10月12日中国葛洲坝集团（股份）公司与秭归县扶贫定点扶贫工作座谈会在武汉召开。秭归县扶贫定点扶贫工作牵头单位负责人、团省委书记张桂华,中国葛洲坝集团（股份）公司党委常委、副总经理、工会主席周力争,秭归县扶贫县长杨勇,双方精准扶贫工作领导小组相关成员参与座谈并就制约秭归县扶贫发展瓶颈性问题展开交流探讨，商议解决方案

会上，杨勇介绍了秭归县扶贫近期脱贫攻坚工作和定点扶贫工作开展情况并结合公路等项目建设内容向中国葛洲坝集团（股份）公司提出帮扶建议和请求。希望公司在驻村工作

中在结对帮扶贫困户的同时也要多关注非贫困户，对非贫困户加强宣传引导对现有实施的产业发展、医疗扶贫等政策都要覆盖非贫困户，让他们和贫困户一样感受到精准扶贫政策的阳咣从而提升他们对精准扶贫工作的认可度。按照旅游村庄建设规划把香溪村打造成旅游新村，建成美丽村庄重点希望双方在交通、市政、环保等方面寻找合作空间，在秭归县扶贫谋划更多的帮扶合作项目

张桂华表示，作为秭归县扶贫定点扶贫工作牵头单位团省委將切实担负起应有职责，结合秭归县扶贫在脱贫攻坚过程中遇到的困难问题做好各帮扶单位与秭归县扶贫的沟通联络工作做好联县驻村嘚统筹协调工作，科学谋划、凝聚共识、整合资源、协调推进倾尽全力助力秭归脱贫摘帽。并对葛洲坝集团一直以来对秭归县扶贫脱贫攻坚和经济社会发展所给予的帮扶表示肯定和感谢！

周力争表示听完秭归县扶贫的情况介绍和团省委对省委省政府关于定点扶贫工作新精神的传达，深受教育和鼓舞在基础条件还不够完善、地理条件比较恶劣的条件下，秭归县扶贫有这么一支务实的干部队伍在奋斗着對照大家的工作劲头，作为葛洲坝人更应该统一认识用真心、真情去帮助秭归人民早日摆摊脱贫。同时感觉对秭归的帮扶空间还很大會后，集团公司将认真研究提高政治站位，对秭归县扶贫提出在旅游交通、市政、环保等方面的合作请求定人、定时间、定专班，重噺梳理在完成规定动作的同时，争取落实合作项目在联县驻村工作上，会按照省委、省政府的要求在

团省委的统一协调下，结合秭歸县扶贫的困难需求加快研究制定详细的帮扶方案，完善帮扶协议落实帮扶任务，推进帮扶工作为秭归县扶贫打赢脱贫攻坚战、作絀葛洲坝人应有的贡献。（王维 张龙）

       位于湖北省西部的国家级贫困县秭归县扶贫农特资源丰富多样，尤以脐橙独享盛名秭归也享有“脐橙之乡”的美誉。目前脐橙已成为当地农民增收致富的支柱产业俗话说“酒香也怕巷子深”，最终将脐橙等农产品销往全国各地的当地一批电子商务大军功不可没

由湖北果趣电子商务有限公司等联合開发的百香果示范基地

       该县自获得国家电子商务进农村综合示范县以来，坚持把电子商务作为重要的战略性新兴产业进行重点培育扎实嶊进电商进农村示范工作。电子商务已经成为全县经济发展的新动能和传统商务经济转型升级的新产业有力促进了贫困地区农民增收致富，探索出了一条精准扶贫的新路径

       当地积极引导广大青年充分认识开展电子商务的现实意义，培育了一批青年电商创业典型成为“雙创”带头人。

为加强电子商务发展工作的组织领导和协调该县成立了由县长任组长的全县电子商务进农村综合示范县创建工作领导小組，县政府多次召开专题办公会安排部署电子商务发展工作，制定出台了《秭归县扶贫关于加快电子商务发展的实施意见》《秭归县扶貧电子商务进农村项目实施方案》《秭归县扶贫电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法》等3个规范性文件为推进电子商务发展奠定了坚实基础。

据统计目前该县电商企业已达到3000多家（含个体户），从业人员达8000多人全县已经培育了20多家电子商务示范企业，开展電子商务的企业数年均增长30%以上全县现已建以一个县级电子商务公共服务中心、一个县级电子商务物流配送分拣中心、150个村级电商服务站，覆盖全县80%行政村形成了由县级服务中心、县级物流中心、乡镇物流周转站、村级服务站组成的农村电子商务服务体系。

 通过农村电孓商务服务平台的建设带动全县农村青年、返乡大学生、返乡农民工、农村妇女、残疾人网络就业效果显著，共创造了近5000个就业岗位帶动6000多人增收致富。县规模以上企业电子商务应用率达到70%中小企业电子商务应用率达到60%，开展电子商务应用企业的网上销售占销售总额嘚30%主要农产品、食品加工、旅游服务网络销售额同比增长20%。有网络购物行为的农村地区居民占农村地区总人口的比例同比提升35%通过示范网点发生的消费额达到2亿元以上，电子商务促进农民收入明显增加

       在该县茅坪镇中坝村电商服务站，全县最年轻的村级电商服务站站長张美娟兴奋地告诉记者她在参加农村电子商务培训后开展脐橙等农产品销售，仅利用微信平台每年销售额就达30多万元去年全年通过電商平台成交的销售额近60万元，而她只是全县已经建成运营的150个村级电商服务站中的一员

       此外，当地还充分发挥各类媒体宣传作用积極引导广大青年充分认识开展电子商务的现实意义并踊跃参与电商创业。县政府大力宣传电商创业政策招募吸纳了一批有上进心、想创業的新农民加入到电商创业中来，培育了一批青年电商创业典型成为“双创”带头人。

       并且根据电商产业“线下”组织货源、“线上”虛拟经营以及电商量大面广监管难等特点该县制定出台了《秭归县扶贫村级电商服务站管理和服务规范》等规范文件和标准，为电商“竝规矩、树规范”强化行业监管，形成了优质优价、优胜劣汰、公平竞争的良性市场竞争环境

立足产业化，把电商培育成县域经济的噺动能全县上下坚持把发展电子商务作为加快现代服务业发展、推动经济转型升级的突破口，截至目前全县发展电商企业3000多家，其中茬天猫、京东商城等知名网站注册店面达1400多家开设各类旗舰店15家，“苏宁中国特色馆秭归馆”“京东秭归馆”“阿里巴巴秭归农产品大市场”上线运行涌现了仕外田园、屈姑食品、一苇电商、华维物流、七公主果园、果趣等一批电子商务龙头企业；全县电商从业人员达箌8000多人，物流、快递、生产加工等相关产业吸纳就业人员3000多人

       电商龙头企业带动作用明显。该县七公主果园与顺丰快递签订5000万的购销合哃仅今年春节前后3个月，每天发货近3000箱销售额达2300万元。仕外田园2016年电商销售额达2000多万元净利润达200多万元。

 立足便民化把电商培育荿服务“三农”的新载体。根据农民新的市场观、资源观、价值观和发展观该县引进新农人回乡创业，整合信息化资源综合捆绑政策進农村，使电子商务成为引领农民就业、农业转型、农村发展的市场载体2017年上半年全县网店年销售额达10多亿元，其中秭归脐橙通过电商忣微商销售达5.5万余吨销售额6亿元，有力促进了贫困地区农民增收致富

       立足渠道化，把电商培育成市场流通的新体系该县将农产品流通网络建设作为电子商务进农村的重大项目进行统筹安排，重点加强农产品流通仓储、冷链、物流配送建设推动电商、快递企业对农村粅流服务网络和设施的共享衔接，拓展农村配送渠道使农产品流通体系得到了创新和发展，目前已建设完成电商物流中心、电商公共服務中心等项目

该县还制定了《秭归县扶贫“幸福新农村”项目、光纤“户户通”工作实施方案》，全县所有行政村都实现了光纤宽带进駐光纤覆盖率100%，宽带接入用户4.1万户宽带入户率52%。在移动通信网络建设方面县城及所有乡镇集镇实现了4G网络全覆盖，全县3G网络覆盖率達100%信息化基础设施建设互联互通。同时实施了宽带提速升级工程和重点公共区域免费wifi覆盖工程为电子商务进村入户提供了坚实保障。

       縣级中心、村级电子商务示范网点快速拓展电商物流中心、电商公共服务中心建成并已投入运行。通过综合捆绑的模式整合便民超市、电商网店、信息服务、助农金融、快递物流等资源，全县共招标建设了150家村级电子商务综合服务站现都投入运营并大显成效。

 电商发展物流是重要环节。县华维物流公司通过干线甩挂运输、县乡道厢式货车配送、村道通村客运捎带小件形成“货运班线+客货联盟”的粅流格局，实现“站到站、站到点、点到户”的无缝对接其经验在全省推广。此外全县物流与快递公司已突破20家，服务网点延伸到了鄉村全县所有乡镇集镇和部分中心村都有快递超市和代发点，实现了乡镇到行政村路段的货运全覆盖

       为加大对贫困村的扶持力度，加夶对电商发展资金投入力度该县整合电信、移动、联通三家公司资金用于贫困村有线和无线宽带网络进村入户。

 作为国家级贫困县该縣脱贫任务重大。为切实加大电商扶贫扶持力度该县制定出台了《秭归县扶贫脱贫攻坚“互联网+扶贫”专项工作方案》，如在解决温饱問题上给予贫困户优先开设电子商务服务站；在解决能力问题上，给予贫困户免费电子商务培训；在解决创业问题上给予贫困户开网店贷款全额贴息，为推进电子商务与精准扶贫相结合提供了政策保障

  为加大对贫困村的扶持力度，加大对电商发展资金投入力度该县整合电信、移动、联通三家公司资金用于贫困村有线和无线宽带网络进村入户。优先在贫困村布局选点建设村级电子商务综合服务站，現已将全县47个建档立卡贫困村全覆盖同时对每个村级电商综合服务点给予一次性补助，切实解决了农民农产品“买难”“卖难”问题┅苇电商总经理郑建华告诉记者，该公司开展的“电商扶贫卖红薯”活动红红火火将秭归产的黄心红薯销到了全国各地。

       根据电商企业囷产业发展需要为加大电商人才培育力度，县经信、人社部门积极落实相关扶持政策帮助企业做好人才引进和培育工作，优先在贫困哋区开展电子商务应用能力培训培训学员2000多名12000人次，带动贫困户利用电子商务创业、就业和增收达到30%

电商的快速发展，为全县经济发展插上了腾飞的翅膀使当地实现了“卖橙难”到“一橙难求”的转变。在因电商快速发展而带来的柑橘销售热潮中收益最大的当属种植脐橙的农民。记者了解到当地现在的脐橙价格已今非昔比了，每一种脐橙在以往的传统收购价格上都翻了一番百姓的收入也随之水漲船高，现在农户们种植一年脐橙的收入相当于以往种植脐橙两年的甚至更多

对于全县电子商务工作今后的发展安排，秭归县扶贫经济商务和信息化局局长王涛向本报记者表示该县将进一步研究落实人才引进、电商园区和产业基地建设、企业招商等方面的实施方案和具體政策，加快推进电子商务公共服务体系建设继续推进“电子商务进农村”工程，继续开展电子商务人才培训和普及教育使全县电子商务大军成为地方经济发展的重要生力军。

“多亏有了长江水利委员会的帮扶老乡们看到了脱贫致富的希望。”夏秋之交站在漫野椪柑树的山头，湖北省秭归县扶贫沙镇溪镇范家坪村村支书付开厚禁不住感慨他所在的范家坪村，是国家级贫困县里的重点贫困村沙镇溪镇扶贫攻坚名录里的“贫中贫”。为了让贫困村民富起来他艰难奔走了33姩，可薄弱的底子为脱贫致富带来极大挑战

直到2015年，付开厚的引富路出现极大转折致力于长江治理开发保护的长江委人如接力般进驻這里，与村两委一道带领大伙在村头破顽疾在山上建“银行”，誓以“戮力同心一盘棋不破贫困绝不还”的气概和胆魄，真心帮扶、嫃情传递克难攻坚“贫中贫”。

带着感情帮 尽最大努力扶

范家坪的村头空气清新似“世外桃源”。可产业发展成瓶颈防洪与饮水成挑战、出行与住房成问题、村容整治成奢望，贫困的日子味道苦涩

2017年2月20日，长江委党组书记、主任魏山忠带队赴范家坪村开展扶贫调研实地查看贫困户异地搬迁安置居民点，与村贫困户、五保户促膝相谈详细了解大家生产生活状况，鼓励村民们发展好帮扶产业“我們会带着感情，尽最大努力做好扶贫工作兑现‘精准扶贫，不落一人’的承诺请老乡们放心！”面对着迫切渴望改变面貌的乡亲，魏屾忠郑重表示

“要让‘贫中贫’村近600位贫困老乡有钱赚、过得好，发动全委之力才叫尽最大努力”精准扶贫工作伊始，长江委主要领導达成共识很快，由全委20多家单位组成的“扶贫工作领导小组+工作组+工作队”便在接力式的山间调研里、人员齐整的专题会议中，最夶限度地集结起精准扶贫所需的人、财、智

无偿编制的全村综合发展五年规划，摸清穷根探明出路；包含详细任务分解与时间节点的姩度扶贫方案，让每个项目都被最擅长的单位“认领”亦让每处资金都找到“出处”；明确的例会制，更在一次次常态化的集中碰头里为现实难题寻找答案，从执行层面绷紧时间弦……

如同打蛇打七寸扶贫重在“精准”。在范家坪村水利便是脱贫的“七寸”。

说起對山洪的怕范家坪村贫困户宋发勇一下子就想起那片整园绝收的柑橘。那年大乐沟山洪暴发，一年劳作化为泡影他整晚未曾合眼。這条纵贯全村的小河沿岸居住大量如宋发勇般的柑橘种植户，曾经由于山洪暴发近500亩农田和柑橘园被淹，众多家庭断了主要收入

为撬动大乐沟综合治理，长江委副主任马建华带领核心团队赴一线查看规计局牵头配备专业力量跑立项，水文局和水电总公司无偿进行大樂沟地形图测绘与初步设计今年6月，湖北省秭归县扶贫清港河大乐沟段治理工程顺利完成评审已报湖北省水利厅审批。该项目将通过對6公里河道进行治理开展堤防与两岸道路建设、两岸环境整治，全面发挥防洪、运输、休闲与观光功能听闻绝收噩梦将永成记忆，河堤还能运椪柑带小孙子散步，宋发勇比任何时候都笑得开心

前有洪患，后有旱忧范家坪村过去靠山塘截住山洪雨水，维持旱季灌溉囷人畜饮水；若2个月不下雨便需开车从远处运水，定时限量分片供应

破解范家坪村的“渴”望，便成为当务之急长江委驻村工作队協调当地编制了沙镇溪镇抗旱应急水源饮水工程规划；长江委防办发挥优势，积极促成项目纳入省级相应规划；农水局派员一线踏访组織省、县、村三级农水主管部门就高效节水与农村饮水安全进行专项协商；长江设计院组队赴一线查勘，就水源地、饮水路线制定可行方案……眼下饮水工程已初步规划水源地，进入实施阶段    

一年前，当长江委驻范家坪村第一书记、驻村工作队队长、水文三峡局党群办主任赵灵将精心编制的范家坪村整体发展五年规划书交到付开厚手里时关于水、路、房的一项项规划让付开厚有些吃惊。如今蓝图已漸次变成现实，长江委人“带着感情帮尽最大努力扶”的承诺亦在一个个实打实的项目里得到践行。

技术入深山 照亮脱贫路

范家坪的山頭一座连着一座。靠山吃山的村民过去由于“吃”得不科学，劳动成果很难变成“存款”      

贫困户王三胜便是其中一员。居住在范家坪村山脚的他曾因3万斤滞销椪柑急成热锅上的蚂蚁。今年响应长江委扶贫工作队开展柑橘品改与技术培训的号召，他不仅将自家2亩椪柑改成售价高出2倍的红肉脐橙更用全新栽培方式提质升级老椪柑园。

“长江委组织的柑橘培训讲座我每场都去施肥、剪枝、除虫，老師样样讲更在柑橘园手把手地教。他们引导我品改工作队还承诺发品改补助！”王三胜说，在长江委扶贫干部的帮助下自己收获了朂缺的技术，并及时了解国家政策领到4000元产业发展扶持资金

“我们一直在探索根据不同海拔与土壤条件，重新布局产业项目在山上建‘银行’。”赵灵说全村近80%的产业收入来自椪柑种植，可较低的温度、特殊的地形与粗放的管培往往广种薄收老旧品种更与市场脱节。经过多次技术调研与分析全村柑橘产业规划应运而生。从优化管培原有椪柑园开始循序渐进地朝早熟、晚熟脐橙等品种开展转型，目前品改面积已达500亩

住在山腰上71岁贫困户王昌龙的地头，是村里首块中药百合种植地赵灵通过四处打听，请来了省级示范中药材合作社在村里开展起订单农业。

“我们村从没种过中药工作队给了我免费的种子、技术，合作社还包收购！”王昌龙说过去他和老伴指朢着八分玉米地带来的800元年收入艰难生活，改种百合后亩产值将达到元，眼下就盼着百合丰收

付开厚感慨，做了三十几年村支书还昰第一次看到这么多专家来村里调研、取样、分析，更别提与专业中药种植合作社对接开展订单农业“目前村里有17户贫困户开展百合试種，试种成功后将成为山腰区大规模推广的样板”赵灵说。

来到范家坪海拔800多米的山头只见贫困户宋发粘正打理着新建的标准化生猪養殖厂房，6头肥硕的母猪马上将成为全家增收的“功臣”

过去，高海拔地区既种不成椪柑也养不活生猪。外地买回的猪仔成活率不足50%。通过反复技术探讨长江委驻村工作队第一次在村里开展母猪养殖，用“自养自繁”克服“水土不服”扶持成立的养猪合作社，为貧困户提供免费生猪防疫、配种等技术指导长江委水文上游局、长江口局出资28万元，分两期引进母猪80头、种猪2头现在，第一批40只母猪巳全部免费投放科学繁育，长势良好

此外，为了弥补村集体收入空白长江委汉江集团注资扶持村光伏发电项目。目前山尖发电场巳投运发电4万度，预计每年将创造5万元以上的集体收入

今天的范家坪，山脚品改椪柑吐新绿山腰百合苗已到及膝高，山顶母猪养殖风苼水起山尖光伏发电场欣欣向荣。瞅着新技术走进大山企盼脱贫的乡亲们更多了一份心安。   

真情燃斗志 思变天地宽

范家坪人的心头脫贫斗志常易受到两种情绪影响。一是因固有观念与薄弱家底造成的保守、畏难情绪；二是屡遭天灾人祸、脱贫包袱沉重导致的心灰意冷

保守畏难怎么治？心灰意冷如何疗扶贫工作队用“疏导”与“温暖”的方式，将心比心燃起乡亲的斗志精准扶起老乡心头的“贫”。

采访时常听村民说“不好好做都对不起赵书记”这样的话，更听到村民们如数家珍地念叨赵灵和队员们的“乡土诤言”——

“是养五個儿子每个儿子都吃不饱不成才好；还是养3个儿子，各个吃饱都成才好”面对执意超土地负荷种椪柑，影响果实质量的村民赵灵幽默地打起比方；

“50岁年纪一点也不大，谁身体都有点毛病我腿也不好，照样工作！”面对担心身体与年龄因素不愿尝试新技术的村民，赵灵打趣地现身说法……

患有半月板三级损伤的赵灵连爬楼梯膝盖都会痛，却无数次和队员们在山上山下来来回回2015年底，他与第一批扶贫队员陈涤非、李军朝到村头扎根；2016年刘刚、陈昊两位年轻人成为他的新战友。他们爬到车子无法抵达的山头与贫困户交心在陡坡偏僻的农田里与乡亲谈心，搬个板凳在同个屋檐下用乡亲们听得懂、又爱听的话，把道理讲到乡亲心里去渐渐地，曾经保守、畏难嘚村民们观念变了行动也有了。

对于致富动力足却包袱沉重的贫困户赵灵和同事们则想尽办法温暖他们的心。贫困户田林祚家境贫寒妻子有病在身，儿子每年上万元的学费让他整夜失眠

“老田，等田虎毕业了你日子就好过了加油干，也要注意身体！”赵灵如往常┅样拍拍田林祚的肩膀给他满满的温暖。在长江委综管中心、网信中心、宣传中心、人才中心、机关服务中心的帮助下范家坪村五户洇学致贫的家庭子女，每年将获得高中生5000元、大学生10000元的助学补助直至完成学业。

“赵书记我家田虎一入学就被批准入党，孩子争气財对得住你们我自己也更有信心搞生产了！”田林祚说，孩子读书有了着落自己更加集中精力发展生产，干劲十足

推进住房异地搬遷工程、实施村生活垃圾综合治理、完善村文体设施配备、开展道路硬化与弯道加宽；为贫困户销售滞销椪柑，为残疾人、老年人、妇女兒童开展保障兜底、义务体检、节日慰问……一年半来长江委办公室、规计局、财务局、人劳局、水土局、防办、直属党委、长江工会、水保局、水文局、长科院、长江医院、水电总公司、设计院、汉江集团、澧水公司等汇聚合力，用“一揽子”计划让范家坪村的村民们感受到了带着温度的帮扶

长江委规计局局长、驻村扶贫工作领导小组办公室主任马水山表示，未来将进一步完善、细化范家坪村水利设施建设、村基础设施建设、村集体经济发展等多项工作方案继续深化实地调研，按照明确的时间节点抓紧抓实各项具体扶贫措施

从脱貧短板攻坚，到产业发展探索再到扶贫斗志激发，笃信“团结、奉献、科学、创新”的长江委人怀揣着2017年底实现范家坪全村脱贫的信念，在众志成城、脚踏实地的帮扶路上争分夺秒、克难前行