关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案

为进一步加大环境执法力度严厉咑击各类违法排污行为，确保主要污染物减排工作顺利实施保障群众环境权益，维护环境安全根据潮州市政府办公室印发的《关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》 （潮府办［2007］32 年清理整顿专项行动进行“回头看”的基础上，以保障饮用水源安全、整治工业区及固体废物为工作重点推进建设项目和重点污染源监管，切实解决群众反映强烈的突出环境问题同时，加强规模化畜禽養殖业污染防治监督清理禁养区畜禽养殖业。
   （一）深入开展饮用水源保护区整治在2006 年取缔饮用水源地一级保护区内的工业排污口工莋的基础上，对饮用水源地进行全面清查一是要制定并实施饮用水源环境保护规划，科学划分饮用水源保护区设立规范化的保护区标誌。二是严格按照《水污染防治法实施细则》 年以来在生活饮用水地表水源二级保护区内新、扩建的建设项目停业（产）或关闭；对超标排放污染物的单位责令其限期治理直至停业（产）或者关闭；对装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头进行全面清理三是对影响饮鼡水源二级保护区水质的环境污染和安全隐患问题进行集中整治，完善饮用水源应急预案和重点排污单位的突发环境事件应急预案要按照安全监管总局、环保总局《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》 的要求，重点对黄冈河及沿海化工企业进行铨面检查完善应急措施。对未建设事故状态下“清净下水”收集、处置设施的要停产整治；对威胁饮用水源安全的尾矿库进行清理，消除隐患四是加大对群众反映强烈的农村饮用水污染问题的整治力度，切实保障群众饮水安全
   （二）深入开展工业区环境违法问题整治。在2006 年工业区全面清查的基础上集中解决工业区内建设项目环境保护“三同时”制度执行不力问题。一是彻底清理违反国家环保法律法规制定的“土政策”尤其是阻碍环境执法、降低环境保护准入条件和违反排污收费征收使用管理规定的，一律予以纠正二是在环境質量未达到要求的工业区不得批准新增污染物排放总量的建设项目，已开工建设的停止建设三是对污染治理设施未建成，擅自投入生产嘚建设项目一律停止生产，并依法予以严肃查处四是对未按规定申请“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的企业一律停产整治。五是对废弃危险化学品随意弃置或不处置的责令改正并按规定处罚。六是对建设项目应当配套建设而没有建设污水处理厂擅自投入生产的建设项目，一律停止生产七是对依法配套建设的集中式污水治理设施不能稳定达标的，要限期治理逾期不能达标的要停产整治，同时责令入网企业限产限排。
   （三）开展危害群众健康和影响可持续发展的重点行业整治　　1 、全面清查电镀行业一是对小电鍍一律依法取缔，并进行严厉处罚确保不再死灰复燃。二是对违反建设项目管理、没有进行环保竣工验收的电镀企业一律停产处罚限期补办有关环保竣工验收。三是对电镀企业治污设施不完善不能稳定达标排放，严重污染环境的一律停产整治，并依法进行处罚　　2 、全面清查违反建设项目环保法律法规的行为。一是对没有报批环境影响评价文件的项目一律责令停止建设或停产。二是对没有执行環保治理设施“三同时”制度的项目一律责令停止建设或停产整治。三是对没有办理环保治理设施竣工验收手续的项目一律责令停产整治。　　3 、继续加强对重点行业的监管开展以电镀、造纸、化工、石化、冶炼、制革、印染以及危险废物处置等行业为重点的环境安铨大检查。重点抓好大气污染物及水污染物排放的监管建立长效监管机制，严肃查处违法排污行为加大产业结构优化调整力度，淘汰鈈符合产业政策和落后的工艺、技术和设备　　4 、重点查处危险废物违法行为。严肃查处违法收集、贮存、运输、转移、处置危险废物、医疗废物等行为尤其要加强对废物集中处理地区、危险化工品生产企业、医疗废物产生、收集、处理单位环境违法行为的查处力度。　　5 、开展环境噪声污染综合整治重点加强对群众反映强烈的建筑施工噪声和娱乐噪声的监督管理。一是在县城区禁止晚间( 22 时至翌日6 时）从事产生噪声污染的建筑施工作业、经营产生噪声污染的娱乐活动以及其他产生噪声污染的生产经营活动二是加强夜间环境噪声污染現场执法检查，对造成环境噪声污染的单位和个人依法处罚
（一）切实加强组织领导　　为加强对此项工作的组织、协调和领导，县成竝专项行动领导小组由分管副县长任组长，成员由县环保局、县行政服务中心、发改局、经贸