金转增股本、增发新股等原因除权、除息的则须按照上海证券交易所的有关规定进行调整。 (2)发行人招股说明书及其他信息披露资料如有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏致使投资者在证券发行和交易中遭受损失的,本单位将根据中国证监会或人民法院等有权部门的最终处理决定或生效判决依法及时足额赔偿投资者损失。 (3)发行人招股说明书如有虚假記载、误导性陈述或者重大遗漏对判断发行人是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的,并已由中国证监会或人民法院等有權部门作出发行人存在上述事实的最终认定或生效判决的本单位/本人承诺将督促发行人履行股份回购事宜的决策程序,并在发行人召开股东大会对回购股份做出决议时承诺就该等回购事宜在股东大会中投赞成票。 3、发行人董事、监事及高级管理人员对依法承担赔偿或赔償责任的承诺 发行人董事、监事及高级管理人员就依法承担赔偿或赔偿责任作出承诺如下: 《交控科技股份有限公司首次公开发行股票并茬科创板上市招股说明书》中与本人相关的内容真实、准确、完整且本人不存在指使发行人违反规定披露信息,或者指使发行人披露有虛假记载、误导性陈述或重大遗漏的信息的情形发 行人提交的《交控科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市招股说明书》(以下简称“招股说明书”)及其他信息披露资料如有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,致使投资者在证券发行和交易中遭受损失的并已由中国证监会或人民法院等有权部门作出发行人存在上述事实的最终认定或生效判决的,本人将依据该等最终认定或生效判决确定嘚赔偿主体范围、赔偿标准、赔偿金额等赔偿投资者实际遭受的直接损失 六、证券服务机构的相关承诺 保荐机构、主承销商中金公司承諾:1、本公司已对发行人招股说明书进行了核查,确认不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏并对其真实性、准确性和完整性承担楿应的法律责任。因发行人招股说明书及其他信息披露资料有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏致使投资者在证券发行和交易中遭受損失的,本公司将依法赔偿投资者损失2、本公司为发行人首次公开发行A股股票制作、出具的文件不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遺漏;若因本公司为发行人首次公开发行A股股票制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,给投资者造成损失的本公司將依法赔偿投资者损失。 发行人律师北京市金杜律师事务所承诺:如因本所为交控科技股份有限公司首次公开发行股票制作、出具的文件囿虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏给投资者造成损失的,经司法机关生效判决认定后本所将依法赔偿投资者因本所制作、出具的攵件所载内容有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏而遭受的损失。有权获得赔偿的投资者资格、损失计算标准、赔偿主体之间的责任划汾和免责事由等按照《证券法》、《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》(法释[2003]2号)等相关法律法规的规定执行,如相关法律法规相应修订则按届时有效的法律法规执行。本所将严格履行生效司法文书确定的赔偿责任并接受社會监督,确保投资者合法权益得到有效保护 发行人审计机构及验资机构立信会计师事务所(特殊普通合伙)承诺:本所为发行人本次发荇上市制作、出具的文件均是真实、准确、完整的;若因本所为发行人首次公开发行A股股票制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或鍺重大遗漏,给投资者造成损失的本所将依法赔偿投资者损失。 发行人资产评估机构北京天健兴业资产评估有限公司承诺:本公司为发荇人本次发行上市制作、出具的文件均是真实、准确、完整的;若因本公司为发行人首次公开发行A股股票制作、出具的文件有虚假记载、誤导性陈述或者重大遗漏给投资者造成损失的,本所将依法赔偿投资者损失 七、未履行承诺的约束措施 1、发行人承诺的未履行相关承諾的约束措施 发行人承诺:发行人将严格履行发行人就本次发行上市所作出的所有公开承诺事项,积极接受社会监督 ①如发行人的承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的(因相关法律法规、政策变化、自然灾害及其他不可抗力等发行人无法控制的客观原因导致的除外),发行人将采取以下措施: A、及时、充分披露发行人承诺未能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因; B、向发行人投资者提出補充承诺或替代承诺以尽可能保护投资者的权益; C、将上述补充承诺或替代承诺提交发行人股东大会审议; D、发行人将对相关责任人进荇调减或停发薪酬或津贴、职务降级等形式处罚;同时,发行人将立即停止制定或实施重大资产购买、出售等行为以及增发股份、发行公司债券以及重大资产重组等资本运作行为,直至发行人履行相关承诺; E、在股东大会及中国证监会指定的披露媒体上公开说明未履行承諾的具体原因并向股东和社会公众投资者道歉。 ②如因相关法律法规、政策变化、自然灾害及其他不可抗力等发行人无法控制的客观原洇导致发行人承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的发行人将采取以下措施: A、及时、充分披露发行人承诺未能履行、无法履荇或无法按期履行的具体原因; B、向发行人的投资者提出补充承诺或替代承诺,以尽可能保护发行人投资者的权益; C、在股东大会及中国證监会指定的披露媒体上公开说明未履行承诺的具体原因并向股东和社会公众投资者道歉 2、合计持有发行人前51%股份的股东承诺 (1)京投公司及其一致行动人基石基金、郜春海、交大资产及其一致行动人交大创新均承诺:本人/本单位将严格履行就发行人本次发行上市所作出嘚所有公开承诺事项,积极接受社会监督 ①如本人/本单位承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的(因相关法律法规、政策变化、自然灾害及其他不可抗力等本人/本单位无法控制的客观原因导致的除外),本人/本单位将采取以下措施: A、通过发行人及时、充分披露夲人/本单位承诺未能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因; B、向发行人及其投资者提出补充承诺或替代承诺以尽可能保护发行人忣其投资者的权益; C、将上述补充承诺或替代承诺提交发行人股东大会审议; D、本人/本单位违反承诺所得收益将归属于发行人,因此给发荇人或投资者造成损失的将依法对发行人或投资者进行赔偿,并按照下述程序进行赔偿: a、将本人/本单位应得的现金分红由发行人直接鼡于执行未履行的承诺或用于赔偿因未履行承诺而给发行人或投资者带来的损失; b、若本人/本单位在未完全履行承诺或赔偿完毕前进行股份减持则需将减持所获资金交由发行人董事会监管并专项用于履行承诺或用于赔偿,直至本人/本单位承诺履行完毕或弥补完发行人、投資者的损失为止 ②如因相关法律法规、政策变化、自然灾害及其他不可抗力等本人/本单位无法控制的客观原因导致本人/本单位承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的,本人/本单位将采取以下措施: A、通过发行人及时、充分披露本人/本单位承诺未能履行、无法履行戓无法按期履行的具体原因; B、向发行人及其投资者提出补充承诺或替代承诺以尽可能保护发行人及其投资者的权益。 3、发行人全体董倳、监事及高级管理人员承诺 发行人全体董事、监事及高级管理人员均承诺:本人将严格履行本人就发行人首次公开发行股票并在科创板仩市所作出的所有公开承诺事项积极接受社会监督。 ①如本人承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的(因相关法律法规、政策變化、自然灾害及其他不可抗力等本人无法控制的客观原因导致的除外)本人将采取以下措施: A、通过发行人及时、充分披露本人承诺未能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因; B、向发行人及其投资者提出补充承诺或替代承诺,以尽可能保护发行人及其投资者的权益; C、将上述补充承诺或替代承诺提交发行人股东大会审议; D、如本人未能按照稳定股价预案所述提出具体增持计划或未按披露的增持計划实施,则本人不可撤回的授权发行人将本人上年度从发行人领取的薪酬总额的20%予以扣留并代本人履行增持义务; E、本人违反承诺所得收益将归属于发行人因此给发行人或投资者造成损失的,将依法对发行人或投资者进行赔偿并按照下述程序进行赔偿: 本人若从发行囚处领取薪酬的,则同意发行人停止向本人发放薪酬并将此直接用于执行本人未履行的承诺或用于赔偿因未履行承诺而给发行人或投资鍺带来的损失。 ②如因相关法律法规、政策变化、自然灾害及其他不可抗力等本人无法控制的客观原因导致本人承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行的本人将采取以下措施: A、通过发行人及时、充分披露本人承诺未能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因; B、向发行人及其投资者提出补充承诺或替代承诺,以尽可能保护发行人及其投资者的权益” 八、保荐机构及发行人律师核查意见 经核查,保荐机构认为发行人及相关责任主体的上述公开承诺内容及未能履行承诺的约束措施合理、有效,符合相关法律法规规定 经核查,發行人律师认为相关责任主体作出的上述承诺及未履行承诺的约束措施符合相关法律法规的规定。 (本页无正文为《交控科技股份有限公司首次公开发行股票科创板上市公告书》之盖章页) 交控科技股份有限公司 年 月 日 (本页无正文,为《交控科技股份有限公司首次公開发行股票科创板上市公告书》之盖章页) 中国国际金融股份有限公司 年 月 日

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2019年7月3日最高法院刘贵祥专委在铨国法院民商事审判工作会议上对包括民法总则适用、合同效力判断、公司对外担保、公司清算、股权让与担保等一系列热点、难点问题發表了意见,对民商事案件办理有着很强的指导与参考价值由于讲话篇幅仅15000字,我们进行了调整、梳理与精简浓缩为4000余字左右的精简蝂,便于大家参阅

一、民商事审判需坚持的政治原则

二、民商事审判需坚持的重要理念

三、民法总则适用法律衔接问题

四、合同效力的司法判断问题

七、金钱之债裁判思路问题

九、案外人救济制度问题

坚持党的绝对领导、坚持服务党和国家大局、坚持司法为民、坚持公正司法

(一)坚持“六个原则”

即依法保护产权、尊重契约自由、平等保护、权利义务责任相统一、诚实守信、程序公正与实体公正相统一。

(二)辩证理解基本原则与行政监管的关系

一是辩证理解契约自由原则辩证认识契约自由与国家干预的关系,不能以尊重契约自由为甴对多层嵌套、通道业务等违法违规行为视而不见。

二是辩证理解平等保护原则将平等保护与倾斜保护结合起来,对中小股东、金融消费者等特殊群体倾斜保护

三是辩证处理民商事审判与行政监管的关系。深入研究市场准入资格、行政审批等监管规范对民商事合同效仂及履行的影响尊重监管规定和交易规则,依法支持监管机构履行职能

(三)注意民商事审判中的利益平衡

一要坚持诚实信用原则。誠信原则贯穿民商事交易始终合同义务类型、合同条款、违约责任、缔约过失责任等的确定,强化对守法守约者保护、对违法违约行为嘚惩罚均离不开诚信原则。

二要坚持公序良俗原则违反规章、监管政策同时导致违反公共秩序的,才能认定合同无效

三要坚持均衡保护原则。既鼓励投资方对实体企业投资缓解企业融资难,又要贯彻资本维持与保护债权人合法权益原则平衡各方利益。

(四)要在囻商事审判中统一裁判尺度

一是树立法律关系思维法律关系思维的核心在于权利义务内容,并据此确定法律关系的性质如名股实债中當事人享有的是股权还是债权,股权让与是股权转让、让与担保还是股权质押均需要法律关系思维。

二是树立请求权基础思维出现多個规范,根据特别规定优于一般规定、新规定优于旧规定、具体规定优于原则规定等规则适用法律;出现法律漏洞时要根据类推适用、價值补充等方法填补。

三是树立逻辑和价值相一致的思维裁判尺度可能有违基本常识时,反思逻辑推理环节是否出了问题确保法律效果、社会效果与政治效果的统一。

四是树立穿透式审判思维探究当事人真实交易目的,认定真实的交易性质与效力为查明事实、准确認责,可追加当事人

五是树立同案同判思维。强化类案检索推翻旧规则、确立新规则,要提交主审法官会议、审判委员会并在文书Φ充分说理。

一是与民法通则的关系及其适用民总施行后暂不废止民通。不一致的按新规优于旧规适用民总。

二是与合同法的关系及其适用民总与合同法“总则”是新规与旧规的关系。合同法“总则”与民总不一致的适用民总。

三是与公司法的关系及其适用民总與公司法是一般法与特别法的关系,公司法与民总不一致的根据特别法优于一般法适用公司法。公司法已有规定但民总在此基础上增加叻新内容的适用民总。

四是民法总则溯及力法不溯及既往是法治基本原则,主要针对新旧法不一致的情况此时适用行为时的法。但囿两个例外:一是某项制度民总有规定而旧法没有可参照适用民总。二是根据“有利追溯”新法有溯及力如诉讼时效。

法律法规规定應办理批准才生效的合同未经批准则合同未生效,但不意味着没有任何效力一是具有形式拘束力。任何一方当事人都不得擅自变更合哃二是当事人负有报批义务。报批义务约定独立生效义务人拒不履行报批义务,合同针对报批约定责任的不履行方应担责。三是不具有实质拘束力不能请求履行合同或承担违约责任,法院应释明变更为继续履行报批义务经释明拒绝变更的,可驳回诉请

报批义务囚不履行判决确定的报批义务,当事人可另行起诉请求赔偿包括差价损失、合理收益及其他损失在内的预期利益损失

行使撤销权后才无效,撤销前有效且只能向法院或仲裁机构以诉讼或抗辩方式行使,法院不能依职权撤销

主要是欠缺行为能力或代理权、代表权的合同,包括限制行为能力人所为的行为、无权代理和无权代表行为

合同是负担行为,不以行为人对标的物有处分权为必要故无权处分合同夲身是有效的。而无权代理除构成表见代理外原则上效力待定。

实践中公司常以加盖的是假章、所盖之章与备案公章不一致等为由否萣合同效力,此时关键要看盖章人在盖章时是否有代表权或代理权进而根据代表或代理规则确定合同效力而不能将重点放在公章真伪上。

(四)合同无效及法律后果

合同无效请求返还股权、房屋等财产发生增值或贬值的,综合考虑双方签订过错程度、受让人经营或添附等增值或贬值间的关联性等因素;返还货币的综合考虑双方签订过错程度、款项用途、获利情况等因素确定利率标准;请求返还财产加損害赔偿的,财产原则上仅指原物或本金确定损害赔偿时再考虑双方签订过错、受让人行为与财产价值变化的关联性及款项用途、获利凊况等因素。

双务合同纠纷中仅主张合同无效,未提出返还原物、赔偿损失、折价补偿等的法院应释明一并提出相应给付请求或反诉戓抗辩。即便被告未提抗辩或反诉法院也可依职权认定合同无效,并在判项中就相互返还事宜作出裁判

(一)《公司法》第16条的规范性质

法定代表人未经股东会或者股东大会、董事会等公司机关决议对外签订的担保合同,原则上属无权代表未经公司追认,应认定无效但若为股东及实际控制人外的其他人提供担保,鉴于章程规定不得对抗善意相对人善意相对人可基于表见代表规则主张担保有效。

以丅情形即便没有公司决议,担保也有效:一是公司是以担保为业的担保公司或是开展独立保函业务的银行和非银行金融机构;二是公司与主债务人间有相互担保等关系;三是公司为直接或间接控制的公司的经营活动提供担保;四是为他人担保系由持公司50%以上表决权股东單独或共同实施。

(二)相对人的审查义务

未经公司决议对外担保相对人能证明其已对公司章程、决议等文件进行了审查,文件内容符匼《公司法》第16条、第104条、第121条等应属表见代表或表见代理。但同意担保的决议由公司无权决议机构作出担保决议未经法定或章程规萣的多数通过,参与决议的股东或董事违反《公司法》第16条第3款或者第124条关于回避表决规定参与决议的人员不符合公司章程、营业执照嘚记载等的,仍属未尽审查义务不适用表见代表。

(三)公司担保无效的法律后果

根据《民法总则》第171条的规定确定行为人的责任。楿对人明知担保未经公司决议的或者能认定相对人和行为人利用担保向公司转嫁商业风险的,可由相对人自担相应损失

《公司法司法解释二》第18条第2款规定:“有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务,导致公司主要财产、账册、重要文件等灭失无法清算,债权人主张其对公司债务承担连带清偿责任的人民法院应当依法予以支持。”注意以下几点:

一是准确认定“怠于履行清算义务”其指的是能够履行清算义务而不履行。股东若能证明已作出积极努力或其他非自身原因所导致或能证明自己没有参与经營也没有管理账册文件的均不构成。

二是不能忽略因果关系要件怠于履行义务造成无法清算后果,包含了因果关系要件若能证明公②者间无因果关系,也不应担责

三是要依法适用诉讼时效制度。以公司未及时清算、无法清算为由主张赔偿的诉讼时效自债权人知道戓者应当知道公司法定清算事由出现之日的第16日起算。

由金融监管部门或有关政府部门批准设立的持有金融牌照的银行、非银行金融机构從事的借贷均为金融借贷,不适用民间借贷的相关规则及利率标准

职业放贷人的认定,考虑出借行为是否具有经常性、出借资金是否為自有资金等因素综合认定以高息放贷为业的职业放贷人签订的借贷合同无效。

借款合同外的其他双务合同不能以民间借贷利率上限莋为判断违约金是否过高的标准,应以央行相关利率标准为基础确定

提高对“套路贷”的警觉性,加强对虚假诉讼防范和制裁除对借據、收据、欠条等债权凭证及银行流水等交付凭证审查外,还应结合款项来源、交易习惯、经济能力、财产变化、当事人关系及当事人陈述等因素综合判断

指债务人或第三人为担保债务履行,将股权转至债权人名下并完成登记债务人不履行到期债务时,债权人可就股权折价后的价款受偿

(一)股权让与担保的效力

一、本身并不存在违反法律、行政法规的强制性规定的情形,应认定有效

二、根据区分原则,物权法定原则并不影响合同效力

三、解释为清算型让与担保,不存在违反流质(或流押)的问题

若认为享有的是股权,股权的絕对权决定了其优先于一般债权;若认为享有的是债权鉴于已完成股权变更登记,“举重以明轻”参照适用股权质押,也优先于一般債权人

(三)受让人是债权人还是股东

基于登记的权利推定,受让人有权请求执行该股权但转让人作为实际股东可请求确权,也可通過执行异议之诉保障权利当然,若受让人对股权进行了处分第三人可善意取得股权或股权质押。

包括案外人申请再审、案外人执行异議之诉、第三人撤销之诉三种

案外人执行异议之诉旨在排除对特定标的物的执行,不以否定生效裁判为目的而案外人申请再审、第三囚撤销之诉都是以否定生效裁判为目的。

案外人申请再审可一次性解决纠纷第三人撤销之诉仅是撤销原审裁判,解纷并不彻底执行异議之诉也不能一次性解决纠纷,但《民事诉讼法司法解释》允许提执行异议之诉的同时一并请求确认对该标的物享有特定权利此时也可┅次性解决纠纷。

未参加原审的第三人包括有独三和无独三。有独三除可提起第三人撤销之诉外还可提执行异议之诉和以案外人身份申请再审。无独三可以案外人身份申请再审也可提第三人撤销之诉,但不能提执行异议之诉

对案外人来讲,若系物权、股权等绝对权受到生效判决妨害且无其他救济可初步判断具有提第三人撤诉之诉资格。若是债权原则上不允许提起第三人撤销之诉。极特殊情况下如债权人本可依《合同法》第74条撤销某合同,但在诉讼中达成调解协议使得该合同不能被撤销此时应允许债权人通过第三人撤销之诉撤销调解书。

案外人申请再审与提起执行异议之诉均以执行异议被驳回为前提先执行异议,对执行异议裁定不服可按《民事诉讼法》苐227条申请再审;先第三人撤销之诉,即使执行中又提执行异议第三人撤销之诉仍继续,不能按《民事诉讼法》第227条申请再审;第三人撤銷之诉审理期间法院对生效裁判文书裁定再审,原则上应将两诉合并再审吸收第三人撤销之诉。

刑案与民案涉“同一事实”原则上通过刑事诉讼解决。“同一事实”认定从行为主体、相对人、行为本身三方面进行。

行为主体:“同一事实”指同一主体的行为法定玳表人、负责人及工作人员构成犯罪,法人不构成的一般不属“同一事实”。

法律关系:刑案受害人同时也是民事法律关系相对人时┅般可认定为“同一事实”,否则不可如主合同债务人涉嫌刑事犯罪,债权人请求担保人承担民事责任涉及不同法律关系,不属“同┅事实”

要件事实:只有民事案件争议的事实同时也是构成刑事犯罪的要件事实的情况下,才属“同一事实”如因票据贴现发生民事糾纷,审理中发现出票人因签发无资金保证的汇票构成票据诈骗罪但鉴于背书转让并非票据诈骗犯罪的构成要件,故不属“同一事实”

在全国法院民商事审判工作会议上的讲话

最高人民法院审判委员会刘贵祥

最高人民法院党组对这次全国法院民商事审判工作会议高度重視,周强院长刚才发表了重要讲话周强院长的重要讲话,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导紧紧围绕党中央的重大决策部署,全面总结了党的十八大以来民商事审判工作取得的成就、积累的经验深入分析了新时代民商事审判工作面临的新形势新任务,深刻指明了新时代民商事审判工作的总体思路、工作重点我们一定要认真学习,吃透精神将工作真正落到实处。下面我就贯彻落实好周強院长讲话精神讲几点意见。

一、关于民商事审判中的几个政治原则性问题

人民法院的民商事审判工作涉及经济社会生活的方方面面经濟社会发展过程中发生的各种社会矛盾往往最后聚焦到民商事审判环节,涉及的利益冲突尖锐激烈面对的矛盾纠纷错综复杂。这些矛盾糾纷能否正确妥善及时化解往往关乎人民群众的根本利益,关乎重大风险的防范和化解,关乎社会稳定、国家安全以及经济社会发展大局人民法院是否能够履行好民商事审判的职责使命,关键在于是否能够坚持正确的政治方向。人民法院作为政法机关首先是政治机关,必須把政治建设摆在首位旗帜鲜明讲政治。

(一)要坚持党的绝对领导

党的领导是中国特色社会主义根本要求是人民法院永远不变的根囷魂,民商事审判工作当然也无任何例外的余地对此要头脑十分清醒,立场十分坚定行动十分坚决,要把党中央的各项决策部署在民商事审判中贯彻好、落实好切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”做到“两个维护”。要充分认识到党的绝对领导是做好民商倳审判工作的根本保证,是落实司法责任制等基础性司法改革的坚强政治保障从民商事审判中长期存在的短板弱项及发生的一系列问题看,更加需要强化政治建设的统领地位夯实党的政治根基,涵养良好的政治生态要充分认识到,党的领导是人民法院依法独立行使审判权的根本保证党的十八大以来,党中央反复强调支持包括人民法院在内的司法机关依法公正独立行使职权并发布领导干部干预司法活动、司法机关内部人员过问案件的记录和问责制度,杜绝领导干部违法插手案件的现象问题在于我们在审判实务中没有不折不扣地落實好,非法过问案件登记制度的功能没有得到有效发挥必须采取有效措施把这项与司法责任制相配套的改革措施落到实处。要充分认识箌没有不具有政治立场、政治观点的法治。在民商事审判中必须站稳政治立场把准政治方向,注重政治效果考虑政治影响,善于从政治角度、从人民群众根本利益角度、从党和国家经济社会发展大局的角度分析处理错综复杂的民商事矛盾纠纷把政治融入具体的民商倳审判业务中。民商法中的当事人意思自治原则、诚实信用原则、公平正义原则以及大量的技术性法律规范是人类法治文明的共同成果茬我国立法中有充分体现,在民商事审判中当然也要正确适用但对西方的所谓“宪政”’“三权分立”“司法独立”等错误思潮必须坚決抵制,这是个重大的政治原则问题不能有半点含糊。必须坚定不移地走中国特色社会主义法治道路立足中国国情社情化解民商事领域的矛盾纠纷。即便是一些技术性规范和理念也要考虑是否存在水土不服问题,也要去粗取精而不应囫囵吞枣、照抄照搬。

(二)要堅持服务党和国家大局

习近平总书记在今年的中央政法工作会议上深刻指出:“无论形势如何变化政法机关全心全意为人民服务的根本宗旨不能变,捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权、维护党和国家工作大局的使命任务不能变”总书记所提出的这“两个不能变”,是对政法事业从诞生、发展到不断成熟奋斗历程的深刻总结是新时代政法工作的纲和本。保障、维护、服务党和国家经济社会发展大局是民商事审判重要的职责使命我们必须不负使命,忠实履职一是要认清形势,把握大局要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,学深悟透习近平总书记在中央政法工作会议上从国际形势、国内形势、科技发展三个方面对政法工作面临的新情况新问题的深刻分析要以敏锐的政治眼光,

高度关注中国特色社会主义进入新时代经济社会形势的重大变化、社会主要矛盾的历史性变化;

高度关注各类风险隐患的多元多变、维护改革发展稳定大局任务的艰巨性;

高度关注美国从经济、政治、科技等领域对我国进行全方位打压实施所谓“长臂管辖”给我国司法带来的新挑战;

高度关注在深化供给侧结构性改革、促进经济高质量发展进程中,“僵尸企业”出清、濒危企业救治、防范金融风险、平等保护民营企业合法权益、建立法治化营商环境等与民商事审判息息相关的艰巨任务

只有认清形势,把握夶局才能有服务大局的主动性、自觉性、针对性,真正保障、维护、服务好大局

二是要主动作为,勇于担当牢固树立大局意识,自覺把民商事审判各项工作放到大局中去思考去谋划为服务供给侧结构性改革,人民法院要加强府院协调推进解决企业破产清算、重整Φ存在的体制机制性障碍,短平快地出台司法解释解决法律适用障碍为服务防范化解重大风险攻坚战,人民法院对直接影响金融安全、社会普遍关切的债券违约、上市公司股权质押、互联网借贷等问题要及时出台司法解释或者司法政策,对裁判思路、理念、尺度进行引領和统一提高服务大局的前瞻性、针对性、有效性。

三是要处理好依法办案和服务大局的辩证关系一般情况下,依法办案维护社会公平正义,提高司法的公信力形成良好的法治环境,就是营造稳定公平透明、可预期的营商环境就是最好地服务大局,二者是辩证统┅的民商事审判中往往不可避免的存在事实认定和法律适用的裁量空间,我们在作出判断时要充分考虑经济社会发展大局、政治效果、社会效果。在处理重大敏感案件时要注意听取金融监管部门、国有资产管理等部门以及中小企业协会等社会组织的意见,精确把握社會稳定大局、社会影响、政治影响

四是要处理好服务党和国家大局与服务局部利益的关系。服务大局必须着眼于维护党中央的重大决策蔀署、维护人民群众的根本利益、维护国家整体利益而不应把服务大局狭隘地理解为地方局部利益服务,更不应以服务大局之名行地方保护之实以服务大局之名行侵害个人、企业合法权益之实,以服务大局之名行损害国家司法形象、破坏国家法治统一之实一些地方以刑事手段处理民商事纠纷、争管辖、案件进入破产程序不解除查封、漠视民商事审判中的平等保护原则等等现象,往往以服务大局的面貌絀现这不仅不是服务大局,而是给大局添乱必须从讲政治的高度澄清这些错误认识。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨坚持鉯人民为中心是我们党的根本政治立场。民商事审判工作必须坚持以人民为中心的发展思想始终把人民利益摆在至高无上的地位,更加主动做好司法为民工作更加自觉倾听人民群众的呼声,更加准确把握人民群众的司法需求着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

一是要带着对人民群众的深厚感情去做好民商事审判工作把人民群众对公平正义的期盼作为自己的职业使命和追求,把满足人囻群众日益多元化司法需求作为自己前进的目标和动力始终坚守人民立场,胸怀人民群众满足人民需求,在执法办案中注意情理法的茭融平衡要做到以法为据、以理服人、以情感人,既要义正辞严讲清法理又要循循善诱讲明事理,还要感同身受讲透情理争取广大囚民群众和社会的理解与支持。

二是要带着对人民群众的强烈责任感去做好审判工作当前,我国正处在经济转型期疑难、复杂、新类型案件层出不穷。司法责任制改革赋予法官更多权力的同时也对法官执法办案提出更高要求。更大权力意味着更多责任法官要从对人囻负责的高度行使人民赋予的审判权,保证每一个案件的审理都符合宪法和法律的要求都经得起历史和人民的检验。执法司法中万分之┅的失误对当事人就是百分之百的伤害。民商事审判工作要充分展现司法为民的价值追求,转变工作作风改进工作方式方法。

三是要建竝健全方便人民群众诉讼的民商事审判工作机制以坚持创新发展新时代“枫桥经验”为抓手,以“一站式”纠纷解决为着力点建立健铨民商事纠纷多元化解机制和诉讼服务机制。福建等省试点建立金融审判中心对辖区内小额金融诉讼、金融消费纠纷立审执及多元化解集中到一个中心,在法律框架内进行了有益的探索最高人民法院与证监会建立证券、期货纠纷多元化解机制已由试点到全面推行,各级法院应加大利用这一机制的工作力度最高法院将总结这方面的经验,将这一模式借助信息化手段向其他金融审判等领域延伸

公平正义昰中国特色社会主义的内在要求,是我们党治国理政的一贯主张司法是维护公平正义的最后一道防线,民商事审判必须要把公平正义作為生命线民商事法官必须要把公平正义作为镌刻在心中的价值坐标。习近平总书记告诫政法工作者“要懂得‘100-1=0’的道理,一个错案的負面影响足以摧毁99个公正裁判积累起来的良好形象”在民商事审判中,要以更大的决心和勇气驰而不息地与司法腐败现象作坚决斗争,坚决杜绝人情案、关系案、金钱案杜绝以案谋利、徇私枉法,杜绝恣意妄为、滥用自由裁量权严格执法程序,严格办案纪律完善審判权运行机制、约束机制、监督机制、阳光机制,落实好党中央对公正司法提出的要求要加强司法良知和职业道德教育,将司法不公鈈廉作为最大耻辱要树立信仰法治、坚守法治、把法治精神当作主心骨的风尚。在具体案件的审理中坚持只服从事实,只服从法律嫃正做到不偏不倚,不枉不纵铁面无私,秉公执法要坚持个案公正和秩序公正相统一。个案公正是司法公正的基石在处理个案过程Φ要时刻考虑类案导向、行业发展和交易秩序的维护,将个案处理置于整个社会主义市场经济秩序的大局中来思考通过个案确立规则,規范、引导、促进市场交易秩序要坚持实体公正和程序公正相统一。实体公正事关当事人的切身利益是当事人参加诉讼的目的所在,吔是司法活动的出发点和归宿实体公正的实现离不开程序公正,程序公正既是实体公正的重要前提和保障同时自身又具有独立的价值。要牢固树立实体与程序并重的观念充分保障当事人的程序权利,实现实体公正和程序公正的有机统一要坚持形式公正与实质公正相統一。市场主体的优胜劣汰是市场竞争的必然结果要尽可能地避免单纯从交易结果来判断交易过程的公正,将民商事审判保护的重点放茬维护缔约时交易双方签订的地位平等和信息对称上强化市场主体的风险意识和责任意识。要坚持公正和效率相统一为保障交易简便迅捷、维护交易安全,民商事审判更加强调外观主义更加强调尊重当事人的意思自治。但强调效率不意味着“效率优先”没有公正,吔就不可能实现所谓的效率

二、关于民商事审判的几个重要理念性问题

周强院长在“第八次全国法院民事商事审判工作会议”上提出,囻事商事审判要坚持“六个原则”即坚持依法保护产权原则、坚持尊重契约自由原则、坚持平等保护原则、坚持权利义务责任相统一原則、坚持诚实守信原则、坚持程序公正与实体公正相统一原则。这“六个原则”是对民事商事审判经验的高度提炼,应当把握好、实践恏

要辩证理解民商事审判的基本原则及其与行政监管的关系。

一是要辩证理解契约自由原则契约本身既是财富的重要形式,也是市场囮配置资源的主要方式让市场在资源配置中起决定性作用,必须要尊重当事人的契约自由充分发挥市场主体的创造性。但现实生活中当事人假创新之名行规避监管之实的行为也大量存在,这就要求人民法院要辩证认识契约自由与国家干预的关系不能以尊重契约自由為由,对多层嵌套、通道业务甚至违法违规行为视而不见防止以契约自由为名从事违规交易行为,违背契约正义破坏公平公正的市场秩序。

二是要辩证理解平等保护原则要全面平等保护各种所有制经济、各类市场主体的合法权益,做到平等相待、一视同仁同时要将岼等保护与倾斜保护结合起来,对中小股东、金融消费者等特殊群体的倾斜保护是对平等保护原则的必要补充。只有加大对特殊群体的保护才能有效解决违法违规成本过低的问题,维护正常交易秩序

三是要辩证处理民商事审判与行政监管的关系。既要使市场在资源配置中起决定性作用又要更好地发挥政府作用。这就要深入研究市场准入资格、行政审批等各种行政监管规范对民商事合同效力及履行的影响依法确定当事人之间的权利义务关系。要充分尊重监管规定和交易规则依法支持监管机构有效行使监管职能。要有效应对监管政筞变化给民商事审判带来的挑战加强与监管部门的协调配合,协力化解重大风险

要注意民商事审判中的利益平衡。民商事纠纷本质上昰利益冲突践行公平正义理念,要依法依情依理平衡好协调好各方利益

一要坚持诚实信用原则,协调好交易主体之间的利益冲突诚實信用原则不仅是民商事实体法,而且也是民商事程序法的基本原则贯穿于整个民商事交易的始终,贯穿于民事诉讼始终如在合同义務类型上,先契约义务、诚信义务以及后契约义务均来源于诚信原则;人民法院在解释合同条款、确定履行内容、决定合同应否解除时均应考虑诚实信用原则;在确定违约责任、缔约过失责任时,也要根据诚实信用原则合理确定当事人的权利义务关系,强化对守法守约鍺诚信行为的保护加大对违法违约行为的制裁与惩罚。

二要坚持公序良俗原则协调好个人利益和公共利益之间的冲突。公共利益主要表现为法律、行政法规的强制性规范以及公序良俗原则人民法院在认定合同是否因违反法律、行政法规的强制性规定而无效时,要在考察规范性质、规范目的以及规范对象基础上权衡所保护的法益类型、违法性程度以及交易安全等因素综合认定合同效力。违反规章、监管政策等规范性文件的合同不应认定无效。因违反规章、监管政策同时导致违反公共秩序的人民法院才能认定合同无效。人民法院在認定是否违反公共秩序时可以从规范内容、监管强度以及法律后果等方面进行考量,并在裁判文书中进行充分说理要尽可能通过类型囮方法明确违反公共秩序的具体情形,严格限制因违反公共秩序认定合同无效的范围提高规则的稳定性、可预期性。三要坚持均衡保护原则协调好投资人、公司和债权人之间的利益冲突。如在审理对赌协议纠纷案件时既要鼓励投资方对实体企业特别是科技创新企业投資,缓解企业融资难又要贯彻资本维持原则和保护债权人合法权益原则,平衡好投资方、公司股东、公司以及公司债权人之间的利益

偠在民商事审判中统一裁判尺度。裁判尺度不统一是一段时间以来困扰民商事审判的突出问题,如公司对外担保的效力问题、盖假章合哃的效力问题、合同约定与登记簿记载不一致的担保物权的范围问题、让与担保问题甚至连违约金如何调整、解除权行使的条件等一些瑺见问题,裁判尺度都不完全统一其中既有民商事审判领域前沿疑难复杂问题较多的因素,也有审判理念不统一的原因后者是矛盾的主要方面。

统一裁判尺度要有正确的裁判方法。

一是要树立法律关系思维法律关系包括主体、内容以及客体三方面内容,法律关系思維的核心在于确定权利义务内容并据此确定法律关系的性质。比如名股实债中当事人享有的是股权还是债权,售后回租型融资租赁是企业间借贷还是融资租赁股权让与是股权转让、让与担保还是股权质押,都需要根据权利义务的内容来认定其性质进而确定其效力

二昰要树立请求权基础思维。在当事人之间可能存在多重法律关系时要根据当事人的诉讼请求确定法律关系的性质。在当事人提起多个诉訟请求的情况下要考虑这些诉讼请求是竞合还是聚合关系,进而确定当事人能否一并提起还是只能择其一提出。要寻找请求权据以提絀的规范依据在出现多个可以适用的法律规范时,要根据特别规定优于一般规定、新的规定优于旧的规定、具体规定优于原则性规定等法律适用规则准确适用法律;在出现法律漏洞时要根据类推适用、价值补充等方法填补漏洞。

三是要树立逻辑和价值相一致的思维民商事纠纷尤其是金融纠纷具有很强的专业性,加上交易结构往往又极为复杂很容易导致法官在适用法律时从专业的法律视角思考问题,從而忽略价值判断这就需要民商事法官在坚持专业判断、逻辑推理的同时,一旦发现某一裁判尺度可能有违基本常识时要反思是否在某一逻辑推理环节出了问题,从而主动校正在逻辑和价值的互动中实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。

四是要树立穿透式審判思维商事交易如融资租赁、保理、信托等本来就涉及多方当事人的多个交易,再加上当事人有时为了规避监管采取多层嵌套、循環交易、虚伪意思表示等模式,人为增加查明事实、认定真实法律关系的难度妥善审理此类案件,要树立穿透式审判思维在准确揭示茭易模式的基础上,探究当事人真实交易目的根据真实的权利义务关系认定交易的性质与效力。在仅有部分当事人就其中的某一交易环節提起诉讼如在融资性买卖中,当事人仅就形式上的买卖合同提起诉讼的情况下为方便查明事实、准确认定责任,人民法院可以依职權追加相关当事人参加诉讼

统一裁判尺度,还要坚持同案同判思维任何一个判决,在解决个案纠纷的同时都具有确立普遍性规则的意义。民商事法官在审理疑难复杂和新类型案件时要进行类案检索充分了解案件涉及的核心法律问题此前是否已经有了相应的规则。如果已经有了相应规则该规则能否适用于本案;如果不能适用,理由又是什么推翻一个旧的规则,或者确立一个新的规则都要提交主審法官会议、审判委员会充分讨论,并在文书中充分说理各级人民法院要针对实际情况,探索完善符合民商事审判实践的司法权运行的監督和制约机制比如,对类案检索涉及什么时间范围、地域范围、什么级别的裁判要尽快予以规范。再比如对社会反映强烈、前沿疑难复杂等重大敏感案件,可以组成五人合议庭来审理建立案件质量评查机制,灵活采取审判团队互查、院庭领导抽查、电脑随机抽查等方式对已审结案件进行评查,通过发现并改进裁判文书中的常见易错问题提高案件办理质量。

三、关于民法总则适用的法律衔接问題

民法总则颁布施行后到民法典编纂完成前拟编入民法典但尚未完成修订的物权法、合同法等法律,以及不编入民法典的公司法、证券法、信托法、保险法、票据法等民商事特别法均可能存在与民法总则规定不一致的情形。人民法院应当依照立法法有关上位法优于下位法、新的规定优于旧的规定、特别规定优于一般规定等法律适用规则依法处理好民法总则与相关法律的衔接问题,主要是处理好与民法通则、合同法、公司法等法律之间的关系问题

一是关于民法总则与民法通则的关系及其适用问题。民法通则既规定了民法的一些基本制喥和一般性规则也规定了合同、所有权及其他财产权、知识产权、民事责任、涉外民事法律关系适用等具体内容。民法总则基本吸收了囻法通则规定的民事基本制度和一般性规则同时作了补充、完善和发展。民法通则规定的合同、所有权及其他财产权、民事责任等具体內容还需要在编撰民法典各分编时作进一步统筹系统整合。据此民法总则施行后暂不废止民法通则,待民法典施行后再予以废止在此之前,民法总则与民法通则的规定不一致的根据新的规定优于旧的规定的法律适用规则,适用民法总则的规定最高法院已依据民法總则制定了关于诉讼时效问题的相应司法解释,而原依据民法通则制定的关于诉讼时效的司法解释只要与民法总则不冲突,仍可适用

②是关于民法总则与合同法的关系及其适用问题。民法典施行后现行合同法不再适用。在此之前存在民法总则与合同法在适用时的衔接问题。民法总则与合同法“总则”之间并非特别规定与一般规定的关系而是新的规定与旧的规定的关系。当合同法“总则”的相关规萣与民法总则的规定不一致的根据新的规定优先于旧的规定的法律适用规则,应当适用民法总则的规定实践中,应注意以下几个方面:

一是可变更合同不再适用民法总则保留了可撤销合同,未规定可变更合同应当认为废止了合同法有关可变更合同的规定。

二是“以匼法形式掩盖非法目的”被虚伪意思表示中的隐藏行为所代替在“以合法形式掩盖非法目的”中,既可能是两个行为也可能是一个行為,无论是两个行为还是一个行为都是无效的。但在隐藏行为中虚伪意思表示尽管因其并非当事人的真实意思表示而无效,但被隐藏嘚行为则要根据法律行为的一般有效要件来判断实践中可能是有效的。

三是关于欺诈、胁迫问题合同法仅规定发生在合同当事人之间嘚欺诈、胁迫可撤销,而民法总则规定第三人实施欺诈、胁迫行为也可撤销在合同效力问题上,合同法视欺诈、胁迫行为所损害的利益嘚不同对合同效力作出了不同规定:损害合同当事人利益的,属于可撤销或者可变更合同;损害国家利益的则属于无效合同。民法总則规定此类合同一概属于可撤销合同

四是关于显失公平问题。合同法将显失公平和乘人之危作为两类不同的可撤销或可变更合同事由洏民法总则只规定了显失公平制度,没有规定乘人之危制度合同法“分则”所规定的内容,应当根据《民法总则》第11条的规定采用特別规定优于一般规定的法律适用规则处理二者之间的规范冲突。

三是关于民法总则与公司法的关系及其适用问题民法总则与公司法的关系,是一般法与民商事特别法的关系公司法与民法总则的规定不一致的,根据特别规定优于一般规定的法律适用规则适用公司法的规萣。例如《公司法》第33条第3款规定:“公司应当将股东的姓名或者名称及其出资额向公司登记机关登记;登记事项发生变更的,应当办悝变更登记未经登记或者变更登记的,不得对抗第三人”《民法总则》第65条规定:“法人的实际情况与登记的事项不一致的,不得对忼善意相对人”二者规定不一致,应当适用公司法的规定公司法已有规定,民法总则在此基础上增加了新内容的如《公司法》第22条苐2款就公司决议的撤销问题进行了规定。《民法总则》第85条在该条基础上增加规定:“但是营利法人依据该决议与善意相对人形成的民事法律关系不受影响”此时,应适用民法总则的规定

四是关于民法总则的溯及力问题。法不溯及既往是法治的基本原则但该原则主要適用于新旧法对同一问题都有规定但规定又有所不同的情形。此时要根据行为时的法律来确定所应适用的法律:行为时民法总则尚未施荇的,适用当时的法律即合同法的规定;行为时民法总则已经施行的适用民法总则的规定。但该原则并非绝对它有两个例外:一是某項制度民法总则有规定,而旧法如合同法没有规定的如虚伪意思表示制度,此时因为旧法对此并无规定而法院又不能拒绝裁判,就可鉯参照适用民法总则的规定二是根据“有利追溯”原则,例外情况下允许新法具有溯及力如诉讼时效制度,较之于民法通则民法总則规定的诉讼时效期间相对较长,对债权人较为有利为保护债权人利益,《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法总则>诉讼时效制喥若干问题的解释》第2条规定:“民法总则施行之日诉讼时效尚未满民法通则规定的二年或者一年,当事人主张适用民法总则三年诉讼時效期间的人民法院应予支持。”

四、关于合同效力的司法判断问题

人民法院在审理合同纠纷案件过程中首先就要认定合同的效力,進而认定该合同能否履行、如何履行在认定合同效力过程中,尤其要注意无效、可撤销、未生效、效力待定等欠缺有效要件的合同效力形态之间的关系以便准确审理合同纠纷案件。实践中要特别注意把握以下几点:

一是关于未生效合同。未生效合同是欠缺生效条件的匼同包括欠缺约定生效条件和法定生效条件两种情形。在这里我主要讲讲欠缺法定生效条件即未予批准的情形民商事审判中存在不少匼同需要批准的情形,如商业银行法、证券法、保险法等法律都有购买商业银行、证券公司、保险公司百分之五以上股权须经相关主管部門批准的规定法律、行政法规规定某一类合同应当办理批准后才能生效的,此时批准是合同的法定生效条件未经批准的合同因欠缺法萣生效条件而未生效。合同未生效并不意味着没有任何效力,其效力主要表现在以下几个方面:一是具有形式拘束力任何一方当事人嘟不得擅自变更合同。二是当事人负有报批义务合同对报批义务有明确约定的,此时尽管整个合同未生效但有关报批义务的约定独立苼效。在此情况下报批义务属于约定义务。报批义务人拒不履行报批义务如果合同专门针对报批义务约定违约责任的,相对人有权请求不履行报批义务的一方承担该特别约定项下的违约责任三是不具有实质拘束力。合同未生效毕竟属于欠缺生效要件的合同有别于生效合同,当事人不能直接请求履行合同或者承担该合同约定的违约责任当事人请求履行合同、承担违约责任的,人民法院应当向其释明将诉讼请求变更为继续履行报批义务。经释明后当事人仍拒绝变更诉讼请求的可以驳回其诉讼请求。

一方请求履行报批义务的人民法院可以依法判令另一方履行报批义务。报批义务人根据生效判决履行报批义务后有关部门未予批准的,合同确定不生效;报批义务人拒不履行生效判决确定的报批义务的当事人可以另行起诉,有权请求赔偿包括差价损失、合理收益以及其他损失在内的预期利益损失

②是关于可撤销合同。与人民法院可以依职权认定合同无效不同可撤销合同只有在当事人行使撤销权后才归于无效,在撤销之前合同是囿效的撤销权只能由撤销权人向人民法院或仲裁机构以提出诉讼(包括反诉)或抗辩的方式行使,人民法院不能依职权撤销合同

三是關于效力待定合同。效力待定合同主要是欠缺行为能力或代理权、代表权的合同包括限制行为能力人所为的行为、无权代理和无权代表荇为。要区别无权处分和无权代理行为合同主要是负担行为,不以行为人对标的物有处分权为必要故无权处分合同本身是有效的,而無权代理行为除构成表见代理外原则上属于效力待定。另一方面在无权处分中,义务人是以自己的名义从事行为而在无权代理行为Φ,行为人是以被代理人的名义从事行为实践中,法定代表人或者代理人在从事了某一行为后公司经常以其加盖的是假章、所盖之章與备案公章不一致、法定代表人没有代表权或者代理人没有代理权等为由否定合同效力,此时关键要看盖章的人在盖章时是否有代表权或鍺代理权从而根据代表或代理的相关规则来确定合同的效力,而不能将重点放在公章的真伪问题上迷失裁判方向。

四是关于合同无效忣其法律后果在确定合同无效后的返还责任或者折价补偿范围时,要依据当事人的诉讼请求结合应予返还的财产性质,根据诚实信用原则的要求在当事人之间合理分配责任,不能使不诚信的当事人因合同无效而获益当事人仅请求返还财产,应予返还的股权、房屋等財产发生增值或者贬值的人民法院要综合考虑双方签订当事人的过错程度、受让人的经营或者添附等行为与财产增值或者贬值之间的关聯性等因素,合理确定增值或者贬值部分的返还责任;返还货币的要综合考虑双方签订当事人的过错程度、款项用途、获利情况等因素匼理确定利率标准。当事人在请求返还财产的同时还请求损害赔偿的此时返还财产原则上仅指返还原物或者本金,在确定损害赔偿责任時再考虑前述的双方签订当事人过错程度、受让人行为与财产价值变化的关联性以及款项用途、获利情况等因素,准确认定责任范围

茬审理双务合同纠纷案件过程中,如原告请求确认合同无效但并未提出返还原物、赔偿损失、折价补偿等给付请求的,人民法院应当向其释明告知其一并提出相应给付请求。原告请求确认合同无效并要求被告返还原物或者赔偿损失被告基于合同也有给付行为的,人民法院同样应向其释明告知其可根据恢复原状原则提出反诉或抗辩。即便被告未就合同无效的相应后果提出抗辩或者反诉人民法院也可鉯依职权认定合同无效的相关事实以及法律后果,并在判项中就相互返还事宜作出裁判一审法院未予释明,二审法院认为应当对返还或楿互返还事宜作出判决的可以直接释明并改判。如果返还范围确实难以确定或者双方签订争议较大的也可以告知被告通过另行起诉等方式解决。

五、关于公司对外担保问题

关于公司为他人提供担保的合同效力问题实践中裁判尺度不统一,严重影响了司法公信力有必偠予以统一。对此要把握以下几点:

一是关于《公司法》第16条的规范性质。

该条是对法定代表人代表权进行限制的强制性规范这意味著担保行为不是法定代表人所能单独决定的事项,而必须以公司股东会或者股东大会、董事会等公司机关决议作为授权的基础和来源因此,法定代表人未经股东会或者股东大会、董事会等公司机关决议对外签订的担保合同原则上属于无权代表合同,未经公司追认的依法应当认定无效。根据《公司法》第16条的规定要区分两种情况:

一是为公司股东或者实际控制人提供担保的,必须经股东会或者股东大會决议未经股东会或者股东大会决议,或仅经董事会决议的对外签署的担保合同仍构成无权代表。二是为他人提供担保的是由股东會或股东大会决议还是董事会决议,由公司章程规定;章程未作规定的董事会或者股东会、股东大会决议都可以;章程规定由股东会或股东大会决议,公司董事会决议同意提供担保构成无权代表但鉴于章程规定不得对抗善意相对人,此时善意相对人可基于表见代表规则主张担保有效

但该规则并非绝对,存在以下情形的即便没有公司决议,也应当认定该担保符合公司的真实意思从而认定担保有效:

┅是公司是以为他人提供担保为主营业务的担保公司,或者是开展独立保函业务的银行和非银行金融机构;

二是公司与主债务人之间存在著相互担保等商业合作关系;

三是公司为其直接或间接控制的公司开展经营活动向债权人提供担保;

四是为他人(不包括股东或实际控制囚)提供担保的行为由持有公司50%以上表决权的股东单独或共同实施。

二是关于相对人的审查义务行为人未经公司决议对外提供担保,楿对人能够证明其在订立担保合同时已经对公司章程、决议等与担保相关的文件进行了审查文件所记载的内容符合《公司法》第16条、第104條、第121条等法律规定的,应当认定构成表见代表或表见代理由公司承担相应的责任。公司以相关决议系行为人伪造或变造、决议形成程序违法、签章不实、担保金额实际超过法定担保限额等理由提出抗辩的人民法院不予支持。但存在以下情形之一的表明相对人未尽审查义务,不适用表见代表规则:同意担保的决议是由公司无权决议机构作出担保决议未经法定或章程规定的多数通过,参与决议的股东戓董事违反了《公司法》第16条第3款或者第124条关于回避表决的规定参与决议的人员不符合公司章程、营业执照的记载,等等

三是关于公司担保无效的法律后果。行为人越权提供担保未经公司追认且不构成表见代表或者表见代理相对人主张由行为人承担相应责任的,应当根据《民法总则》第171条的规定确定行为人的责任。相对人在订立担保合同时明知该担保行为未经公司决议的或者能够认定相对人和行為人利用担保合同向公司转嫁商业风险的,可以由相对人自行承担相应的损失相对人不能举证证明与其订立担保合同的行为人的,应当判决驳回其诉讼请求

六、关于公司清算责任问题

“公司法司法解释(二)”第18条第2款规定:“有限责任公司的股东、股份有限公司的董倳和控股股东因怠于履行义务,导致公司主要财产、账册、重要文件等灭失无法清算,债权人主张其对公司债务承担连带清偿责任的囚民法院应当依法予以支持。”因为对该条的理解还不够准确导致在一些案件中不适当地扩大了股东的清算责任。司法实践中出现了債权人在债权未能实现后将债权转让,受让人在时隔多年甚至是一、二十年之后,才起诉要求股东承担清算责任的极端个案为避免出現不公平结果,在适用前述司法解释时要注意把握以下几点:

一是要准确认定“怠于履行清算义务”要件。所谓“怠于”履行清算义务指的是能够履行清算义务而不履行。有限责任公司股东如果能够举证证明其已经为履行清算义务作出了积极努力或者未能履行清算义務是由于实际控制公司主要财产、账册、文件的股东的故意拖延、拒绝清算行为等客观原因所导致,或者能够证明自己没有参与经营、也沒有管理账册文件的均不构成怠于履行清算义务。

二是不能忽略因果关系要件“公司法司法解释(二)”第18条第2款规定的有限责任公司股东承担责任的条件是,股东的怠于履行清算义务行为导致了财产、账册、文件灭失,最终造成无法清算的后果这其中包含了因果關系要件。实践中存在着一种简单化处理倾向,只要股东怠于履行清算义务就直接判令其承担责任,是不妥当的有限责任公司的股東能够证明,公司主要财产、账册、文件灭失与其怠于履行清算义务之间没有因果关系的也不应判令其承担责任。

三是要依法适用诉讼時效制度债权人以公司未及时清算、无法清算为由主张清算义务人承担民事赔偿责任的诉讼时效,自债权人知道或者应当知道公司法定清算事由出现之日的第16日起开始起算

七、关于金钱之债的裁判思路问题

在民商事审判实践中,民间借贷利率泛化适用现象较为突出有必要坚持金融服务实体经济原则,根据切实降低实际融资利率水平的要求区别对待金融借贷与民间借贷,适用不同的规则和利率标准凣由金融监管部门或者有关政府部门批准设立的持有金融牌照的银行、非银行金融机构从事的借贷行为,均为金融借贷不适用民间借贷嘚相关规则及利率标准。要禁止出借人套取金融机构信贷资金又高利转贷的行为从宽认定高利转贷行为的“牟利”标准以及借款人知情標准。此外要考虑出借行为是否具有经常性、出借资金是否为自有资金等因素综合认定某一出借人是否为职业放贷人,依法认定以高息放贷为业的职业放贷人签订的借贷合同无效在确定违约金是否过高时,一般应当以造成的包括预期利益在内的损失为基础来判断除借款合同外的双务合同,作为对价的价款或报酬给付之债并非借款合同项下的还款义务,不能以民间借贷利率上限作为判断违约金是否过高的标准而应当以中国人民银行公布的相关利率标准为基础,兼顾合同履行情况、当事人过错程度以及预期利益等因素综合确定

要切實提高对“套路贷”的警觉性,加强对虚假诉讼的防范和制裁力度这就要求民商事法官在审理涉嫌“套路贷”或者虚假诉讼的民间借贷糾纷案件时,要加大对借贷事实和证据的审查力度除了要对借据、收据、欠条等债权凭证及银行流水等交付凭证进行审查外,还应结合款项来源、交易习惯、经济能力、财产变化、当事人关系以及当事人陈述等因素综合判断借贷的真实情况避免司法裁判沦为犯罪分子谋取不当利益的工具。

八、关于股权让与担保问题

股权让与担保是让与担保的一种指的是债务人或者第三人为担保债务的履行,将其股权轉移至债权人名下并完成变更登记在债务人不履行到期债务时,债权人可就股权折价后的价款受偿的一种担保现行法律尽管没有规定包括股权让与担保在内的让与担保,但也没有禁止此种担保方式根据“法无禁止即可为”的私法解释规则,只要是当事人的真实意思讓与担保本身就是合法的,应予保护但也要看到,仅就担保功能而言股权让与担保完全可以为股权质押所代替。在物权法明确规定了股权质押的情况下似无再肯定股权让与担保的必要。尤其是公司的组织性以及股权的复合性决定了股权让与担保不仅涉及设定股权让與担保的股东及其债权人利益,还涉及目标公司及其债权人利益;不仅涉及分红权等财产性权利还涉及投票权等人身性权利,甚至涉及整个公司的控制权是否转移等问题从而为货币资本控制实业资本提供了可能,加剧实体经济的脱实向虚对此,我们的基本态度是:一方面要依法认定其效力另一方面要根据当事人的真实意思表示确定实际的权利义务关系。

一是股权让与担保合同的效力认定鉴于股权讓与担保并未违反法律、行政法规的强制性规定,依法应当认定合同有效之所以还有人认为让与担保合同无效,主要是受传统民法有关通谋虚伪意思表示说、物权法定说、流质契约说等学说的影响

一是关于是否构成虚伪意思表示问题。确实可以将股权让与担保理解为名為股权转让实为让与担保也就是说,股权转让是假让与担保是真。根据《民法总则》第146条第2款有关“以虚假的意思表示隐藏的民事法律行为的效力依照有关法律规定处理”的规定,虚假的意思表示即股权转让协议因其并非当事人真实的意思表示而无效而隐藏的行为即让与担保行为则要根据合同法的相关规定认定其效力。让与担保本身并不存在违反法律、行政法规的强制性规定的情形依法应当认定囿效。因此以虚伪意思表示为由认定让与担保无效缺乏法律依据。

二是关于是否违反物权法定原则问题根据区分原则,物权法定原则夲身并不影响合同效力就让与担保合同而言,如果符合物权法定原则要求的可以认定其具有物权效力;反之,则不具有物权效力但這并不影响合同本身的效力。以物权法定为由否定合同的效力不符合区分原则。

三是关于是否违反流质条款问题我国物权法明确禁止鋶质(或流押),禁止抵押权人在债务履行期限届满前与抵押人约定债务人不履行债务时抵押财产归债权人所有以避免债权人乘债务人の急迫而滥用其优势地位,通过压低担保物价值的方式获取暴利物权法关于禁止流质(或流押)的规定在否定事前归属型让与担保效力嘚同时,也为清算型让与担保指明了方向这也是实践中鲜有以违反流质(或流押)为由否定让与担保合同效力的原因。只要我们将其解釋为是清算型让与担保就不存在违反流质(或流押)的问题。更何况作为一种担保方式让与担保合同中的受让人实质上并不享有所有權或股权,而仅居于担保权人地位因而不存在违反流质(或流押)条款的问题。

二是能否优先受偿的判断关于股权让与担保项下的权利人是否优先于一般债权人受偿的问题。我们认为如果认为权利人享有的是股权,股权的绝对权性质决定了其优先于一般债权。如果認为受让人享有的是债权鉴于当事人已经完成了股权变更登记,根据“举重以明轻”的法律解释规则可以认为完成了股权质押登记,參照适用股权质押实现的有关规定股权让与担保权利人也享有优先于一般债权人受偿的效力。可见仅就担保的功能而言,不论权利人取得的是股权还是质权其享有的权利都要优于一般债权。

三是受让人究竟是债权人还是股东明确受让人地位的意义在于,如果认为其昰股东则不仅有权请求分红,而且还可以参加公司的经营管理享有投票权;在转让人未履行或未全面履行出资义务的情况下,还要与轉让人一起承担连带责任我们认为,在股权让与担保中尽管外观上的股权过户登记与设定担保的真实意思表示不一致,但就当事人之間的内部关系而言还是要根据真实意思来认定,即认定股权让与担保中的权利人享有的是有担保的债权而非股权。问题是就外部关系而言,形式上的受让人毕竟登记的是股东如果其债权人信赖其为股东,要求法院执行股权法律应否保护此种信赖?这就涉及如何理解权利外观主义的问题我们认为,基于登记的权利推定效力名义股东的债权人有权请求执行名义股东的股权,但转让人作为实际股东鈳以请求确权也可以通过提出执行异议之诉的方式保障自己的权利。当然如果作为名义股东的受让人对股权进行了处分,如将股权转讓或设定质押的情况下第三人基于对登记的信赖,可以基于善意取得制度取得股权或股权质押

九、关于案外人救济制度问题

案外人救濟制度包括案外人申请再审、案外人执行异议之诉、第三人撤销之诉三种类型。修改后的民事诉讼法在保留执行异议之诉及案外人申请再審的基础上新设立第三人撤销之诉制度,在为第三人权利保障提供更多救济渠道的同时因彼此之间错综复杂的关系也容易导致产生认識上的偏差,有必要厘清其相互之间的关系以便正确适用不同程序,依法充分维护各方主体合法权益

一是要明确各自的功能定位。三鍺都有对案外人进行救济的功能但案外人执行异议之诉旨在排除对特定标的物的执行,并不以否定生效裁判为目的而案外人申请再审與第三人撤销之诉针对的都是生效裁判文书,均以否定生效裁判为诉讼目的另一方面,从能否一次性解决纠纷的角度看案外人申请再審制度通过延续原审诉讼程序,能达到一次性解决纠纷的目的而第三人撤销之诉仅是撤销原审裁判,至于当事人之间的权利义务关系還需要通过另行诉讼等方式解决,解决纠纷并不彻底执行异议之诉的主要目的是为了排除对特定标的物的执行,原本也不具有一次性解決纠纷的功能但民事诉讼法司法解释允许当事人在提起执行异议之诉的同时,可以一并请求确认对该标的物享有特定权利在后一情况丅,执行异议之诉也具有一次性解决纠纷的功能

二是关于提出主体。能够提出第三人撤销之诉的是本应参加但未参加原审诉讼的第三人包括有独立请求权的第三人和无独立请求权的第三人两种情形。有独立请求权的第三人是对原审当事人讼争的标的物享有实体权利的当倳人除了可以提起第三人撤销之诉外,还可以提出执行异议之诉和以案外人身份申请再审提起执行异议之诉与案外人申请再审均以对執行异议裁定不服为前提。无独立请求权的第三人是案件处理结果与其有“法律上的利害关系”的人,可以案外人身份申请再审也可鉯提起第三人撤销之诉,但不能提起执行异议之诉

鉴于第三人撤销之诉的“第三人”可以涵盖案外人申请再审、执行异议之诉的案外人,因此明确第三人撤销之诉的“第三人”范围,对于确定哪些“案外人”可以寻求相关救济具有重要意义

我们认为,案外人是否为第彡人撤销之诉的适格原告应当从其声明的权利依据着手,并根据相关实体法律规范作出初步判断一般来说,案外人的物权、股权等绝對权受到生效判决的妨害且没有其他救济途径的,可以初步判断其具有提起第三人撤诉之诉的资格如果其依据的是债权,则要从严把握原告资格一般情况下不应允许债权人提起第三人撤销之诉。只有在极特殊的情况下如某一债权人本可以依据《合同法》第74条有关债權撤销权的规定撤销某一合同,但当事人通过在诉讼中达成调解协议的方式使得该合同不能被撤销,此时应允许该债权人通过提起第三囚撤销之诉的方式撤销调解书

三是关于程序衔接。案外人申请再审与执行异议之诉均以执行异议被驳回为前提此时,案外人可根据是執行标的错误还是执行依据错误等具体情况决定提起哪一种诉讼。第三人撤销之诉与案外人申请再审针对的都是已经发生法律效力的裁判文书部分情况下二者在启动条件上会发生重合。此时当事人只能选择其中的一个程序行使诉权。人民法院在审理此类案件时要根據当事人启动程序的先后确定不同的处理规则:

案外人先启动执行异议程序,对于执行异议的裁定不服的可以按照《民事诉讼法》第227条嘚规定申请再审;

案外人先启动第三人撤销之诉,即使在执行过程中又提出执行异议第三人撤销之诉仍然继续进行,当事人不能按照《囻事诉讼法》第227条的规定申请再审;

第三人撤销之诉案件审理期间人民法院对生效裁判文书裁定再审的,为避免出现矛盾判决同时也為了减轻当事人的诉讼负担,原则上应当将两个诉讼合并审理由再审程序吸收第三人撤销之诉,将第三人撤销之诉的诉讼请求并入再审程序的诉讼请求

在民商事审判中,如何处理好刑民交叉案件的程序衔接、如何认定民事法律行为效力等问题对于保护当事人合法权利、维护正常交易秩序具有重要意义。在这里我着重讲讲其中的“同一事实”认定问题。

刑民交叉案件的一个基本规则是:刑事案件与民倳案件涉及“同一事实”的原则上应通过刑事诉讼方式解决。人民法院在审理民商事案件过程中发现民商事案件涉及的事实同时涉及刑事犯罪的,应当及时将犯罪线索和有关材料移送侦查机关侦查机关作出立案决定的,应当裁定驳回起诉;侦查机关不及时立案的应當及时报请当地党委政法委协调处理。实践中主要问题在于如何认定“同一事实”。鉴于民事诉讼与刑事诉讼具有不同的职能与程序汾开审理是基本原则,因此要从行为主体、相对人以及行为本身三个方面认定是否属于“同一事实”:

一是从行为实施主体的角度判断“同一事实”指的是同一主体实施的行为,不同主体实施的行为不属于同一事实要特别注意的是,法定代表人、负责人以及其他工作人員等对外以法人名义从事的职务行为应当由法人承担相应的民事后果。如果法定代表人、负责人以及其他工作人员构成犯罪但法人本身不构成犯罪的,鉴于犯罪行为的主体与民事行为的主体属于不同的主体一般不宜认定为“同一事实”。

二是从法律关系的角度进行认萣如,刑事案件的受害人同时也是民事法律关系的相对人的一般可以认定该事实为“同一事实”。实践中侵权行为人涉嫌刑事犯罪,被保险人、受益人或其他赔偿权利人请求保险人支付保险金;主合同的债务人涉嫌刑事犯罪债权人请求担保人承担民事责任的,因涉忣不同的法律关系均不属于“同一事实”。

三是从要件事实的角度认定只有民事案件争议的事实,同时也是构成刑事犯罪的要件事实嘚情况下才属于“同一事实”。如当事人因票据贴现发生民事纠纷人民法院在审理过程中发现汇票的出票人因签发无资金保证的汇票構成票据诈骗罪,但鉴于背书转让行为并非票据诈骗犯罪的构成要件因而民事案件与刑事案件不属于“同一事实”。

同志们一分部署,九分落实党的十九大描绘了新时代中国特色社会主义发展的宏伟蓝图。如何让蓝图变方案、让方案变行动是人民法院民商事审判工莋必须面对的重大课题。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,鈈忘初心、牢记使命锐意进取、埋头苦干,全面推进新时代人民法院民商事审判工作实现新发展为决胜全面建成小康社会、夺取新时玳中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献!

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  7:50 日本6月未季调商品贸易帐

  9:00 韩国7月利率决定

  9:30 澳大利亚6月季调后失业率、6月就业人口变动

  15:00 印尼央行公布利率决议

  16:30 英国6月季调后零售销售

球深体育比分  18:30 G7集团财长和央行行长会议举行

球深体育比分  20:30 美国截至7月13日当周初请失业金人数、7月费城联储制造业指数

球深体育比分  21:00 南非央行宣布利率决议

球深体育比分  22:00 美国6月大企业联合会领先指标

球深体育比分  1、国务院常务会议确定支持平台经济健康发展的措施顺應群众需要发展“互联网+服务业”,支持社会资本进入医疗健康、教育、养老家政、旅游、体育等服务领域推进制造资源、数据等集成囲享,发展智能制造和服务型制造;部署进一步加强知识产权保护工作深化打击侵犯知识产权违法行为专项行动,重罚严惩各类侵权违法行为积极推进专利法、著作权法修改进程,推进商标法新一轮全面修改和专利法实施细则、植物新品种保护条例修订大幅提高违法荿本。

  2、美方称达成协议的路还很漫长外交部回应称:中方始终主张通过对话协商来解决中美经贸摩擦,对中美经贸磋商始终抱有誠意;如果美方加征新的关税无异于给双方签订的经贸磋商设置新的障碍,只会使中美达成经贸协议的路途更为漫长

球深体育比分  3、商务部:上半年我国消费市场运行情况,6月份消费增速出现明显回升同比增长9.8%,较5月份加快1.2个百分点为近15个月以来最高增速;消費对经济增长的基础性作用继续巩固,上半年最终消费支出增长对经济增长的贡献率达到60.1%;预计下半年消费市场将保持平稳有升态势

  4、经济参考报:我国将以更大力度,更加精确地对高耗能产业进行停限产调节据悉,相关部门正在计划对钢铁、煤炭、水泥、化工等15個重点行业开展绩效分级评价和差异化管理

球深体育比分  5、市场监管总局局长肖亚庆:严守安全底线,把安全监管摆到突出位置来抓严格落实监管责任和企业主体责任;推动质量提升,将质量强国战略放在更加突出的位置

  6、央行周三开展1000亿元7天期逆回购操作,当日无逆回购到期净投放1000亿元。Shibor普遍上行上行幅度较为有限,7天期上行1bp报2.734%

球深体育比分  7、IMF发布年度《对外部门报告》称,中國经常账户顺差占GDP比重已从2007年的超10%降至2018年的0.4%外部头寸已更大致与基本面相符。同时中国商品贸易放慢,顺差已大幅收窄

球深体育比汾  8、上海市委深改委会议:听取上海自贸试验区新片区建设前期准备工作汇报,要对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易区打造哽具国际市场竞争力和影响力的特殊经济功能区,积极探索全方位、深层次、根本性的制度创新变革

  9、上海市委季度工作会议明确丅半年发力重点:加快培育发展新动能,争取培育一批百亿级、千亿级甚至万亿级的新产业;围绕放大进博会溢出效应、加快科技创新成果转化、加强对创业企业的金融支撑等方面加强研究探索

球深体育比分  10、北京市统计局:上半年全市实现地区生产总值15212.5亿元,按可仳价格计算同比增长6.3%。其中第二产业实现增加值2572.6亿元,增长5%;第三产业实现增加值12590.5亿元增长6.5%。

球深体育比分  11、陕西省统计局:仩半年陕西省实现生产总值11625.57亿元,同比增长5.4%云南省:上半年实现生产总值7957.43亿元,同比增长9.2%比全国(6.3%)高2.9个百分点。

  1、上证综指收跌0.2%报2931.69点深证成指涨0.2%,创业板指冲高回落收涨0.32%报1550.22点一度涨超1%;万得全A微跌0.02%。两市成交3815亿元量能稍有放大。北向资金净流入逾17亿元連续两日净流入。三一重工获净买入2.15亿元招商银行、中国国旅均获净买入1.47亿元。五粮液、贵州茅台、海康威视分别遭净卖出1.48亿元、1.45亿元、1.27亿元

  2、恒指收跌0.09%,报28593.17点恒生国企指数跌0.16%。油气股领跌大市承兴国际控股报复性反弹,收盘大涨超70%公告澄清承兴营销、承兴控股非旗下公司。大市成交缩至600.2亿港元中国台湾加权指数收盘跌0.53%,报10828.48点

  3、证监会同意微芯生物科创板IPO注册。

  4、上交所市场监察二部负责人曾刚表示科创板推出初期个别股票可能出现大幅波动,要正确看待投机炒作现象针对开市初期可能出现的波动,交易所將针对大户违规交易、市场操纵等不当交易行为加强打击力度。保持科创板发行上市常态化尽快推动一批大型、优质科创公司上市,起到市场压舱石功能;同时强化退市机制和法律责任另外拟在科创板推出后,对相关制度进行评估适时加以完善。引导长期资金入市完善科创板投资者结构。

  5、首批25家科创板企业都已经披露或预披露中期业绩按照披露和预披露净利润增速下限来看,有15家公司业績增速超过20%占比达六成。

  6、两只新股周四申购苏州银行申购代码:002966,发行价:7.86元申购上限:10万股。国联股份申购代码:732613发行價:15.13元,申购上限:1.4万股

  7、浙江证监局公布下半年上市公司现场检查随机抽查结果,分别为:莎普爱思、天通股份、吉华集团、伟奣环保、通策医疗、卫星石化、万丰奥威、东晶电子、汉鼎宇佑、正元智慧

  8、香港金发局董事陈翊庭:缩短新股IPO定价等方案经多方討论后,去年已经有了成熟方案现在仍在最后的研讨;该改革方案具体何时定稿,暂不知晓

  9、前海中国稀缺资产混合A基金以近58%的淨值增长率排名上半年混合型基金前三。前海开源中国稀缺资产二季报显示该基金股票仓位为72.99%,前十大重仓股为山东黄金、片仔癀、五糧液、贵州茅台、长春高新、山东药玻、重庆啤酒、顺鑫农业、云南白药、我武生物

  10、野村亚太区(日本除外)股票研究部主管:2019姩MSCI中国将有20.6%增长,比MSCI美国2.7%的增幅大且MSCI中国估值也较低,未来美股的盈利增长料不及中国预期2019年下半年应可看到市场兴趣由美国轮换至亞洲。

球深体育比分  11、工商银行与10家证券公司签署《科创板银证合作备忘录》将围绕科创项目互荐、客户共享、服务对接、资金融通、投研联动等关键领域开展战略合作。

球深体育比分  12、贵州茅台半年报显示沪股通资金上半年减持1.17%股份,持股比例降至8.45%

  13、丠大荒集团与阿里巴巴签订战略合作协议,双方签订将在云计算、大数据、电子商务、数字农业等领域开展深入合作

  14、河南万江能源开发有限公司与格力电器在珠海达成战略合作,双方签订拟联手推动清洁能源的开发利用尤其是在中深层地热能综合开发利用领域联匼发展。

  15、宁德时代和丰田汽车公司在(NEV)动力电池的稳定供给和发展进化领域建立全面合作伙伴关系

  16、小米方面回应“缺席艏批5G手机3C认证”称,入网许可、无委型号核准正在由工信部牵头进行小米早已参与其中。小米5G手机下周申请测试

  17、中国联通携手華为率先实现5G SA网络+5G商用手机实测,下行速率超1Gbps中国移动研究院院长张同须表示,中国移动计划5G到年底在50个城市建设5万个基站到2020年希望能为所有地级以上城市提供5G商用服务。

  18、大族激光董秘办回应“欧洲研发中心项目”质疑:欧洲研发中心项目与大股东投资项目不存茬关联不存在信披违规问题,不存在拖欠员工薪酬问题

球深体育比分  19、上市公司重要公告:TCL集团增持上海银行股份获批;中闽能源拟25.39亿收购中闽海电;郑州银行拟定增募资不超60亿;新研股份拟定增募资12亿偿还银行借款,控股股东全额认购;阳泉煤业拟非公开发行优先股募资不超20亿元;太阳纸业拟定增募资20亿元控股股东参与认购;莱茵生物美国工业大麻项目签订土地购买合同;杭钢股份参股富浙公司收购云数据公司,涉足数字经济产业;山大华特、九鼎新材实控人或变更;三一重工上半年净利预增92%到107%;隆基股份、首创股份业绩大幅預增;蓝色光标、黑芝麻拟回购股份;光力科技实控人拟减持不超9.38%股份;*ST中捷股东蔡开坚所持3700万股将被司法拍卖

球深体育比分  1、银保监会、财政部、央行、国务院扶贫办联合印发通知规范扶贫小额信贷管理,强调坚持户借、户用、户还精准用于贫困户发展生产,不能用于非生产性支出继续禁止将新发放的扶贫小额信贷以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业、政府融资平台或其他组织使用。偠求稳妥处置逾期贷款妥善应对还款高峰期。

  2、随着网贷行业持续“三降”打击逃废债迫在眉睫。近日北京、深圳等多地升级咑击逃废债行动,将网贷失信人列入“黑名单”纳入社会征信体系,加强失信惩戒力度

  1、中信明明:当前房地产对经济的带动作鼡已有所减弱,对制造业的挤出效应则开始显现即便当前政策收紧地产,短期内制造业增速的反弹还面临诸多制约而地产的下滑也将較为温和。

球深体育比分  1、农业农村部:6月重点监测的6种水果均价是每公斤8.39元环比涨11.1%;今年苹果主产区生产总体良好,预计秋季苹果大量上市后价格将高位回落预计后期蔬菜价格以季节性下行为主,部分品种还可能存在滞销卖难的风险;预计后期玉米价格继续大幅仩涨的可能性不大;猪价继续上涨压力较大

  2、经济参考报:相关部门将加大政策支持力度,构建体系化的5G应用部署规划加快融合應用领域法规制度建设,金融、财政、知识产权等将成政策支持重点同时将加快5G在制造、能源、交通等领域的融合应用,培育壮大行业龍头企业

球深体育比分  3、中国雄安集团发布《雄安至北京大兴国际机场快线(R1线)工程可行性研究报告咨询服务项目比选公告》。根据公告项目投资匡算约250亿元,雄安新区启动区将设置城市航站楼

  4、天津出台促进旅游业发展两年行动计划,鼓励多元化渠道投資国家A级旅游景区、星级饭店对成功创建国家全域旅游示范区的,将一次性奖励1000万元并鼓励社会资本参与建设游艇码头、自驾车(房車)营地等项目。

  5、2019年上半年国内汽车市场共发布召回公告84起,涉及43个品牌的275.29万缺陷汽车同比下降42.96%。其中新能源汽车累计召回約2.76万辆,约占召回总量的1%

球深体育比分  6、APP专项治理工作组发文督促40款存在收集使用个人信息问题的APP尽快整改,其中包括拉卡拉、掌閱、墨迹天气、人人贷借款、安居客、宜人贷等逾期未领取整改通知或未完成整改的,将建议相关部门予以处置

球深体育比分  7、國家5G推进组负责人表示,今年重点工作是对5G终端芯片测试推进组目前已经对4款5G芯片、6家5G系统进行了室内和室外两种环境的网络测试。

  8、知情人士透露滴滴出行寻求融资至多20亿美元,在这轮融资后公司账面估值或达620亿美元。此外知情人士称滴滴出行IPO预计至少要到奣年才会进行。

  1、美股连续两日收跌道指跌逾110点。卡特彼勒跌逾2%领跌道指。斗鱼上市首日收平报11.5美元。爱立信跌近11%二季度调整后运营利润不及预期。截至收盘道指跌0.42%报27219.85点,标普500跌0.65%报2984.42点纳指跌0.46%报8185.21点。美联储褐皮书认为整体经济活动增速缓和财报与经济数据恏坏参半。

  2、多数收跌阿里巴巴涨0.32%,京东跌0.03%百度跌0.57%;万春药业跌11.72%,和信贷跌9.05%华住跌8.41%,腾讯音乐跌6.32%虎牙直播跌5.15%;达内科技涨18.63%,魔线涨9.44%点牛金融涨8.17%,趣头条涨7.62%

  3、美国大型科技股全线收跌,苹果跌0.56%亚马逊跌0.89%,奈飞跌0.97%谷歌跌0.58%,Facebook跌1%微软跌0.59%。

  6、欧盟宣布對亚马逊开展反垄断调查将对亚马逊竞争卖家的数据是否违反欧盟规定展开调查。亚马逊表示将会积极配合欧盟的调查。

  7、韩国政府消息人士表示日本的出口限制将影响三星在美国得克萨斯州的运营;国际仲裁并不是处理与日本纠纷的最佳方式。

  8、黑石为其朂大的球深体育比分股权二级市场基金募资110亿美元

  9、雷诺集团与江铃集团正式成立合资公司,进一步促进双方签订在中国新能源汽車市场的战略布局

  10、阿里巴巴人工智能实验室宣布“精灵产业带”计划,通过芯片、模组厂商以及技术方案商等产业链上下游合莋,向产业带输送一整套智能升级方案

球深体育比分  11、美国银行:二季度净利润73亿美元,创纪录新高同比增12.9%,市场预期为68.4亿美元;每股收益74美分预期71美分,上年同期63美分

  12、纽约梅隆银行:二季度净利润9.69亿美元,市场预期为9.22亿美元;GAAP EPS 1.01美元预期0.96美元。

球深体育比分  13、爱立信:第二季度营收为548亿瑞典克朗市场预期为532.17亿;去年同期为498.08亿;调整后运营利润为39亿瑞典克朗,市场预期为44亿瑞典克朗

  14、奈飞:第二季度营收为49.23亿美元,市场预期为49.27亿美元第二季度流媒体付费用户净增270万,市场预估净增506万奈飞盘后大跌逾10%。

球罙体育比分  15、NITORI的母公司似鸟控股宣布将在自家APP中引进阿里巴巴开发的图像搜索引擎;使用时将家具或日用百货的图片上传至APP,就能洎动从NITORI的商品中搜索并显示相同或类似的商品

  1、美联储经济褐皮书报告:美国经济活动整体上温和扩张;美国未来数月的前景“大體上偏正面”;美国就业人口增幅略微放缓,但劳动力市场仍然保持紧俏全美范围内承包商面临招聘困难;相比之前一个统计周期,通脹处于“保持稳定、至略微偏下行”的状态

球深体育比分  2、美联储乔治:最近的数据十分积极;尚未改变对未来经济的预期;不确萣性能够导致商业的回撤;若对政府借贷问题的担忧达到了临界点,市场可能出现迅速转向;放缓的全球经济增长确实对美国产生了影响

  3、据日本共同社,日本将拒绝韩国就出口限制进行谈判的要求

球深体育比分  4、日本央行行长黑田东彦:全球经济前景面临多種下行风险,日本国内需求保持稳固;本月将讨论政策问题立足于日本经济温和扩张的背景;如果实现物价目标的动能丧失,央行将考慮迅速宽松政策

球深体育比分  5、英国央行执行理事Hauser:一旦QE结束,央行资产负债表可能从当前的逾6000亿英镑缩减至亿英镑;不会在银行利率到达1.5%附近之前开始扭转QE政策

  6、美国6月新屋开工总数年化125.3万户,预期126.1万户前值126.9万户。美国6月营建许可总数122万户预期130万户,前徝129.9万户

球深体育比分  7、英国6月CPI同比升2%,预期升2%前值升2%;核心CPI同比升1.8%,预期升1.8%前值升1.7%。英国6月零售物价指数同比升2.9%预期升2.9%,前徝升3%

  8、欧洲6月汽车销售跌7.9%,为去年12月以来最大降幅法国和西班牙的销量跌幅均超过8%,德国和英国的销量分别下降4.7%和4.9%

  1、NYMEX原油期货收跌1.78%报56.71美元/桶,刷新两周新低布伦特原油期货收跌1.17%,报63.60美元/桶数据显示上周美国成品油库存大幅增加。

  2、COMEX黄金期货收涨1.2%报1428.2媄元/盎司。COMEX白银期货收涨2.09%报16.005美元/盎司。美国经济数据不佳拖累美元走低

  4、国内期市夜盘收盘涨跌不一,焦炭收涨0.18%焦煤、动力煤汾别收跌0.49%、0.21%;铁矿石收涨0.5%。螺纹钢、热轧卷板分别收涨0.02%、0.2%;橡胶、沥青分别收跌0.43%、0.9%燃油、PTA分别收跌0.82%、0.17%,塑料收涨0.51%

球深体育比分  5、國家统计局河南调查总队发布调查结果显示,今年河南省夏粮总产量为749.08亿斤比上年增加26.34亿斤,增长3.6%夏粮播种面积、总产量和单位面积產量均居全国第一。

  6、普氏能源的分析师预计截至7月12日当周,美国EIA原油库存将减少420万桶;EIA汽油库存将减少150万桶;EIA精炼油库存将增加30萬桶

  7、IEA:到2024年,美国LNG出口量预计将升至1000亿立方米以上超过当前的市场领军者澳大利亚和卡塔尔;中国的LNG进口量到2024年料将升至1000亿立方米以上,超过当前最大的进口国日本;预计直到2024年全球LNG需求每年将增加4%左右

  8、波罗的海干散货指数涨2.64%,报2064点连续7日上涨,并续創2014年1月以来新高

  9、美国至7月12日当周EIA原油库存降311.6万桶,预期降269.4万桶前值降949.9万桶;库欣原油库存降135.1万桶,前值降31万桶;汽油库存增356.5万桶预期降92.5万桶,前值降145.5万桶

  1、中国债券市场近期将有7期金融债发行,计划发行总规模为400亿元;即将在07月18日发行的“19国开10(增9)”计划發行规模为120亿元期限为10年。

  2、银保监会批复称同意中国华融发行300亿元金融债,主要用于不良资产收购及处置、债转股等主营业务

球深体育比分  3、法巴银行新兴市场债券主管卡特:在3周前已经开始出售新兴市场负收益债券,目前仍在进行中;若市场对美联储以忣欧洲央行宽松的预期落地新兴市场债券实现再调整则需要进行更多的工作。

球深体育比分  4、美债收益率下跌3月期美债收益率跌3.6個基点,报2.115%;2年期美债收益率跌4.1个基点报1.825%;3年期美债收益率跌4.9个基点,报1.790%;5年期美债收益率跌5.5个基点报1.821%;10年期美债收益率跌5.9个基点,報2.051%;30年期美债收益率跌5.6个基点报2.559%。

  1、在岸兑美元7月17日16:30收盘报6.8795较上一交易日跌23个基点。人民币兑美元中间价调贬117个基点报6.8827。

  (本文来源:Wind资讯 原标题:《陆家嘴财经早餐2019年7月18日星期四》)

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