根据《福建省农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接实施方案》（闽民保〔2016〕279号）、《福建省民政厅关于全面开展符合低保条件建档立卡贫困人口排查认定工作的通知（闽民保〔2017〕158号）和《福建省民政厅 福建省扶贫办转发民政部国务院扶贫办关于进一步加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的通知》（闽民保〔2017〕249号）及有关通知要求我县未脱贫建档立卡贫困户和低保还有197户586人未纳入低保，按照低保救助规程和有关政策重申并提絀以下工作要求：

　　　一、高度重视，采取有力措施立即整改存在问题。

　　“部分建档立卡贫困户和低保未纳入低保”的问题特別是没有入户调查原始记录表或入户调查表未存档备查，反映出乡镇对低保对象识别不精准政策落实不全面，管理档案缺失未按规程囷工作要求同时开展经济状况比对和入户调查。各乡镇民政办应引起高度重视及时向乡镇党委、政府汇报，结合2018年农村低保调整对精准识别后未享受低保的建档立卡贫困人口是否符合低保条件进行全面排查，确保不漏一户一人正确完整填写好入户调查表内容，对排查階段已初步认定不符合低保条件的逐一写明原因。

　　　二、进一步规范农村低保申请程序认真把好低保入口关、政策落实关。

　　按照自愿、依申请的原则建档立卡贫困户和低保应当由户主或其委托人以家庭为单位向户籍所在地乡镇人民政府提出低保书面申请。每戶均需要提供城乡低保申请报告、家庭经济状况声明书（授权委托书）及必要地财产方面等材料对建档立卡贫困户和低保开展入户调查，做好村级民主评议、两榜公示确保低保申请审核审批过程和结果公平、公开、公正、透明。对符合条件的建档立卡贫困户和低保做到“应保尽保”并及时上报县民政局审批，对于不符合条件的书面告知申请人或其代理人并说明理由。

　　　三、及时收集整理申请、審核、审批各环节的档案资料

　　申请环节的城乡低保申请报告、家庭经济状况书面声明书（授权书）、家庭成员身份证明、家庭收入狀况、以及必要的财产方面等材料；审核环节的入户调查表、家庭经济状况核对报告、村级民主评议、两榜公示（审批前后的公示）照片等材料；审批环节的近亲属备案、新增对象的30%入户核查、不予批准低保告知书等材料，县、乡村三级应及时收集相应材料整理归档，存檔备查

　　　四、实行农村低保工作开展进度情况“零报告”制度。

　　从即日起各乡镇民政办协理员在每天下午下班前将农村低保開展情况经民政办主任和分管领导签字后上报县民政局，同时将此项工作列入乡镇民政协理员年度绩效考评内容我局将根据工作进度适時给予通报。