“无论身份如何变化，岗位如何变化，税务人的信念追求永远不变。”不久前，全省国税地税机构改革工作推进座谈会现场，刚刚履新的南充市税务机构联合党委副书记、副局长廖沂如是说。

   自6月15日国家税务总局四川省税务局挂牌以来，四川税务系统通过抓党建助推机构改革各项工作落实，专门制发《关于加强党的领导和党的建设工作为税务征管体制改革提供坚强政治保障的通知》，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署和税务总局、省委省政府的工作要求上来。

   国家税务总局德阳市税务局副书记、副局长余光伟是一名在原国税系统担任“一把手”长达16年的老书记，曾被国家税务总局评为个人一等功。在此次机构改革中，他的职位由正转副。“坚决服从组织安排。”接到任命，余光伟说。

   同样经历角色转换的还有甘孜藏族自治州白玉县原地税局党组成员、副局长刘康民。2018年7月13日下午，四川省甘孜藏族自治州白玉县原国税局、地税局领导班子研究决定，将原地税局领导班子及4个综合部门，集中到原国税局办公楼办公。面对大家对旧办公室的不舍，他说，“我第一个搬!”在他的带领下，新办公地点逐渐热闹起来，各项工作开始正常运转。

 据介绍，自机构改革开始以来，四川省税务局组织开展各种形式的主题党日活动。7月9日，国家税务总局教育中心党支部与四川省局、甘孜州局，在京开展“牢记使命践初心·为党育才铸税魂”主题党日活动，来自甘孜的三名基层税务干部讲述了一代代甘孜税务人扎根高原，“为国聚财、为民收税”的感人故事;乐山市税务局机关团组织以“以梦为马不负韶华”为主题开展主题党团日活动，让青年干部通过现场才艺展示，共享阅读的收获与感悟，为税收改革增添正能量;绵阳市税务系统组织青年党团员开展“做改革标兵·当岗位先锋”主题党团日活动，开展“我为改革献言献策”等主题进行互动交流。

   截至目前，四川省税务系统税收收入平稳增长，各项工作有序有力有效推进。国家税务总局四川省税务局还通过收集汇总群众反映、工作推进情况等信息，有针对性地加大督查指导力度，确保各县(市、区)局严格按照时间节点，平稳有序推进机构改革相关工作。

　　4月22日，税务总局召开税务系统四级机关视频会议，部署学习贯彻《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法实施细则》（以下简称《实施细则》）。税务总局党组书记、局长王军作了讲话，驻税务总局纪检组长冯惠敏主持会议，河北省、江苏省国税局和湖北省、海南省地税局局长作了交流发言。

　　冯惠敏要求，各级税务机关党组要切实承担主体责任，一把手要负总责、牵头抓总，确保各项规定落到实处。纪检监察部门要执好纪、问好责，强化制度执行力，不断提高领导班子和领导干部监督管理工作的针对性和有效性。

　　王军强调，带好队是收好税的前提和基础，带好队首先要抓好领导班子建设，关键是班长要带好头。出台《实施细则》的主要目的是规范班长的从政行为，让权力在阳光下运行，给权力涂上防腐剂。各级税务机关“一把手”和班子成员要带头贯彻落实，自觉接受监督和管理。作为总局领导，更要带头接受监督。要引导广大税务干部积极参与，总结和弘扬好的经验做法，推动新政策的贯彻执行。当前的营改增工作是财税改革的重头戏，要统筹兼顾，既要抓好改革，也要抓好班子队伍建设，为收好税夯实工作基础。要加强督促指导，把贯彻落实《实施细则》作为考核的重要内容之一，逐步建立绩效考核机制。带好队伍要从善待和严管两方面抓，既要关心、爱护、培养和使用干部，为干部成长进步搞好服务、搭建平台，也要严格要求、严格教育、严格监督，对违法违纪的，要严肃查处。要切实做到班长带头，阳光公道，弘扬正气；人人落实，抓铁留痕，树立新风。

　　为进一步规范领导班子和领导干部从政行为，强化对领导班子和领导干部的监督管理，税务总局对2010年实施的《监督管理办法》广泛征求意见建议，进行细化和量化，颁布了程序性、操作性更强的《实施细则》。《实施细则》着力强化民主集中制，对党组会、局长办公会集体研究事项议事规则、程序进行了规范，对必经党组会、局长办公会集体研究的重大事项进行了清晰界定，明确规定不得以局长专题会议替代党组会、局长办公会决议，从制度上堵塞了绕开集体研究自行决定重大事项的漏洞；明确了对领导班子分工、领导干部轮岗、交流情况的统计上报以及未按规定执行、调整的处理，提高了干部轮岗、交流的操作性，增强了干部人事管理制度执行的刚性，为纪检监察部门实施有效监督提供了有效依据；明确了对规范性文件的制定、审查、备案以及违反规定的处理方式，明确了行政审批的适用，重大税务案件审理的组成及职责的实施主体、程序等，提高了《监督管理办法》的针对性和有效性。

　　《实施细则》充分体现了党中央、中央纪委近年来颁布的各项法规制度的精神，突出重点，章条清晰，易学易记，要求明确，进一步为税务系统领导班子和领导干部设定了“从政行为轨道”，促使权力公开透明正确行使。是规范税务系统领导班子和领导干部从政行为的重要基础性制度规定，对于形成用制度规范决策、按制度办事、靠制度管人的有效机制，提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变能力具有十分重要的意义，将有力推动税务系统反腐倡廉建设深入开展。

　　（据驻税务总局纪检组监察局信息）

国家税务总局 税总函〔2016〕225号 国家税务总局关于调整全国税收网络安全 和信息化工作领导机构组成人员 及其职责的通知 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局,局内各单位： 为加强对全国税收信息化建设以及网络安全工作的组织领导，完善信息化领导管理机制，发挥信息化创新引领作用，统筹信息化与税收业务管理，进一步提升税收治理能力，国家税务总局决定调整全国税收网络安全和信息化领导机构组成人员，扩大全国税收网络安全和信息化领导小组及其办公室职能。现将调整后的全国税收网络安全和信息化工作领导机构组成人员及其职责通知如下： 一、全国税收网络安全和信息化领导小组组成人员及其职责 组 长：王 军 国家税务总局局长、党组书记 副组长：顾 炬 国家税务总局副局长、党组成员 任荣发 国家税务总局总经济师（负责常务工作） 王陆进 国家税务总局总会计师 成员单位：国家税务总局办公厅、政策法规司、货物和劳务税司、所得税司、财产和行为税司、国际税务司、收入规划核算司、纳税服务司、征管和科技发展司、大企业税收管理司、稽查局、财务管理司、督察内审司、人事司、电子税务管理中心、集中采购中心。 全国税收网络安全和信息化领导小组负责推进网络安全和信息化顶层设计，将网络安全和信息化纳入到税收工作的战略发展及重大决策中，对重大税制改革、征管改革所需网络安全和信息化工作进行规划、决策。负责对网络安全和信息化涉及的政策调整、制度改革和管理优化等进行审核把关。负责审定网络安全和信息化建设总体规划、实施方案、建设资金的预算安排，批准网络安全和信息化重要项目。协调处置重大信息安全事件。研究决定网络安全和信息化重大事项。从信息化视角，负责制定税收业务战略发展规划，协调税收业务在部门间的联动调整，推动业务部门与技术部门的一体化运作，组织税收大数据管理、应用及对外共享，实现信息化与税收业务的统筹管理。 为实现议事常态化，全国税收网络安全和信息化领导小组实行定期例会制度，由组长或授权的副组长主持，研究决策领导小组职责内的事项。例会分为全体会议和专题会议，专题会议请议题涉及的分管局领导和成员单位负责人参加。 二、网络安全和信息化领导小组办公室组成人员及其职责 主 任：任荣发 国家税务总局总经济师（兼） 副主任：饶立新 国家税务总局征管和科技发展司司长 （负责常务工作） 姚 琴 国家税务总局电子税务管理中心主任 成 员：田 鑫 国家税务总局办公厅副主任 罗天舒 国家税务总局政策法规司副司长 胡先明 国家税务总局货物和劳务税司副司长 刘宝柱 国家税务总局所得税司副司长 练奇峰 国家税务总局财产和行为税司副司长 黄素华 国家税务总局国际税务司副司长 郑小英 国家税务总局收入规划核算司副司长 韩国荣 国家税务总局纳税服务司副司长 李 伟 国家税务总局征管和科技发展司副司长 陈 洧 国家税务总局征管和科技发展司副司长 杨 峰 国家税务总局大企业税收管理司副司长 沈甫明 国家税务总局稽查局副局长 李 牧 国家税务总局财务管理司副巡视员 彭增武 国家税务总局督察内审司副司长 孙玉山 国家税务总局人事司副司长 陈梦林 国家税务总局电子税务管理中心副主任 赵国际 国家税务总局电子税务管理中心副主任 吴 观 国家税务总局电子税务管理中心副主任 裴光华 国家税务总局集中采购中心副主任 网络安全和信息化领导小组办公室(以下简称网信办)承担全国税收网络安全和信息化领导小组部署的工作任务，归口管理、具体协调各司局与系统单位网络安全和信息化工作，对网络安全和信息化工作实施统筹规划，对信息化和税收业务实施统筹管理。网信办在与各司局职责衔接时，保持现分工不变，并按原相关管理办法及制度文件开展工作，原金税三期工程管理办公室的相关职能组继续履行职责。网信办在征管和科技发展司设立办事机构，征管和科技发展司“技术开发设计管理处”加挂“网信办秘书处”牌子，负责网信办日常工作。网信办具体职责： （一）落实税制改革、征管改革涉及的业务流程及操作要求，推动征管业务需求整合和流程优化，保障各项改革所需信息化工作的开展。 （二）组织研究税收网络安全和信息化工作总体规划和实施策略，审核网络安全和信息化工作相关制度和标准规范。 （三）组织国家税务总局网络安全和信息化项目的立项审批，审核资金预算安排意见，监督、检查网络安全和信息化项目建设、经费使用等工作。 （四）从信息化视角，组织制定税收业务战略发展规划，组织协调税收业务在部门间的联动调整，协调推动业务部门与技术部门的一体化运作，组织税收大数据管理、应用及对外共享，组织税收业务需求审核。 （五）推进税收数据标准和制度体系建设，组织协调税收数据的