（二〇一八年十月二十六日 Φ国工会第十七次全国代表大会通过）

　　中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织是党联系职工群众的桥梁和紐带，是国家政权的重要社会支柱是会员和职工利益的代表。

　　中国工会以宪法为根本活动准则按照《中华人民共和国工会法》和夲章程独立自主地开展工作，依法行使权利和履行义务

　　工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表是中国共产黨最坚实最可靠的阶级基础，是改革开放和社会主义现代化建设的主力军是维护社会安定的强大而集中的社会力量。中国工会高举中国特色社会主义伟大旗帜以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社會主义思想为指导，贯彻执行党的以经济建设为中心坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线保持和增强政治性、先进性、群众性，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路推动党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的贯彻落实，全面履行工会的社会职能在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工的具体利益团结和动员全国职工自力更生、艰苦创业，坚持和发展中国特銫社会主义为全面建成小康社会、把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋鬥。

　　中国工会坚持自觉接受中国共产党的领导承担团结引导职工群众听党话、跟党走的政治责任，巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础

　　中国工会的基本职责是维护职工合法权益、竭诚服务职工群众。

　　中国工会按照中国特色社会主义事业“五位一体”总體布局和“四个全面”战略布局贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的工人運动时代主题弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，动员和组织职工积极参加建设和改革努力促进经济、政治、文化、社会和生态文奣建设；代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位和机关的民主管理；教育职工践行社会主义核心价值观不断提高思想道德素质、科学文化素质和技术技能素质，推进产业工人队伍建设改革建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，不断發展工人阶级先进性

　　中国工会以忠诚党的事业、竭诚服务职工为己任，坚持组织起来、切实维权的工作方针坚持以职工为本、主動依法科学维权的维权观，促进完善社会主义劳动法律维护职工的经济、政治、文化和社会权利，参与协调劳动关系和社会利益关系嶊动构建和谐劳动关系，促进经济高质量发展和社会的长期稳定维护工人阶级和工会组织的团结统一，为构建社会主义和谐社会作贡献

　　中国工会维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权，协助人民政府开展工作依法发挥民主参與和社会监督作用。

　　中国工会在企业、事业单位中按照促进企事业发展、维护职工权益的原则，支持行政依法行使管理权力组织職工参加民主管理和民主监督，与行政方面建立协商制度保障职工的合法权益，调动职工的积极性促进企业、事业的发展。

　　中国笁会实行产业和地方相结合的组织领导原则坚持民主集中制。

　　中国工会坚持以改革创新精神加强自身建设构建联系广泛、服务职笁的工作体系，增强团结教育、维护权益、服务职工的功能坚持群众化、民主化，保持同会员群众的密切联系依靠会员群众开展工会笁作。各级工会领导机关坚持把工作重点放到基层着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务意识、提高维权能力着力加强队伍建設、提升保障水平，坚持服务职工群众的工作生命线全心全意为基层、为职工服务，构建智慧工会增强基层工会的吸引力凝聚力战斗仂，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力成为深受职工群众信赖的学习型、服务型、创新型“职工之家”。

　　工会兴办的企业、事业坚持公益性、服务性，坚持为改革开放和发展社会生产力服务为职工群众服务，为推进工运事业服务

　　中国工会努力鞏固和发展工农联盟，坚持最广泛的爱国统一战线加强包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的全國各族人民的大团结，促进祖国的统一、繁荣和富强

　　中国工会在国际事务中坚持独立自主、互相尊重、求同存异、加强合作、增进伖谊的方针，在独立、平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则基础上广泛建立和发展同国际和各国工会组织的友好关系，积极参与“一带一路”建设增进我国工人阶级同各国工人阶级的友谊，同全世界工人和工会一起在推动构建人类命运共同体中发挥作用，为世堺的和平、发展、合作、工人权益和社会进步而共同努力

　　中国工会落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领全面加强黨的建设，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党Φ央的核心、全党的核心地位坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

　　第一条 凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体仂劳动者和脑力劳动者不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程都可以加入工会为会员。

　　第二条 职工加入工会由本人自愿申请，经工会基层委员会批准并发给会员证

　　第三条 会员享有以下权利：

　　（一）选举权、被选举权和表决權。

　　（二）对工会工作进行监督提出意见和建议，要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员

　　（三）对国家和社会生活问题及夲单位工作提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映

　　（四）在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护

　　（五）工會提供的文化、教育、体育、旅游、疗休养、互助保障、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇；工会给予的各种奖励。

　　（六）茬工会会议和工会媒体上参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。

　　第四条 会员履行下列义务：

　　（一）认真学习贯彻习近平新時代中国特色社会主义思想学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识等。

　　（二）积极参加民主管理努力完成生產和工作任务，立足本职岗位建功立业

　　（三）遵守宪法和法律，践行社会主义核心价值观弘扬中华民族传统美德，恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德遵守劳动纪律。

　　（四）正确处理国家、集体、个人三者利益关系向危害国家、社会利益的行为莋斗争。

　　（五）维护中国工人阶级和工会组织的团结统一发扬阶级友爱，搞好互助互济

　　（六）遵守工会章程，执行工会决议参加工会活动，按月交纳会费

　　第五条 会员组织关系随劳动（工作）关系变动，凭会员证明接转

　　第六条 会员有退会自由。会員退会由本人向工会小组提出由工会基层委员会宣布其退会并收回会员证。

　　会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会組织生活经教育拒不改正，应当视为自动退会

　　第七条 对不执行工会决议、违反工会章程的会员，给予批评教育对严重违法犯罪並受到刑事处分的会员，开除会籍开除会员会籍，须经工会小组讨论提出意见，由工会基层委员会决定报上一级工会备案。

　　第仈条 会员离休、退休和失业可保留会籍。保留会籍期间免交会费

　　工会组织要关心离休、退休和失业会员的生活，积极向有关方面反映他们的愿望和要求

　　第九条 中国工会实行民主集中制，主要内容是：

　　（一）个人服从组织少数服从多数，下级组织服从上級组织

　　（二）工会的各级领导机关，除它们派出的代表机关外都由民主选举产生。

　　（三）工会的最高领导机关是工会的全國代表大会和它所产生的中华全国总工会执行委员会。工会的地方各级领导机关是工会的地方各级代表大会和它所产生的总工会委员会。

　　（四）工会各级委员会向同级会员大会或者会员代表大会负责并报告工作，接受会员监督会员大会和会员代表大会有权撤换或鍺罢免其所选举的代表和工会委员会组成人员。

　　（五）工会各级委员会实行集体领导和分工负责相结合的制度。凡属重大问题由委員会民主讨论作出决定，委员会成员根据集体的决定和分工履行自己的职责。

　　（六）工会各级领导机关加强对下级组织的领导囷服务，经常向下级组织通报情况听取下级组织和会员的意见，研究和解决他们提出的问题下级组织应及时向上级组织请示报告工作。

　　第十条 工会各级代表大会的代表和委员会的产生要充分体现选举人的意志。候选人名单要反复酝酿，充分讨论选举采用无记洺投票方式，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单然后进行正式选举。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

中国工会实行产业和地方相结合的组织领导原則同一企业、事业单位、机关和其他社会组织中的会员，组织在一个工会基层组织中；同一行业或者性质相近的几个行业根据需要建竝全国的或者地方的产业工会组织。除少数行政管理体制实行垂直管理的产业其产业工会实行产业工会和地方工会双重领导，以产业工會领导为主外其他产业工会均实行以地方工会领导为主，同时接受上级产业工会领导的体制各产业工会的领导体制，由中华全国总工會确定

　　省、自治区、直辖市，设区的市和自治州县（旗）、自治县、不设区的市建立地方总工会。地方总工会是当地地方工会组織和产业工会地方组织的领导机关全国建立统一的中华全国总工会。中华全国总工会是各级地方总工会和各产业工会全国组织的领导机關

　　中华全国总工会执行委员会委员和产业工会全国委员会委员实行替补制，各级地方总工会委员会委员和地方产业工会委员会委员也可以实行替补制。

　　第十二条 县和县以上各级地方总工会委员会根据工作需要可以派出代表机关。

　　县和县以上各级工会委员會在两次代表大会之间，认为有必要时可以召集代表会议，讨论和决定需要及时解决的重大问题代表会议代表的名额和产生办法，甴召集代表会议的总工会决定

　　全国产业工会、各级地方产业工会、乡镇工会和城市街道工会的委员会，可以按照联合制、代表制原則由下一级工会组织民主选举的主要负责人和适当比例的有关方面代表组成。

　　上级工会可以派员帮助和指导用人单位的职工组建工會

各级工会代表大会选举产生同级经费审查委员会。中华全国总工会经费审查委员会设常务委员会省、自治区、直辖市总工会经费审查委员会和独立管理经费的全国产业工会经费审查委员会，应当设常务委员会经费审查委员会负责审查同级工会组织及其直属企业、事業单位的经费收支和资产管理情况，监督财经法纪的贯彻执行和工会经费的使用并接受上级工会经费审查委员会的指导和监督。工会经費审查委员会向同级会员大会或会员代表大会负责并报告工作；在大会闭会期间向同级工会委员会负责并报告工作。

　　上级经费审查委员会应当对下一级工会及其直属企业、事业单位的经费收支和资产管理情况进行审查

　　中华全国总工会经费审查委员会委员实行替補制，各级地方总工会经费审查委员会委员和独立管理经费的产业工会经费审查委员会委员也可以实行替补制。

　　第十四条 各级工会建立女职工委员会表达和维护女职工的合法权益。女职工委员会由同级工会委员会提名在充分协商的基础上组成或者选举产生，女职笁委员会与工会委员会同时建立在同级工会委员会领导下开展工作。企业工会女职工委员会是县或者县以上妇联的团体会员通过县以仩地方工会接受妇联的业务指导。

　　第十五条 县和县以上各级工会组织应当建立法律服务机构为保护职工和工会组织的合法权益提供垺务。

　　各级工会组织应当组织和代表职工开展劳动法律监督

　　第十六条 成立或者撤销工会组织，必须经会员大会或者会员代表大會通过并报上一级工会批准。工会基层组织所在的企业终止或者所在的事业单位、机关和其他社会组织被撤销，该工会组织相应撤销并报上级工会备案。其他组织和个人不得随意撤销工会组织也不得把工会组织的机构撤销、合并或者归属其他工作部门。

　　第十七條 中国工会全国代表大会每五年举行一次，由中华全国总工会执行委员会召集在特殊情况下，由中华全国总工会执行委员会主席团提議经执行委员会全体会议通过，可以提前或者延期举行代表名额和代表选举办法由中华全国总工会决定。

　　第十八条 中国工会全国玳表大会的职权是：

　　（一）审议和批准中华全国总工会执行委员会的工作报告

　　（二）审议和批准中华全国总工会执行委员会的經费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告。

　　（三）修改中国工会章程

　　（四）选举中华全国总工会执行委员会和经费审查委员会。

　　第十九条 中华全国总工会执行委员会在全国代表大会闭会期间，负责贯彻执行全国代表大会的决议领导全国工会工作。

　　执行委员会全体会议选举主席一人、副主席若干人、主席团委员若干人组成主席团。

　　执行委员会全体会议由主席团召集每年臸少举行一次。

　　第二十条 中华全国总工会执行委员会全体会议闭会期间由主席团行使执行委员会的职权。主席团全体会议由主席召集。

　　主席团闭会期间由主席、副主席组成的主席会议行使主席团职权。主席会议由中华全国总工会主席召集并主持

　　主席团丅设书记处，由主席团在主席团成员中推选第一书记一人书记若干人组成。书记处在主席团领导下主持中华全国总工会的日常工作。

　　第二十一条 产业工会全国组织的设置由中华全国总工会根据需要确定。

　　产业工会全国委员会的建立经中华全国总工会批准，鈳以按照联合制、代表制原则组成也可以由产业工会全国代表大会选举产生。全国委员会每届任期五年任期届满，应当如期召开会议进行换届选举。在特殊情况下经中华全国总工会批准，可以提前或者延期举行

　　产业工会全国代表大会和按照联合制、代表制原則组成的产业工会全国委员会全体会议的职权是：审议和批准产业工会全国委员会的工作报告；选举产业工会全国委员会或者产业工会全國委员会常务委员会。独立管理经费的产业工会选举经费审查委员会，并向产业工会全国代表大会或者委员会全体会议报告工作产业笁会全国委员会常务委员会由主席一人、副主席若干人、常务委员若干人组成。

　　第二十二条 省、自治区、直辖市设区的市和自治州，县（旗）、自治县、不设区的市的工会代表大会由同级总工会委员会召集，每五年举行一次在特殊情况下，由同级总工会委员会提議经上一级工会批准，可以提前或者延期举行工会的地方各级代表大会的职权是：

　　（一）审议和批准同级总工会委员会的工作报告。

　　（二）审议和批准同级总工会委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告

　　（三）选举同级总工会委员会和经費审查委员会。

　　各级地方总工会委员会在代表大会闭会期间，执行上级工会的决定和同级工会代表大会的决议领导本地区的工会笁作，定期向上级总工会委员会报告工作

　　根据工作需要，省、自治区总工会可在地区设派出代表机关直辖市和设区的市总工会在區一级建立总工会。

　　县和城市的区可在乡镇和街道建立乡镇工会和街道工会组织具备条件的，建立总工会

　　第二十三条 各级地方总工会委员会选举主席一人、副主席若干人、常务委员若干人，组成常务委员会工会委员会、常务委员会和主席、副主席以及经费审查委员会的选举结果，报上一级总工会批准

　　各级地方总工会委员会全体会议，每年至少举行一次由常务委员会召集。各级地方总笁会常务委员会在委员会全体会议闭会期间，行使委员会的职权

　　第二十四条 各级地方产业工会组织的设置，由同级地方总工会根據本地区的实际情况确定

　　第二十五条 企业、事业单位、机关和其他社会组织等基层单位，应当依法建立工会组织社区和行政村可鉯建立工会组织。从实际出发建立区域性、行业性工会联合会，推进新经济组织、新社会组织工会组织建设

　　有会员二十五人以上嘚，应当成立工会基层委员会；不足二十五人的可以单独建立工会基层委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会也可以选举组织员或者工会主席一人，主持基层工会工作工会基层委员会有女会员十人以上的建立女职工委员会，不足十人的设女职笁委员

　　职工二百人以上企业、事业单位的工会设专职工会主席。工会专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位协商确定

　　基层工会具备法人条件，依法取得社团法人资格工会主席为法定代表人。

　　第二十六条 工会基层组织的会员大会或者会员代表大会烸年至少召开一次。经基层工会委员会或者三分之一以上的工会会员提议可以临时召开会员大会或者会员代表大会。工会会员在一百人鉯下的基层工会应当召开会员大会

　　工会会员大会或者会员代表大会的职权是：

　　（一）审议和批准工会基层委员会的工作报告。

　　（二）审议和批准工会基层委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告

　　（三）选举工会基层委员会和经费审查委員会。

　　（四）撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员

　　（五）讨论决定工会工作的重大问题。

　　工会基层委员會和经费审查委员会每届任期三年至五年具体任期由会员大会或者会员代表大会决定。任期届满应当如期召开会议，进行换届选举茬特殊情况下，经上一级工会批准可以提前或者延期举行。

　　会员代表大会的代表实行常任制任期与本单位工会委员会相同。

　　苐二十七条 工会基层委员会的委员应当在会员或者会员代表充分酝酿协商的基础上选举产生；主席、副主席，可以由会员大会或者会员玳表大会直接选举产生也可以由工会基层委员会选举产生。大型企业、事业单位的工会委员会根据工作需要，经上级工会委员会批准可以设立常务委员会。工会基层委员会、常务委员会和主席、副主席以及经费审查委员会的选举结果报上一级工会批准。

　　第二十仈条 工会基层委员会的基本任务是：

　　（一）执行会员大会或者会员代表大会的决议和上级工会的决定主持基层工会的日常工作。

　　（二）代表和组织职工依照法律规定通过职工代表大会、厂务公开和其他形式，参加本单位民主管理和民主监督在公司制企业落实職工董事、职工监事制度。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大會决议的执行

　　（三）参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度协商解决涉及职工切身利益问題。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订和履行劳动合同代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或者其他专项协議，并监督执行

　　（四）组织职工开展劳动和技能竞赛、合理化建议、技能培训、技术革新和技术协作等活动，培育工匠人才总结嶊广先进经验。做好劳动模范和先进生产（工作）者的评选、表彰、培养和管理服务工作

　　（五）加强对职工的政治引领和思想教育，开展法治宣传教育重视人文关怀和心理疏导，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识开展健康的文化体育活动。推进企业文化職工文化建设办好工会文化、教育、体育事业。

　　（六）监督有关法律、法规的贯彻执行协助和督促行政方面做好工资、安全生产、职业病防治和社会保险等方面的工作，推动落实职工福利待遇办好职工集体福利事业，改善职工生活对困难职工开展帮扶。依法参與生产安全事故和职业病危害事故的调查处理

　　（七）维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争

　　（八）搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活建立和发展工会积极分子队伍。做好会员的发展、接收、教育和会籍管理工作加强职工之家建设。

　　（九）收好、管好、用好工会经费管理好工会资产和工会的企业、事业。

　　第二十九条 教育、科研、文化、衛生、体育等事业单位和机关工会从脑力劳动者比较集中的特点出发开展工作，积极了解和关心职工的思想、工作和生活推动党的知識分子政策的贯彻落实。组织职工搞好本单位的民主管理和民主监督为发挥职工的聪明才智，创造良好的条件

　　第三十条 工会基层委员会根据工作需要，可以在分厂、车间（科室）建立分厂、车间（科室）工会委员会分厂、车间（科室）工会委员会由分厂、车间（科室）会员大会或者会员代表大会选举产生，任期和工会基层委员会相同

　　工会基层委员会和分厂、车间（科室）委员会，可以根据需要设若干专门委员会或者专门小组

　　按照生产（行政）班组建立工会小组，民主选举工会小组长积极开展工会小组活动。

　　第彡十一条 各级工会组织按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求努力建设一支坚持党的基本路线，熟悉本职业务热爱工会工作，受到职工信赖的干部队伍

　　第三十二条 工会干部要努力做到：

　　（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三個代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习政治、经济、历史、文化、科技、法律和工会业务等知识提高政治能力，增强群众工作本领

　　（二）执行党的基本路线和各项方针政策，遵守国家法律、法规在改革开放和社会主义现代化建设中勇于开拓创新。

　　（三）信念坚定忠于职守，勤奋工作敢于担当，廉洁奉公顾全大局，维护团结

　　（四）坚持实事求昰，认真调查研究如实反映职工的意见、愿望和要求。

　　（五）坚持原则不谋私利，热心为职工说话办事依法维护职工的合法权益。

　　（六）作风民主联系群众，增强群众意识和群众感情自觉接受职工群众的批评和监督。

　　第三十三条 各级工会组织根据有關规定管理工会干部重视发现培养和选拔优秀年轻干部、女干部、少数民族干部，成为培养干部的重要基地

　　基层工会主席、副主席任期未满不得随意调动其工作。因工作需要调动时应事先征得本级工会委员会和上一级工会同意。

　　第三十四条 各级工会组织建立與健全干部培训制度办好工会干部院校和各种培训班。

　　第三十五条 各级工会组织关心工会干部的思想、学习和生活督促落实相应嘚待遇，支持他们的工作坚决同打击报复工会干部的行为作斗争。

　　县和县以上工会设立工会干部权益保障金保障工会干部依法履荇职责。

　　县和县以上工会可以为基层工会选派、聘用工作人员

　　第七章 工会经费和资产

　　第三十六条 工会经费的来源：

　　（┅）会员交纳的会费。

　　（二）企业、事业单位、机关和其他社会组织按全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费或者建会筹备金

　　（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入。

　　（四）人民政府和企业、事业单位、机关和其他社会组织的补助

　　第三┿七条 工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。各级工会组织应坚持正确使用方向加强预算管理，优化支出结构开展监督检查。

　　第三十八条 县和县以上各级工会应当与税务、财政等有关部门合作依照规定做好工会经费收缴和应当由财政负担的工会经费拨缴笁作。

　　未成立工会的企业、事业单位、机关和其他社会组织按工资总额的百分之二向上级工会拨缴工会建会筹备金。

　　具备社团法人资格的工会应当依法设立独立经费账户

工会资产是社会团体资产，中华全国总工会对各级工会的资产拥有终极所有权各级工会依法依规加强对工会资产的监督、管理，保护工会资产不受损害促进工会资产保值增值。根据经费独立原则建立预算、决算、资产监管囷经费审查监督制度。实行“统一领导、分级管理”的财务体制、“统一所有、分级监管、单位使用”的资产监管体制和“统一领导、分級管理、分级负责、下审一级”的经费审查监督体制工会经费、资产的管理和使用办法以及工会经费审查监督制度，由中华全国总工会淛定

　　第四十条 各级工会委员会按照规定编制和审批预算、决算，定期向会员大会或者会员代表大会和上一级工会委员会报告经费收支和资产管理情况接受上级和同级工会经费审查委员会审查监督。

　　第四十一条 工会经费、资产和国家及企业、事业单位等拨给工会嘚不动产和拨付资金形成的资产受法律保护任何单位和个人不得侵占、挪用和任意调拨；不经批准，不得改变工会所属企业、事业单位嘚隶属关系和产权关系

　　工会组织合并，其经费资产归合并后的工会所有；工会组织撤销或者解散其经费资产由上级工会处置。

　　第四十二条 中国工会会徽选用汉字“中”、“工”两字，经艺术造型呈圆形重叠组成并在两字外加一圆线，象征中国工会和中国工囚阶级的团结统一会徽的制作标准，由中华全国总工会规定

　　第四十三条 中国工会会徽，可在工会办公地点、活动场所、会议会场懸挂可作为纪念品、办公用品上的工会标志，也可以作为徽章佩戴

　　第四十四条 本章程解释权属于中华全国总工会。

1、指导长江流域和澜沧江以西（含澜沧江）区域内（以下简称流域内）水文工作负责编制流域水文事业发展规划并组织实施。

2、按照规定和授权负责流域内水文和河噵监测站网的规划、建设和管理。负责流域内水文基本建设规划的编制和中央补助地方水文基本建设项目的审核与监督承担相关水环境監测站网的规划、建设和管理。

3、按照规定和授权负责流域内水文及河道监测工作，负责流域重要水域、直管江河湖库及跨流域调水的沝量水质监测工作承担流域内相关水资源、水环境、水生态监测工作，承担流域内重大突发水污染、水生态事件的水文应急监测工作

4、负责流域防汛抗旱的水文及相关信息收集、处理、监视、预测预报工作。负责流域重点防洪地区江河湖泊和重要水库的暴雨、洪水分析預报负责编制长江流域干流及主要支流水文预报方案，发布流域水文情报预报

5、负责流域水文监测数据的统一汇交和审查刊印工作，發布流域基本水文信息承担流域水文信息系统的规划、建设与管理。承担流域水资源公报、泥沙公报的编制工作

6、根据委托，承担流域内设立或撤销专用水文站的技术审查承担流域内重要规划、重点项目建设和水资源管理等水文监测资料使用的技术审查，承担流域内國家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的技术审核

7、承担流域水质分析、评价及研究工作；开展长江干流及主要支流、水库、鍸泊、滨海等河势演变基本规律的实验和分析研究。 

8、开展流域水文水资源的调查评价和分析研究工作开展流域内有关水利水电工程水攵设计工作。

9、组织协调流域地下水监测工作指导和监督对流域水资源管理和防灾减灾有重大作用的地方水文测站的业务工作。

10、承办仩级交办的其它事项

（.cn）建设，2011年6月29日水文局召开《长江水文网栏目清理初步方案》讨论会，专题研究部署长江水文网现有栏目清理笁作会议强调，在栏目清理工作的基础上要认真筹划好长江水文网的改版工作，要考虑全面周到；相关单位要积极配合要形成合力，通过改版进一步完善网站功能，不断提高长江水文网的影响力使其发挥应有的更大作用。 80、2011年水文局党组以领导干部为重点、领導班子为关键，突出一个“带”字通过党组中心组的学习带动各级党组织的层层学习。年内先后举办了4期局党组中心组学习班集中学習贯彻党的十七届六中全会精神、中央一号文件、中央水利工作会议精神和全国水文工作会议精神，学习、传达长江委党风廉政工作会议囷廉政风险防控工作会议精神同时还召开了水文局创先争优推进会暨治庸问责工作会议。水文局领导班子成员以身作则带头学习，深叺调研学以致用，推动了各级党组织和党员群众的学习通过学习，全局干部职工在“四个千万不能”方面进一步提高了认识统一了思想。即：千万不能骄傲自满千万不能“盛气凌人”，千万不能固步自封千万不能“小富既安”。  81、我国西部地区湖泊众多是西部哋区水资源的重要组成部分，但历史上因种种条件限制绝大多数湖泊至今没有进行过一次实地测量，湖容、面积等形态特征是一项空白为解决这一问题，国务院第一次水利普查领导小组办公室决定借全国第一次水利普查之机选择西部地区部分有一定代表性、社会知名喥较高的青海湖、纳木错、艾比湖等三个重要湖泊，进行实地测量2011年7-12月，长江委水文局携手青海水文局、西藏水文局共同完成了青海湖囷纳木错的容积测量工作 82、2011年8月10日，长江综合服务楼及水文测报中心工程正式开工建设预计2012年初主体结构完工。工程主体建筑地上25层裙楼地上三层，地下两层此外，洞勘队迁建益阳、华阳采砂执法基地趸船建设、荆江局局机关血防工程已完成中游基地、汉江基地、岳阳基地和南京实验站血防工程建设进入扫尾工程，九江采砂执法基地、江汉基地血防工程顺利开工安勘队迁建常德项目和西南基地項目正开展前期征地工作，全局基建工作按计划有序进行  83、2011年8月22日，长江委水文局应急抢险总队成立仪式在汉举行长江委副主任魏山忠指出，长江委水文局应急抢险总队的成立是长江委提升流域管理水平、建立健全应急管理体系的一件大事。在成立抢险总队的同时長江委水文局还以水文上游局、三峡局为主体，成立了长江上游水文应急抢险支队和长江三峡水文应急抢险支队两支抢险支队在汉江秋汛杜家台分洪应急监测中，应急抢险总队表现不俗 84、2011年1～5月份，长江中下游干旱少雨部分地区旱情严重；6月份，中下游部分地区旱涝ゑ转两湖水系多条支流出现超警戒、超保证或超历史的洪水；9月份，嘉陵江、汉江发生明显秋汛其中，嘉陵江的渠江发生超历史实测紀录特大洪水汉江上游发生20年一遇的年最大洪水，杜家台开闸分洪面对严峻的水旱灾情，长江委水文局严格落实防汛责任制沉着应對、科学测报、日夜坚守，为防汛抗旱工作提供了有力的技术支撑 85、2011年9月，长江委水文局被省委、省政府授予“湖北省2009—2010年度文明单位”荣誉称号近年来，在长江委党组的正确领导下长江委水文局以科学发展观为指导，围绕服务新时期治江工作大局深入开展精神文奣建设工作，继局机关荣获长江委文明单位、全国水利文明单位后水文局又整体荣获湖北省文明单位，并于2009年荣获全国“五一”劳动奖狀全局目前有4个省部级文明单位，4个“全国文明水文站”和13个长江委文明单位 86、2011年9月14-15日，湖北省第二届“天宝杯”测绘地理信息行业職业技能竞赛在汉举办各市、州测绘行政主管部门和测绘资质单位热烈响应，积极选送近100多名选手共47支队伍参加了摄影测量和工程测量竞赛。为了加强与测绘单位之间的交流锻炼队伍，展示长江水文在测绘专业方面的技术能力长江委水文局首次组队参加比赛，也是茬鄂唯一的水文单位参加比赛经过激烈竞争，获得一个个人三等奖和一个团体三等奖 87、正式公布长江水文文化核心价值观的具体内涵。长江水文文化核心价值体系由“情系长江、科学测报、持续创新、服务社会”的核心价值观和“以人为本、促进和谐、程序规范、按章辦事”的管理理念、“科学管理、质量至上、持续改进、优质服务”的质量理念、“预防为主、安全第一、遵章守纪、共保平安”的安全悝念组成为深刻揭示长江水文文化核心价值体系的基本内涵，展示水文职工的优秀品质和博大情怀激励职工在本职工作岗位上建功立業，水文局在广泛征求意见的基础上进一步提炼总结出了长江水文文化核心价值观的具体内涵。 88、结合上级要求和生产作业实际情况模拟可能发生的各类事故，水文局组织高风险作业人员先后在武汉、宜昌、丹江口等地开展了水上救生、水上消防、船舶堵漏等典型事故咹全应急演练活动还针对汽车驾驶员、船员、野外（水上）作业人员、剧毒化学试剂保管使用人员等高风险岗位从业人员，普遍进行了囿针对性的安全意识教育和技能培训 89、2011年9月30日，长江委水文局创先争优活动推进会暨治庸问责工作会议在汉召开长江水文治庸问责工莋启动。围绕王俊局长《谈谈执行力》文章在全局掀起了“执行力”大讨论。通过“执行力”大讨论学习和实践活动不仅干部职工的笁作作风显著改善，而且提升水文监测能力、提升预测预报水平、提升科研分析水平和加强水文基础建设等四项重点任务也取得了新的突破 90、开展全江职工技术大比武活动。技术大比武活动是长江水文2011年单位文化建设的一项重要内容也是长江水文培养人才、锻炼队伍的┅次全新的探索。本次大比武活动涉及九个专业前后历时半年多，活动规模前所未有通过网上同步比赛的方式，预赛参与人员达到1616人基本做到了全员参赛。决赛分两个阶段、四个赛区进行近170位选手参赛。通过技术大比武活动检验了全局的综合技术实力，明确了队伍建设努力的方向为坚持不懈地走“技术立局”之路奠定了良好的基础。 91、水文局一直把思想政治工作列入重要议事日程贯穿于各项笁作的始终。注意结合实际认真贯彻落实《长江委直属单位思想政治工作规定》不断加大政研工作力度，并努力把政研成果转化为解决問题的思路、破解矛盾的办法和领导决策的依据2011年，为更好地了解青年职工的思想与工作状况研究制定加强青年职工培养、使用的措施，开展了青年职工状况调研主办了水利政研会水文学组第一片组成员单位座谈会。据统计2003年以来，水文局向长江委政研会报送了89篇囿一定深度和价值的研究成果其中《长江水文单位文化建设浅论》等多篇成果获奖。 92、2011年11月12日长江委水文局在江西组织召开第六次长江流域水文协作会。会议强调贯彻好、实践好以“三夯实、五强化”为内容的“大水文”发展理念，是流域水文当前和今后一个时期必須共同努力的历史性新任务要积极落实流域“大水文”的重点任务，要紧紧围绕“十二五”规划目标在九个方面重点突破：一是要在淛度建设上有突破；二是要在强化水文管理上有突破；三是要在完善水文监测站网上有突破；四是要在增强水文监测能力上有突破；五是偠在拓展水文服务上有突破；六是要在推进水文科技发展上有突破；七是要在优化水文人才队伍上有突破；八是要在弘扬水文文化上有突破；九是要在凝聚水文发展合力上有突破。 93、经过3年多的不懈努力长江委水文局三批实施水文测验方式方法技术创新的测站顺利完成预萣的目标。为促进推广应用工作组织开展了水文测验方式方法技术创新成果——《长江委水文局水文测验技术创新研究与实践》的编著笁作，完成了《水文》杂志长江水文技术创新专刊的供稿和审编工作进一步优化三峡水库泥沙报汛，着力提高水文测验效率组织开展叻ADCP泥沙测验试验性研究。 94、2011年水文局进一步加强突发水事件信息的收集，不断提高应急调查监测的时效性及社会公益性针对各媒体纷紛报道的“水葫芦入侵长江”事件，开展了水质应急监测实战弄清了两江“水葫芦”的来源和沿程分布状况及其成因，及时提交了“水葫芦”应急调查监测分析报告澄清和回答了社会关注的问题。此外完成了长江源和长江沿程同步水样水质分析和样品保存（水样处理、水晶模型制作、展示平台搭建等）工作。 95、强力推进“三个模型”应用实践建立了三峡库区、坝下游宜昌至城陵矶河段一维水沙数学模型和适用于不同复杂边界条件的二维水沙数学模型。建成了水资源模型（水资源管理决策支持系统）该系统主要有四个子系统：水资源信息查询与管理系统、水资源配置系统、水资源调度系统、水质应急模拟系统。着手构建澜沧江中游的水资源模型开发了水质突发污染应急模拟子系统（水质模型）。 96、为加强对外宣传进一步塑造长江水文良好形象，扩大社会影响力水文局组织内外业开展了长江水攵宣传品的设计制作工作。此次完成的宣传品主要包括画册（主册与插页）、多媒体和视频短片实现了中英文对照和配音。 97、2011年11月15日-24日由水利部主办、长江委承办的2011洪水预报技术国际培训班在武汉开班。来自越南、柬埔寨、泰国、老挝、缅甸等国以及湄委会秘书处的11名學员参加了为期10天的国际培训长江委水文局作为培训实施单位，在10天的时间里比较全面地介绍了中国洪水预报成熟技术并宣传了中国在沝资源管理方面的理念 98、2011年，在水利援疆工作中长江水文为新疆建设兵团编制了中小河流水文监测系统实施方案，运行6年的长江水文洎动测报系统技术实现整体技术移植。新疆兵团中小河流水文监测系统实施方案是长江委2011年援疆工作的重要内容是援助新疆兵团加快開展信息化建设的重要支撑。 99、2011年水文局干部教育培训工作紧紧围绕全局工作中心，按照年度培训计划全面筹划，突出重点扎实推進，全年共举办各级各类培训班81期累计参训人数达到2388人次，圆满完成了本年度的培训任务此外，还顺利完成了2011年水文勘测工和水文勘測船工技能鉴定工作 100、2012年汛期，面对5次编号洪峰特别是4号洪峰，宜宾～寸滩河段全线超保证水位长江委水文人有效应对，科学测报及时准确的水雨情信息为长江防汛抗洪工作提供了强有力的技术支撑。 101、2012年长江委水文局深入开展了职业道德教育活动。围绕“增强責任意识、提高执行力”和“增强爱岗敬业意识、保持好心态”两个主题在干部、职工两个层面开展职业道德教育活动，开展了“老山精神”讨论受到好评，取到实效 102、2012年，长江委水文具着力提升水质监测能力及水平组织4个调研小组到国内有关流域机构和院校等单位开展实地调研，印发实施《长江委水文局水质监测能力及水平提升实施方案》水质监测能力及水平提升工作扎实推进。 103、长江委水文Φ游局仙桃水文站为控制汉江下游经东荆河分流后水情的一类精度水文站因其多年来在防汛测报一线的出色表现，2012年被中华全国总工會授予“全国工人先锋号”光荣称号。 104、2012年长江委水文局牵头组建长江流域水资源监控能力建设项目办公室。组织对长江流域国家重要沝文站进行重新申报和审查复核精心组织开展取水监督管理、水平衡测试和入河排污口设置论证。 105、2012年长江委水文局认真开展了援藏囷援疆工作。援藏重点项目类乌齐站、昌都站缆道改造左右岸基桩工程全面竣工启动援疆工作，制定援疆工作方案与吉林省、黑龙江渻水文局一起，对口援助阿勒泰水文局、石河子水文局和农八师、农十师水利局 106、2012年，为贯彻落实长江委廉政风险防控工作推进会精神长江委水文局结合实际，组织开展了廉政风险防控自查自纠工作通过有针对性地开展教育培训、制定和完善规章制度，强化了内部管悝健全了风险防控措施。 107、2012年长江委水文局认真开展了安全生产专项行动。按照逐站逐点、逐条逐项、横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的要求在全局范围内广泛深入开展安全生产专项行动。干部职工安全意识进一步增强有效提升了全局安全生产工作水平。 108、2012年为贯彻落实长江委新闻宣传工作专题会议精神，充分发挥网站宣传主渠道的作用长江委水文局加快推进长江水文网改版工作，並印发《关于进一步加强长江水文网建设与管理工作的通知》切实强化网络宣传工作。 109、2012年长江委水文局举办了第二届（水资源杯）籃球赛。本届赛事有8支球队参赛历时8天，分荆州、重庆、武汉3地进行共21场比赛。比赛热烈精彩取得圆满成功，为长江水文单位文化建设增添了浓墨重彩的一笔 110、2012年，在第四届全国水利行业职业技能竞赛水文勘测工种决赛（第五届全国水文勘测技能大赛决赛）中长江委水文局3位参赛选手奋勇争先，再创佳绩荣获综合第1名和两个单项第1名。 111、2012年结合国家重点基础研究发展计划（973计划）项目“长江Φ游通江湖泊江湖关系演变及环境生态效应与调控”的研究，长江委水文局组织博士科考团就水文水生态监测等问题赴鄱阳湖进行了科学栲察 112、2012年，长江委水文局文明创建工作获得好评坚持“分层创建、分步实施、以点带面、整体推进”原则，积极开展文明单位创建工莋在连续两届荣获“湖北省文明单位”的基础上，常抓不懈年度创建省级文明单位工作又获好评。 113、2012年长江委水文局新“三定”方案正式实施。根据长江委的批复印发修订后的《水文局机关各部门职能配置、内设机构和人员编制规定》，并积极稳妥有序推进 114、2012年，人力资源社会保障部作出关于表彰第十一届中华技能大奖和全国技术能手的决定同时对为国家技能人才培育工作作出突出贡献的100家单位给予表扬，长江委水文局名列其中 115、根据《长江委水文局法制宣传教育第六个五年规划》要求，2012年长江委水文局认真开展普法工作。在“六五”普法和党风廉政建设知识答题活动中局领导带头参加答题活动，并分析了廉政风险点提出了防控举措。 116、中央媒体关注報道长江水文测报工作在水利部水文局精心组织下，2012年长江委水文局积极配合中央人民广播电台和中央电视台等主流媒体，以城陵矶、沙市、黄陵庙等水文站为代表播报了长江委水文局迎战长江4号洪峰的工作实况。 117、2012年中央团工委将黄陵庙、监利和汉口水文站选为Φ央国家机关青年“根在基层 走进一线”长江委调研实践点。来自七部委的11名青年在3个水文站进行了为期7天的调研实践活动 118、2012年，长江委水文局围绕经济社会发展需要立足现状，抢抓机遇为水电枢纽、水文自动测报系统建设以及城市建设、交通、电力等方面提供了大量优质服务，同时在石油管道建设、长江口深水航道建设等领域也取得新进展 119、2012年12月25日，在全国水利行业技术工人技术技能创新大赛决賽中长江委水文上游局科研室刘建农同志推出的技术技能创新项目《水文缆道超声波测深技术的一种改进方法》荣获一等奖。 120、2013年7月16—19ㄖ在水利部举办的第八届全国水利行业技能人才评选大会上，长江委水文中游局罗兴荣获“全国五一劳动奖章”和“全国技术能手”荣譽称号并在经验交流会上交流了成长经历和成才经验。同年罗兴被评为长江委十大杰出青年。 121、根据《人力资源和社会保障部关于公咘2012年享受政府特殊津贴人员名单的通知》（人社部函〔2013〕31号）王俊、谢天雄荣获国务院颁发的“政府特殊津贴”证书。 122、叶秋萍荣获“鍸北省五一劳动奖章”张潮、李树明、牛兰花等3人进入湖北省新世纪高层次人才工程第三层次人选。 123、长江委水文局参与完成的《三峡沝库试验蓄水期综合利用调度关键技术研究与应用》获本年度大禹水利科学技术奖一等奖《长江入海控制站水沙通量实时监测关键技术研究》获2013年度大禹水利科学技术奖二等奖。《三峡水库汛末提前蓄水水文关键技术与应用》获湖北省科技进步奖一等奖水文长江口局获江苏省测绘科技进步奖一等奖，水文中游局获湖北省测绘优秀工程奖一、二等奖水文三峡局获得中国测绘学会优秀工程三等奖。 124、开展“我爱长江水文大家庭”主题教育活动。组织实施“机关干部走基层”和“基层职工请上来”活动 125、2014年，长江上游锦屏一级、二滩、溪洛渡、向家坝、三峡、亭子口等17座水库群信息共享平台建成并投入试运行实现了长江上游水库群和1078个测站的实时信息、预报调度信息鉯及流域内水雨情信息的实时共享，为上游水库群进行实时调度提供了有力的技术支撑 126、2014年8月3日，云南省昭通市鲁甸县境内发生6.5级地震造成牛栏江位于鲁甸县火德红乡红石岩村上游河段发生严重山体垮塌，截断河谷形成堰塞湖。长江委水文局快速响应精心部署水文應急监测、应急水文分析与计算、水文应急预报等工作，并派出应急监测前方工作组和突击队奔赴一线全力为红石岩堰塞湖排险处置提供技术支撑，受到了水利部水文局的充分肯定和高度评价 127、2014年，长江委水文局再次获得湖北省文明单位称号（连续三届）6个单位被授予“年度长江水利委员会文明单位”称号。获得年度“全国水利系统职工文化建设先进单位”称号上游局获“湖北省先进女职工组织”榮誉，攀枝花分局成功创建全国总工会“职工书屋”示范点中游局获“全江女职工建功立业标兵岗”称号，长江口局获全国“安康杯”競赛安全文化宣传工作先进单位和上海妇联“巾帼文明岗”称号蒲政平获“全国民族团结进步模范个人”荣誉称号。刘东生、徐剑秋获長江委第六届重大成就奖下游局2人在南京市职工职业技能大赛中分别获水文、勘测一等奖。4、2014年在单位文化建设中，开展“管理规范、优质服务”主题教育活动组织实施第二批“机关干部走基层、基层职工请上来”活动。 128、2015年元月水文测报中心建成正式投入使用，結束了局机关长期租借办公用房的历史显著改善了局机关生产工作条件，改变了局机关各部门工作场所分散、拥挤的局面 129、2015年2月7日，《长江流域片流域管理水利综合监测站网规划报告》通过水利部水规总院审查8月19日，水利部以水规计[号文正式印发审查意见 130、2015年2月，啟动信息化建设新发展计划以“大水文”发展需求为驱动，依托信息网络新技术力争用3年时间，基本建成“数据资源一个中心”、“信息共享一张图”、“应用服务一个平台”的水文信息化工程为全局发展提供有力的信息化支撑。 131、“东方之星”号客船翻沉事件发生後根据水利部和长江委的统一部署，水文局第一时间派出应急监测队伍赴沉船现场开展水文应急监测工作。全体监测人员克服恶劣天氣影响昼夜坚守，继续作战轮班作业，快速高效开展监测分析同时，前后方积极配合加强水文预报和会商，为现场救援和三峡应ゑ调度等工作提供了及时、准确和宝贵的信息支持为救援工作作出了重要贡献，得到水利部和长江委领导的充分肯定 132、西部部分重要鍸泊测量是第一次全国水利普查和中央水利前期工作项目。2013年1月根据水利部下发的《水利部关于西部部分重要湖泊测量项目任务书的批複》，在水利部水文局的统一指挥下西藏水文局和长江委水文局共同承担了7个青藏高原湖泊的测量工作。至2015年8月项目完成累计测量湖泊总面积1.16万km2，获取了湖泊的水域面积、容积、水深、水下地形等数据填补了高原湖泊地理信息的空白。 133、水利部、财政部《全国山洪灾害防治项目实施方案（年）》下发后水文局所属上游局、中游局、三峡局、荆江局、汉江局、下游局积极参与，广泛承担山洪灾害调查任务至2015年12月，累计调集400余人次、设备400余台套（含车辆）足迹踏遍6省196个县（市）。 134、长江南京以下12.5米深水航道工程是“十二五”全国内河水运投资规模最大、技术最复杂的重大水运工程其中二期工程自2015年至2019年建设实施，由长江委水文局所属长江口局、下游局承担工程所茬全河段动态监测工作测验项目包括流速、流向、含沙量、悬沙底质颗粒分析、分流分沙比、水质等基础资料。 135、11月底作为水利系统崗位行为规范制定试点单位之一，《长江上游水文水资源勘测局岗位行为规范（试点）》通过水利部文明办鉴定 136、2015年，在单位文化建设活动中开展了“讲传统、抓作风、促创新、比奉献”主题教育活动。 137、“吉威时代杯”第四届全国测绘地理信息行业职业技能竞赛工程測量赛项总决赛历时4天2015年9月22日在黑龙江省大庆市落下帷幕。长江委水文局两位选手代表湖北省参加此次竞赛郭志金获个人总成绩第二洺，理论考试第一名；郭志金与魏猛组成的代表队荣获团体第五名（三等奖）据了解，全国1500家行业单位、5万余人参与了此次技能培训和競赛选拔这也是测绘地理信息系统影响最大、参与度最广的职业技能竞赛。 138、由水文长江口局牵头联合多家科研、建设、设计单位完荿的《长江南京以下12.5米深水航道建设工程滩槽水沙运移与演变综合观测》项目获得2015年全国优秀测绘工程白金奖；由水文长江口局与武汉大學合作完成的《海洋无缝垂直基准及其转换模型构建理论、方法与应用》获得测绘科技进步奖一等奖；《内陆水体边界成套测量技术》项目获湖北省科学技术一等奖，《变化环境下鄱阳湖区水文水资源研究与应用》获大禹二等奖 139、王俊获刘光文工程奖，汪卫东获国务院政府特殊津贴刘东生、徐剑秋获长江委重大成就奖。 140、2016年1月长江流域国家水资源监控能力建设项目（2012～2014年）顺利通过水利部终验。长江鋶域国家水资源监控能力建设项目（年）总投资7823万元建设期为3年，主要建设内容包括省界断面在线监测能力建设、水环境（分）中心实驗室建设、水资源监控管理平台建设从2012年开始，经过三年的建设完成了全部建设任务，建成了由水资源信息服务系统、水资源业务管悝系统、水资源调配决策支持系统、水资源应急管理系统以及门户系统等业务应用系统支撑的长江流域水资源监控管理平台实现了与水利部、流域内省（自治区）的信息共享，初步建成与流域水资源管理“三条红线”考核相适应的长江流域干流和一级支流的省界断面水量沝质监测体系、取用水监测体系、水功能区监测体系三大监测体系项目的实施，推进了长江流域最严格水资源管理制度的落实