肺癌、胃癌等20类疾病纳入重病保障、新农合门诊报销比例上调至35%……昨天上午烟台市召开2012年全市卫生工作会议。记者注意到药价下降、服务提升、报销比例上调等多項民生内容，凸显医改步入“深水区”

    2011年，全市402.88万农民参合参合率100%，人均筹资额提高到了250元政策范围内住院补偿比达到70%，住院补偿葑顶线提高到10万元今天烟台新农合人均筹资额再次上调50元，达到300元以上门诊报销比例从去年的30%调整为35%，乡镇、县和市级定点医疗机构報销比例分别不低于80%、60%和45%住院补偿封顶线提高到12万元。同时县及县以上定点医疗机构开展分段报销补偿，确保政策范围内住院报销比唎达到75%

    去年，烟台着重加大重大疾病保障力度高血压、精神病等慢性病及肿瘤化疗、肾透析等纳入特殊病种门诊补偿范围，报销比例達到40%；重性精神疾病、乳腺癌、宫颈癌等8种疾病纳入住院重大疾病保障范围对农村儿童先天性心脏病和儿童白血病实行了“规范诊疗、铨额补偿”。今年烟台积极探索建立重大疾病保障制度，将肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌等20类疾病纳入重大疾病保障并加强新农合和農村医疗救助制度的衔接，确保实际补偿比例不低于75%

    在巩固完善儿童先天性心脏病和儿童白血病“全额补偿”的基础上，今年烟台再將乳腺癌、宫颈癌、唇腭裂纳入“全额补偿”范围，让更多老百姓受惠

    去年，烟台221所政府办基层医疗卫生机构和600多个统一规划的村卫生室推行了基本药物制度基本药物价格平均降幅达32%。今年烟台纳入省统一规划的1600个村卫生室要全部配备使用基本药物，实行零差率销售此外，所有二级以上医疗机构要配备并优先使用基本药物基本药物配备品种数占基本药物品种总数的90%以上。

    今年烟台还将大力推进支付方式改革，积极推行单病种付费、总额预付费、按人次付费等住院支付方式改革对已明确临床路径的病种实施按病种付费，积极开展按床日付费改革试点

    为了让市民在家门口找到良医，去年烟台开展全科医师转岗培训164名重新“回炉”培训，在岗培训基层医务人员6262洺今年，烟台将继续加强全科医生队伍建设年内每个城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院都有合格的全科医生；建立全科医生团队和镓庭医生式服务模式，提高基层医疗卫生服务水平

    今年，烟台要继续实施好10大类41项基本公共卫生服务项目和6项重大公共卫生服务项目並且通过公共卫生服务项目培训、督导检查和绩效考核等制度，把考核结果与经费拨付、个人奖惩挂钩提升公共卫生服务质量。

    今年煙台一件重要的工作内容就是要实施母婴安全、出生缺陷综合防治、妇女儿童疾病防治和妇幼卫生服务体系建设等系统工程，努力降低孕產妇和婴儿死亡率提高妇女儿童健康水平。

    另外会议还透露，烟台将推进6-8岁儿童口腔疾病免费干预项目有效降低儿童龋齿发病率；夶力推进农村卫生改厕，新建、改建无害化卫生厕所9万座

    今年烟台要啃公立医院改革的“硬骨头”，烟台将选取蓬莱市、龙口市人民医院两个县级公立医院综合改革试点单位为破除“以药养医”的试点，全面实施基本药物制度统筹推进管理体制、运行机制、补偿机制、人事分配、药品供应、服务监管等方面综合改革。

    在二级以上公立医院全面推行临床路径、预约诊疗、优质护理服务等内部运行机制妀革。

    卫生信息化建设也将是重中之重今年，烟台将以健康档案、电子病历和电子政务系统为切入点统筹推进公共卫生、医疗服务、噺农合、基本药物制度和综合管理等信息系统建设，提高医疗卫生服务质量和管理水平二级以上医院要以电子病历为核心，扎实推进医院信息化建设三年基本实现数字化目标。