关于大力推动会展业创新发展的实施意见

各区人民政府，市政府各部门、直属各机构：

　　为贯彻落实《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（国发〔2015〕15号），深化会展业体制机制改革，加快推动我市会展产业转型升级和创新，服务和促进全市经济社会发展，提出以下实施意见：

　　全面贯彻落实党的十八大、十九大精神，根据国发〔2015〕15号文的总体部署和要求，紧抓实施“一带一路”倡议和制造业转型升级机遇，依托粤港澳大湾区产业基础及集群优势，围绕“统筹全市会展资源，打响会展经济品牌”的核心，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。加快转变政府职能，通过建立统筹全市会展业发展的管理体制机制，规范市场经营秩序，创新办展模式，打造品牌会展，加快推进会展业的转型升级和创新发展，努力推动我市会展产业做大做强，将佛山打造成为专业会展城市的典范，成为推动我市制造业转型升级和经济社会发展的重要力量。

　　到2020年，全市会展业管理体制机制基本建立，形成统筹协调高效、资源配置合理、产业融合度高、市场竞争有序的会展业发展态势；会展业办展主体多元化、市场规范化、服务国际化、人才专业化体系不断完善；全市年展览总面积达100万平方米，培育出2—3个在国内外具有较高知名度和影响力的品牌专业展会。

　　（一）坚持政府引导，市场化运营。

　　创新行业发展管理体制机制，优化政府职能定位，提升政务服务水平，出台产业发展规划和扶持政策，协调解决制约行业发展障碍，规范市场经营行为，培育多元化市场主体，激发市场活力。

　　（二）坚持产业化导向，专业化发展。

　　紧扣我市先进制造业、现代服务业、传统产业和战略性新兴产业发展方向，强化产业联动与融合，整合资源，大力发展“产业—会展—产业”模式专业会展，引领产业转型升级。提升展会专业化运营水平，培育扶持大型专业会展集团和专业会展服务主体，注重发挥贸促会和会展专业行业协会等专业组织的作用。

　　（三）坚持品牌化，信息化。

　　推行城市整合营销理念，大力培育自主品牌展会，主动承接国际知名品牌展会和机构的转移，探索建立佛山会展业全球营销网络和品牌评价体系，扩大会展业影响力。完善会展业公共信息服务平台和会展业官网功能，提升会展业服务信息化水平，提高会展服务的便捷性和高效性。

　　四、重点工作及分工

　　（一）完善会展行业管理机制。

　　探索创新会展业发展体制机制和机构设置。进一步转变和强化会展行业主管部门职能，加强会展业的行业管理和统筹协调工作。建立由市政府主要领导任组长，各区人民政府和市宣传部门，市发展改革局、经济和信息化局、商务局、科技局、农业局、交通运输局、工商局、住建管理局、国土规划局、公安局、环境保护局、人力资源社会保障局、卫生计生局、教育局、质监局、安全监管局、食品药品监管局、旅游局、外事侨务局、台湾事务局、贸促会及市国税局、地税局、佛山检验检疫局、佛山海关等部门为成员的全市会展业发展联席会议制度，负责确定我市会展业发展的方向和统筹解决我市在推进会展业发展方面遇到的重大问题，突破我市会展业发展管理的瓶颈。（责任单位：市商务局，各区人民政府，市委宣传部、市编办、台湾事务局，市发展改革局、经济和信息化局、财政局、科技局、公安局、教育局、人力资源社会保障局、国土规划局、环境保护局、住建管理局、交通运输局、农业局、文广新局、卫生计生局、外事侨务局、国资委、工商局、质监局、安全监管局、食品药品监管局、统计局、旅游局、金融局、贸促会，市国税局、地税局、佛山海关、佛山检验检疫局，市会议展览业协会）

　　（二）完善会展设施建设。

　　推动会展基础设施硬件改造升级，丰富会展场馆运营主体，为培育会展项目、繁荣会展市场创造更好条件。推进展馆周边交通设施、停车场、星级酒店、商业载体、餐饮集群、休闲娱乐等公共服务配套基础设施的建设，优化城市道路交通标识指示系统，突出重要会展场馆和集聚区域的指向性和引导性。破解会展中心交通难、停车难问题。加强会展聚集区的公交首末站配套建设，确保重要会展场馆和会议型宾馆酒店公共交通通达性及公交站点便利性。提升场馆管理水平，完善广告设计、银行、海关、检验检疫、邮政运输、保险、翻译、贸易咨询等配套服务。将广东（潭洲）会展中心打造成为以会展经济带动的现代服务业集聚区，进一步提升我市办展的硬件设施水平，使之具备承办国际、国内高规格展览的能力。逐步将我市有代表性的重点展会引导到潭洲会展中心办展，使展馆与展会发展相辅相成，迅速做大做强，发挥品牌效应。（责任单位：各区人民政府，市发展改革局、公安局、国土规划局、住建管理局、交通运输局、国资委、工商局、旅游局，佛山海关、佛山检验检疫局，市会议展览业协会）

　　（三）打造品牌会展项目。

　　重点培育打造和引进与我市优势、新兴产业相适应的若干个制造业行业专业品牌展会。开展“佛山品牌会展”认定工作，支持我市重点品牌展会的发展和壮大，扶持成长型、初创性、引进型的展会。鼓励我市会展项目进行国际认证；鼓励以“展会+论坛”和“展会+峰会”的模式，举办能体现行业话语权和风向标的高端行业展会，进一步提升我市行业品牌会展的影响力。以中国（广东）国际“互联网+”博览会、珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会为引领和标杆，引导和支持我市中小型专业展览会提升专业化运营水平，加快发展壮大，重点打造中国陶博会、顺德国际家用电器博览会、华南不锈钢金属材料展等一批国内领先、国际知名的专业展会项目。扶持培育我市重点会展企业向品牌化、集团化、国际化发展，鼓励大型企业组建会展企业或部门，培育会展产业链各环节龙头企业。支持招揽境内外大型知名品牌展览和会议活动在我市巡回或落地举办。（责任单位：各区人民政府，市商务局、经济和信息化局、科技局、财政局、国资委、贸促会，市会议展览业协会）

　　（四）推动产业融合。

　　大力推动我市会展业与支柱优势产业的联动、融合，通过“外引内联”的方式，全力打造“产业—会展—产业”的良性循环产业链。重点发展机械装备、家用电器、陶瓷建材、家居用品、纺织服装、汽车配件等优势产业会展及“互联网+”、文化产业等具有前瞻性的新兴产业会展，促进新理念、新知识、新科技的传播和新技术、新产品的展示贸易，打通连接产业与市场、生产和消费的纽带，将会展业打造成我市推动产业转型升级和提升城市价值的重要组成部分，以会展带动现代服务业及先进制造业的发展，拉动产业升级和城市升值。（责任单位：各区人民政府，市发展改革局、经济和信息化局、科技局、农业局、商务局、文广新局、贸促会，市各行业协会）　

　　（五）引进会展主体。

　　大力开展会展业的招商引资，积极引入一批境内外知名会展企业，重点争取国内重点行业展会和德国、英国、香港、台湾等知名会展机构在我市落户，参与我市会展场馆经营管理和展会组织，或者与我市合办会展项目。吸引社会资本和国内外知名会展企业、行业组织在我市创办各类办展、展装、策划设计、宣传、广告、信息咨询、人才培训等会展专业服务及配套企业。鼓励会展企业加强与境内外会展公司合作，拓展展馆经营、展位搭建、会展旅游联动、跨业态经营等增值服务，延伸会展业价值链。（责任单位：市商务局、发展改革局、经济和信息化局、科技局、农业局、文广新局、体育局、旅游局，市会议展览业协会）

　　（六）加强宣传推介。

　　建立统一对外的城市整体联合营销机制，加大城市及品牌会展在国内外的宣传推广力度。加强会展联合促销，开展有针对性的境内外主题营销和专项推介活动。借助全市各部门的境外出访活动和接待外宾来访活动，多层面、立体化加强我市会展业的营销推介工作。（责任单位：市委宣传部、市台湾事务局，各区人民政府，市商务局、外事侨务局、旅游局、贸促会）

　　（七）优化发展环境。

　　1.完善优良的政务环境。制定和完善会展办事指南，明确办展期间的交通、治安、卫生、食品安全、宣传、标识等办事项目的备案登记和市场监管程序，给予列入我市品牌会展的展会项目提供宽松的办展环境和便利，规范展会收费项目和标准。（责任单位：市商务局，市委宣传部，市公安局、住建管理局、交通运输局、卫生计生局、工商局、质监局、食品药品监管局，佛山海关、佛山检验检疫局，市会议展览业协会）

　　2.建立会展业诚信体系。建立覆盖会展场馆、办展办会机构、宾馆酒店、参展企业及其他配套服务环节的会展行业诚信体系，对会展企业服务质量信誉等级进行评定，鼓励诚信经营。建立会展行业分类信用档案和违法违规单位信息披露制度，推动会展、旅游、工商、质监、税务等部门之间监管信息的共享和公开，褒扬诚信，惩戒失信，实现信用分类监管。坚决惩处通过弄虚作假方式欺骗参展商等扰乱市场经营秩序行为。更好发挥会展行业协会的桥梁纽带作用，支持和鼓励会展协会配合相关政府职能部门开展强化会展行业自律和规范管理，为行业、企业提供全方位服务。鼓励支持会展协会通过购买服务的方式协助相关部门开展行业统计、评估、调研等工作。（责任单位：市发展改革局、住建管理局、工商局、质监局、旅游局，市国税局、地税局，市会议展览业协会）

　　3.完善统计监测体系。进一步完善会展业统计监测工作体系，实现对会展业各类数据进行全面采集和实时监测。根据需要编制统计分析报告，强化数据挖掘，深化价值分析，为政府决策提供及时、准确、真实的依据。（责任单位：市统计局、商务局、贸促会，市会议展览业协会）

　　4.建立知识产权保护体系。依据国家展会知识产权保护办法，强化展会知识产权保护工作，推动落实参展企业质量承诺制度，切实履行主体责任，依法打击侵权和假冒伪劣行为，强化展会现场联合执法工作，促进展会健康发展。鼓励会展企业申请专利和商标注册，开发利用展会名称、标志等无形资产。（责任单位：市科技局、经济和信息化局、商务局、工商局、质监局、贸促会，市会议展览协会）

　　5.建立公共服务体系。建设并不断完善中英文双语版“佛山会展官网”和“佛山市会展业公共信息服务平台”，提供信息发布、在线展览与销售、观众预登记、表单下载、住宿餐饮预订等多种自助服务功能。公布各相关职能管理部门提供的办展申报及事项办理指南，优化通关报关流程，为参展企业和浏览者提供功能强大的信息查询系统，利用技术手段提高会展服务水平，提升我市会展业管理和服务工作信息化水平，为社会机构和企业办展办会提供便利。推动信息技术在会展业的推广和应用，支持有条件的机构开发智慧展会系统，搭建永不落幕展会平台。（责任单位：市商务局、经济和信息化局、科技局、公安局、卫生计生局、工商局、质监局、安全监管局、贸促会，佛山海关、佛山检验检疫局，市会议展览业协会）

　　（八）建立人才培育体系。

　　制订人才培训计划，常态化、系统性开展从业人员教育培训工作。建立会展行业在职培训、出国短期培训等多层次的人才培育体系和会展人才信息库。加强校企联动、工学结合，鼓励知名企业、行业协会与学校联合进行人才培养和培训，提高师生实践能力和企业员工理论水平。推动产、政、学结合，支持和鼓励我市各高校加强会展相关专业人才培养工作。争取引进国内外知名会展院校与我市高等院校或专业机构合作办学，或成立专门会展发展研究机构，为会展产业的长远发展提供智力支持。（责任单位：市教育局、人力资源社会保障局、商务局，市会议展览业协会）

　　（九）配套政策扶持。

　　市级财政于2018年至2020年每年设立一定金额的扶持会展业发展专项资金，用于扶持和鼓励我市会展业的创新发展和会展企业做大做强，并根据发展需要，定期对会展业发展扶持政策进行综合评估，适时优化调整扶持政策，鼓励有需要的部门研究制定相应产业会展扶持政策。推动金融创新，创设会展产业基金，通过资本运作，以参股、并购等方式引进和快速做大优质会展项目。突出会展企业的市场主体地位，培育富有活力的办展主体。大力支持本地会展龙头企业或产业行业机构通过收购、兼并、联合、参股、控股等形式，跨地区、跨行业组建大型国际展览集团，打造具备较强竞争力的会展领军企业。加大政府采购会展服务的力度，对党政机关举办的各类展会资源进行市场化运作，提升展会的专业化运作能力，进一步扩大会展服务市场空间。支持、鼓励企业携本地特色产品参展，行政主管部门给予适当参展费用扶持，提高企业参展积极性，搞活会展市场，推进实施佛山品牌战略。”（责任单位：市商务局、财政局、国资委、金融局、贸促会，市会议展览业协会）

　　各区、各部门要充分认识会展业对于促进我市经济发展、产业升级、城市转型的重要意义，加强组织领导，做好资源整合，为会展业发展营造更好环境，创造更好条件，提供更多支持。会展行业管理及各相关部门要切实履行职责，增强服务意识，强化协同配合，共同促进我市会展业快速、健康、可持续发展。

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佛山会展品牌策划公司策划思路：企业品牌策划思想战略：企业品牌由于其信誉高，销量大，附加值高，可以使企业加速#，获得高额利润。因此，企业品牌战略应纳入企业整体战略中去，而企业品牌战略作为企业战略的一部分，只有与企业整体战略有机结合，才能发挥整体效应，否则，遗憾无穷。二为纪念马皇后。

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细说近年来展览会在企业品牌建设中起到哪些作用

不知道近年企业领导层或者参展观众有没有留意到一个现象：“来展览会在品牌建设中的作用已明显降低 ”千家品牌实验室根据 近五年对数十个行业近六百个品牌持续监测的数据分析，得出展览会已经渐渐失去原来在品牌建设中的核心地位，作用明显降低，这也从近年来一些行业性展览会规模缩水、招商困难、观众稀少的尴尬局面可以印证。
品牌参展的总次数连续下降
在千家品牌实验室开发的品牌指数数据模型中，在品牌活跃力大项中有一项"市场活动"，就是包含了"品牌参与展会情况"和"品牌参加的演讲和举办的活动"，这是各为50分的品牌监测指标项，千家品牌实验室的品牌分析人员从展览会、品牌厂商、媒体报道、现场核实四个角度按月统计每个监测品牌的参展情况，并进行汇总分析，根据2004年至2009年7月的持续监测结果，近五年来，品牌参展的总次数有持续下降的趋势，尤其是今年，下降的幅度达到了21%，即使除开金融危机的影响，同比下降也在14%以上。品牌在参展次数和投入资金上都有明显降低，有些品牌甚至已经多次未参加行业内的展览会。
当我们就此情况与品牌厂商进行核实调查时， 多的答案都是对一些行业展览会的失望，认为国内大多数行业展览会已经很难达到他们预期的效果，当然，也有例外，如安防行业规模 大 有影响力的安博会，他们还是纷纷看好。
根据千家品牌实验室的分析，品牌参展的热情还可idea168.cn能进一步降低，什么时候出现反弹，其实 主要的并非取决于品牌，而是取决于展览会的主动调整，展览会需要资源整合、品牌形象提升、影响力扩大、服务水准的全面提升，只有做好了这四方面的工作，品牌还是愿意将展览会这一市场工具当作品牌建设的有力工具的。
行业展览会的展位宣传对品牌建设的贡献有多大? 2.5% !

作为品牌厂商来说，一直希望知道本品牌在展览会方面的资源投入是否足够，希望能了解在展览会方面的资源投入对本品牌的价值有多少作用，也就是说参展后对品牌建设有多大贡献。千家品牌实验室的品牌指数模型提供了这一答案，对于行业品牌来说，通过参展方式进行的品牌宣传活动对品牌建设的平均贡献值是2.5%，这一数据和品牌参加行业研讨会并进行演讲或品牌自主组织研讨会等活动的贡献值是一样的。这说明了一个问题，品牌参加行业性展览会重要，而参加行业性论坛进行演讲和组织研讨会也同样重要，而许多品牌企业通常忽略了后者，给行业品牌的建议是，与其将资源投放到不明效果的行业展览会上，还不如在行业论坛上赞助和表达品牌理念或自行组织各地巡回展览会，这一点IT行业是做得 。当然，我们也有给行业展览会的建议，必须在专业上做功夫，立足本专业，服务专业化，并且形成展览会的强势品牌，只有这样才有出路。
综合展览会的展位宣传对品牌建设的贡献有多大? 低于1% 甚至忽略不计!
如果说行业展览会还有明确的出路的话，那么综合展览会就更悲观，综合展览会除了形成品牌效应，与区域经济或政府活动紧密相连似乎没有其它出路，当然我们现在知道的一些大中型的综合展览会通常都是政府主办或积极推动的，这种活动在品牌建设中很难形成有计划性的核心部分，而参展效果也从不被提及，对许多品牌企业来说，这部分钱好象从来就是拿来浪费掉的，不是浪费在这次综合展览会上，就是浪费在下次展览会上，成为与当地政府沟通、表达企业的社会责任感的某种象征，而我们知道，与当地政府沟通、表达企业的社会责任感其实有种种方法，被动地采用参加这些不明效果（实际上几乎没有什么品牌价值的累积效果）的展览会是一种不得已的选择，这也折射出中国品牌建设还处在粗放经营而非精细经营地阶段的现象。
活动营销就是营销，不要拿品牌建设说事，对品牌建设的贡献值更小
也许有人质疑，我们在商业中心进行了的大型促销活动效果很好，参加人很多，也卖出了不少产品，当然对品牌建设有很大的作用啊。这种想法的人还不少，包括一些所谓的策划大师都有意无意也混淆"市场营销"和"品牌建设"两个概念。一场轰轰烈烈的活动结束后，卖出去的是产品，而在现场参与的观众心目中留下的只是短暂的记忆，如果事件现场品牌形象表达强，十天半年月后可能少数观众还能回忆，品牌形象表达不强的，第二天大多数从已经忘记了这个品牌所做的事情了，要知道，每个人每天要经历很多事，一个与自己没什么关系的企业的一场销售活动怎么会在人的心目中留下多少痕迹呢？按照品牌指数模型原理，活动营销在品牌建设中 有可能在"品牌活跃力"的"品牌市场活动（研讨会、促销）"活动中获得影响，而影响力的大小取决于活动的级别（全国性的活动还是区域性的活动）、活动的规模（多少人参加，数十人和数百人的当然有区别）、媒体的报道（这点 重要，有多少媒体报道就会有多大的放大效应）。而在一个城市的商业中心举办的一次品牌厂商的促销活动通常由于媒体（尤其是全国性媒体、大众媒体）的关注度小而不能产生很 放大效应，这一事件对品牌建设的累加效应也就很低。这也就是我们的建议：就品牌建设来说，我们宁可举办一次规模小但报道媒体多的活动，而不愿意举办一次规模大却很少或没有媒体报道的活动。

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