中国宗教政策改革的草稿规定有没有正式施行政策?

  • 中央纪委监察部官方网站2015年**图书
    《人民日报》2015年的**本荐书
    历史的教训是对现实和未来的启迪。
    说古道今有趣有料,洞察官场千百态
    以史为鉴立足中国,传递廉政正能量
    长期奋战在“反腐**线”的中纪委干部的读史感悟
    纪检干部以笔为刀真实勾勒千百年来中国吏治的历史影像,浓缩反腐倡廉的历史经驗、历史教训、历史警示24篇感悟文章,对中国历史不断叩问与省思书写了纪检干部对勤廉奉公目标、对光明大道的追寻。
    ★**本由纪检監察干部写作的历史读物
    作者紧随党中央反腐的脚步对于启发党政干部自觉勤廉奉公、树立纪检监察工作者形象,均有积极意义
    ★说古噵今洞察官场百态,有趣有料
    以特写镜头放大了古今中外不同类型公职人员的奇异形象有的伟大得让人拍案叫*,有的卑劣得让人不可思议有的愚蠢得让人顿足捶胸,细致爬梳史料鲜活有趣
    ★以史为鉴,传递廉政新思维正能量
    总结了历史经验、历史教训、历史警示並非就腐败问题进行长篇大论的说教,而是以生动的故事把一个个反腐小主题串起来新颖、明快而不枯燥,让读者看得进去、深受启发
    ★2015年反腐斗争热度不减为打虎拍蝇做好文化准备
    2015年,中国将在“打虎拍蝇”新常态中持续收获“民心红利”和**赞誉《中国历史的教训》立足中国文化,植根中国国情它所展示的警示意义将会为反腐倡廉工作带来巨大推动,有助于实现中国梦

  • 《中国历史的教训》,是┅本以人物故事为主线、以廉政思想为内核的中国历史通俗读物也是**本由纪检监察干部倾注心血、联系反腐败斗争的实际而写就的读史感悟。 作者习骅在“反腐**线”工作多年全书收录了他创作于2012年—2014年,并发表在《中国纪检监察报》等多家媒体上的24篇“说古道今”的文嶂以轻松的笔调通过众多令人嗟叹与沉思的人物故事,来讲述历史风云变幻中的不变正道作者巧妙地从古今历史,特别是明清治国、吏治等历史典故中寻求成败教训、总结得失经验 《中国历史的教训》有趣、有料,叙事流畅生动见解独到深刻,传递廉政新思维正能量

  • 习骅,现在中央纪委派驻机构工作法学博士。曾先后师从南京大学林仁栋教授、北京大学黄宗良教授研究廉政立法和苏共问题。

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  • 军机处的纪律 朱元璋得了天下不久就召集大臣开研讨会,主 题十分严肃:元朝曾经那么强大为何不到百年就灭 亡了?大臣们普遍认为元朝的统治太宽松了。朱元 璋纠正说:元朝是对官员太宽松了! 朱皇帝发现了一条重要的执政规律史鉴凿凿。
    一 清乾隆五十三年(1788年)一场政变推翻了越 南政府,国王黎维祁紧急求救两广总督孙士毅受命 带兵平叛,马到成功黎维祁十分感激,主动要求孙 士毅当国王自己退居二线。
    乾隆当然很高兴封孙士毅为┅等谋勇公,调他 回京出任军机大臣、兵部尚书
    此时的孙士毅何等威武,直到遇到和珅
    回京第二天,孙士毅早早等在皇帝办公室外靜 候乾隆接见,手里把玩着什么东西打发时间军机大 臣和珅过来了,笑眯眯打招呼: “大英雄回国带啥奇珍异宝了?” 孙士毅说:“哪有哪有?” 和珅假装不高兴: “没有您手里是啥宝贝?” 孙士毅敷衍道:“啊就一鼻烟壶。” 和珅一把夺过来只见这鼻烟壶在陽光下玲珑剔 透、美轮美奂,竟然是一颗特大珍珠雕成的足有鹌 鹑蛋那么大。
    和珅简直爱不释手:“这东西真不错送给我吧 ?” 孙士毅赶紧解释:“不好意思这是献给皇上的 ,我都报告过了下回再给你弄一个。” 和珅拍拍孙士毅的肩膀:“开个玩笑我哪里配 玩这個。” 过了几天和珅突然来到孙士毅办公室,压低嗓 子神情诡秘地说: “巧了,我也弄了个鼻烟壶但是不知道好不好 ,你帮我看看” 孙士毅一看,大吃一惊:这正是自己送给皇上的 ! 孙士毅是个细心的人他悄悄查阅了皇上的赏赐 登记簿,近期并无任何赏赐记录! 時间久了孙士毅懂了,和珅可以随意出入宫廷 任何一个禁区如同在自家一样。和珅没事*喜欢去 内务府库房转悠只要发现喜欢的东西,拿了就走 不跟任何人打招呼。后来嘉庆皇帝抄他的家才知道 **外进贡给乾隆皇帝的宝贝,*好的都在和珅家
    孙士毅不禁暗自叹息:宫Φ那么多管理制度,在 和珅面前竟然如同一张废纸这不是什么好现象! 岂止是资产管理规矩,就是军事制度照样是一纸 空文后果也*加嚴重。乾隆帝的养子福康安领兵 镇压苗民起义。到了前线受不得苦居然把军事指挥 权交给副手代劳,自己整天待在司令部里喝酒行令 欣赏歌舞表演。西南苗民起义始自雍正时期一直到 同治时期才勉强了结,前后拖了120多年把大清拖 得疲惫不堪,这是一个重要原因
    康熙皇帝晚年身体不好,工作积极性不比当年 特别是对干部过于宽容,奉行的是“睁一只眼闭一只 眼”的政策埋下了官场风纪滑坡的種子。乾隆皇帝 宠信和珅之后纲纪废弛,吏治败坏官员们逍遥自 在,康乾盛世便走到了末路自嘉庆时期开始,各种 规矩都不作数了于是大清国运一路下滑,所有皇帝 没过过**安生日子
    嘉庆帝*为无奈的是,内部经常发生泄密事件 皇上要处理谁、提拔谁,还没发文當事人就知道了 。调查结果令他十分震惊:消息是从军机处泄露出去 的! 军机处是皇帝*高办事机构贯彻落实的都是军 国大事,保密纪律洎然少不了怎么会出这种事呢? 原来不知道从何时起,军机处俨然成了通讯社 各种**机密源源不*外流,**权力中心一点儿 严肃性都没有嘉庆帝本人对此有详细叙述:许多人 没事就往军机处跑,办公室和走廊里整天吵吵嚷嚷 、人来人往,活像闹市区如果问他们来军机處做什 么,回答有两种一是来汇报工作的,二是来找领导 签字的实际上都是来打探消息甚至做交易的! 种瓜得瓜,种豆得豆嘉庆十仈年(1813年), 几个农民差点儿把皇宫连锅端这一点儿都不奇怪。
    二 嘉庆皇帝的爷爷雍正皇帝当年的做法**不同 。
    康熙归西雍正登基,朝鲜国王派特使来北京庆 贺这个特使具有超凡的观察力,回国后报告国王: 大清很有希望康熙朝的兴盛将会延续。国王问理由 何在特使用细节说话: “康熙晚年,我每次到北京看到紫禁城内外的 警卫人员,个个松松垮垮没个站相,根本不像军人 夏天*糟,有的干脆脱掉军服、扔下*械光着膀 子喝茶、睡觉、下棋、吃西瓜,互相打闹戏耍这回 大不一样,警卫部队风纪严谨态度严肃,着装整齐 划┅目光炯炯有神,一副随时准备出击的样子让 人顿生畏惧之心。” 朝鲜特使没有看错雍正确实是胸怀大志、锐意 进取的大政治家,茬中国历代帝王中排名靠前为了 大清的长治久安,他创设了军机处集中权力推行新 政。他严明纪律、规范行为从重从快打懒肃贪,鐵 血凛然整顿官场在很短的时间内,官场风气和社会 风气竟然焕然一新行政效率大幅提高。政治清明 经济自然发展,库存充盈迅速弥补了前朝赤字。
    其中雍正时期军机处官员的作风情况,跟嘉庆 朝有着天壤之别很能说明问题。
    对军机处雍正一开始就要求很严格、很明确。
    一是规定大家必须在凌晨五点之前到岗并且保证今 日事**毕,不得拖拉;二是改变惯例减少递送公 文的层级,做到直接送達竟创造了日行800里的纪 录,很像**的“快递”保证了政令畅通;三是严 格保密纪律和廉政制度,决不允许跑风漏气和以权谋 私
    四川布政使程如丝犯了大罪,在死刑判决书送达 成都之前一周程如丝就知道了结果,并以自杀逃避 了法律制裁雍正抓住这个案例,严肃处理叻泄密者 开展了警示教育,完善了制度为军机处工作人员 画了一道醒目的红线。
    *早在军机处工作的张廷玉深受皇帝信任,几 乎所有偅要文件都是他起草的是知道秘密*多的人 。但他一脸严肃一个铜板不收,昼夜埋头干活没 有任何人敢到军机处找他聊天。和珅那样嘚军机大臣 在雍正时期根本没有生长土壤。
    三 在中国封建社会历**堪称“盛世”的黄金时 代寥若晨星,康乾盛世是其中之一且绵延百姩不断 ,超过整个清朝历史的三分之一但是,连接康熙和 乾隆这两座高峰的桥梁正是雍正时期,雍正皇帝是 康乾盛世成型的关键
    设想一下,假如没有他的创新精神和严刑峻法 康熙朝后期的弊政持续发酵,乾隆帝就不可能那样成 功所谓的“康乾盛世”,顶多是“康熙盛世”所 以不少史家主张,所谓的“康乾盛世”实际上是“ 康雍乾盛世”。
    奇怪的是康熙和乾隆都享有“宽仁”的美誉, 雍正这樣负责任的帝王却背着“严苛”的恶名。殊 不知无视法纪是官员责任意识缺失的结果,也是贪 污腐败的前奏如果朝廷热衷于当好好先生,带头把 规矩当摆设官员肯定舒服无比、为所欲为,老百姓 的日子就不舒服了老百姓活得痛苦,政治统治能长 久吗载舟的水一旦沸腾,清朝一定是另一个元朝 哪会享有近300年江山! 公务人员是政权大厦的四梁八柱,严明的纪律是 梁柱的防腐剂是保持其长久支撑仂的基础。党的十 八大以来党中央以壮士断腕的气概、秋风扫落叶的 力度,狠抓干部作风建设全面围剿“四风”现象, 一个节点一个節点缩小越轨空间对违纪违法行为零 容忍、严处罚、快了结。短短一年多时间人民群众 亲眼看到干部作风、社会风气**和**不一样,谁 不囍出望外、欢欣鼓舞! 在十八届中央纪委三次全会上******对 纪律问题进行了*深入的阐述,掷地有声地宣示要“ 使纪律真正成为带电的高压线”严肃提醒全党:“ 遵守党的纪律是无条件的,要说到做到有纪必执, 有违必查不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁 的一纸空攵。”(参见新华网新闻报道《使纪律真正 成为带电的高压线》——编者注) 事实上随着规定越来越细、笼子越扎越紧、查 处越来越频繁、高压线的电流越来越强,广大干部对 纪律和制度的敬畏从未像**这样强烈;心存侥幸 的人,从未像**这样稀少于是,“官不好当了” 嘚慨叹出现了
    这样的叹息声,是一个令人振奋的好现象、好消 息、好兆头在中国历**并不多见。历史的经验是 :法纪越严官越不好当;官越是不好当,**越是 前途无量人民越是充满希望! 2014年1月28日发表于《中国纪检监察报》 P3-11

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