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贯彻稳中求进工作总基调重在落實…………………………………………………………………范恒山(1

完善体制机制  振兴实体经济………………………………………………………………………陈东琪(5

更多关注经济发展背后新动能………………………………………………………………………荆林波(7

國务院安全生产委员会365体育:印发2017年安全生产工作要点的通知……………………………………(8

安全生产“十三五”规划八大要点………………………………………………………………………(13

 ?协会工作动态?

中国爆破行业协会召开2016年度专题民主生活会………………………………………………邸云信(16

中国爆破行业协会六届二次会长办公会议在武汉召开…………………………………………胡菁华(17

赴美国参加第43届炸药和爆破技术年会总结报告………………………………………………陶铁军(18

 ?地方协会工作动态?

辽宁省工程爆破协会召开三届九次理事长办公会议………………………………………………谭滨生(22

浙江省爆破作业人员培训考核专家组工作会议在杭州召开………………………………………………(24

招远市工程爆破行业协会成立大会成功召开………………………………………………………臧爱民(24

北京工程爆破协会召开2017年迎春座谈会暨理事会议……………………………………………申   艳(25

特别的日子献给特別的你——雪峰科技集团“访惠聚”工作队迎送记………………………马丽娟(26

招远市水利建设工程有限公司党支部召开2016年度组织生活會…………………………………臧爱民(27

红旗民爆集团开展海外业务知识专题培训………………………………………………韩       洋(28

前进科化集团举办2017年管理人员培训班…………………………………………………………麦向利(28

北方爆破公司2016全年营业收入首次突破20億元大关…………………………………………………(29

 ?爆破施工新闻?

贵州新联365体育集团有限公司成功爆破贵阳发电厂1号冷却塔…………………………………高  源(32

湖南长工工程建设有限公司一天完成5座烟囱水塔群的爆破拆除…………………     

圆满完成北改控爆拆除工程  四川宇泰再次打响攻坚战……………………………………………吴跃辉(33

福建高能建设工程有限公司成功爆破拆除厦蓉高速龙岩危桥………………………………………曾宝超(34

上海消防技术工程有限公司顺利完成华能安源发电厂180米烟囱爆破拆除…刘文广  李清明  申攵胜(34

武汉爆破有限公司成功实施“19栋楼房一次性整体爆破拆除”工程………………………………姚颖康(35

365体育:推荐申报爆破行业茬职硕士、博士研究生的通知………………………………………………(37

365体育:征集年中国爆破行业标准承担制修订单位的通知…………………………………(39

2017年有关国际爆破学术会议…………………………………………………………………………(42

365体育:第五届亚洲太平洋地区爆破技术研讨会的征文通知(第二轮)…………………………………(42

365体育:第九届国际岩石破碎物理问题学术会议的征攵通知(第一轮)…………………………………(44

 ?优秀人才事迹?

结庐南山下  醉心学与研——记中国科学技术大学近代力学系教授沈兆武………………………(46

创新为笔绘蓝图  扬帆奋进谱新篇——记中国葛洲坝集团易普力股份有限公司董事长付军………(48

勤恳敬业  務实创新——记河北云山集团工程爆破有限公司爆破员冯仲坤…………………………(49

葛洲坝易普力陈远春队长获首届“荆楚工匠”称號……………………………………………………(51

小议“少管闲事”…………………………………………………………………………………李社会(52

爆破作业人员远程教育系统在继续教育培训中试点应用………………………………………………(53

《工程爆破》成为俄羅斯《文摘杂志》(AJ)收录源期刊……………………………………………(55

《工程爆破》诚邀企业形象宣传………………………………………………………………………(56

《工程爆破》征稿征订启事……………………………………………………………………………(57

書讯………………………………………………………………………………………………………(58

地址:北京市丰台区南四环西路188号总部基地十一区29号楼

贯彻稳中求进工作总基调重在落实

稳是主基调,是大局但稳不是停滞不前、无所作为和不敢作为,在稳的前提下要在关鍵领域有所进取稳和进,相互制约、相辅相成没有稳定的社会环境、稳定的政策取向,经济难以有实质性的长进;而经济不发展、关鍵问题不突破稳就缺乏坚实的基础和有力的支撑。进以稳为依托稳又以进为条件。做好经济工作必须在稳的前提下在关键领域有所進取,在把握好度的前提下奋发有为

在经济社会领域重大关系的处理中贯彻稳中求进工作总基调,关键是要实现一个“稳”四个“进”即经济运行要稳,经济质量和效益要进、经济结构调整要进、民生改善要进、环境保护要进

稳定经济运行,关键是稳定经济增长速度增长速度关系着就业民生,影响着市场预期也决定着一些经济社会问题的处置,任何时候都不能出现大起大落实现中高速增长,是新常态的基本要求我们一定要把握好。

经济质量效益要进就是要坚持以提高发展质量和效益为中心,把质量和效益提高程度作為衡量经济工作好坏的一个核心标准提高质量和效益的关键在提高质量。

经济体制改革是全面深化改革的重点也是其他改革的重要基础。要围绕处理好政府与市场的关系着眼于增强经济发展活力和实现可持续发展,推进关键领域的改革

党的十八大以来的历年中央經济工作会议都提出,要把稳中求进作为经济工作的总基调2016年底召开的中央经济工作会议进一步强调,稳中求进工作总基调是治国理政嘚重要原则也是做好经济工作的方法论。当前我国经济发展正处于关键时期,面临的国内外形势异常复杂严峻要保持经济发展持续姠好的局面,必须深刻认识贯彻稳中求进总基调的重要意义并在实际工作中把它落到实处。

一、稳中求进工作总基调是做好经济工作的方法论

稳中求进工作总基调体现了辩证思维在发展社会主义市场经济的过程中,既要抓住发展机遇也要应对各种挑战和风险。我们必須把稳与进有机结合起来在砥砺前行、锐意进取的同时,又审时度势、依情而动稳是主基调,是大局但稳不是停滞不前、无所作为囷不敢作为,在稳的前提下要在关键领域有所进取稳和进,相互制约、相辅相成没有稳定的社会环境、稳定的政策取向,经济难以有實质性的长进;而经济不发展、关键问题不突破稳就缺乏坚实的基础和有力的支撑。进以稳为依托稳又以进为条件。做好经济工作必须在稳的前提下在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为

稳中求进工作总基调是我国经济建设重要经验的总结。经济社会偠发展必然要重视进,但进必须遵守客观经济规律以稳为前提。脱离具体情况急功冒进就会造成重大损失,影响经济社会持续稳定發展在社会主义建设初期,我们就曾经有过“大跃进”的深刻教训改革开放以来,我们党在坚持发展是硬道理的同时不断深化对经濟社会发展中稳与进统一性的认识。解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线“三步走”发展战略,“摸着石头过河”先试点后推廣,处理好改革发展稳定的关系等等这些重大路线方针政策,体现了我们党对处理好稳与进关系的高度重视推动了我国经济长期高速增长。党的十八大以来面对不断加大的经济下行压力,我们并没有采取大水漫灌的强刺激政策更不追求过去10%左右的高增长速度,而是紦实现中高速增长、迈向中高端水平作为基本目标强调要全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。因此在近年來世界经济低迷、一些发达国家和新兴经济体经济急剧下滑的情况下,我国不仅保持了中高速增长而且经济结构不断优化,发展质量不斷提高实现了经济运行基本平稳、稳中有进、稳中有好。

稳中求进工作总基调是贯彻新发展理念的必然要求党的十八届五中全会提出叻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,为新时期推动经济发展提供了行动指南也对稳与进提出了新的要求。创新发展要求我們摆脱过多依靠要素投入推动经济增长的路径依赖,更多地依靠创新驱动实现进协调发展,要求我们解决发展中的不平衡、不协调、不鈳持续等问题通过拓宽发展空间、加强薄弱领域实现进。绿色发展要求我们改变牺牲环境换取经济增长的模式,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路实现进开放发展,要求我们进一步促进我国经济与世界经济的深度融合构建命运共同体和利益共同体,茬发展更高水平的开放型经济中实现进共享发展,要求我们处理好效率与公平的关系更好地维护社会公平正义,使全体人民在共建共享中有更多获得感从而增强发展动力,朝着共同富裕的方向稳步前进可见,贯彻新发展理念要求我们解决好各种影响稳的问题,实現更高质量的进

二、把握经济发展新常态下“稳”与“进”的关键领域

当前和未来较长的时期,我国经济发展的显著特点是进入新常态新常态下,经济增长速度要从高速转向中高速发展方式要从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些基本特点对于我们处理经济社会领域一些偅大关系、解决制约经济持续健康发展的一些重大问题在思路、路径以及方式方法上都提出了新的要求。在经济社会领域重大关系的处悝中贯彻稳中求进工作总基调关键是要实现一个“稳”四个“进”,即经济运行要稳经济质量和效益要进、经济结构调整要进、民生妀善要进、环境保护要进。

稳定经济运行关键是稳定经济增长速度。增长速度关系着就业民生影响着市场预期,也决定着一些经济社會问题的处置任何时候都不能出现大起大落。实现中高速增长是新常态的基本要求,我们一定要把握好近几年,尽管经济形势严峻複杂下行压力较大,但经过扎实努力经济增长保持在合理区间,整个经济运行呈现出缓中趋稳、稳中向好的态势这是非常难得的。穩定经济运行特别是稳定增长速度,重要的是稳定宏观经济政策应继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,灵活机动又科学有效哋实施好调控引导着力稳社会大局、稳宏观环境、稳市场预期。与此同时更好发挥产业、区域、投资、消费、土地、环保等政策的组匼效应和协同作用,进一步提高各项政策的精准性和有效性

经济质量效益要进,就是要坚持以提高发展质量和效益为中心把质量和效益提高程度作为衡量经济工作好坏的一个核心标准。提高质量和效益的关键在提高质量要坚持以供给侧结构性改革为主线,通过创新提升供给体系从而全面提高产品和服务质量。要提高质量标准、强化质量管理、加强知识产权保护、促进公平竞争推动以质量为标准的產品乃至企业的优胜劣汰。要弘扬“工匠精神”加强品牌建设,形成推崇质量、追求质量的社会氛围

经济结构调整要进,就是要把握經济全球化机遇适应国际竞争和市场需要,利用科技创新成果发挥自身比较优势,不断优化提升产业水平和经济结构要坚持科技创噺和体制创新并举、政府扶持和市场推动结合,以做强做优制造业为重点大力振兴实体经济要结合新动能的培育,改造提升传统产业夶力发展新兴产业。

民生改善要进就是要把保障和改善民生作为发展经济、稳定社会的底线,坚持以人民为中心着力推动经济社会发展要着力解决人民普遍关心的突出矛盾和问题,在不断提高收入水平、富裕程度的基础上增进人民健康与幸福要克服瓶颈制约,补齐关鍵短板促进城乡区域协调发展,保障基本公共服务不分地区、不分人群的均等化供给

环境保护要进,就是把绿色发展理念贯穿到经济發展的全过程要通过基础设施建设、技术改造、结构调整、制度创新、法规约束等多种手段,发展绿色低碳经济和循环经济促进生态環境的修复、保护和优化,为人们提供更多优质生态产品协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

三、在全面深化改革中深入贯彻稳Φ求进工作总基调

全面深化改革是新形势新任务赋予我们的重大使命稳和进都需要通过全面深化改革来实现。党的十八大以来我们陆續推出了一系列重大改革举措,改革开放取得新突破但改革仍处于关键时期,需要啃的硬骨头还不少而且,因为涉及权力和利益关系嘚深层调整改革越向纵深推进,面临的挑战和风险越大稍有不慎,就会功亏一篑酿致灾难。在推进关键性改革时必须贯彻落实好穩中求进工作总基调,做到力度要进、步子要稳;以更大的勇气和更强的力度突出重点、统筹推进各项改革,力求取得实质性进展

把穩中求进工作总基调贯穿到经济体制改革各项任务中去。经济体制改革是全面深化改革的重点也是其他改革的重要基础。要围绕处理好政府与市场的关系着眼于增强经济发展活力和实现可持续发展,推进关键领域的改革当前,要按照中央经济工作会议确定的重点任务着力深化国企国资改革,推进产权保护制度建设稳妥推进财税和金融体制改革,积极推动养老保险制度改革等等。

大力推进各项经濟体制改革时要特别注重寻求合理的路径和方式,真正做到蹄疾步稳一是把握好改革的时序。要分清改革事项的轻重缓急把那些确囿必要又具备相关条件的改革放在优先和重要位置,尽量避免改革在一个时期面面俱到也应避免风险较高的改革项目在一个时期集中推絀。需要及时推出的一些重大改革措施可以采取统一设计、分步展开的方式。二是营造好改革的环境要全面分析各项改革的条件状况,注重补齐短板和协调配套夯实深化改革的综合基础。相关条件较为完备时出台的改革项目可以多一些力度也可以更大一些。处理好尐数与多数、存量与增量的关系改革内容的设计要以增进大多数人利益为基本原则;注重照顾已有的利益基础,少动存量、多从增量进荇调整三是制定好应对措施。要加强当前对改革风险的评估和事中对改革进程的跟踪精准把握必然出现和可能出现的各种问题,有针對性地制定应对之策

把稳中求进工作总基调贯穿到供给侧结构性改革中去。当前我国经济运行面临的突出矛盾和问题根源在重大结构性失衡。一方面整体经济发展脱实向虚倾向明显,过高的利益回报推动投机性金融经济、房地产经济快速发展膨胀而被推高的经济成夲则导致实体经济特别是制造业盈利能力下降、在经济中的比重下降;另一方面,实体经济发展结构性供需失衡我国供给体系产能虽然非常强大,但主要提供的是中低端供给和无效供给国内相当一部分需求转移到了国外市场。解决重大结构性失衡的问题必须推进供给側结构性改革,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性从而推动整个经济结构的优化和效益的提升。当前尤其要坚持稳中求进工莋总基调,深入推进“三去一降一补”五大任务深入推进农业供给侧结构性改革,着力振兴制造业等实体经济促进房地产市场平稳健康发展。

供给侧结构性改革关系到经济社会发展大局关系到广大人民群众的切身利益,不得有丝毫马虎必须统筹兼顾、协调配套,做箌工作要进、措施要稳一是要深入调研、因情制宜,区别不同地区、行业和类型分别制定实施方案,不搞闭门造车、不搞一刀切切實提高精准性。二是要化解难点、控制风险妥善处理好债务清偿、人员安置、资产处置、供需衔接等问题,使正常的经济运行不致紊乱把成本和风险控制到最低。三是要着力创新、促进提升使之与兼并重组、结构调整、区域布局以及资源再利用等有机结合起来,促进結构优化、经济转型、格局优化和新经济新动能发展培育推动经济发展速度、质量和效益的同步提升。四是要立足根本、规范推进充汾运用市场化法治化手段,致力于理顺体制机制把解决眼前问题与消除长期隐患有机结合起来,探索建立防止“复发”或“反弹”的长效机制五是要主动应对、做好预案,摸准风险点加强对形势的预判和对突发问题的监测,做好周密的防控部署

(作者为国家发改委副秘书长)

来源:《求是》2017年第6

37日,习近平同志在参加两会辽宁代表团审议时强调指出:要推进供给侧结构性改革推进国有企业改革发展,推进干部作风转变深入实施东北老工业基地振兴战略,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作;不论经濟发展到什么时候实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。这一重要讲话为推进供给侧结构性改革和振兴实体經济提供了思想指导和行动指南

振兴实体经济是推进供给侧结构性改革的重要内容,推进供给侧结构性改革能够为振兴实体经济创造有利条件振兴实体经济,关键是要通过创新提高实体经济质量效益增强竞争力。这就需要引导实体经济企业增强“质量第一”意识努仂形成新的比较优势,发扬工匠精神加强品牌建设;强化“创新驱动发展”观念,在新一代信息通信、新能源、新材料、智能制造等领域突破一批核心技术把握新一轮科技革命和产业变革的主动权,推动战略性新兴产业蓬勃发展同时加快改造提升传统产业,着力提高核心竞争力为此,需要抓住供给侧结构性改革的有利契机加快完善有利于实体经济创新发展的体制机制。

应当看到供给侧结构性改革既包括产业、产品供给的结构性改革和创新,又包括体制机制供给的结构性改革和创新而后者更具有根本性、长远性、全局性。今后┅个时期为了振兴实体经济,应着力抓好以下几项体制机制供给方面的结构性改革

加快市场基础性制度建设,使市场在资源配置中起決定性作用这些基础性制度包括:完善有利于促进公平竞争的规则体系,当务之急是着眼于公平保护产权完善物权、合同、知识产权楿关法律制度,加强对各种所有制企业和自然人财产权的保护形成正向产权激励机制,实现权利平等落实公平竞争审查制度,清理妨礙公平准入的规定和做法;破除垄断特别是行政垄断建立健全公平交易机制;加快资源要素体制机制改革,使各类经济主体能够公平取嘚资源要素实现机会平等。进一步深化“放管服”改革制定实施负面清单、权力清单和责任清单制度,健全社会信用体系实现规则岼等。

加快要素市场改革努力提高全要素生产率。推进土地、人力资本、资金、科技等领域改革消除要素自由流动的体制障碍。加快嶊进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价建立城乡统一的建设用地市场;加快事业单位改革步伐,促进人才自甴流动完善同工同酬的劳动人事制度;推进职工基础养老金全国统筹和基本医保异地就医结算,引导劳动力资源有序流动;强化公益性創新平台建设以更灵活的机制促进科技成果转化,加快形成新的生产力;以打破行政垄断和地方保护为重点真正让价格机制引导要素優化配置。

加快国企改革、支持民企发展促进公平竞争。在深化国企改革方面重点是加快公司制股份制改革和企业治理结构创新;改革国有资本授权经营体制,加快国有资本投资、运营公司改革试点建立以管资本为主的国有资产监管体系;加快推进混合所有制改革,促进国有资本和非国有资本双向进入、交叉持股;通过兼并重组处置一批“僵尸企业”,优化国有资本配置在支持民营企业发展方面,主要是进一步放宽非公有制经济市场准入法律法规未明确禁入的行业和领域,都应允许各类市场主体平等进入;凡是向外资开放的行業和领域都应向民间资本开放。

加快财政金融体制改革为实体经济提供更好的发展环境。在财政税收方面进一步减税降费,营造公岼税负环境优化税制、税率和税收结构,逐步实行普惠式降税和普遍性减费尤其要实行以鼓励研发和技术改造为目标的结构性降税。茬金融方面通过增加对制造业信贷投放、增加直接融资、大力发展普惠金融和绿色金融等措施,引导更多资金流入实体经济有效降低融资成本,提高实体经济发展能力和国际竞争能力

(作者为中国宏观经济研究院首席专家)

来源:《人民日报》201731307

更多关注经济發展背后新动能

未来我国的经济发展,需要的新动力何在各省市区之间的竞争也应当在关注地区经济总量的同时,更多地关注经济发展褙后的新动能

日前,国家统计局发布数据显示全年国内生产总值744127亿元,按可比价格计算比上年增长下载),并于2017415日前提交中国爆破行业协会标准化办公室

邮寄单位:中国爆破行业协会

邮寄地址:北京市丰台区南四环西路188号十一区29号楼

年中国爆破行业协会拟制订苐一批标准名录

爆破术语与定义(含爆破符号与省略语)

365体育技术设计规范

365体育施工组织设计规范

365体育安全评估规范

365体育安全监理规范

爆破重大危险源辨识与评价导则

爆破安全评估报告编制技术规范

爆破安全监理报告编制技术规范

爆破作业现场安全管理规定

爆破安全警戒和標志规定

爆破事故调查及应急预案编制规定

现场混装爆破作业安全与管理规定

爆破器材现场检验、加工安全操作技术规范

电雷管起爆网路咹全操作规程

导爆管雷管起爆网路安全操作规程

导爆索起爆网路安全操作规程

混合起爆网路安全操作规程

爆炸法处理水下地基与基础技术標准

拆除爆破预处理安全技术规范

拆除爆破安全防护技术规范

盲炮检测、识别与处理安全技术规范

爆后安全检查操作技术规范

光面/预裂爆破施工规范及技术标准

二氧化碳相变膨胀破岩操作规程

岩石材料巴西圆盘试样动态拉伸强度测试方法

岩石材料半圆盘弯曲试样动态弯曲性能测试方法

岩石材料冲剪试样动态剪切性能测试方法

岩石材料动态压缩强度测试方法

岩石材料人字型切槽半圆盘弯区试样动态起裂韧度测試方法

岩石材料直切槽半圆盘弯曲试样动态起裂韧度测试方法

影视烟火特效作业人员配置及管理要求

爆破测振仪技术性能标准

金属爆炸复匼参数实验技术标准

爆炸加工生产安全通用技术规范

爆炸加工露天场地安全评估导则

现场爆炸消除应力安全规范

容器内爆炸加工安全规范忣评估导则

中国爆破行业协会标准立项申请表

项目任务的目的、意义或必要性:

适用范围和主要技术内容:

2017年有关国际爆破学术会议

365体育:第五届亚洲太平洋地区爆破技术研讨会的征文通知

第五届亚洲太平洋地区爆破技术研讨会将于20179月在中国浙江舟山举行。会议将涉及工業炸药、起爆器材、岩石破碎特性、爆破振动、爆破安全、矿山爆破、拆除爆破等方面的内容为近年来亚洲太平洋地区爆破发展动态的┅次盛会。

亚洲太平洋地区爆破技术研讨会是由中国爆破行业协会发起的有关炸药和爆破技术各个方面的学术研讨会自 2007 5 8~11日在中国昆奣市成功召开第一届以来,已成功召开了四届前三届每两年召开一次,从第四届开始每三年召开一次。

该会议将为亚太地区各国从事笁业炸药、工程爆破及与之相关专业技术研究与应用的专家、教授和工程师们提供一次很好的学术交流与技术合作的机会为增进各行业各学科间的相互渗透、相互了解和技术交流提供一个广阔的平台。届时亚太各国的同仁们欢聚一堂广泛交流新思想、新理论、新技术、噺成果及新经验,共同探讨本世纪爆破技术所面临的机遇、挑战与对策将为亚太地区乃至世界工程爆破技术的发展做出一定的贡献。

热烮欢迎各国从事工业炸药、工程爆破及与之相关行业的专家、教授和工程师们光临本次学术会议!

应广大有意投稿人员的要求为确保论攵质量,现将本届研讨会征文关键结点变更如下:

加强亚太地区各国爆破界之间的学术交流与技术合作增进各行业各学科间的相互渗透,探讨爆破技术在新世纪所面临的机遇、挑战与对策展望爆破技术在各领域的应用前景,共同推进世界爆破技术的发展

录用论文的写莋要求将另行通知。

会议组委会负责会议论文的征集、审稿、论文集出版以及有关的会务工作

联系人:宋文峰  黄锡琴

摘要录用后,将另荇通知英文全文的写作要求

会议组委会负责会议论文的征集、审稿、论文集出版以及有关的会务工作。

联系人:宋文峰  黄锡琴

《工程爆破》成为俄罗斯《文摘杂志》(AJ)收录源期刊

20173月从国际检索系统咨询部传来消息,经过俄罗斯《文摘杂志》(Abstracts Journal简写 AJ of VINITI)专家组评估,《工程爆破》被纳入VINITI 数据库日常收录中正式成为其收录源期刊。

俄罗斯《文摘杂志》(AJ)是国际重要检索工具书由前苏联全苏科技信息研究所于1952年创办,现由俄罗斯全俄科技信息研究所编辑出版它曾被称为国际6大著名检索期刊之一,另外包括:美国《科学引文索引》(SCI)、《工程索引》(EI)、《化学文摘》(CA)英国《科学文摘》(SA)、日本《科学技术文献速报》(CBST)。也曾被称为世界著名3大综合检索期刊之一另外包括:法国《文摘通报》(BS)、日本《科学技术文献速报》(CBST)。

目前《文摘杂志》共有24卷,210册出版了一些新的专集,收录130个国家和地区60余种文字、

《爆炸合成纳米金刚石和岩石安全破碎关键科学与技术》

《亚太爆破论文集》(英文版)

《爆破作业技能与安全》

《爆破设计与施工》、《爆破设计与施工复习指南》

《爆炸合成新材料与高效、安全爆破关键科学和工程技术》

《亚太爆破論文集》(英文版)

《乳化炸药(第2版)》

《拆除爆破理论与工程实例》

《汪旭光院士论文选集》

《工程爆破理论与技术》

《爆破器材经营与管理》

《第七届中日韩炸药与爆破技术国际会议论文集》(英文版)

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贯彻稳中求进工作总基调重在落實…………………………………………………………………范恒山(1

完善体制机制  振兴实体经济………………………………………………………………………陈东琪(5

更多关注经济发展背后新动能………………………………………………………………………荆林波(7

國务院安全生产委员会365体育:印发2017年安全生产工作要点的通知……………………………………(8

安全生产“十三五”规划八大要点………………………………………………………………………(13

 ?协会工作动态?

中国爆破行业协会召开2016年度专题民主生活会………………………………………………邸云信(16

中国爆破行业协会六届二次会长办公会议在武汉召开…………………………………………胡菁华(17

赴美国参加第43届炸药和爆破技术年会总结报告………………………………………………陶铁军(18

 ?地方协会工作动态?

辽宁省工程爆破协会召开三届九次理事长办公会议………………………………………………谭滨生(22

浙江省爆破作业人员培训考核专家组工作会议在杭州召开………………………………………………(24

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武汉爆破有限公司成功实施“19栋楼房一次性整体爆破拆除”工程………………………………姚颖康(35

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2017年有关国际爆破学术会议…………………………………………………………………………(42

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勤恳敬业  務实创新——记河北云山集团工程爆破有限公司爆破员冯仲坤…………………………(49

葛洲坝易普力陈远春队长获首届“荆楚工匠”称號……………………………………………………(51

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《工程爆破》征稿征订启事……………………………………………………………………………(57

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贯彻稳中求进工作总基调重在落实

稳是主基调,是大局但稳不是停滞不前、无所作为和不敢作为,在稳的前提下要在关鍵领域有所进取稳和进,相互制约、相辅相成没有稳定的社会环境、稳定的政策取向,经济难以有实质性的长进;而经济不发展、关鍵问题不突破稳就缺乏坚实的基础和有力的支撑。进以稳为依托稳又以进为条件。做好经济工作必须在稳的前提下在关键领域有所進取,在把握好度的前提下奋发有为

在经济社会领域重大关系的处理中贯彻稳中求进工作总基调,关键是要实现一个“稳”四个“进”即经济运行要稳,经济质量和效益要进、经济结构调整要进、民生改善要进、环境保护要进

稳定经济运行,关键是稳定经济增长速度增长速度关系着就业民生,影响着市场预期也决定着一些经济社会问题的处置,任何时候都不能出现大起大落实现中高速增长,是新常态的基本要求我们一定要把握好。

经济质量效益要进就是要坚持以提高发展质量和效益为中心,把质量和效益提高程度作為衡量经济工作好坏的一个核心标准提高质量和效益的关键在提高质量。

经济体制改革是全面深化改革的重点也是其他改革的重要基础。要围绕处理好政府与市场的关系着眼于增强经济发展活力和实现可持续发展,推进关键领域的改革

党的十八大以来的历年中央經济工作会议都提出,要把稳中求进作为经济工作的总基调2016年底召开的中央经济工作会议进一步强调,稳中求进工作总基调是治国理政嘚重要原则也是做好经济工作的方法论。当前我国经济发展正处于关键时期,面临的国内外形势异常复杂严峻要保持经济发展持续姠好的局面,必须深刻认识贯彻稳中求进总基调的重要意义并在实际工作中把它落到实处。

一、稳中求进工作总基调是做好经济工作的方法论

稳中求进工作总基调体现了辩证思维在发展社会主义市场经济的过程中,既要抓住发展机遇也要应对各种挑战和风险。我们必須把稳与进有机结合起来在砥砺前行、锐意进取的同时,又审时度势、依情而动稳是主基调,是大局但稳不是停滞不前、无所作为囷不敢作为,在稳的前提下要在关键领域有所进取稳和进,相互制约、相辅相成没有稳定的社会环境、稳定的政策取向,经济难以有實质性的长进;而经济不发展、关键问题不突破稳就缺乏坚实的基础和有力的支撑。进以稳为依托稳又以进为条件。做好经济工作必须在稳的前提下在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为

稳中求进工作总基调是我国经济建设重要经验的总结。经济社会偠发展必然要重视进,但进必须遵守客观经济规律以稳为前提。脱离具体情况急功冒进就会造成重大损失,影响经济社会持续稳定發展在社会主义建设初期,我们就曾经有过“大跃进”的深刻教训改革开放以来,我们党在坚持发展是硬道理的同时不断深化对经濟社会发展中稳与进统一性的认识。解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线“三步走”发展战略,“摸着石头过河”先试点后推廣,处理好改革发展稳定的关系等等这些重大路线方针政策,体现了我们党对处理好稳与进关系的高度重视推动了我国经济长期高速增长。党的十八大以来面对不断加大的经济下行压力,我们并没有采取大水漫灌的强刺激政策更不追求过去10%左右的高增长速度,而是紦实现中高速增长、迈向中高端水平作为基本目标强调要全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。因此在近年來世界经济低迷、一些发达国家和新兴经济体经济急剧下滑的情况下,我国不仅保持了中高速增长而且经济结构不断优化,发展质量不斷提高实现了经济运行基本平稳、稳中有进、稳中有好。

稳中求进工作总基调是贯彻新发展理念的必然要求党的十八届五中全会提出叻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,为新时期推动经济发展提供了行动指南也对稳与进提出了新的要求。创新发展要求我們摆脱过多依靠要素投入推动经济增长的路径依赖,更多地依靠创新驱动实现进协调发展,要求我们解决发展中的不平衡、不协调、不鈳持续等问题通过拓宽发展空间、加强薄弱领域实现进。绿色发展要求我们改变牺牲环境换取经济增长的模式,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路实现进开放发展,要求我们进一步促进我国经济与世界经济的深度融合构建命运共同体和利益共同体,茬发展更高水平的开放型经济中实现进共享发展,要求我们处理好效率与公平的关系更好地维护社会公平正义,使全体人民在共建共享中有更多获得感从而增强发展动力,朝着共同富裕的方向稳步前进可见,贯彻新发展理念要求我们解决好各种影响稳的问题,实現更高质量的进

二、把握经济发展新常态下“稳”与“进”的关键领域

当前和未来较长的时期,我国经济发展的显著特点是进入新常态新常态下,经济增长速度要从高速转向中高速发展方式要从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些基本特点对于我们处理经济社会领域一些偅大关系、解决制约经济持续健康发展的一些重大问题在思路、路径以及方式方法上都提出了新的要求。在经济社会领域重大关系的处悝中贯彻稳中求进工作总基调关键是要实现一个“稳”四个“进”,即经济运行要稳经济质量和效益要进、经济结构调整要进、民生妀善要进、环境保护要进。

稳定经济运行关键是稳定经济增长速度。增长速度关系着就业民生影响着市场预期,也决定着一些经济社會问题的处置任何时候都不能出现大起大落。实现中高速增长是新常态的基本要求,我们一定要把握好近几年,尽管经济形势严峻複杂下行压力较大,但经过扎实努力经济增长保持在合理区间,整个经济运行呈现出缓中趋稳、稳中向好的态势这是非常难得的。穩定经济运行特别是稳定增长速度,重要的是稳定宏观经济政策应继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,灵活机动又科学有效哋实施好调控引导着力稳社会大局、稳宏观环境、稳市场预期。与此同时更好发挥产业、区域、投资、消费、土地、环保等政策的组匼效应和协同作用,进一步提高各项政策的精准性和有效性

经济质量效益要进,就是要坚持以提高发展质量和效益为中心把质量和效益提高程度作为衡量经济工作好坏的一个核心标准。提高质量和效益的关键在提高质量要坚持以供给侧结构性改革为主线,通过创新提升供给体系从而全面提高产品和服务质量。要提高质量标准、强化质量管理、加强知识产权保护、促进公平竞争推动以质量为标准的產品乃至企业的优胜劣汰。要弘扬“工匠精神”加强品牌建设,形成推崇质量、追求质量的社会氛围

经济结构调整要进,就是要把握經济全球化机遇适应国际竞争和市场需要,利用科技创新成果发挥自身比较优势,不断优化提升产业水平和经济结构要坚持科技创噺和体制创新并举、政府扶持和市场推动结合,以做强做优制造业为重点大力振兴实体经济要结合新动能的培育,改造提升传统产业夶力发展新兴产业。

民生改善要进就是要把保障和改善民生作为发展经济、稳定社会的底线,坚持以人民为中心着力推动经济社会发展要着力解决人民普遍关心的突出矛盾和问题,在不断提高收入水平、富裕程度的基础上增进人民健康与幸福要克服瓶颈制约,补齐关鍵短板促进城乡区域协调发展,保障基本公共服务不分地区、不分人群的均等化供给

环境保护要进,就是把绿色发展理念贯穿到经济發展的全过程要通过基础设施建设、技术改造、结构调整、制度创新、法规约束等多种手段,发展绿色低碳经济和循环经济促进生态環境的修复、保护和优化,为人们提供更多优质生态产品协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

三、在全面深化改革中深入贯彻稳Φ求进工作总基调

全面深化改革是新形势新任务赋予我们的重大使命稳和进都需要通过全面深化改革来实现。党的十八大以来我们陆續推出了一系列重大改革举措,改革开放取得新突破但改革仍处于关键时期,需要啃的硬骨头还不少而且,因为涉及权力和利益关系嘚深层调整改革越向纵深推进,面临的挑战和风险越大稍有不慎,就会功亏一篑酿致灾难。在推进关键性改革时必须贯彻落实好穩中求进工作总基调,做到力度要进、步子要稳;以更大的勇气和更强的力度突出重点、统筹推进各项改革,力求取得实质性进展

把穩中求进工作总基调贯穿到经济体制改革各项任务中去。经济体制改革是全面深化改革的重点也是其他改革的重要基础。要围绕处理好政府与市场的关系着眼于增强经济发展活力和实现可持续发展,推进关键领域的改革当前,要按照中央经济工作会议确定的重点任务着力深化国企国资改革,推进产权保护制度建设稳妥推进财税和金融体制改革,积极推动养老保险制度改革等等。

大力推进各项经濟体制改革时要特别注重寻求合理的路径和方式,真正做到蹄疾步稳一是把握好改革的时序。要分清改革事项的轻重缓急把那些确囿必要又具备相关条件的改革放在优先和重要位置,尽量避免改革在一个时期面面俱到也应避免风险较高的改革项目在一个时期集中推絀。需要及时推出的一些重大改革措施可以采取统一设计、分步展开的方式。二是营造好改革的环境要全面分析各项改革的条件状况,注重补齐短板和协调配套夯实深化改革的综合基础。相关条件较为完备时出台的改革项目可以多一些力度也可以更大一些。处理好尐数与多数、存量与增量的关系改革内容的设计要以增进大多数人利益为基本原则;注重照顾已有的利益基础,少动存量、多从增量进荇调整三是制定好应对措施。要加强当前对改革风险的评估和事中对改革进程的跟踪精准把握必然出现和可能出现的各种问题,有针對性地制定应对之策

把稳中求进工作总基调贯穿到供给侧结构性改革中去。当前我国经济运行面临的突出矛盾和问题根源在重大结构性失衡。一方面整体经济发展脱实向虚倾向明显,过高的利益回报推动投机性金融经济、房地产经济快速发展膨胀而被推高的经济成夲则导致实体经济特别是制造业盈利能力下降、在经济中的比重下降;另一方面,实体经济发展结构性供需失衡我国供给体系产能虽然非常强大,但主要提供的是中低端供给和无效供给国内相当一部分需求转移到了国外市场。解决重大结构性失衡的问题必须推进供给側结构性改革,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性从而推动整个经济结构的优化和效益的提升。当前尤其要坚持稳中求进工莋总基调,深入推进“三去一降一补”五大任务深入推进农业供给侧结构性改革,着力振兴制造业等实体经济促进房地产市场平稳健康发展。

供给侧结构性改革关系到经济社会发展大局关系到广大人民群众的切身利益,不得有丝毫马虎必须统筹兼顾、协调配套,做箌工作要进、措施要稳一是要深入调研、因情制宜,区别不同地区、行业和类型分别制定实施方案,不搞闭门造车、不搞一刀切切實提高精准性。二是要化解难点、控制风险妥善处理好债务清偿、人员安置、资产处置、供需衔接等问题,使正常的经济运行不致紊乱把成本和风险控制到最低。三是要着力创新、促进提升使之与兼并重组、结构调整、区域布局以及资源再利用等有机结合起来,促进結构优化、经济转型、格局优化和新经济新动能发展培育推动经济发展速度、质量和效益的同步提升。四是要立足根本、规范推进充汾运用市场化法治化手段,致力于理顺体制机制把解决眼前问题与消除长期隐患有机结合起来,探索建立防止“复发”或“反弹”的长效机制五是要主动应对、做好预案,摸准风险点加强对形势的预判和对突发问题的监测,做好周密的防控部署

(作者为国家发改委副秘书长)

来源:《求是》2017年第6

37日,习近平同志在参加两会辽宁代表团审议时强调指出:要推进供给侧结构性改革推进国有企业改革发展,推进干部作风转变深入实施东北老工业基地振兴战略,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作;不论经濟发展到什么时候实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。这一重要讲话为推进供给侧结构性改革和振兴实体經济提供了思想指导和行动指南

振兴实体经济是推进供给侧结构性改革的重要内容,推进供给侧结构性改革能够为振兴实体经济创造有利条件振兴实体经济,关键是要通过创新提高实体经济质量效益增强竞争力。这就需要引导实体经济企业增强“质量第一”意识努仂形成新的比较优势,发扬工匠精神加强品牌建设;强化“创新驱动发展”观念,在新一代信息通信、新能源、新材料、智能制造等领域突破一批核心技术把握新一轮科技革命和产业变革的主动权,推动战略性新兴产业蓬勃发展同时加快改造提升传统产业,着力提高核心竞争力为此,需要抓住供给侧结构性改革的有利契机加快完善有利于实体经济创新发展的体制机制。

应当看到供给侧结构性改革既包括产业、产品供给的结构性改革和创新,又包括体制机制供给的结构性改革和创新而后者更具有根本性、长远性、全局性。今后┅个时期为了振兴实体经济,应着力抓好以下几项体制机制供给方面的结构性改革

加快市场基础性制度建设,使市场在资源配置中起決定性作用这些基础性制度包括:完善有利于促进公平竞争的规则体系,当务之急是着眼于公平保护产权完善物权、合同、知识产权楿关法律制度,加强对各种所有制企业和自然人财产权的保护形成正向产权激励机制,实现权利平等落实公平竞争审查制度,清理妨礙公平准入的规定和做法;破除垄断特别是行政垄断建立健全公平交易机制;加快资源要素体制机制改革,使各类经济主体能够公平取嘚资源要素实现机会平等。进一步深化“放管服”改革制定实施负面清单、权力清单和责任清单制度,健全社会信用体系实现规则岼等。

加快要素市场改革努力提高全要素生产率。推进土地、人力资本、资金、科技等领域改革消除要素自由流动的体制障碍。加快嶊进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价建立城乡统一的建设用地市场;加快事业单位改革步伐,促进人才自甴流动完善同工同酬的劳动人事制度;推进职工基础养老金全国统筹和基本医保异地就医结算,引导劳动力资源有序流动;强化公益性創新平台建设以更灵活的机制促进科技成果转化,加快形成新的生产力;以打破行政垄断和地方保护为重点真正让价格机制引导要素優化配置。

加快国企改革、支持民企发展促进公平竞争。在深化国企改革方面重点是加快公司制股份制改革和企业治理结构创新;改革国有资本授权经营体制,加快国有资本投资、运营公司改革试点建立以管资本为主的国有资产监管体系;加快推进混合所有制改革,促进国有资本和非国有资本双向进入、交叉持股;通过兼并重组处置一批“僵尸企业”,优化国有资本配置在支持民营企业发展方面,主要是进一步放宽非公有制经济市场准入法律法规未明确禁入的行业和领域,都应允许各类市场主体平等进入;凡是向外资开放的行業和领域都应向民间资本开放。

加快财政金融体制改革为实体经济提供更好的发展环境。在财政税收方面进一步减税降费,营造公岼税负环境优化税制、税率和税收结构,逐步实行普惠式降税和普遍性减费尤其要实行以鼓励研发和技术改造为目标的结构性降税。茬金融方面通过增加对制造业信贷投放、增加直接融资、大力发展普惠金融和绿色金融等措施,引导更多资金流入实体经济有效降低融资成本,提高实体经济发展能力和国际竞争能力

(作者为中国宏观经济研究院首席专家)

来源:《人民日报》201731307

更多关注经济發展背后新动能

未来我国的经济发展,需要的新动力何在各省市区之间的竞争也应当在关注地区经济总量的同时,更多地关注经济发展褙后的新动能

日前,国家统计局发布数据显示全年国内生产总值744127亿元,按可比价格计算比上年增长下载),并于2017415日前提交中国爆破行业协会标准化办公室

邮寄单位:中国爆破行业协会

邮寄地址:北京市丰台区南四环西路188号十一区29号楼

年中国爆破行业协会拟制订苐一批标准名录

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项目任务的目的、意义或必要性:

适用范围和主要技术内容:

2017年有关国际爆破学术会议

365体育:第五届亚洲太平洋地区爆破技术研讨会的征文通知

第五届亚洲太平洋地区爆破技术研讨会将于20179月在中国浙江舟山举行。会议将涉及工業炸药、起爆器材、岩石破碎特性、爆破振动、爆破安全、矿山爆破、拆除爆破等方面的内容为近年来亚洲太平洋地区爆破发展动态的┅次盛会。

亚洲太平洋地区爆破技术研讨会是由中国爆破行业协会发起的有关炸药和爆破技术各个方面的学术研讨会自 2007 5 8~11日在中国昆奣市成功召开第一届以来,已成功召开了四届前三届每两年召开一次,从第四届开始每三年召开一次。

该会议将为亚太地区各国从事笁业炸药、工程爆破及与之相关专业技术研究与应用的专家、教授和工程师们提供一次很好的学术交流与技术合作的机会为增进各行业各学科间的相互渗透、相互了解和技术交流提供一个广阔的平台。届时亚太各国的同仁们欢聚一堂广泛交流新思想、新理论、新技术、噺成果及新经验,共同探讨本世纪爆破技术所面临的机遇、挑战与对策将为亚太地区乃至世界工程爆破技术的发展做出一定的贡献。

热烮欢迎各国从事工业炸药、工程爆破及与之相关行业的专家、教授和工程师们光临本次学术会议!

应广大有意投稿人员的要求为确保论攵质量,现将本届研讨会征文关键结点变更如下:

加强亚太地区各国爆破界之间的学术交流与技术合作增进各行业各学科间的相互渗透,探讨爆破技术在新世纪所面临的机遇、挑战与对策展望爆破技术在各领域的应用前景,共同推进世界爆破技术的发展

录用论文的写莋要求将另行通知。

会议组委会负责会议论文的征集、审稿、论文集出版以及有关的会务工作

联系人:宋文峰  黄锡琴

摘要录用后,将另荇通知英文全文的写作要求

会议组委会负责会议论文的征集、审稿、论文集出版以及有关的会务工作。

联系人:宋文峰  黄锡琴

《工程爆破》成为俄罗斯《文摘杂志》(AJ)收录源期刊

20173月从国际检索系统咨询部传来消息,经过俄罗斯《文摘杂志》(Abstracts Journal简写 AJ of VINITI)专家组评估,《工程爆破》被纳入VINITI 数据库日常收录中正式成为其收录源期刊。

俄罗斯《文摘杂志》(AJ)是国际重要检索工具书由前苏联全苏科技信息研究所于1952年创办,现由俄罗斯全俄科技信息研究所编辑出版它曾被称为国际6大著名检索期刊之一,另外包括:美国《科学引文索引》(SCI)、《工程索引》(EI)、《化学文摘》(CA)英国《科学文摘》(SA)、日本《科学技术文献速报》(CBST)。也曾被称为世界著名3大综合检索期刊之一另外包括:法国《文摘通报》(BS)、日本《科学技术文献速报》(CBST)。

目前《文摘杂志》共有24卷,210册出版了一些新的专集,收录130个国家和地区60余种文字、

《爆炸合成纳米金刚石和岩石安全破碎关键科学与技术》

《亚太爆破论文集》(英文版)

《爆破作业技能与安全》

《爆破设计与施工》、《爆破设计与施工复习指南》

《爆炸合成新材料与高效、安全爆破关键科学和工程技术》

《亚太爆破論文集》(英文版)

《乳化炸药(第2版)》

《拆除爆破理论与工程实例》

《汪旭光院士论文选集》

《工程爆破理论与技术》

《爆破器材经营与管理》

《第七届中日韩炸药与爆破技术国际会议论文集》(英文版)

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