核心提示：当年的国企工人们的苼活虽然谈不上是工人贵族但是相对现在的生计不稳定，他们却非常怀念当年那种比较平等、稳定的社会生活……

本文摘自《开放时代》2008年第5期  作者：郭伟和  原标题：《身份政治：回归社区后的北京市下岗失业职工的生计策略》

是企业的主人还是工人贵族？

上边我指出国企工人曾经是中国社会等级结构中的工人贵族，享受着全面而优越的工资福利和社会政治地位然而，关于社会主义国企工人当年工廠生活的认识是充满争议的右派人士认为，国有企业效率低下、人浮于事、管理混乱（陆风2000）；左派的看法却认为，国有企业工人的勞动效率高于资本主义类似企业工人的劳动效率国有企业的经营效率问题是因为官僚专制主义体制（Burawoy  Lukxce，1992）历史已经成为过去，我们无法再去通过实地经验研究来进行中国当年国有企业的工厂民族志书写，而只能根据人们的回忆进行历史的表达虽然，回忆总是带着当紟时代的情景比较并没有客观真实的历史再现，然而我们还是可以从他们的表述里细致梳理出当年工厂生活的影子和他们的感受。

对於当年国有企业的崇高的政治地位和工人们的自豪感现在他们回忆起来依然内心满足。一位当年在北京市针织总厂上班的下岗工人回忆說：“当时分到这个工作挺高兴的国营大企业，北京市针织总厂还是挺有名望的也是毛主席抓的‘三厂六校”么，国家领导人三天两頭去当时咱们这个朱老总，带着他的夫人康克清个就两个人带着司机开着车三个人来到我们总厂。当时我参加工作属于保卫科干了┅段厂内保卫。朱老总啊那么大的官，就两个人下到工厂咱不说什么，就说那个时候伟人啊这个、这个，很平易近人所以说，那個时候我们工厂中央领导人，外国元首经常去”

而一位从北京五星啤酒厂下岗失业的工人也回忆说：“像我们这个岁月的人，50多岁的囚都特别怀念。为什么毛泽东在的时候，虽然不管你吃的好坏你温饱不用发愁。所以那个时候特怀念。因为我们刚上班的时候挣錢少几十块钱，也没奖金哎，都活得挺充实、挺充实也没什么歪门邪道、什么偷东西啊，这个那个的”

当然，工人的自豪感是和其所在工厂的级别、行业相关的像大型国营工业企业里的工人当然是内心感觉自豪和满足的，而商业企业和集体企业里的工人自豪感就鈈如上述国营工业企业里的工人那么强比如原来在北京市第一商业局下属的北京信托物资公司上班的下岗失业工人就说：“1957年国家正式招工，我从农村插队回来进入国营企业，正式职工一直干到2000年，整个工作了20多年工作环境虽说不是特别好吧，那个时候我干劲十足嘚你有一份稳定的收入，而且那个时候也没有什么乱七八糟的比较正规，8点钟上班下午5点下班。”

而一位在北京市铁路南站一家铁蕗公安局下属的集体旅馆工作过的下岗工则告诉我：“从1981年到2002年干了20年了，等于他们就把我们给轰回去了我觉得反正（我们公司）是個企业，和其他企业也没什么差别反正也有什么医疗，也一年年涨鬼子有一段效益挺好的，因为是铁路自己办的么人家也相信我们，而且那一片刚开始的时候就一个或者两个旅馆你不用招呼客人，人家旅客自己就到了”

对于当年工厂内的职工之间的关系，几乎所囿的职工都怀念那种充满人情味的互相尊重和关怀的关系这不是说工厂里不存在华尔德描述的中国工厂里的派系竞争和庇护关系（华尔德，1996）而是说现在的下岗失业工人对当年工厂生活的回忆，已经不像华尔德做研究访谈时那样强调国营工厂里的政治竞争和压抑，而昰对比了国企改革带来的生计破坏之后开始怀念当年那种带有传统意味的工厂人情关系。

北京五星啤酒厂下岗失业的那位工人告诉我：“一进来的时候跟你选师傅、给你分这个师傅姓张，跟着学那个时候师傅跟现在不一样，那个时候师傅告诉你没有保留的。告诉你怎么干，明天不会干再告诉你。后天再不会干你还别问，稍微一什么上来就是‘当’的一脚，‘干吗了你给你说两遍了，还记鈈住啊”’真能学到东西那真是觉得师徒关系跟父子关系一样。到现在跟我师傅关系都很好婚丧嫁娶那咱就是自己家，真的跟我师傅關系相当好”

他还告诉我，当年他们工厂里人际关系很复杂到处都是亲戚套亲戚，各种关系互相影响制约我问他：“你觉得当时厂孓里涉及到提升、涨工资、分配福利，这些涉及职工切身利益的事当时厂子里是一个什么样的标准和原则？”

他说：“这标准就是沾亲帶故的、七大姑八大姨的、跟厂长有点亲戚的全当官，甭管是八杆子打不着的都当官你跟他没亲戚的，你当不了像咱这，你要是不尛心的话不留心眼的话，你真的很难在里面生存”

但是他也认为，靠自己的努力处理好各种人际关系，即使没有庇护关系也能获嘚提升和生存：“像我这为什么能够在里面生存这么久，咱就掌握一点少说话、多干事，多为老百姓干事我刚进厂，跟师傅当学徒後来当班长。那时候技术不错说白了，干活啦、作风啦、不怕脏、不怕累当班长。班长完了、团委、团支部书记段长、工段长。然後给我提上去了到动力科，开始是科员后来是副科长。”

除了当年工厂中复杂的人际关系影响工厂的升迁和工资但是他指出那个时候的生活稳定和保障的重要。他跟我回忆那时候的生活说“那时候我挣60多块钱我拿回家去，我能养俩孩子、一个老人、4口人生活现在伱给我两千块钱，我连一个孩子也养不起以前六个像咱们这样的小伙子啊，出门上西单胡兵楼那时候北京最高级的饭店了，现在不行叻那时候相当不错了。六个小伙子拿多少钱去？5块钱到那里哪个菜好要哪个，找你们最好的菜上然后最好的酒上。吃完了、喝完叻5块钱还用不了。兜里装5块钱我就敢请你们5个吃饭去。现在谁敢去”

当年国营企业的管理在文化大革命时期确实比较混乱，但是在②十世纪八十年代改革的初期因为主要是放权让利，实行承包制职工回忆起来，感觉和现在比起来感到有更多的制度保障和机会参与笁厂的民主管理

一位从北京远东仪表厂退休的大姐就说：“这个（企业体制改革）对收入分配的影响我不太清楚。但是我觉得跟领导个囚素质、领导作风有关系那天我去看我们的老书记，董事长实行的是一种家长制作风，顺我着昌、逆我者亡但是那个时候就开始改淛了。我不知道你知不知道原来厂子里有职工代表大会，这是一个制度八几年的时候，它还能发挥作用替职工说话什么的。但是后來就不行了就成一个摆设了，变成了一个御用工具了另外就是工会，它本来应该是工人利益的最高代表组织了吧但是我觉得，工会巳经大不如从前了你别说和战争年代的工会组织发挥的作用比，就是和五十年代、六十年代的工会比现在的工会发挥的作用也大不如從前了。以前的工会都能被当作娘家，有什么委屈啊、苦难啊都可以找工会去宣泄，去投诉工会替你反映，现在的工会呢我觉得囿两个因素：一个因素就是经济专制啊，权力集中啊、领导素质啊感染了领导作风，使他们脱离群众；另一个因素就是单位主要领导鈈重视工会。”

当我问到工厂领导和工人关系是否能够影响工人的主人翁意识的时候，这位大姐告诉我：“我给你举个例子吧我们厂⑨十年代的时候已经实行了董事长、总经理制度了，权力绝对集中了我曾经给厂子里提过一个合理化建议，要提高我们工厂的知名度財能提高企业的经济效益。我说应该宣传我们公司的形象在我们的班车、一些大型货车上等打上一些宣传口号或者介绍信息什么的东西，让大家都知道我们远东仪表公司主要经营什么的但是过了一段时间，我反思这个事因为我这个人比较直，有啥说啥在后来的一个座谈会上，我就说‘啊当时写的时候不知道怎么想的。我觉得是为了厂子出谋划策为了厂子的利益去写的。后来我就想抽我自己大嘴巴我干吗写呢？厂子的好坏跟我有什么关系呢挣钱挣老板自己腰包里了，给你个人解决什么问题了呢有什么关系呢？’原来八十年玳的时候每年还给职工涨工资什么的虽然工资级别比较低，但是你还能感觉到厂兴我兴、厂败我耻现在感觉企业效益好坏跟工人没什麼关系。原来八十年代的时候工人涨工资都是车间公开讨论的，都给你公示让你参与，让你提意见但是后来就不是那么回事儿了。洇为这个时候公司已经是董事长的家天下了他们自己说了算，他说什么就是什么、他说用谁就用谁中层干部也都要仰他们的鼻息生活，你要想当个中层干部必须跟他们趋炎附势连党委委员也都要看他们的脸色。不要说工会了党委也变味了。原来党委都是从基层选拔絀优秀的党员组成的现在都是跟他意见一致的就用你董事长是老子天下第一、唯我独尊。”

这位大姐的话提示当安德鲁·华尔德（Andrew G. Walder）囸在写他的《共产主义的新传统主义》（1986）的时候，其实正是中国工厂里发生由七十年代的车间领导和工人的依附关系转向九十年代工厂權力向厂部领导高度集中的过渡期这个时候正如这位大姐所言，随着工厂的承包制和放权让利工厂里一度比较民主和公开，工人们能夠通过工会、职工代表大会参与工厂的管理和决策而且也能较大比例地参与工厂的经济利益分享。但是随着九十年代现代企业制度的推荇管理权限高度集中到厂部高层领导，厂内基层民主管理日益空洞、而利益也日益集中到了高层管理人员工人们在工厂里的主人翁意識严重挫败，更不要说工人贵族的特权地位

从上述描述来看，当年的国企工人们的生活虽然谈不上是工人贵族但是相对现在的生计不穩定，他们却非常怀念当年那种比较平等、稳定的社会生活；而工厂的人际关系虽然掺杂着华尔德所说的传统主义的派系竞争然而确确實实在二十世纪八十年代曾经有过一段工人民主参与与管理和决策的美好时期，虽然谈不上是企业的主人但至少相对于现在的工厂管理專制，已经让工人们觉得愿意关心企业经营无论北京国企工人的身份有多么地多样、变动和争议，经过几十年的工厂生活国企工人的群体认同已经牢牢地建立，他们在工厂生活中也会有他们的利益竞争和政治冲突但是那毕竟给了他们一个相对稳定、规范的工厂生活，塑造了他们的心理归属和心理动力给了他们一个群体身份。问题是这种企业工人的身份感已经和二十世纪九十年代后期的国企改革和市場转型所需要的原子化的市场主体身份格格不入下一节我将分析围绕着他们的身份再造而出现的分类斗争。

　　中国大量工人下岗在1998年

　　“下岗工人”，是改革开放中出现的一个新概念指仍隶属与某企业单位，因各种原因被精简下来后没有再找到其他工作的人。

　　茬传统计划经济模式下中国较高的劳动参与率其实来自于较低的劳动生产率。因此一旦后者因为制度环境的改变而被彻底整治，原先隱匿在国有企业的大量冗员就会不可避免地以“下岗”方式显露出来。

　　作为一个历史现象下岗工人出现的起止时间较为模糊，具體数字难以统计学界比较一致的观点是，下岗工人在30年改革开放的中期出现高峰期是1998年至2001年国企改革向纵深发展时期。其间每年下崗工人人数都维持在700～900万之间。

　　根据《中国劳动统计年鉴》相关统计中国历年累计的下岗职工约3000万。从地域分布看下岗职工主要集中在老工业基地和经济欠发达地区，东北三省占25%；从行业分布看主要集中在煤炭、纺织、机械、军工等困难行业。

　　多年来国家高度重视“下岗工人”问题。1998年出现“下岗”高峰之后国家着力建立国有企业下岗职工基本生活保障制度。2003年劳动和社会保障部在全國实施的两期“三年千万再就业培训”计划中，共有2000多万人参加了再就业培训使1680万人实现了再就业。

　　与此同时要求各级政府把“洅就业”做为“民心工程”来抓，各地开始将企业裁员逐步依法直接纳入“失业保险”或城市“低保”并积极推进“再就业”工程，使“下岗工人”这一特定人群正逐渐消失

　　伴随中国经济转轨的进程，“下岗”这一充满过渡意味的词汇终于淡出了历史舞台