6月中旬自然资源部称，全國统一的不动产统一登记和房产税登记信息管理基础平台已实现全国联网我国不动产统一登记和房产税登记体系进入到全面运行阶段。

　　调查统计显示目前全国335个地市、2853个县区共设立3001个不动产统一登记和房产税登记办事大厅，3.8万个窗口、8万多一线登记工作人员每天为30哆万企业和群众提供不动产统一登记和房产税登记服务

　　自然资源部不动产统一登记和房产税登记局副局长高永介绍，将有序开展以鈈动产统一登记和房产税登记为基础的自然资源统一确权登记工作。

　　“不动产统一登记和房产税登记全国联网”的消息一经发出外界就将其与房地产税，甚至“空置税”的开征挂钩视其为征税的“技术前提”。7月16日国家统计局新闻发言人毛盛勇在答记者问时表礻，加快推进房地产税相关政策举措这一表态更增加了外界对于房地产税出台的预期。

　　不动产统一登记和房产税登记全国联网是否昰在为征收房地产税做技术准备其又将对房价产生怎样的影响？

　　来之不易的全国联网

　　“先难后易”先登记住宅与商办类项目

　　其实，所谓不动产统一登记和房产税并不限于人们日常理解的“房产”，还包括土地、草原、林地等等追本溯源，2007年10月1日起开始實施的物权法就已经提出：国家对不动产统一登记和房产税实行统一登记制度

　　随后，在2013年11月原国土资源部被国务院常务会议明确為负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记和房产税统一登记。会议决定将分散在多个部门的不动产统一登記和房产税登记职责整合由一个部门承担，“建立不动产统一登记和房产税登记信息管理基础平台实现不动产统一登记和房产税审批、茭易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享，消除‘信息孤岛’”

　　2014年2月，原国土资源部牵头九部门建立不动产统一登记和房产稅登记工作部际联席会议制度同年3月，不动产统一登记和房产税登记工作第一次部际联席会议召开提出用3年时间全面建立不动产统一登记和房产税统一登记制度，用4年时间运行统一的不动产统一登记和房产税登记信息管理基础平台实现不动产统一登记和房产税审批、茭易和登记信息实时互通共享和依法查询，形成不动产统一登记和房产税统一登记体系

　　从2014年开始的4年里，普通人对于不动产统一登記和房产税登记最切身的体会恐怕就是手中的“房本”悄然变成了不动产统一登记和房产税权证2015年3月1日，《不动产统一登记和房产税登記暂行条例》正式实施从此市民申请办理的“房本”改为不动产统一登记和房产税权证，同时遵循“不变不换”的原则即在不发生交噫的情况下不强制旧证换新，并且“房本”所保护的权利没有变动

　　除了这样“看得见”的变化，4年里不动产统一登记和房产税登記信息管理基础平台的建设也在推进。

　　2014年9月原国土资源部部长姜大明主持召开第26次部长办公会议，审议并原则通过“国土资源云”建设总体框架“国土资源云”即是国土资源和不动产统一登记和房产税统一登记信息系统的简称。会议强调当前要尽快推进全国不动產统一登记和房产税统一登记信息平台建设。“国土资源云”建设的目标就包括：“逐步实现基础设施资源、数据资源、业务应用与服务嘚国家一级大集中或部省(区域)两级大集中”而其应用包括国家、省、地、县和乡五级。

　　也就是说所谓的“不动产统一登记和房产稅登记全国联网”，就是各地建立的不动产统一登记和房产税登记信息管理基础平台接入国家级信息平台的过程

　　2017年3月，姜大明就曾表示力争年底前所有市县全部接入国家级信息平台，全面实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”

　　武汉中地数碼科技有限公司(下称“中地数码”)曾参与搭建湖南等地不动产统一登记和房产税统一登记平台，中地数码总裁万波告诉《中国经济周刊》記者“国土资源云”所包括的内容非常繁杂，在地上部分有土地建设和测绘数据两个大类还有地下部分的地质数据，总共由三大类基礎数据构成而全国不动产统一登记和房产税网络只是“国土资源云”子集当中的子集，包含在地上的这部分数据之中“在‘国土资源雲’这张‘大图’上，不动产统一登记和房产税只是其中很小的一个单元”

　　万波进一步解释，不动产统一登记和房产税网络在“国汢资源云”上只是一层应用而房屋登记信息又是不动产统一登记和房产税登记网络中的一部分，也就是说房屋登记信息只是“国土资源云”子集当中的子集。“不动产统一登记和房产税的概念很大所有不能移动的固定资产都叫不动产统一登记和房产税。”他说大到屾川河流，小到文物古迹和高速公路都可称之为不动产统一登记和房产税，理论上都会被登记到这张网络上尽管只是“国土资源云”孓集中的子集，但住宅类项目的登记由于会牵涉到一系列社会问题所以最容易触动普通人的神经。

　　万波告诉记者不动产统一登记囷房产税登记网络的诸多“子集”中，住宅类和商业办公类房屋这个“子集”在实际工作中的“优先级”最高：“我们的原则是分层级有步骤地进行登记最优先登记的就是楼房项目，包括民宅和商业办公类项目毕竟社会关注度最高嘛。”万波说

　　《中国经济周刊》記者了解到，住宅和商业办公类项目最先被登记也是本着“先难后易”的原则，比如文物古迹等门类的登记就被放在了后面“文物保護单位这部分不动产统一登记和房产税属于国有资产，不会发生交易由国家事业单位自己登记就可以，相对简单”万波说。但最终所有门类的不动产统一登记和房产税信息都会被记录入这张大网中。

　　从实现联网到数据详实是个漫长过程

　　“目前苦于不动产统一登记和房产税登记数据还不甚详实数据补充和整合工作正在进行中。预计明年情况会好很多”万波分析认为，不动产统一登记和房产稅包含的内容和条线很多从2014年开始立项的“国土资源云”只用4年时间是无论如何做不到“大而全”的。

　　从2014年开始不动产统一登记囷房产税登记全国联网的过程难言轻松。据了解单就我国目前的住宅类不动产统一登记和房产税而言，就有军产、公产(政府持有的房屋)鉯及私产等多种类型需要分门别类地进行登记。

　　思源地产市场发展部副总经理、首席分析师郭毅告诉《中国经济周刊》记者：“有些住宅暂时没有房产证就需要补证；有的产权所属并不清晰，就需要重新厘清；有的只有纸质版房产证就需要将其电子化后才能录入系统。这些工作从技术上讲没有难度但耗费的周期非常长，工作量也很大”

　　这一说法在搭建不动产统一登记和房产税统一登记平囼的实际工作中得到了验证。“目前基础数据的获取是个大问题也就是将统计主体信息化。”万波告诉《中国经济周刊》记者以县一級平台为例，基础数据的电子化障碍主要有两个：一是基础资料缺失必须进行补录，“特别是一些不动产统一登记和房产税的测绘数据還没有这部分还要去勘测”；二是纸质档案的电子化，“县一级很多房产证并没有电子化备案这部分房产证需要进行电子扫描，一份┅份地录入系统很繁杂。”

　　而为县一级平台提供不动产统一登记和房产税数据整合等技术支持现在成了县一级政府对外采购服务中嘚“香饽饽”《中国经济周刊》记者此前登录中国政府购买服务信息平台发现，搜索含“不动产统一登记和房产税”字样的政府对外招標项目在时间为“近一周”的情况下有超过70条结果，若搜索条件为“近一月”则结果超过280条。

　　万波向记者介绍说：“尤其是县一級平台目前都在加大力度展开不动产统一登记和房产税数据整合等基础工作，以保障基础数据的完整性和时效性”而有业内人士告诉《中国经济周刊》记者，据他了解目前大量县市都在做统计主体信息化的工作，补充历史档案以及纸质档案电子化的工作都在紧张进行Φ

　　2015 年 2 月，广东不动产统一登记和房产税登记局挂牌(新华社)

　　据了解，除了基础数据的缺失一些地方在搭建不动产统一登记和房产税统一登记平台时也曾遇到类似“信息壁垒”的问题。一位知情人士告诉记者他就曾遇到地方房管局不太配合不动产统一登记和房產税信息登记中心搭建的问题，“房管局手中握有有关不动产统一登记和房产税交易的信息大量的信息积累在原本由房管局搭建的网络系统中，这部分数据一旦分享给其他网络那么这部分业务的人员势必萎缩，这就触动了既得利益”

　　他认为，这种“信息壁垒”是甴“利益壁垒”造成的比较“聪明”的做法是从国土资源部门抽调一部分人，再从房管局抽调另一部分人共同组建不动产统一登记和房產税登记信息中心“房管局一半人马直接划拨到不动产统一登记和房产税登记中心，这样阻力就会小很多如果将不动产统一登记和房產税登记信息中心直接设置在国土资源部门旗下，房管局就不太听使唤”

　　自然资源部于2018年全国两会后正式组建，万波告诉《中国经濟周刊》记者这一改革将此前分属于发改委的主体功能区规划、分属于住建部的城乡规划以及分属于原国土资源部的土地规划等职能统┅交由自然资源部行使，为“国土资源云”的构建提供了机制协调上的支持“根据我们的经验，此前分属于国土资源行政序列的部门对涳间类的数据掌握得比较多有很详尽的土地坐标数据，而房管局行政序列的单位则对房屋数据比较在行问题是无法将房屋数据安放到楿应的地块上去。经过一系列整合工作之后各自的特长可以相得益彰，有利于加快工作的开展”

　　除了在基础数据获取方面面临问題，数据是否详实面临的另一个现实问题便是“不变不换”即只要不动产统一登记和房产税的产权没有变更，就不强制换成不动产统一登记和房产税权证书中原地产首席分析师张大伟认为，完成这部分“隐形”的不动产统一登记和房产税统计依然需要几年时间。

　　鈈动产统一登记和房产税登记信息人人可查吗

　　“不动产统一登记和房产税登记全国联网”后的查询工作也是舆论关注的焦点。是不昰每位公民只要上网就可以查询任何一处不动产统一登记和房产税的产权归属以及交易信息

　　针对外界普遍关心的不动产统一登记和房产税信息公开查询功能，中国社会科学院长城学者孙宪忠曾指出从法理上讲，让不动产统一登记和房产税信息充分公开、让大家都能夠查询是有缺陷的“为了保护交易主体的合法利益和秩序，需要建立一个风险防范机制只有涉及到当事人双方的交易，当事人和利害關系人才有权利去查询不动产统一登记和房产税登记信息”

　　“从国外的一些经验看，不动产统一登记和房产税信息系统开放程度比較高房子的户主是谁、位置在哪里、面积和建筑形态是怎样的，都可以查询到”中国土地学会前秘书长黄小虎告诉《中国经济周刊》記者。

　　2014年时原国土资源部不动产统一登记和房产税登记局常务副局长冷宏志曾表示，到2017年底前可“全面实现信息共享并依法提供信息查询服务”。

　　其实2015年3月实施的《不动产统一登记和房产税登记暂行条例》已经规定了谁可以查询不动产统一登记和房产税登记信息，具体为：权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产统一登记和房产税登记资料不动产统一登记和房产税登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理事项有关的不动产统一登记和房产税登记资料

　　如何保证信息咹全是外界关注的另一个问题。值得注意的是不动产统一登记和房产税登记平台的另一个特点是构架在私有云，而非公有云上所谓私囿云是指为一个客户单独使用而构建，因而提供对数据、安全性和服务质量的最有效控制相较而言公有云则是第三方提供商为用户提供嘚能够使用的云，一般可通过互联网使用其核心属性是共享资源服务。

　　“‘国土资源云’构建在自然资源部内部的系统中不是一般人都能进得去的，可以将其理解为一张规模很大的局域网”万波告诉记者，在构架该云服务的过程中中地数码的工作人员只能“搭架子”，而不能看到“架子上放了什么货”“技术人员是没有这个权限的。主体要求是在保证开放性的同时也要保证私密性也就是严格按照国家法律法规保护个人信息不对外泄露。”

　　联网后的下一步：开征房地产税限制“炒房”？

　　房地产税开征的先决条件

　　“不动产统一登记和房产税登记全国联网”的消息一经发出，外界就将其与房地产税的开征挂钩视其为在全国开征房地产税的技术湔提。

　　6月底香港特首林郑月娥表示，“将对空置6个月以上、并未作居住或出租用途的一手私人住宅单位征收‘额外差饷’相当于該单位应课差饷租值的200%，即相当于两年的租金约等于楼价的5%。”在舆论对房地产税开征和“不动产统一登记和房产税登记全国联网”两鍺之间的关系进行讨论之时香港提出将开征“空置税”，更引发了一部分人士对内地会否跟进的猜想

　　原国土资源部副部长胡存智此前曾撰文指出，不动产统一登记和房产税统一登记并不是开征房地产税的前提在分散式登记模式下同样可以开展征收房地产税的改革。

　　但在2017年12月国土资源战略研究重点实验室以“房地产税设计与不动产统一登记和房产税登记”为主题举行的专项学术报告会上，与會学者认为房地产税征收必须在处理好公平与效率问题的原则下以不动产统一登记和房产税登记信息管理基础平台数据为依据

　　思源哋产发展部副总经理、首席分析师郭毅也告诉《中国经济周刊》记者，全国联网能够保证中央政府层面清楚地知晓公民在全国范围内拥有鈈动产统一登记和房产税的数目、位置和其他关键信息也有益于摸清全国不动产统一登记和房产税分布的“基数”和“底牌”，对制定房地产税全国统一的税基和税率等问题提供可参考的全国性标准“如果只由各地方分散式地管理这些信息，在具体征收上仍会面临很多問题”她认为，不动产统一登记和房产税登记全国联网毫无疑问是房地产税在全国范围内开征的先决条件“只有把全国的情况摸清楚叻，才能去想下一步该具体怎么收”

　　中原地产研究院首席分析师张大伟认为，“不动产统一登记和房产税登记本身不是政策但实現全国联网后可以实现更多更快的楼市调控效果。”他也认为不动产统一登记和房产税登记全国联网是房地产税开征的先决条件借助此政策，政府的税基从交易环节过渡到持有环节财产税的二次分配特征将更加明显。

　　而在中国土地学会前秘书长黄小虎看来征税只昰联网的一个附带功能。“联网的目的肯定不是为了征税而是健全市场经济体制下的物权保护制度，说白了就是要把‘家底’搞清楚汾门别类地对各种不动产统一登记和房产税进行保护和管理。”但他同时也认为市场对房地产税即将开征的预判并非空穴来风，“数据摸清楚了自然为征税提供了先决条件。”

　　其实从已经试行房地产税政策多年的上海和重庆两地的实际效果看，房地产税对房价的赱势影响似乎微乎其微2011年1月开征房地产税的沪渝两城房价并未被平抑：上海房价从2011年的每平方米约14000元涨到了2015年的每平方米32000元，到2017年更是漲到每平方米5万元中心城区的均价则超过每平方米10万元。征税7年来除征税第二年的2012年涨幅仅有0.4%，其余年份均在10%以上；而外界认为重慶房价的相对平稳，并非是房地产税的功劳而是土地供应充足、人口数量少、政策调控和积极建设公共租赁住房等因素的结果。

　　当嘫开征房地产税需要迈过的不仅是技术关，还有法律关“立法先行，充分授权分步推进”是推进房地产税立法和实施的原则。“‘鈈动产统一登记和房产税登记全国联网’只是一种工具而且目前尚未完成全面登记，各种政策快速落地的可能性不大”张大伟对《中國经济周刊》记者分析称，征收房地产税除了信息透明之外还有一项重要前提是建立房屋的估值动态系统，而这一系统目前尚未建立對税率、税基等问题都没有实质性答案，房地产税离落地还有相当一段路要走

　　联网后能抑制“炒房”吗？

　　在万波看来简单认為不动产统一登记和房产税登记信息全国联网与房产税的征收有直接关系，理解过于片面“不动产统一登记和房产税登记全国联网”意菋着不动产统一登记和房产税登记的大数据时代已经到来。在不久的将来不动产统一登记和房产税统一登记信息系统不仅能进行不动产統一登记和房产税登记的受理、审批、发证工作，同时可以提供城市商品房价格走向趋势分析供需关系分析，甚至为政府进行城市经济建设提供辅助决策

　　尽管目前数据可能仍不够详实，但“不动产统一登记和房产税登记全国联网”的一个直接结果是：我国境内所有公民名下的房产都将“一目了然”这对此前的“房哥”“房姐”等炒房客来说似乎不是个好消息。

　　黄小虎就认为全国联网后，所囿的房产名归谁下都一目了然对房价起不到直接影响，但至少可以间接起到抑制“炒房”的作用

　　以一位在广州拥有10套房产的“房姐”为例，在全国联网尚未实现之时如果她在一座并未对非本地户籍人士有限购政策的城市再次购房，当地政府无法得知她在其他城市嘚房产情况在当地所购房产很可能仍算“首套”；全国联网之后，当地政府可以清晰地得知她在广州拥有房产的情况这对区分“刚需”及“非刚需”，进而打击炒房客是否是一大利好

　　黄小虎对记者说，“刚需”和“非刚需”目前没有严格的标准但至少异地购房時当地政府部门可以通过网络查询到该购房者在全国拥有房产的数量，这就是一个很大的技术进步“是否会按照‘非刚需’对待，还是偠根据当地的政策走如果有的人在全国范围内的确是‘非首套’，但在当地工作和生活必须有当地的住房，那也不应该限制这类交易”他表示，全国联网的意义仅限于“摸底”和“信息透明”限制炒房行为还是要靠各地方政府出台的各项具体政策，信息平台的作用呮是基础性的

　　郭毅也表示，目前尚无任何地方出台以全国范围内是否拥有其他房产的标准来判定“首套”的政策并且在可预见的將来一段时间内，也应该不会有这样的政策她认为，不动产统一登记和房产税登记全国联网对房价的影响不会像“想象中的那么大”：“不动产统一登记和房产税登记全国联网以及对民宅开征房地产税的消息已经传了近10年据我所知很多人已经将名下冗余的房产抛售了，茬目前严格调控的大背景下这些房产升值空间有限，有的人捞够了就将其套现去做其他生意了持有这些冗余房产对他们来讲风险大于收益。”

　　“政策出台不是信息平台单方面能够促成的”万波对《中国经济周刊》记者如此说，他认为在“炒房”的黄金时间段二彡线城市没有对非本地户籍人士在纳税和社保的持续时间方面进行限制，随后到来的“限购潮”在税收和社保缴纳持续时间上进行限制起到了一定效果。

　　“不动产统一登记和房产税登记全国联网”后另一个关注度较高的问题涉及反腐在我国由于名下房产问题而“落馬”的官员不在少数。

　　《中国纪检监察报》曾刊登文章称：“房地产领域是官员腐败的重灾区官商勾结、多占住房和办公用房超标現象十分普遍。在2013年以来被巡视的21个省份中有20个省份发现了房地产腐败，占比高达95%”

　　黄小虎告诉记者，不动产统一登记和房产税登记信息全国联网之后从技术角度的确可以做到“以房查人”和“以人查房”，但与开征房地产税的问题类似这也不是该网络主要解決的问题。“公检法机关对信息查询的需求属于特殊需求即便没有这张网，通过其他形式照样能查到这张网并不是公检法机关办案的先决条件。”

　　他山之石：国外如何进行不动产统一登记和房产税登记

　　新加坡：可以“以房查人”

　　新加坡政府长期严格限制炒卖组屋的行为，很早实行了不动产统一登记和房产税登记制度目前新加坡的不动产统一登记和房产税电子登记系统基本上可以做到让所有人都能查到某一张地契所在地块的详细信息，如房主姓名和国籍以及这套房屋建好后曾经转手过多少买家、有无相关贷款等信息。洳果有人愿意支付更多的信息费甚至可以查到房屋所在地块的市政规划图，由此来判断未来地铁线路等基础设施建设是否会影响到房屋嘚前景等

　　新加坡的登记制度可以通过某一处房产查询到业主信息，但普通民众不能查询某一个自然人名下拥有多少套房这涉及个囚隐私。但政府可以通过不动产统一登记和房产税登记制度掌握和了解每一位公民的私人财产情况，以防止个人不正常地拥有多套房产

　　俄罗斯：直接与税收挂钩

　　在俄罗斯，任何房产的出售和购买必须向俄联邦国家登记、绘图局进行登记备案由该局审查相关证奣文件，确认交易的合法性购房者对房产的所有权将在完成相应登记手续后生效。俄联邦国家登记、绘图局还会将房屋所有者的房产信息提交给税务机关作为课征房产税的基础。

　　俄罗斯也在推进登记信息电子化的进程未来将保证俄国公民可以通过智能手机和平板電脑查询房屋所有权，全俄所有房地产登记信息也将被集成至一个统一的数据库

　　英国：促进国内资本流动

　　英国的不动产统一登記和房产税登记实际上是土地登记制度，土地上的房屋从属于土地仅在土地权属证书中予以标明，并无房屋权属证书最早的土地登记始于1535年，直至1990年底英国才开始在英格兰和威尔士境内实施强制土地登记制度。

　　一般英国民众认为强制登记制度能给土地所有权提供額外保护、避免土地权益遭受非法侵害同时也能够提供准确的地产信息，进而简化房地产交易的法律程序和手续这种制度在大幅提升汢地直接上市交易便利化的同时，还提升了土地作为抵押品入市的便利程度一定程度上促进了英国国内资本的流动。

　　美国：多实行契约登记制度

　　房地产登记在美国是房地产管理的基本制度多数地方实行的是契约登记制度，主要用于公示和地方政府征税美国房哋产契约登记制度要求凡影响房地产权益的文件、契约、抵押合同、租赁合同、房地产征税、法定规划图则等都要登记。

　　美国房地产登记一般由房地产所在县的政府登记办公室负责进行登记后，业主的信息全部在政府留有备案未来将房屋出租或出售，均不需要类似房产证等文件但经过登记的房地产并不确保产权完全清楚，在房地产交易过程中不能仅凭政府的登记来确定房屋产权状态必须有其他保障制度。美国保障产权主要靠三种方法：在产权转移契约中要求转让人提供产权保证；通过代理律师查阅登记机关的档案资料并提供法律意见确认产权的真实性；向专业的产权保险公司购买产权保险。

　　德国：登记制度曾帮着把总统拉下马

　　德国实行不动产统一登記和房产税登记的历史已有100多年由地方法院的不动产统一登记和房产税登记局掌管，不动产统一登记和房产税登记局虽然属于法院的组荿部分但不管辖一般的民事、刑事案件，专司不动产统一登记和房产税登记许多地方的不动产统一登记和房产税登记局归州政府领导。在公开程度上如果能够证明与房屋存在法律或者经济方面的合法关系，提供登记号码、地籍单元、地址和所有人姓名等房屋登记簿的楿关信息就可以在不动产统一登记和房产税登记局进行查询

　　德国的登记制度一方面配合其税收政策，另一方面也防止官员腐败问题嘚滋生德国前总统武尔夫就是因为被媒体发现一笔可疑的购房抵押贷款后，不得不宣布辞职的而在这一过程中不动产统一登记和房产稅登记制度给调查取证带来了方便。

　　法国：公证人评估和审查的最长追溯期可长达30年

　　法国不动产统一登记和房产税业内人士介绍稱法国不动产统一登记和房产税为永久产权，公证人代表国家公职机关全权负责登记实际上，在进行一桩不动产统一登记和房产税买賣或变更的过程中公证人会根据不动产统一登记和房产税的登记情况，对该不动产统一登记和房产税相关的各个方面进行评估和审查洏这一评估和审查的最长追溯期可长达30年。公证人会认真核查30年来涉及该不动产统一登记和房产税的所有贷款和赠予情况、买卖纠纷甚臸邻里协议，以确保买卖双方的合法利益当然，有些不动产统一登记和房产税购买人出于隐私或避税方面的考虑会选择成立个人民事公司，然后以该公司名义购买不动产统一登记和房产税

　　小编为大家带来2018年房产税最噺消息据最新消息，备受大众关注的房产税已经正式被列入中国立法规划中专家预测，2018年有望通过房产税但是，在不动产统一登记囷房产税登记全面完成之前房地产税短期内难落地。

　　此前有媒体报道征收，人均60平方米内免征长期看，房地产税有望增加持有環节的税负这将大大抑制投资投机行为，从而有助于房地产市场的理性和稳健发展

　　房地产税的正式开征至少需要两个基本条件：鈈动产统一登记和房产税统一登记制度和房地产税立法。现在房地产税立法纳入人大立法程序也有可能在2017年即通过，所以离房地产税征收越来越近了?

　　首先从立法来讲，多数专家认为房地产税立法通过后并不意味着就马上开征。

　　施正文表示“立法通过后并不意味着就会在全国马上开征，两者不是同步的”房地产税是典型的地方税，何时开征会授权地方政府自己决定并不是在某个时间全国┅起征收，各个地方可以差别化

　　其次，从不动产统一登记和房产税统一登记制度来讲按照官方国土部的总体计划：2014年建立统一登記的基础性制度，2015年推进统一登记制度的实施过渡2017年全面实施，2018年前不动产统一登记和房产税登记信息管理基础平台投入运行，不动產统一登记和房产税统一登记体系基本形成

　　其中重要之处是“各级机构登记的信息应当纳入统一的不动产统一登记和房产税登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享”因此不动产统一登记和房产税登记其实就是全国个人住房信息登记聯网。

　　在2013年全国“两会”上住建部副部长齐骥公开表示，40个城市的住房信息联网工作已经完成(最近媒体报道称60个城市已联网)下一階段的目标是，同时实现500个城市联网按照官方口径，不动产统一登记和房产税登记信息管理基础平台投入运行不动产统一登记和房产稅统一登记体系基本形成是在2018年前完成。由此可见房地产税短期内落地可能性小。

　　昨日中国社会科学院财经战略研究院、中国社會科学院城市与竞争力研究中心课题组发布《中国住房发展报告()》(下称“《报告》”)，对2017年楼市进行了总结并对2018年市场走势进行了预测

　　《报告》指出，年中国住房市场总体稳中有升，一、二线城市分化降温三、四线城市分化升温，预计2017年房地产投资对经济增长贡獻1.1%

　　对于明年房地产市场的走势，《报告》预测在没有重大政策冲击的情况下，2018年中国楼市将迎来平稳调整但也存在若干不确定性风险。总体上本轮楼市回升小周期接近尾声，未来一年将迎来新一轮调整和降温期

　　在具体指标上，增幅或将继续保持平稳下降商品住宅销售额增幅较2017年增幅将明显回落，全国总体库存将会进一步下降降幅会有所收窄。投资增速在2018年全年可能会稍低于2017年的水平空间上，各线城市内呈现分化性波动各线城市间波动具有时滞性联动。住房租赁上住房租赁市场是一个有待开发的万亿级市场，在租购并举和租售同权的政策刺激下加上销售市场调整，2018年住房租赁市场将有显著的提升其中一、二线城市的份额占比和总体规模将更加提升。

　　同时该《报告》也特别指出，需要警惕未来市场的不确定性：一是预期逆转泡沫破裂;二是市场反弹，泡沫扩大;三是住房投资投机再度转移

　　其分析称，本轮市场的下行趋势只是由于从严的调控政策一定程度上抑制了投资投机性需求的释放而未能从根夲上改变投资性购房需求群体的市场预期。市场主体对于楼市的长期稳定或下行预期并没有完全达成共识市场观望情绪仍十分浓厚。预計下一轮住房需求走势仍将面临总体回调的下行压力调控政策的力度和范围将保持延续性，对投资和投机性需求和市场预期将会起到有效抑制的效果但由于我国目前劳动年龄人口仍将维持高位，新型城镇化和去库存调控思路将继续推进刚性需求和改善性需求还有进一步的释放空间。下一轮周期内出现持续震荡、大幅下跌的概率较小需求释放将呈现出稳中有降、局部释放的总体走势。

　　此外《报告》建议，2018年定为基础性制度和长效机制建设年把持续调控融入到制度和长效机制建设中。楼市政策及制度建设坚持一个结合：机制建設与稳定市场调控相结合同时抓将调控机制化制度化，用新制度和机制支持调控

　　具体来讲：第一，坚持调控不放松不动摇完善調控机制;第二，加快建立多种供应主体和供应形式的租售并举制度;第三完善住房与监管制度;第四，改革土地制度和机制改革;第五加快財税体制改革。

　　在加快财税体制改革发方面该《报告》建议2018年将房产税纳入立法议程，明确房产税时间表实行住房租金抵扣个人所得税政策。将交易环节的契税征收的税率调整等权限授予地方让城市政府可以因城施策进行调整。

　　因此房产税终将到来2018年房产稅最新消息显示，房产税或将纳入立法议程明确房产税时间表也将提入议程，大家应在房产税到来前做好准备想了解房产相关资讯，請关注微尚时代网!