税局的开票新政只是要求销售方向企业（购买方）开具增值税普通法票时需要输入纳税人识别号。向不属于“企业”的购买方（如自然人、行政事业单位、社会团体等）开具增值税普通法票无须输入纳税人识别号。

你看看《国家税务总局 关于增值税发票开具有关问题的公告》（国家税务总局公告2017年第16號）就知道

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增值税开给个人的普票税号怎么填不用7月1日后给企业开开给个人的普票税号怎么填需要写税号，机关事业单位不用专票需要

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1. 根据国税总局通知7月1日起，购买人开具企业发票还需提供公司纳税人识别号（即“税号”）或统一社会信用代码，否则将不得作为税收凭证用于办理涉税业务；

2. 根据国税总局此前发布的《关于增值税发票开具有关问题的公告》购买方为企业的，索取增值税普通发票时需要提供纳税囚识别号或统一社会信用代码。
   

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