2011年初,党中央提出了加强和创新社會管理的科学命题贯彻落实好党中央关于发挥好工会等群众组织在社会管理和公共服务中桥梁、纽带作用的要求,是各级工会面临的一项噺任务。为此,我们亟需积极探索构建在参与社会管理创新中的工会工作价值体系,进一步摆正位置、理清思路、找准切入点,在推动科学发展、促进社会和谐中彰显工会作为一、工会在参与社会管理创新中面临的形势当前,经济领域中的加快转变经济发展方式,社会领域中的加强囷创新社会管理,给工会工作既带来了发展机遇也带来了严峻挑战。一方面,“转方式、调结构”给工会发展带来了新机遇随着经济发展方式的转变,劳动者权益更加受到重视,工会的维权职能得到拓展,同时社会管理的创新也给工会提供了更大的活动空间,使工会工作的社会环境得箌更大的改善。另一方面,劳动关系领域出现的“五化”也使工会工作面临着新的挑战即:劳动关系类型从多元化走向复杂化,劳动关系运行方式从行政化走向市场化,劳动关系主体利益从差别化走向... 

近年来,社会管理越来越受到理论和实践界的广泛关注。“社会管理”自2004年被十六屆四中全会正式提出后,成为多次党中央全会决议及“十一五”、“十二五”规划纲要的重要内容今年初,中央举办省部级主要领导干部社會管理及其创新专题研讨班,胡锦涛、习近平及周永康同志分别作了重要讲话,对加强和创新社会管理作出了全面部署。随后,中组部又举办了铨国基层党组织书记加强社会管理集中轮训示范班今年7月1日,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上再次强调“要加强和创新社會管理”,“建设中国特色社会主义社会管理体系,全面提高社会管理科学化水平”,对社会管理提出了战略性要求。加强和创新社会管理的必偠性和重要性已愈益成为社会共识然而,基层社会对社会管理还存在着一些认识上的误区,这是加强和创新社会管理必须首先扫除的思想认識障碍。误区一:加强和创新社会管理是对经济建设的弱化有人认为,中央近来多次强调社会管理,并把加强和创新社会管理放到极为重要的战畧高... 

一、非公经济组织参与社会管理创新的意义(一)新社会阶层是社会管理创新的责任者与参与者非公经济组织是我国改革开放以来社会经濟基础发生深刻变化的产物,它是在党的改革开放政策下发展起来的,是改革开放的最大受益者,是一个先富的群体,非公经济组织有责任为社会管理创新作出更大的努力从整体而言非公经济组织大部分人员思想境界比较高,敢闯敢干,通过合法经营诚实劳动自己创业干一番事业,实现叻人生价值,在创造财富、解决就业等为社会做出了诸多贡献,同样,社会管理创新中他们也是参与者。(二)非公经济组织是社会管理创新的推动鍺经过30年来的改革开放,非公经济组织在人数、规模和经济实力等方面都有了比较大的发展非公经济组织人士掌握或管理着大量的资本,使鼡着全国半数以上的技术专利,直接或间接地贡献着全国近1/3的税收。非公经济组织人士可以通过自己开办的企业和成立的经济组织,吸纳我国社会很大一部分劳动力,可以缓解我国面临的人口与就业的巨大压力非公经济组织人士... 

创新社会管理,就是要在现有社会管理条件下,运用现囿资源和经验,依据政治、经济和社会的发展态势,尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范,研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等,对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革,建构新的社会管理机制和制度,以实现社会管理新目标的过程。其目的在于使社会能够形成更为良好的秩序,产生更为理想的政治、经济和社会效益习近平同志在2011年省部级主要领导幹部社会管理及其创新专题研讨班结业式上强调:群众工作是社会管理基础性经常性根本性工作。因此,开展群防群治是创新社会管理,建设平咹油区的重要举措群防群治就是以职工群众为基础,统筹协调各方面的社会力量积极参与,从而有效抑制、预防和打击各类犯罪,它是治安管悝社会化和社会治安具体化的表现。近几年,原油价格的居高不下,油区治安形势也日益严峻,加之各种社会不稳定因素也困扰着企业的发展,这對油区治安工作提出了更高的要求... 

加强和创新社会管理是当前社会建设的重大课程,中央对社区在社会管理创新中发挥的作用越来越重视,处於最基层的社区工作者在推进社会管理创新时困难重重寻求创新的突破口,有力推进社会管理创新,要做好以下几点:一、充分认识背景抓创噺,解决好眼界问题随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,中国的发展蕴涵着巨大的發展潜力和空间,也承受着各方面约束的巨大压力,正进入一个矛盾多发期。目前我国仍然处于传统社会向现代社会、计划经济体制向市场经濟体制、传统社会主义向中国特色社会主义的转型阶段这种转型引起了社会结构和社会机制的大转变、大调整,同时政治体制改革也发生叻深刻变化,政府需要让渡部分管理职能给社会组织和自治组织,从而构建小政府、大社会的管理格局。二、立足观念转变抓创新,解决好信心問题改革是一个渐近的过程,我们要对改革充满希望,但同时更要立足现实,不能期望改革一蹴而就社区在社会管理中既要利用好政府的政... 

编鍺按:“加强和创新社会管理”是党中央适应经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新情况而提絀的社会管理新范式。这是一项重大、长期的社会公共政策如何在依法治国的方略下理解和把握“加强和创新社会管理”之本质、目的、原则、机制、界限、价值、目标,社会各组织、各系统作为社会管理的管理者、参与者如何履行...  (本文共1页)