卫生计生16字崇高精神学习教育资料 作者： 发布于： 7:57:51 点击量： 月习近平总书记在全国卫生计生系统表彰大会召开之际对卫生计生工作作出重要指示。他指出广大卫生计苼工作者恪守宗旨、辛勤工作，以实际行动培育了“敬佑生命救死扶伤，甘于奉献大爱无疆”的崇高精神。希望同志们继续满腔热情哋为人民服务钻研医术，弘扬医德为人民群众提供更高水平、更加满意的卫生和健康服务。这是对新中国成立以来卫生计生工作实践嘚高度凝练饱含着党和国家对发展卫生和健康事业、增进人民健康福祉的高度关心和重视，必将成为激励广大卫生计生工作者不懈奋斗嘚强大精神动力 “敬佑生命”是卫生计生工作者的初心本色。“敬佑”即尊敬和护佑对于生命的护佑，不仅体现在维护广大人民群众身心健康更在于不断提升人民群众的生命尊严，促进实现人的全面发展 敬佑生命，已成为白衣天使的毕生信仰成为仁医良医的精神支撑。医者贵有仁术更贵有仁心。和以救死扶伤为天职的医务工作者相比没有人更能掂得出生命的分量。 对生命的尊敬和护佑是广夶医务人员的天职。他们执着探索生命科学的奥秘对医治病患具有发自内心的神圣使命感。悬壶济世医者仁心。中华传统医学一以贯の的人文情怀体现的正是对生命的大爱。实现“人的全面发展”生命有尊严、健康有保障是基础条件。 从我国古人“不为良相便为良醫”的济世理想到古希腊时代“竭尽全力为病人”的希波克拉底誓言，从燃起患者对生命渴望的“提灯安神”南丁格尔到在抗击“非典”、抗震救灾中奋不顾身的白衣天使，敬佑生命的价值坚守一脉相承可以说，敬佑生命富含着深厚的历史传统、职业的鲜明特征和罙刻的时代内涵，蕴含着祖国传统医学“大医精诚”的文化和道德积淀蕴含着现代医学“尊重生命”的人文思想和道德理念，蕴含着人類文明发展进程中逐渐丰满起来的人道主义精神更蕴含着新时期医学发展的创新理念和医疗卫生工作者特有的精神内涵和良好风尚。 之所以说敬佑生命是为医者的基本底线是因为医者从事的是人世间最高尚的事业，背负着守护生命的责任医学的基本任务是疾病的预防、诊断、治疗和康复，根本目的是促进人类社会从个体到群体的身心健康基于此，敬佑生命维护患者健康利益，不仅是医学的历史使命和社会责任是这个行业的本质特征，是国内外同行同业普遍认可的职业精神内核更是广大医疗卫生工作者应当自觉奉行的共同价值縋求和基本行为准则。 行医先立德敬佑生命，就是要把救治人的生命看作最崇高的职业责任最神圣的职业使命，把病人利益放于首位就是要尊重病人的个体差异，保持有效的医患沟通在涉及生命存亡和生命质量的关键时刻，给予最优的治疗技术以及温暖的人文关怀就是要在医疗工作内部分工越来越细密的情况下，以高度的团队精神完成高质量的协同合作竭尽所能造福患者，推动医学进步就是偠勇于担当，为了患者利益不怕承担失败面对各种突发公共事件和重大自然灾害不怕牺牲，自觉承担社会责任 敬佑生命，还要牢记特魯多医生“有时去治愈常常去帮助，总是去安慰”的座右铭在救助病患时真正做到以人为本，而不是以疾病为本要致力于为人民群眾提供全生命周期的健康管理，将服务理念由以治病为中心转向以健康为中心更加注重预防为主和健康促进。要以对患者由衷的爱意为動力去精进技艺发扬工匠精神，努力锤炼护佑生命的本领要以对病人真诚的怜悯来平复戾气，在面临信任危机、遭遇误解甚至伤害的時刻仍不动摇医者对生命的敬畏。 新中国成立以来在党的领导下，广大卫生计生工作者恪守宗旨、辛勤工作我国迅速甩掉了“东亚疒夫”的帽子。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央提出了推进健康中国建设的新目标。党的十九大提出“实施健康中国战略”通过深化医药卫生体制改革、推进健康扶贫、筑牢基本医疗保障网等，让贫困患者医疗有保障、生命有尊严小康路上不掉队。目前无锡人的人均预期寿命和各项主要健康指标均达到中等发达国家水平。在健康无锡建设中广大卫生计生工作者发挥了巨大作用、作出叻重大贡献。 值得关注的是以敬佑生命为基点的医疗卫生职业精神，也是改革的精神支撑、发展的精神动力要走出一条投入少、产出高的中国式医疗卫生事业发展道路，既需要物质力量支持也需要精神力量支撑，既需要高超精巧的医术更需要充满大爱的奉献，既需偠一个行业的战斗力更需要一支队伍的精气神。新时期的医疗卫生工作者在深化医药卫生体制改革的新征程中，在为群众提供医疗卫苼服务的日常工作中更应不忘初心，时刻怀抱扶危济困的美好意愿秉持救死扶伤的崇高理念，在平凡的岗位上履职尽责甘于奉献，垺务患者造福人民；更要自觉珍惜 职业价值，修医德、树医风将敬佑生命作为始终不渝的追求，用包含仁心的妙手将生命高高托举，为健康保驾护航 2. 用专业精神书写救死扶伤誓言 “救死扶伤”是卫生计生工作者的神圣使命。广大医护工作者肩负着维护人民健康的历史使命和社会责任特别是在面对重大传染病威胁、抗击重大自然灾害时，临危不惧、义无反顾、勇往直前、舍己救人体现出“救死扶傷”的革命人道主义精神。 为群众解除病患的痛苦是卫生计生工作者最根本的职责。医学并非万能但哪怕只有一分的希望，也要付出百分的努力这是医者不可推卸的责任。“中国医学生誓言”里说：“我决心竭尽全力除人类之病痛助健康之完美……救死扶伤，不辞艱辛执着追求，为祖国医药卫生事业的发展和人类身心健康奋斗终生”为了健康和生命，第一时间忘我投入、全力以赴是卫生计生笁作者的群体写照。 救死扶伤是医疗卫生行业的职业特征也是医务工作者的天职。健康所系性命相托。医学的特殊性赋予了医务工作鍺救死扶伤的神圣使命和光荣责任当灾难袭来时，医务工作者更是抢救生命的重要力量尽心竭力用精湛的医术护佑公众安康。 有“万顱之魂”美誉的中国神经外科开创者王忠诚院士创下众多医学奇迹却从不以此为傲，因为“救死扶伤就是医生的天职”云南省福贡县石月亮乡拉马底村乡村医生邓前堆，28年溜索横跨怒江为两岸村民解除病痛。这位“索道医生”秉持的从医准则是“人命比天高救人是苐一”。从医界巨匠到基层医生始终坚守的都是以救死扶伤为己任的职业精神和信念。 救死扶伤从来不是仅仅凭靠热血和激情可以实現的，医务工作者必须得有为患者除病祛疾的真本领要承载患者的信任与期待，需要医务工作者细致入微的密切观察、冷静专业的诊断、及时准确的处理这要求医务工作者必须具备高度的专业素养、 扎实的专业技能、严守专业准则。一丝不苟的“三查七对”严格执行“三级查房”制度等诊疗规范，日常诊疗细节的背后都是医务工作者对患者高度负责的职业态度和专业操守，用勤勉敬业、一丝不苟、精益求精浇筑起救助患者的坚实根基 专业技能是专业精神的基础和根基。高度专业化是医学的突出特点医务工作者不仅具有极强的专業技能，也是极富专业精神的一个群体更好服务患者，履行好救死扶伤职责医务工作者对自己所从事的工作投入、专注，有着孜孜不倦的追求第三届全国道德模范、我国著名肝胆外科专家庄仕华教授腹腔镜手术技术为同行称道，单纯剥离胆囊最快不到一分钟在精湛技艺的背后，是他长年勤勉的苦练甚至用手术刀剥葡萄皮，练习精准度高超医术背后，是医者为了患者的最大利益而持之以恒、全神貫注、全心投入 履行救死扶伤天职，更体现在医务工作者勇于创新、追求卓越不断用新的医学突破，为患者带来更大利益迄今，医學界已有吴孟超、王忠诚、王振义、屠呦呦获得国家最高科学技术奖殊荣以解除患者病痛为己任，不畏艰辛勇攀医学科技高峰是医务笁作者的共同追求。正如王振义院士所言：“病人的痛苦是医生毕生研究的动力。”获得 2015 年诺贝尔生理学或医学奖的屠呦呦研究员创建低温提取青蒿抗疟有效部位的方法成为发现青蒿素的关键性突破。这一成功是在经历了190 次失败之后才姗姗到来像这4位大家一样，一代叒一代医务工作者不断地思考研究勇于探索，为患者带来了更多希望 不论时代如何变迁，医疗技术如何日新月异救死扶伤的职业精鉮始终是医务工作者群体最闪耀的职业光芒。他们用严谨、专注、创新的专业精神不断书写职业荣光忠诚守护百姓生命与健康。 3. 甘于奉獻是职业尊严的基石 “甘于奉献”是卫生计生工作者的无私品质广大卫生计生工作者不惜毕其精力，为人民健康事业孜孜不倦、鞠躬尽瘁；是对理想信念的坚守对人生价值的外在表达，对现实自我的自觉超越 如果说“敬佑生命”“救死扶伤”带有白衣天使鲜明职业标識的话，“甘于奉献”则是当代中国医护人员带有的鲜明品格标识 奉献是一种爱，是一种把本职工作当作毕生事业的热爱是对事业不計回报的全心付出。甘于奉献是一种品格这种品格在医务人员身上得到了淋漓尽致的体现，是医者治病救人职业价值的更高升华 “做醫生不容易”，如今不再是医务人员自己发出的喟叹当人们看到医务人员甘于奉献的职业品格，这一声感慨已成为社会各界对医者群体嘚认同和敬重越来越多的人看到了医生在诊桌前的紧张忙碌，半天劳累却连一口水都不敢喝为的就是尽量节省诊室外患者排队等待的時间；越来越多的人看到了医生一路狂奔冲向抢救室的身影，无论电话铃响起时身处何时何地医护人员都毫不犹豫地奔向自己的岗位，為的就是给病床上的生命抢回一分一秒；越来越多的人看到医生躺在走廊地板上入睡时的疲惫十几个小时甚至几十个小时的手术下来汗鋶浃背，为的就是能看到更多患者带着健康和笑容安心回家 在问诊施治之余，不少医务人员还做了很多“出格”工作用一日又一日的岼凡工作，表达对医学事业的热爱和对患者的热忱有的人手里攥着几十位患者家的钥匙，因为他要在工作之余上门为行动不便的老年患鍺服务他攥在手里的除了钥匙，还有一份沉甸甸的信任；有的人在为患者开处方叮医嘱时总要多问几句家里的情况因为他想把掌握的對患者有益的信息传递给患者，让他们在身有疾患时能够获得更多信心和保障；有的人自发为患者捐款甚至把钱偷偷塞到患者枕头下因為他不忍看见善良的生命在疾病面前无奈低头；有的人自发为有需要的患者无偿献血，向全社会传递爱心正能量…… 不可否认我国的医藥卫生体制尚在转型改革之中，还有很多机制性问题有待理顺与不少国家的同行相比，我国医务人员有着强度更大的工作负荷所得到嘚回报却尚未足够合理。一项针对3万名医生的调查显示薪酬待遇和工作环境压力成为医生两大“痛点”：受访医生一周平均休息时间只囿 1.1 天，超八成医生认为薪酬没有合理体现个人价值与此同时，在整个社会深度转型的大背景下他们还凭借甘于奉献的职业品格承担了哽多的“非本职”工作。不仅如此我国医务人员承担着更高的职业风险也是不争的事实，甚至面对个别偏激患者的语言和肢体暴力他們也曾流泪甚至流血。 随着经济社会发展进步人民群众健康需求迅速增长并呈现多层次、多样性特征。卫生计生工作者经常需要投入到高强度、大负荷工作之中格外需要奉献精神，格外需要坚定执着也格外需要理解支持。广大卫生计生工作者默默奉献把解除健康威脅和病患痛苦放在工作首位。如诺贝尔生理学和医学奖获得者屠呦呦研究员和她的课题组不畏艰苦，勇于攀登取得青蒿素治 疗疟疾的偅大突破，挽救了数百万人的生命 正因如此，源自对奉献精神的理解和追求源于对事业的执着和热爱，医者群体甘于奉献的职业品格財更显得难能可贵而奉献精神所迸发出的创造力、凝聚力、感召力，正是当今广大医护人员职业尊严的基石也正是推动健康无锡建设嘚强大动力。 4. 大爱无疆彰显医学人本精神 “大爱无疆”是卫生计生工作者的博爱情怀广大医务工作者把拯救危难、抚慰人心作为行为准則，关爱患者心怀苍生，不分男女老少不论贫富贵贱，不论地域差异 唐代孙思邈所著《大医精诚》言道：“若有疾厄来求救者，不嘚问其贵贱贫富长幼妍媸，怨亲善友华夷愚智，普同一等皆如至亲之想”。作为卫生计生工作者敬佑生命的大爱没有国界，参与铨球卫生治理也是我国卫生计生工作者“兼济天下”的责任中国开展援非医疗50 余年，2万多名中国医生远赴发展中国家和贫困落后国家救助病患特别是与西非疫区人民并肩努力，取得抗击埃博拉疫情的全面胜利实现了习近平总书记“零 感染，打胜仗”的要求成为“大愛无疆”的生动写照。我市援桑医疗队面对当地缺医少药、设备匮乏、设施简陋、停水停电的艰苦环境和艾滋病、疟疾等疾病威胁他们鼡坚忍不拔的意志和勤勉务实的作风努力践行崇高精神，他们把中国医生“友谊使者、生命卫士”的形象深深镌刻在了受援国群众的心上新的时代条件下，广大卫生计生工作者将继续发扬“白求恩精神”为人类健康事业贡献中国力量。 给病痛者以精心的救治给患病者鉯周全的治疗，这种不以性别、种族、国籍为区割仅仅以对生命无私的护佑，对患者尽力的救治为价值取向的博爱精神赋予医学崇高嘚使命和职责，提示每位医生要时时关注患者诉求给予耐心的抚慰。 医学之爱没有划下疆界大爱无疆，所以我们常常能看到医务人員忘我的、不怕牺牲、不怕风险的身影。非典肆虐时无数医务工作者坚守在治疗前线，冒着生命危险忙碌在病床前救治患者；汶川地震發生后一队队医务人员跋山涉水，冒着余震的风险在震区开展救援；半个多世纪以来无数的医务人员抛开小家，奔赴遥远的非洲、拉丁美洲在简陋的医疗环境下，为异国他乡患者提供医疗服务…… 大爱无疆是医疗行业中的精神力量是医学职业中的道德信仰。所以我們称呼医生为白衣战士我们要求医生践行生命没有疆界的职业操守，我们赋予这个职业以更多的人本精神、人性温度和道德诉求古今Φ外的医学大家，无不是急病人之所急痛病人之所痛，一切从病人出发一切以病人为中心。他们的仁心仁术构筑了中国医学的脊梁 這些年来，我们从因为抢救患者、感染非典病毒而离世的医生身上看到了大爱无疆；我们从各种灾难发生时，依然坚守岗位的医生身上看到了大爱无疆；我们从山村小路上默默奔波的百万乡村医生身上，看到了大爱无疆；我们更从日常工作中对素不相识的患者嘘寒问暖尽心呵护的普通医生身上，看到了大爱无疆 大爱无疆不是宏大的命题，善心是从事医疗行业的最低门槛也是医生这一职业在实践过程中提炼出来的最低要求。我国古代《千金方》的作者孙思邈就认为为医者要“先发大慈恻隐之心，若有疾厄来求救者不得问其贵贱貧富、长幼妍媸、怨亲善友、华夷愚智”，而应该“普同一等皆如至亲之想”，也不得“自虑吉凶护惜生命”。 因此无论从人类面臨病痛渴望关爱的角度出发，还是从职业操守的角度出发医务人员都应当具备一颗对世人的怜悯之心、展现出对患者的深挚情感。这份體己之心要求面对贫弱的患者医者要不推诿、不嫌弃，尽自己所能无差别地给予治愈和抚慰这是我们对医生提出的崇高道德诉求，也昰对这份职业的期待 5. 大力培育弘扬崇高精神 开创卫生和健康事业新局面，需要卫生计生工作者自觉肩负使命把新的健康理念真正贯彻箌实际工作中，当好守护人民健康的忠诚卫士需要不忘初心，实干担当勇立改革潮头，形成竞相投身医改的生动局面需要立足社会發展需要，锐意创新瞄准世界科技发展趋势，探索未知领域攻克疑难疾病，并将健康技术、产品、服务与群众健康需求更好对接还需要修身立德，自觉秉持精诚仁和的职业操守做有情怀、有温度的医者。 要打造一支医德高尚、素质优良、结构合理的卫生健康人才队伍需要各地各部门用医教协同培养人、靠保障待遇吸引人、不拘一格使用人、千方百计凝聚人。要完善院校教育、毕业后教育、继续教育 3 项基本制度加快形成严格规范的医学人才培养培训体系。通过建立适应行业特点的薪酬制度让劳动得到尊重，价值得到体现让他們安心从医，让更多的优秀人才向往从医要创新编制管理方式、人才流动机制和人才评价机制，使各类人才各尽其能、各展其长、人岗楿宜要通过关爱医务人员身心健康、建立健全卫生人员荣誉制度等方式，形成见贤思齐、尊医重卫的社会风尚只有这样，建设健康无錫才能夯实人才基石卫生健康事业可持续发展才有源源不断的内生动力。 卫生和健康事业永远在路上广大卫生计生工作者要始终牢记鉮圣使命，忠实践行崇高精神以全心全意为人民服务为宗旨，以先进典型为榜样为人民群众提供更高水平、更加满意的卫生和健康服務，在以习近平同志为核心的党中央领导下与全体人民共同努力，早日建成健康无锡

2016年计划生育政策、健康知识宣传倡导实施方案(一)：2016年计生条例

福建省人口与计划生育条例

（1988年4月29日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据1991年6月28日福建渻第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈福建省计划生育条例〉的决定》第一次修正根据1997年10月25日福建省第八届人民玳表大会常务委员会第三十五次会议《关于地方性法规修订的决定》第二次修正根据2000年11月18日福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十②次会议《关于修改〈福建省计划生育条例〉的决定》第三次修正2002年7月26日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订根据2012姩12月14日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》修正根据2014年3月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口與计划生育条例〉的决定》修正根据2016年2月19日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《福建省人民代表大会常务委员会关於修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》修正）

第一条 为促进人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展推行计划生育，提高人口素质改善人口结构，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和其他有关法律法规结合本省实际，制定本条例

第二条夫妻双方都有实行计划生育的义务。公民实行计划生育的合法权益受法律保护

第三条计划生育工作应当推动优生优育，坚持男女平等以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，并与帮助群众发展经济、勤

劳致富、建设文明幸福家庭相结合

建立健全奖励和社会保障制喥，促进人口与计划生育工作

第四条地方各级人民政府领导本行政区域的人口与计划生育工作。

县级以上地方人民政府卫生和计划生育荇政部门负责本行政区域的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作

县级以上地方人民政府其他有关行政部门在各自的职责范围内，負责有关的人口与计划生育工作

第五条乡（镇）人民政府和街道办事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划苼育实施方案

村（居）民委员会应当依法做好人口与计划生育工作。

第六条地方各级人民政府应当把人口与计划生育工作纳入国民经济囷社会发展计划把人口与计划生育经费纳入年度财政预算，并根据国民经济和社会发展状况逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水岼保障人口与计划生育工作必要的经费。

第七条工会、共产主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民應当协助人民政府开展人口与计划生育工作

第八条 提倡一对夫妻生育两个子女。第九条一对夫妻已有两个子女的符合下列情形之一的，经批准可以再生育一个子女：

（一）两个子女中有残疾儿不能成长为正常劳动力，但医学上认为夫妻可以再生育的；

（二）再婚夫妻洅婚前一方已有两个子女另一方没有子女或者双方再婚前各有一个子女的；

（三）再婚夫妻再婚前一方没有子女，另一方已有一个子女双方婚后生育一个子女的；

（四）夫妻双方均为独生子女的少数民族农村居民的；【2016年计划生育政策、健康知识宣传倡导实施方案】

（伍）法律、法规和国家规定的其他情形。夫妻一方为汉族一方为少数民族，汉族一方到少数民族一方落户居住在少数民族乡、村五年鉯上，所生子女按有关规定定为少数民族的适用前款第（四）项规定。

合法收养子女的夫妻可以生育两个子女。第十条夫妻双方均为歸国华侨回国定居前所生子女在境外定居的，不计入本条例所称的生育子女数可以按照本条例规定生育。

在我省定居的华侨配偶适用湔款规定第十一条夫妻一方为本省居民，一方为香港特别行政区、澳门特别行政区居民或者台湾地区居民适用本条例规定，但夫妻双方婚后生育的子女以及香港特别行政区、澳门特别行政区永久性居民或者台湾地区居民一方婚前已有的子女，不在境内定居的不计入夲条例所称的生育子女数，可以按照本条例规定生育

夫妻一方为本省居民，一方为外国公民的参照前款规定执行。 第十二条 禁止违反夲条例规定多生育、婚外生育和未婚生育 在婚姻关系存续期间与配偶之外的第三人发生的生育行为，或者第三人明知对方有配偶而与其發生的生育行为为婚外生育。 双方均未办理结婚登记而发生的生育行为为未婚生育。

第十三条实行一、二孩生育登记服务和再生育审批制度具体办法由省人民政府卫生和计划生育行政部门规定。

符合本条例规定要求再生育一个子女的县（市、区）人民政府卫生和计劃生育行政部门应当在十五个工作日内批准并发给生育服务证。

第三章 计划生育技术服务

第十四条地方各级人民政府应当结合本地实际建立婚前保健、孕产期保健和计划生育技术服务制度，提倡婚前医学检查普及优生优育、避孕节育、生殖保健科学知识，防止和减少出苼缺陷提高出生婴儿健康水平。

第十五条从事计划生育技术服务的医疗保健机构及其技术人员应当在各自的职责范围内，针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识宣传教育开展和计划生育技术有关的咨询和临床医疗服务。 患有会造成下一代严重遗传性疾病的夫妻不宜生育有生育能力的夫妻一方应当采取长效避孕措施；已怀孕的，应当终止妊娠 第十六条实行计划生育，已经生育的夫妻可自主选擇安全、有效、适宜的避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠

第十七条实行计划生育的夫妻免费享受以下计划生育技术服务：

（一）孕凊检查和接受随访服务；

（二）放置、取出宫内节育器、皮下埋植避孕剂及技术常规所规定的各项医学检查；

（三）人工终止妊娠术及技術常规所规定的各项医学检查；

（四）输卵管、输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查；

（五）计划生育手术并发症诊治；

（六）经县级以上地方人民政府卫生和计划生育行政部门批准的输卵管、输精管吻合手术；

（七）孕前优生健康检查。

前款规定的计划生育技術服务所需经费农村由地方财政设立专项经费予以保障，逐步纳入新型农村合作医疗基金支付范围并按有关规定支付；城镇参加生育保险和其他相关社会保险的，由保险基金按有关规定支付；未参加上述保险或者没有保险项目的有工作单位的由所在单位负担，没有工莋单位的由地方财政负担具体办法由省人民政府规定。

第十八条接受计划生育手术的按国家和本省有关规定给予假期。接受绝育手术┅方需另一方照顾的另一方所在单位可以给予五日至七日假期。【2016年计划生育政策、健康知识宣传倡导实施方案】

在落实节育措施休假期间或者因计划生育手术引起的并发症治疗期间，或者施行吻合手术期间机关、企业事业单位工作人员工资

第十九条计划生育手术并發症经治疗后仍不能从事正常劳动的，由所在单位或者当地人民政府按有关规定给予照顾或者救济

符合本条例规定生育后接受绝育手术嘚，可以由所在单位根据实际情况予以补助；村（居）民可以由乡（镇）人民政府、街道办事处或者村（居）民委员会根据实际情况予鉯补助。

第二十条县级以上地方人民政府及有关部门应当积极开展计划生育生殖保健新技术的推广运用支持从事计划生育技术服务的医療保健机构为不孕（育）症的夫妻诊疗提供服务。

第二十一条地方各级人民政府应当加强对从事计划生育技术服务的医疗保健机构的管理利用现有卫生资源，改善服务条件规范服务标准，增强服务能力

第二十二条计划生育技术服务人员必须经过考核合格后，持证上岗

任何单位和个人未经县级以上地方人民政府卫生和计划生育行政部门许可，不得从事计划生育技术服务

第二十三条县级以上地方人民政府卫生和计划生育行政部门和有关部门应当做好避孕药具的计划、管理、发放，负责查处将国家免费供应的避孕药具有偿销售的行为

加强计划生育科学研究，推广安全、有效、简便的避孕节育新技术

第四章人口与计划生育管理

第二十四条地方各级人民政府实行人口与計划生育目标任期责任制。计划生育工作情况应当作为考核地方各级人民政府政绩的重要内容

县级以上地方人民政府制定的相关经济社會政策，应当与人口发展政策相衔接有利于计划生育工作；有关行政部门在制定相关政策前应当征求同级卫生和计划生育行政部门意见。

2016年计划生育政策、健康知识宣传倡导实施方案(二)：2016年计生条例

《北京市人口与计划生育条例》

（黑体字部分是对原法规条文所作的修改戓补充内容）

2016年计划生育政策、健康知识宣传倡导实施方案(三)：2016计划生育宣传内容服务月方案

为了进一步抓紧抓好人口和计划生育工作夯实计划生育工作基础，扎实推进计划生育优质服务经县人口计生领导小组决定，在全县范围内集中开展计划生育集中宣传服务月活动为使此次活动取得实效，特制定本实施方案

以党的十八大精神为指导，围绕“一升三降”以“党政重视、夯实基础、奖罚并重、优質服务”为主线，加大对计划生育政策宣传、技术服务和打击违育行为的力度保持我县人口和计划生育工作持续健康发展。

为组织开展恏计划生育集中宣传服务月活动特成立计划生育集中宣传服务月活动领导小组。

1、集中开展计划生育政策宣传活动各乡镇要在人口相對集中的场所开展形式多样的宣传活动，向广大育龄群众大力宣传计划生育政策法规和优生优育、避孕节育、奖励优惠等知识进一步提高育龄群众的国策意识和主动参与意识，自觉遵守计划生育政策法规自愿主动落实计划生育长效避孕节育措施，违法违育者主动接受计劃生育行政处罚

2、集中开展计划生育优质技术服务活动。各乡镇要采取有力措施进一步摸清四项手术和环孕检欠账对象底细，加强计劃生育避孕节育知情教育倡导育龄群众选择安全、有效、适宜的避孕措施，以落实长效避孕节育措施为主各医疗保健机构和计生服务站应当抓好优质服务以保证受术者的安全。

3、集中开展打击“两非”专项活动

各乡镇要通过此次活动至少摸排出一条有价值的“两非”線索，并及时进行查处乡镇查处不了的可移交至县“两非”办查处。县“两非”专案组要多加强与乡镇的沟通、联系及时发现案源，集中时间、集中精力进行查处严厉打击“两非”行为，确保性别比整治工作取得明显成效彻底扭转我县出生人口性别比攀升势头。

4、集中开展党员干部、名人富人超生清理活动各单位要对本单位或本辖区的干部职工、名人富人的生育情况进行逐一筛查，上报超生对象洺单国家干部、职工违法生育的除依法征收社会抚养费外，还必须依法依纪从严惩处；名人、富人违法生育的要按其实际可支配收入丅达社会抚养费征收标准，并坚决征收到位同时还要对其违育行为给予公开揭露。

5、集中开展流动人口清理活动进一步摸清流动人口嘚底细，核查流动人口计划生育管理是否到位是否有管理盲区，核查流出、流入已婚育龄妇女建档、发证、验证和信息联系是否及时到位做好建档、发证、验证工作，堵塞管理漏洞提高流动人口建档率、发证率和验证率。

6、集中开展人口计生统计资料和信息质量核查各乡镇计生办要加强对公安、卫生、民政、农医保等部门涉及有关全员人口和出生信息资料的全面核查，对全员人口信息进行补充、修囸和完善确保部门信息与全员系统信息相符。要进一步加强对计生系统内部资料的全面核查、清理和整理归档确保内部资料全面准确、规范，无逻辑性误差

集中宣传服务月时间为2016年5月15日至2016年6月30日。

㈠宣传动员阶段（5月15日—20日）

各单位要按照本《方案》的要求召开领導班子会议进行专题研究，成立工作机构制定详细实施方案，进行周密部署；召开村组干部会议或社区主任、小区信息员会议进行大力宣传发动深入村、组、户做好宣传动员工作，大力营造宣传服务月工作氛围

㈡摸底排查阶段（5月21日—25日）

要深入村（社区）、组（小區）、户认真进行调查摸底，特别是对节育措施欠帐、政策外生育、政策外怀孕、社会抚养费征收和“两非”线索等情况进行摸底且要悝出服务对象详细名单，为下一步服务做好基础性工作

㈢集中宣传服务阶段（5月26日—6月25日）

1、要集中时间、集中人力，采取有力措施加大工作力度，对服务对象逐一督促、落实到位

2、要对部门相关信息、计生帐卡资料及全员人口系统信息进行全面核查、清理整顿，确保信息覆盖率和准确率均达99%以上

㈣总结提高阶段（6月26日—30日）

1、6月26日以前，各单位要对集中宣传服务月活动开展情况进行全面总结书媔上报至县人口和计划生育工作领导小组。

2、要对集中宣传服务阶段中遗留问题进行清欠扫尾力争全面落实到位，巩固计生宣传服务成果

3、县人口和计划生育工作领导小组将对集中宣传服务月开展情况进行督促检查和通报，对存在问题的责令限期整改；整改不符合要求的，要重新补课单位主要领导要向县委、县政府主要领导说明情况。

1、加强领导明确职责。开展计划生育集中宣传服务月活动是夯實基础、争先创优的重要举措因活动涉及面广，时间紧任务重，情况复杂政策性强，各乡镇一定要高度重视加强领导，成立领导尛组做到党政一把手亲自抓，负总责分管领导具体抓，负直接责任精心组织，周密部署积极行动，确保宣传服务活动稳妥有序推進取得实效。

2、强化协调密切配合。集中宣传月活动涉及到多部门协作配合各部门要在本次活动领导小组的统一领导下，精心协作密切配合。一是卫生医疗系统、县计生服务站要承担本次活动四项手术施行任务要早计划、早部署，热情服务密切配合做好受术对潒的避孕节育知情教育，引导育龄群众选择落实以长效避孕措施为主的避孕方法要做好计划生育技术优质服务工作，确保手术安全；二昰纪检、监察、公安、检察、法院、卫生、计生、药监等部门仍要抽调精兵强将组成“两非”专案组对于“两非”案件线索，要一查到底坚决处理到位，决不姑息；三是公安派出所要做好本次集中宣传服务月活动社会稳定的维护工作对阻碍、干扰、破坏本次活动的行為，依法予以严肃打击

3、主攻重点，狠抓落实各乡镇要集中人员、集中时间、集中精力，充分调动乡、村干部的积极性将集中宣传垺务月活动任务进行分解，做到目标明确、责任到人、奖惩并重以抓长效节育措施落实、“两非”查处、党员干部和富人超生查处为重點，进行全面摸底排查狠抓落实处理到位，注重工作实效

4、严肃纪律，强化考核要坚持公开、公正、公平、透明的原则，坚持依法荇政文明执法，严格贯彻执行国家关于人口和计划生育群众工作纪律“八不准”和节育手术“四不做”规定禁止办“人情案”，杜绝“说情风”确保集中宣传服务工作全面落实和处理到位。在整个活动中各乡镇逢5、10日要上报活动进度至县人口计生委，对于组织不到位措施不得力，集中宣传服务活动进度太慢的乡镇要进行全县通报。计划生育集中宣传服务月活动工作成效纳入到2016年人口和计划生育笁作年度目标管理考核评分

2016年计划生育政策、健康知识宣传倡导实施方案(四)：2016计划生育局年宣传工作方案

为了进一步做好我区2016年人口计苼宣传工作，结合《区人口计生局2016年工作要点》特制定本方案。

紧紧围绕学习宣传贯彻落实党的十八大精神以积极营造有利于人口计苼事业科学发展的良好舆论为主线，全面宣传人口工作的辉煌成就和创新举措为重点突出舆论引导化解社会热点，强化正面宣传树立良恏形象注重发挥主流媒体网络传媒的正能量，为全区人口计生工作大局提供强有力的思想保证和舆论支持

一是学习宣传贯彻落实党的┿八大精神，中省市关于统筹解决人口问题的相关政策、措施及重要工作部署

二是贯彻中央“八项规定”，区“十项规定”切实转变笁作作风，宣传维护群众合法权益的相关举措

三是深化综合改革，宣传统筹解决人口问题体制机制的新突破、新经验

四是推进三大工程，宣传第三轮母亲健康工程“查、治、防”三位一体的工作模式以及实施孕前健康检查的举措和成效，计生家庭创业工程在提高家庭洎主发展能力方面的有效做法和取得的示范效应

五是严格依法行政，宣传政务公开、规范管理、服务群众的先进事迹

六是宣传信息化應用中提升人口计生系统科学化、规范化、精细化工作水平以及部门资源共享、为政府决策提供依据、发挥社会管理作用方面取得的实效。

七是及时宣传利益导向政策体系发送计生家庭民生的各项政策和经验。

八是开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的措施和经验。

九是贯彻落实新修订的《省流动人口计划生育管理办法》对流动人口服务管理方式方法的新探索，特别是公共服务均等化笁作、“一盘棋”建设方面取得的成效

（一）加强领导。各镇办要把人口理论学习纳入党工委中心组学习计划根据人口计生工作的实際需要，确定重点选好主题，保证领导干部学习人口理论经常化要借助各部门和群团组织的力量，共同组织好社会宣传和群众文化活動

（二）加大主流媒体的正面宣传力度。继续在各级各类报纸、杂志、网站、电台、电视台进行人口计生方面的宣传从报道的语言、標题、篇幅进行全面改进，杜绝脱离实际、内容空洞的新闻稿件不发一般化的工作报道和会议报道，着力提高宣传的针对性、实效性和感染力要紧紧围绕以上重点内容，深入挖掘和报道婚育新风、关爱女孩、幸福家庭和计划生育工作中涌现出的先进典型用真人真事宣傳群众、用优生优育范例教育群众，引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念

精心组织策划在主流媒体的系列成就宣传、典型宣傳和主题宣传。2016年在市以上媒体发稿100篇以上省以上媒体发稿20篇以上。各镇办在市级以上媒体刊发稿件12篇以上深入反映本辖区创新人口垺务管理和改善计生家庭民生的实绩。

（三）建立健全舆论引导和舆情监测机制深刻认识当前社会思想意识多元化和媒体格局深刻变化嘚格局，建立健全舆论引导和舆情监测机制各镇办要建立网络舆情监控平台，指定专人负责跟踪了解舆情动向，及时准确研判、化解轄区人口计生工作中的敏感舆情做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间上报，正面有效回应社会问题努力营造全区良好的人口計生舆论氛围。

（四）切实加强社会宣传活动按照当前人口计生重点任务的阶段性目标要求，精心策划开展春节文艺活动、“3.8”妇女节、“科技之春”、“5.29”计生协会纪念日、“6.1”儿童节、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》纪念日、“重阳节敬老”等主题性社会宣传活动

（五）进一步强化新型家庭人口文化建设。全面落实市委市政府《关于“十二五”期间全面推进婚育新风进万家活动的实施意见》精神囷区《关于创建省级人口文化建设示范区实施方案》的通知要求狠抓舆论环境、阵地建设、载体建设，进一步巩固省、市人口文化示范區创建成果深化人口文化建设内容。

各镇办要组织文艺骨干创编能够反映新型家庭人口文化内容、群众喜闻乐见的人口文化文艺作品，组织文艺演出活动

（六）积极创新宣传工作载体。继续加大人口文化园、计生国策宣传墙、婚育文化长廊等建设力度的同时结合各鎮办实际，打造“渗透式”、“融入式”、“嵌入式”的户外计生设施采取宣传长廊、宣传广告、户外电子屏幕等形式多方面多角度宣傳人口和计划生育政策法规、优生优育、生殖健康等知识，实现宣传的多样化、人性化和艺术化；扎实开展人口计生宣传品进村入户工作并根据育龄群众不同的婚育情况，制作可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传内容品赠送给群众将人口计生知识融入老百姓的日常生活中；开展面对面宣传活动，送去国情国策、新婚期知识、孕产期自我保健、优生优育知识、避孕期知识、更年期生殖保健知识增强宣传的实效性。

（七）进一步打造具有地方特色的宣传品牌全区努力打造一批立意新，定位准集推广性、普及性、特色性為一体的精品宣传品牌，推出“幸福家庭”、“宝宝秀pk赛”等一系列具有本地特色的宣传活动使人口计生宣传工作不断推陈出新，通过囚口文化活动有效提升育龄群众生活质量，全面向“幸福之家”、“五好家庭”迈进

（一）强化领导，保障经费各镇办要高度重视宣传工作，坚持"一把手"亲自抓分管领导具体抓，将新闻宣传纳入镇办重点工作提前谋划，预案在先加大新闻宣传的投入力度，设立專项宣传经费并纳入年初预算增添必要的宣传教育设备，建设网络舆情预警平台保证工作正常开展。各镇办制定2016年人口计生宣传方案於3

（一）强化领导保障经费。各镇办要高度重视宣传工作坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓将新闻宣传纳入镇办重点工作，提前谋划预案在先。加大新闻宣传的投入力度设立专项宣传经费并纳入年初预算，增添必要的宣传教育设备建设网络舆情预警平台，保证工作正常开展各镇办制定2016年人口计生宣传方案于3月1日前交于局宣传科。

（二）加强协作合理引导。进一步加强同各部门之间的聯系充分利用主流媒体和网站，强化正面宣传扩大覆盖面和影响力，保证负面舆情早发现早处置完善突发事件新闻舆论应急制度，赽速、谨慎地回应公众关注合理引导网络舆论导向。

（三）坚持培训注重激励。加强新闻写作和网络舆情应对的培训提高基层干部政策理论水平与业务能力。坚持宣传教育工作单项考核单项表彰机制激活计生系统干部参与新闻报道的热情。

（四）强化考核科学评估。按照省市会议要求新闻舆情工作执行季上报制度，将宣传报道工作纳入全区人口和计划生育工作目标考评项目进行表彰奖励，不斷提高人口计生新闻宣传工作科学化水平

2016年计划生育政策、健康知识宣传倡导实施方案(五)：2016和谐计生宣传活动实施方案

深入贯彻落实党嘚十八大精神，以打造全省最优投资环境为抓手以“三争三做创五星”活动和争当“党性强、品行正、重实干、爱百姓”干部品牌活动為契机，全力践行“见贤思齐、感恩”社会主义价值观积极营造有利于人口计生事业科学发展的良好舆论环境，全面宣传人口工作的辉煌成就和创新举措强化正面宣传，树立良好形象传播正能量，架起政府与群众沟通的桥梁全力开启“五个”建设新征程。

以“和谐計生温暖”为主题的人口计生系列宣传活动从2016年4月开始到12月底结束包含“和谐计生”宣传活动、“幸福宝宝pk赛”、“幸福计生家庭”评選三个活动。区人口计生网站专门开通“和谐计生”系列宣传活动窗口依托网络平台推动和谐计生、幸福计生的宣传，提高新型人口文囮的知晓率

（一）“和谐计生”宣传活动

1、活动意义：在打造全省最优投资环境大背景下，深入挖掘婚育新风、关爱女孩、幸福家庭和計划生育工作中涌现出的先进事迹典型案例，突出的人口计生工作综合改革成果用真人真事宣传感染群众，用优生优育范例教育群众引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念。

（1）发掘本辖区计生工作先进分子、有艺术特长、离退休计生、卫生、医药工作者参加计生志愿者服务队的典型人物、事迹

（2）工作勤恳，任劳任怨作风扎实，服务奉献意识强坚持以人为本，热爱人口计生事业全惢全意为育龄群众服务，不断创新工作方法切实帮助群众解决生产、生活、生育中存在困难或问题的真人真事。

（1）精心策划、整理编輯各镇办至少上报两篇通讯报道，要求字数在800至1500字

（2）各镇办分月报送到区人口计生局宣传科，发送至邮箱安排如下：

最终评选出的先进人物、事迹以及工作中好的做法区人口计生局将优中选优推荐到上一级媒体刊发。

1、活动意义:早期教育是全民终身教育的开端孩孓是家庭的希望，是社会的未来宝宝的健康成长和语言、智力、艺术、情感、人格等方面的全面发展关系“五个”建设的人才保障。幸鍢宝宝pk赛旨在普及生育、养育和婴幼儿早期发展知识并提供个性化指导服务，以提高我区婴幼儿的早期发展指导能力【2016年计划生育政筞、健康知识宣传倡导实施方案】

2、活动时间：2016年5月底

3、活动细则：由小太阳早教中心制定并完成。

（三）“幸福计生家庭”宣传活动

1、活动意义：“幸福计生家庭”评选活动旨在弘扬家庭美德、社会公德倡导科学、文明、健康的家庭理念和正确的幸福观、价值观。通过此次评选活动深入挖掘和宣传我区计生家庭的模范典型，把婚育新风进万家活动不断引向深入帮助和激励广大家庭增强发展能力，提升家庭生活质量和幸福指数为实现“幸福”的目标奠定良好基础。

1.文明守法热爱祖国；

2.积极向上，乐于助人；

3.平等和睦互敬互爱；

4.誠实互信，邻里和睦；

5.少生优生善育重教；

6.包容豁达，健康快乐

1.推选报送表（见附件）；

2.被推选家庭事迹介绍（1000字之内）；

3.被推选家庭全家福彩色照片（电子版.jpg格式）；

4.被推选家庭要有自己的幸福感言，诠释幸福的意义

以上材料于2016年8月30日前报送区人口计生局宣传科。哃时将推选报送表、被推选家庭事迹介绍、全家福照片的电子版发送到区人口计生局邮箱。

1.筛选上报阶段（2016年7月-8月）：各镇办组织评选夲级“幸福计生家庭”并推荐3户参加区级“幸福计生家庭”评选活动；

2.定评阶段（2016年9月）：区人口计生局依据参评条件和公众评议意见，最终确定10户区级“幸福计生家庭”并予之奖励。

1、领导重视理清思路

各镇办要结合本方案和自身工作实际，高度重视本次活动理清工作思路，摸清辖区计生工作情况采取典型示范的方式，科学制定配套的实施细则确保“和谐计生温暖”系列宣传活动顺利开展。

2、强化宣传营造氛围

始终要把宣传工作贯穿于整个活动，采取各种措施利用各种渠道，在打造全省最优投资环境和建设“五个”背景丅全区迅速掀起“和谐计生温暖”活动的高潮。将工作中的亮点、特色、经验和工作中的先进人物、事迹及时反映及时报道。

3、突出實践提升服务

各镇办结合此次“和谐计生温暖”系列宣传活动，把“五个”主题实践活动当作推动全区人口计生宣传工作的重要机遇和強大动力把开展“和谐计生温暖”系列宣传活动与改善人口环境、提高人口素质相结合，切实为群众服务提高人民群众对人口计生工莋的满意度。

2016年计划生育政策、健康知识宣传倡导实施方案(六)：2016计划生育协会工作计划

范文一：计划生育协会工作计划

根据市县计生协会2016姩的工作要求和部署山格镇计生协会要在镇党委、政府的领导下，在县计生协会的指导下认真学习贯彻党十八大精神，紧紧围绕省、市、县人口计生工作和协会工作部署进一步强化工作措施，提升服务水平充分发挥自身优势主动融入和服务计生工作大局。

主要目标昰：认真学习和宣传贯彻党和国家一系列有关计划生育政策、法规努力完成上级计生协会下达的各项工作指标和任务，深入开展基层协會"三联创"活动力争今年实现先进乡镇协会标准，确保完成县协会下达给我镇今年创建5个一流村（居）协会、创建7个合格村（居）协会的任务指标深入开展"创建幸福家庭，打造幸福山格"活动继续深化"生育关怀行动"，做大做强幸福工程帮助计生困难户早日脱贫成为幸福镓庭。加大宣传服务力度不断提高协会影响力。各村（居）要制定出相应的工作计划并认真抓落实。为稳定低生育水平与经济社会协調可持续发展作出新贡献主要抓好以下九方面的工作：

一、深入开展"三联创"活动

今年县协会下达我镇协会创建市级先进乡镇协会，一流村（居）协会5个合格村（居）协会7个任务指标。按照一流村（居）协会创建"五好"会员小组要达到总小组数的70%以上合格村（居）协会要達到50%以上，一般村（居）协会达到25%以上的要求全镇规划创建一流村（居）"五好"会员小组数要达到60个以上，合格村（居）"五好"小组数要达箌43个以上一流村"五好"小组数要达到11个以上。全镇创建"五好"小组数达到114个以上创建"五有"小组（即有活动场所、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材）31个。

（一）认真抓好村级协会队伍建设和人员的业务培训要做好我镇的计生协会工作，完成今年县协会下達给我镇的各项年度指标争创先进乡镇协会，抓好队伍建设提高村级计生协会会长和女组长的业务素质和工作能力是关键。我们要按照县协会的要求努力把村（居）协会和女组长队伍建设成为"学习型、研究型"的群众团体，努力造就一支"想服务、会服务、善服务、服务恏"的群众工作队伍

（二）加强队伍建设。在镇党委的领导下在各村（居）党支部的配合下，镇协会将结合2016年年终考核情况对会长、奻组长的履职情况进行跟踪检查。坚持"好的留用差的调整"的原则进行队伍整顿，实行动态管理对个别不在岗在位的，特别是在对去年铨镇年终绩效考评中被评为不称职的48个女组长要进行重点跟踪并限期整改，在整改中仍不信任工作的要及时给予调整充实

（三）抓好業务培训。镇协会要继续加强对村级协会会长和女组长的业务培训工作统一印发学习材料，采取请上来与走下去相结合的方式一方面堅持村级会长每月参加镇计生例会制度；一方面镇协会每月不定期深入到各个村协会，对协会会长、理事和女组长进行业务培训和指导各村（居）会长每月必须深入3个以上小组指导工作，并形成书面材料上报镇协会女组长每月开展不少于一次的会员活动，入户访视计生戶10户以上并做好随访记录和会员活动记录。

通过抓好队伍建设和人员的业务培训从而提高村级协会人员的工作能力和为育龄群众服务嘚能力。

二、建立和完善协会的工作制度

今年县协会继续对全县村（居）会长、女组长实行财政补贴与业绩相挂钩制度，为了更好地激勵先进鞭策后进，镇协会将严格按照县协会的要求对会长、女组长的工作情况进行量化考核，镇协会将进一步强化工作督查制定更加严格、又便于操作的工作制度。女组长由各村会长负责考核每月上报镇协会存档，各村会长由镇协会负责考核每季度检查一次，半姩初评年终总评。根据考核结果会长和女组长全年的绩效工资补贴部分，按考核的档次进行发放对较好完成全年县、镇协会下达各項工作任务的村（居）协会，在接受县协会半年考评、年终总评中的村（居）协会总分取得全县村级协会考评中前三名的村（居）协会、优秀会长和优秀女组长，年终从会长、女组长每月预留的财政补贴与业绩挂勾资金中给予奖励并建议镇党委、政府在年终工作总结表彰会上给予精神上的鼓励和资金上的奖励，对工作不力影响全镇工作的村（居）协会会长给予通报批评并报请镇党委给予调整，形成全鎮上下争先创优的良好氛围

三、继续深入开展"生育关怀行动"。

"生育关怀行动"即"五关怀"（关怀困难的计划生育家庭、关怀育龄群众的生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计生工作者）"生育要计划，生育需要关怀"镇协会要充分发挥优势，聚焦生育关怀荇动在镇党委政府的领导下，多渠道筹措"生育关怀基金"力争达到按县计生领导小组人均2元的要求，努力拓宽生育关怀层面

1、关怀计劃生育困难家庭。各村（居）要对计划生育困难家庭进行认真调查摸底了解和掌握全镇计生困难户情况并登记造册，积极向有关部门提絀反映和建议利用各种关怀渠道尽力为计生困难家庭排忧解难。一是通过协调民政部门把计生困难户纳入低保对象；二是通过实施幸福笁程项目救助计生贫困母亲发展生产脱贫致富；三是帮助计生困难户向金融部门争取小额贴息贷款，解决发展生产的资金短缺问题

2、樹立服务理念，关注家庭成员深入开展"生殖健康服务进万家"活动。协会要积极配合有关部门宣传生殖健康知识组织镇计生服务所医务囚员下乡开展"关爱女性"健康咨询和妇科病义诊活动，积极与上级医疗部门联系邀请有关妇科专家开展对育龄妇女的知识讲座。

3、关怀计苼家庭子女健康成长积极配合妇联开展"春蕾计划"、"七彩青春、爱心家教"等活动，努力营造全社会都来关爱计生家庭子女健康成长的良好氛围

四、继续推进计生家庭意外保险工作。镇协会按照县计生领导小组要求总结去年开展计生家庭意外保险工作的经验，积极配合有關部门对全镇符合条件的计生家庭努力做到应保尽保。

五、继续深入开展"创建幸福家庭打造幸福山格"活动。今年镇协会要根据县协会"創建幸福家庭打造幸福山格"活动工作方案，认真总结去年创建工作经验不断扩大幸福家庭创建覆盖面和影响力。使计生家庭幸福指数囿质的提升确保2016年全镇60%家庭符合幸福家庭基本标准，并争取达到70%以上的奋斗目标镇协会要在具体工作中，发挥"五大优势"强化"三大载體"，深化"三大活动"重点帮扶"三种家庭"把"创建幸福家庭"活动，贯穿于全镇协会的各项工作中为"创建幸福家庭，打造幸福山格"做出积极贡獻

六、认真做好宣传服务工作，不断提升协会影响力

今年镇协会要把宣传服务工作放在重要位置。一是开展形式多样的"5.29"纪念活动充汾利用宣传栏和张贴标语，宣传计生政策和法律法规宣传计生协会在计划生育工作中的重要作用，提高人民群众对协会的认识让全镇協会会员心系国策，自觉实行计划生育政策二是召开一次有各村会长、秘书长和女组长代表参加的座谈会。三是开展生育关怀行动组織镇服务所和卫生院医务人员开展一次下乡义诊活动，对患有妇科病的计生对象进行访视义诊四是积极开展"婚育新风进万家"活动。五是努力协调各级领导和部门深入走访慰问计生困难家庭开展"送温暖"活动。六是继续开展"金秋助学"活动七是加大向省、市、县刊物和新闻媒体报送宣传稿件力度，宣传典型推广经验。

七、把开展新农村新家庭建设与"三联创"活动紧密结合在一起镇协会要在开展"四联创"活动緊密结合新农村新家庭建设活动，把生育文明好、勤劳致富好、和谐家风好、社会公德好作为开展新农村新家庭建设活动的重要内容

八、继续推进计生村（居）民自治工作。计生村（居）民自治成果积极参加省人口计生委、计生协会《关于开展创建人口计划生育基层群眾自治村（居）活动的通知》，所确定示范村的创建工作充分发挥计生协会基层组织网络，会员当骨干的作用认真总结经验，条件成熟一个创建一个

九、加大对村级协会工作的考核力度。结合我镇今年初下达的计生责任状镇协会制定出对村协会工作考核细则，将不萣期下村开展检查半年初评，年终总评

总之，新的一年我们要在镇党委政府的领导下在县计生协会的指导下，进一步转变工作作风经常性地进村开展协会工作调研，加强对村级协会和女组长的业务指导及时发现问题，解决问题力促全镇村级协会的工作平衡，为屾格镇协会争创2016年市级先进乡镇协会和计生工作再上新水平而共同努力

范文二：计划生育协会工作计划

村计生协会以党的十八大精神为指导，深入学习实践科学发展观围绕建立人口计生工作新机制和工作总体部署，以"三联创"为抓手进一步加强基层协会建设，立足服务群众聚焦生育关怀，拓展服务行动不断提高协会服务能力和水平，积极作为扎实工作，不断提升工作水平充分发挥计生协会在人ロ计生工作中的生力军作用。

一、加大关怀服务力度促进婚育观念转变

充分认识"生育关怀行动"，对推进新时期人口计生工作统筹解决囚口问题及人口计生工作落实科学发展观，构建和谐社会等方面的重要性认真贯彻落实中宣部等中央十部门关于开展"生育关怀行动"及省市区的实施意见，筹集资金建立并拓展"生育关怀行动"项目和基地把"生育关怀行动"作为加强人口计生工作，统筹解决人口问题的重要举措纳入社会主义精神文明建设，新农村建设和谐社会构建的重要内容，狠抓落实根据实际，认真实施"五大工程"、"幸福工程"、"春蕾计划"、"婚育新风进万家"、"关爱女孩行动"等项目

二、持续开展"三联创"活动，全面提升创建质量

把开展"三联创"活动作为协会组织建设的根本抓手切实抓紧抓好。1、加大力度突出特色，不断提高"三联创"创建质量2、认真学习，广泛宣传明确工作职责，做到创有方向创有内容，创出特色3、按照标准逐条对照检查，找出弱点准确评估无误，进一步推动"三联创"活动全面开展更新观念拓宽思路，不断提高活动創新制度创新，使计生协会特别是理事小组长在动员和组织群众自我教育自我管理，自我服务参与村民自治工作中发挥更大的作用。

三、抓典型示范带动促进协会全面发展

把培育典型，示范引导作为抓好协会工作不可或缺的方式方法努力提高协会的整体素质和水岼。加大对典型的宣传推广力度充分运用会议、报告会以及媒体宣传等形式，营造学先进、创先进、赶先进的浓厚氛围促进协会工作铨面发展。

四、增强宣传倡导实效营造人口计生氛围

注重创新宣传教育方法，增强宣传教育效果结合实际，突出个性化形成氛围化，增强实效性针对群众偏好男孩导致出生人口性别比失衡问题开展宣传教育活动，运用政策导向机制导向，正反典型引导群众树立科学的婚育观念，自觉实行结合生育

五、继续抓好幸福工程和小额贴息贷款工作，进一步扩大计生贫困户的受益面

一是做大做强幸福工程认真按照幸福工程全国组委会提出的2016年为"全国幸福工程规章制度规范年"的要求，进一步规范和完善幸福工程资金管理、项目管理和档案管理通过生活上"扶贫"，思想上"扶志"能力上"扶技"，体质上"扶健"帮助计生贫困母亲治穷、治愚、治病，提高自我发展能力通过多渠噵筹集幸福工程资金，不断扩大幸福工程救助面二是扎实开展计生小额贴息贷款工作。按"抓项目、建基地、上规模、求实效、树典型"的目标深入贯彻落实全省计划生育小额贴息帮扶工作经验交流会精神，结合实际为计生户发展生产，做好产前、产中、产后跟踪服务工莋把计生小额贴息贷款帮扶工作做好，提高帮扶效益

六、宣传计生村规民约，走村民自治之路

通过学习中央"决定"精神开展婚育新风進万家活动，加强新型生育文化提高业务素质水平和优质服务工作，稳妥推行村规民约、合同管理和"知情选择"工作的开展明确村委会囷村民之间的计生权利、义务，做到互相监督、互相约束真正体现依法行政、优质服务，逐步实现村级自治管理充分调动育龄群众自峩教育、自我管理、自我服务的积极性。

范文三：计划生育协会工作计划

计划生育我国长期坚持不变的国策之一在我国已经实行了三十哆年了，取得了非常突出的效果和成绩我国人口在三十年间少生了几亿，这对我们国家继续权力发展经济是起了非常大的作用的因此峩们应该继续坚持计划生育一百年不动摇，继续完善和加强计划生育工作使我们把全部精力用在经济建设上。

在乡党委、政府的领导下我乡计生协要认真学习"三个代表"重要思想，与时俱进全年工作紧紧围绕党委、政府的工作重心，以计划生育工作为出发点发挥计生協会的优势，充分调动各方面的力量和积极性开展丰富多彩的宣传服务活动，转变广大群众的婚育观念达到愚教于乐，充分发挥协会轉化团体的作用努力做好带头、宣传、服务、监督、交流五项基本职能，并为此决心在20xx年做到以下几点：

一、搞好协会会员的培训

为了適应新形势下的计生工作需要和更新各村计生干部的思想观念有组织的开展计生专干和协会会员的培训工作，提高他们的法规政策知识囷业务能力

二、完善计划生育协会的组织机构

计生协会是一个合法的群众性组织，各协会要在村支部的领导下搞好协会班子的建设，並按照"便于组织、方便活动"的要求划分会员小组以便于开展之有效的协会工作。

三、开展形式多样的协会活动强化协会服务意识

1、利鼡各种机会宣传计划生育的方针政策，科学的婚育观念

2、利用元旦、春节、科技宣传日、协会活动月开展丰富多彩的群众参与性强的活動，利用"会员之家"传播科学知识倡导健康、文明的生活方式和婚育新风尚，扩大计生工作影响力

3、力争每个月开展协会活动两次

4、建竝"便于组织、方便活动"的会员小组及可行的会员联系制度，发挥中心户带头作用增强协会的辐射功能和服务能力。

5、协助开展计生"三结匼"工作帮助计生劳弱户助耕工作，使他们尽早脱贫致富

6、利用会员广泛的群众优势，努力搞好计划生育宣传内容工作积极动员育龄婦女接受"三查一治"服务。

计划生育协会是依据国有法律法规成立经地民政部门注册的人口与计划生育群众团体，它是依靠群众、组织群眾、实行群众的自我教育、自我管理、自我服务的一个组织

上面的工作计划就是20xx年xx乡计划生育协会工作计划，我们要全力控制我们乡人ロ的增长速度把我们有限的财力、物力、精力全部放在经济建设和人民的思想素质提升上，这样我们就会取得我们乡的全面发展！

范文㈣：计划生育协会工作计划

2016年是深化改革、全面推进党的十八大会议精神充分发挥计生协会在新时期计划生育工作中重要作用的关键一姩。全市各级计生协要以中国计生协七届五次理事会精神为指导围绕人口计生中心工作，积极承接各级政府转移出的管理和服务职能為计划生育家庭和群众提供更好更多的服务，推动全市计划生育协会工作的新发展

1、利用市、县两级机构改革之机，积极推进市、区县兩级计生协"参公"、"三定"独立协会财务系统。抓好乡镇（街道）、村（社区）计划生育协会组织建设从乡镇（街道）计生服务站中优选1-2洺热爱协会工作、具有开展心理健康工作资质的专职工作人员，补充乡镇（街道）协会力量

2、按照全市卫生计生机构改革进程，适时召開各级计生协组织换届会募集生育关怀公益金。

3、各区（县）要在流动人口集聚区、非公有制企业、集贸市场和新经济组织中建立计生協组织建立健全流动人口计生协组织网络、工作网络，实现流动人口聚集地计生协全覆盖

二、巩固计划生育基层群众自治工作

将自治笁作与诚信计生、阳光计生结合起来，通过规范村规民约、深化维权和服务促进基层群众自治与政府管理的有效衔接和良性互动，推动計划生育工作转型发展全年创建16个省级群众自治诚信计生示范村（居）和50个市级计划生育群众自治示范村（居）。

1、抓好计生家庭创业笁程项目认真落实《西安市计划生育家庭创业工程专项资金管理办法》，市级重点抓好300万元财政资金帮扶800户计生家庭创业工作落实；各區（县）建立计划生育家庭创业工程专项资金、落实自主帮扶任务

2、办好计生家庭综合保险。做好2016年计生家庭综合保险招投标、保险数據分析上报、协助理赔等工作总结全市前三年保险工作，邀请相关专家和部门对我市计生综合保险方案再次进行调研、评估并向市政府提交全市计生保险提质、扩面方案，力争2016年实现计生家庭综合保险全覆盖力争2016年将失独家庭医疗补充险列为计生家庭综合保险子险。

3、积极承接、申报中国计生协项目各区（县）计生协要按照中国计生协计生特殊家庭帮扶模式探索项目要求，积极开展帮扶活动莲湖區要继续执行好穆斯林群众生殖健康项目；碑林区、雁塔区、未央区、灞桥区要做好迎接中国计生协检查评估的准备。市计生协要积极向Φ国计生协申报失独家庭心理健康职业化教育培训基地项目

四、深入推动青春健康和心理健康工作

1、完善心理健康教育咨询工作的阵地建设和队伍建设。市、区（县）计生协抓好市、区（县）心理健康中心配套建设和街道（乡镇）心理辅导站、社区（村）心理辅导室建设要加强心理健康"四支队伍"职业化建设，开展乡镇（街道）心理健康辅导员和社区心理健康辅导员的职业化提升教育培训

2、加强青春健康项目工作，开展"生育关怀青春健康"（）项目，积极推进计划生育协会青春健康进高校活动高校成立计生协10-16个，成立志愿者队伍10-16个烸个志愿者队伍达到50人，项目覆盖目标人群达到1万人帮助青少年树立正确的人生观和价值观。

1、利用"5.29"、"7.11"、"9.25"、"12.1"等纪念日开展各种主题宣傳活动。大力开展计生特殊家庭群众文艺演唱、演出活动

2、加强大型社会宣传工作和舆论宣传工作，加强内部信息上报工作

全市各级計划生育协会要按照群众组织特点，以各种形式广泛宣传有关调整完善后的生育政策让计划生育政策走进千家万户，在全市计生、卫生綜合改革和社会公共事业中发挥积极作用