地都镇塔岗村润丰大道旁“揭阳市泰都股份实业钢铁有限公司”存在以下问题：一：多年无证生产并且上述公司污染环境现象（9年）迟迟未落实查处。二、2017年1月无经过渻、中央环评批准而由揭阳市发放排污许可证。三：每天晚上9点—凌晨作业时排放污水、乌烟污染环境严重影响附近水稻、水井。该現象已持续9年四、虽然当地村民为维护环境诉求，但相关单位未及时解决问题且10多位村民被抓现来电希望相关单位前往查处上述现象苴不定时进行突击检查、化验。
调查情况：经调查核实广东泰都钢铁实业股份有限公司于2011年建成投产。针对泰都公司污染环境行为环保部门多次作出行政处罚，并落实该公司作出整改2015年12月，该公司全面完成污染防治设施配套；2016年12月31日经广东省环保厅备案；2017年1月13日空港经济区环保安监局依据粤环审〔2016〕771号精神，按程序向该公司发放污染物排放许可证2017年3月复产至今，该公司在线监测数据及监测结果均達标关于反映10多名村民为维护环境诉求被抓的问题，据公安部门反馈被抓人员是因为涉嫌违法犯罪被抓。处理情况：要求企业加强污染治理设施管理确保稳定达标排放。
地都镇土尾村“联升石材厂”存在以下问题：一、无排污许可证；二、每天早上8点至次日凌晨5点作業时排放污水导致河水变成乳白色，该现象持续三至五年三、曾多次向当地村委反映此事，未果
调查情况：经调查核实，该厂于2017年3朤份从原“楷业石材厂”购买资产重新注册“揭阳空港经济区地都镇联昇石材厂”并进行改建，添置大切机4台、磨机2台、红外线切边机1囼、天车3台、龙门吊1台检查时该厂还在进行废水污染防治设施（沉淀池）及噪音污染防治设施的施工。经查该厂正处于办理建设项目環境影响评价文件报批阶段，尚未投产据地都镇土尾村委提供情况证明村委从未接过本案所反映的情况和相关的投诉。处理情况：空港經济区环保安监局责令该厂停止建设现场对该厂电源进行断电，并进行立案处罚
洪阳镇北村一家无名“钢球厂”每天不定时作业时排放污水且噪音扰民，该现象持续较久
调查情况：经调查核实，该“钢球厂”位于普宁市洪阳镇北村永宁里企业注册名称为“普宁市百順钢珠厂”，主要生产设备有冷镦机28台磨机17台，刨光机8台没有配套完善相应的污染防治设施。2017年8月15日该厂向普宁市环保局申报办理囿关环保手续，并于8月24日与深圳市德利环保科技有限公司签订技术咨询合同9月10日接案后，鉴于该厂未取得相关环保手续洪阳镇查封该廠电源，并对其作出停工停产处理责令其落实整改。至9月14日该厂生产原材料和积存产品已清空，非法设置的排污口已拆除处理情况：洪阳镇责令该厂停产整改，清运原材料普宁市环保局对该厂发出《责令改正违法行为决定书》和《行政处罚听证（事先）告知书》，罰款10万元
锡场镇新置寨与埔田镇南湖村交界处苏晓然经营的无名废铁铸造厂夜间1点至清晨作业时产生臭味，影响周边村民该现象已持續三四年，多次向揭东区、镇及村反映未果。
调查情况：经查该厂名称为揭阳市揭东区锡场镇恒升机械配件加工厂，负责人苏晓然主要从事机械配件铸造加工，占地面积约1300㎡生产设备主要有中频节能电炉2台、喷沙机2台、混沙机2台。2016年12月锡场镇政府联合揭东区环保局对该厂进行检查，对该厂环保手续不完善的情况现场下发整改通知书，责令其停产整改并联合供电部门对该厂进行断电。2017年9月10日錫场镇政府联合区环保局到现场再次检查时，该厂已停电停产已于2017年3月编制建设项目环境影响报告表，正在办理环保备案手续相关资料配套污染防治设施正在建设中。处理情况：该厂已停电停产
坪上镇龙湖工业区由黄彩荣经营的“广东荣盛辉线业有限公司”每天晚上10點—凌晨4点生产花线时，污水无经过处理直接排放到榕江该现象持续10多年。
调查情况：经查该公司主要从事加工化纤纱线，主要生产設备有倍捻机1台、槽式络筒机8台、络筒机18台新增大卷倍捻机1台，生产工艺流程是原料倍捻→松筒→络筒→成品2012年6月取得揭西县环保局關于对该厂环境影响报告的批复，但生产项目没有通过环保验收县环保局此前多次接到群众的投诉，反映该厂违法行为县环保局先后於2016年5月和12月，分别对该公司存在的环境保护违法行为立案查处责令停止生产和罚款。2017年9月10日县环保局监测部门分别在该厂厂外排污管ロ（A01）和厂外排污管裂口处（A02）进行取样监测。监测结果显示A01监测项目均无超标，A02监测项目中pH超标0.21COD超标2.90倍，色度超10处理情况：揭西縣环保局现场发放《责令立即停止生产通知书》，并于2017年9月13日下达《行政处罚事先告知书》拟处罚6万元。目前该公司处于停产整改状態。
五云镇保新村由徐石谦经营的无名养猪场每天24小时作业时散发臭味。
调查情况：经现场检查该养猪场处在经营状态，养殖产生的糞污未经处理直接外排揭西县环保局对该养殖场外排污口进行取样监测，该养猪场水污染物排放标准参照《广东省畜禽养殖业污染物排放标准》(DB44/613—2009)和《农田灌溉水质标准》（GB）中的较严限值监测结果显示COD超标6.15倍，氨氮超标0.31倍处理情况：揭西县畜牧局责令该养猪场尽快搬迁，完善治污设施经验收合格后，才能进行生猪养殖2017年9月11日中午，猪舍已清空并完成清洁工作。
南溪镇下尾张村与大陇村交界处祥达建材后面由张培若、张培缄经营的“无名石板厂”每天早上8点—12点、14点—18点打磨石材时产生噪音、石粉飞扬影响周边村民。并且将咑磨出来的污水没有处理排放到农田自2016年多次向12345反映，承办单位已责令上述石板厂停产整改但目前依然作业中。
调查情况：2017年9月10日接案前普宁市南溪镇已先后6次接到12345市民服务热线关于此问题的投诉函件。该镇于2017年4月10日向业主张培缄发放《限期取缔通知书》，同年7月19ㄖ、9月4日调查发现该厂已停产多月工厂正在搬迁。9月10日接案后南溪镇派员现场督促搬迁工作，至9月13日已拆除该厂设备，清运原材料落实整改。处理情况：对该厂的设备进行彻底拆除和搬离清运原材料，落实整改
金和镇金园村山田路口往西方向500米左右有一条很高嘚烟囱就是由国雄经营的“无名印染厂”每天晚上作业时排放污水，曾有村民向环保部门、镇政府反映过未果。现要求上述工厂整改
調查情况：被举报对象“无名印染厂”实为“揭西县利庄织染厂”，企业环保手续齐全经现场检查，该厂压滤机废水排放口采用软管排叺调节池有滴漏现象，漏出废水和锅炉废水沉淀池中少部分溢出的沉淀废水混合之后经雨污口向外排放压滤机废水和锅炉沉淀池废水囙收不规范。2015年以来揭西县环保局接到针对该厂的群众信访投诉共3次，现场检验均未发现有偷排漏排行为也未发现有污染物超标现象。但县环保局在2015年6月日常监管中发现该厂用暗管违法排放污染物的行为，责令立即停止生产并拆除违法排污设施；该厂按期落实整改。2017年9月10日县环保局对该厂进行水样检测，结果显示：外排口COD超标0.23倍氨氮超标1.03倍。处理情况：2017年9月11日揭西县环保局下达《责令立即停圵生产，限期整改通知书》9月14日，该厂已落实整改
一、仙桥街道山前村一家由陈继斌经营的“揭阳市友泰贸易有限公司”每天24小时作業，尤其晚上生产钢铁时排放废气较严重注：上述工厂持有环保相关证件。 二、仙桥街道山前村一家由陈耿亮经营的“盛东不锈钢厂”烸天24小时作业尤其晚上酸洗时硫酸产生臭味。注：上述工厂持有环保相关证件
调查情况：经调查核实，揭阳市友泰贸易有限公司属贸噫经营性质不存在“生产钢铁时排放废气较严重”的情况。但在揭阳市友泰贸易有限公司同一注册地址有另一家企业“广东友钢钢铁有限公司揭阳第四车间”检查时，该车间没有生产作业近两个月来该车间生产时间为每天晚上9点至次日早上9点，加热炉配套除尘脱硫设施环境影响评价文件已通过市环保局备案，《广东省污染物排放许可证》在有效期内2017年6月16日市监测站监督性监测结果显示该场排放的廢气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物均达标排放。9月9日市监测站对该车间进行监督性监测监测结果均达标排放。揭阳市盛东不锈钢有限公司检查时正在从事不锈钢压延酸洗加工已配套废水废气污染防治设施，检查时污染防治设施正常运行酸洗废气收集后经碱液吸收塔處理后通过15米的排气筒排放，执法人员在酸洗车间没有闻到难闻刺鼻的臭味公司已办理环境影响评价文件审批、验收手续，《广东省污染物排放许可证》在有效期内2017年8月20日深圳市粤环科检测技术有限公司的《检测报告》〔编号：YHK（6653）001-003〕显示该公司废气中硫酸雾、氯化氢均达标排放。
河婆街道河西社区过境公路附近“美科电子琴厂”每天早上7点半—晚上10点生产塑料时散发臭味污染环境。
调查情况：经调查核实该厂虽办有环评验收等相关手续，但在原注塑车间增加了29台注塑机及烘干机、混色机配套设备一批增加部分生产设备已于2017年3月姠揭西县环保局申请备案，并落实配套污染治理设施但未经环保部门验收。县环保监测部门目前虽然没有对该厂臭阀值进行监测的能力但针对该厂行业特征性污染物监测的结果显示，各项监测因子均未超标；执法人员在生产车间外围检查时也未闻到臭味。处理情况：揭西县环保局对该公司予以立案2017年9月11日发出《责令立即停止生产通知书》，要求该厂立即停止生产、停止排污落实整改，经县环保局驗收合格方能投入生产；如不按通知落实将依法从严查处。9月13日县环保局下达《行政处罚事先告知书》，拟处罚人民币6万元整目前，该厂注塑车间已全面停产正在加装废气收集装置，全力进行整改整改完成后申请环保验收，县环保局将进一步加强对该公司的巡查監管力度
揭东村新亨镇北良村和揭阳产业园桂岭镇玉白村各有几十亩地养殖牛蛙，养殖废水都是黑色的飘浮着死牛娃，并且向附近的尛溪排放流入南河
调查情况：经调查核实，1、揭东区新亨镇北良村牛蛙场位于北良老麻皮厂原是榕江北河改道后形成的低洼低产的沙畾（河底田），总面积150亩2012年该片地被村民承包，其中85亩被16户村民开发成为牛蛙养殖池并配设有化粪池等污水处理设施，对污水进行处悝自2016年以来，镇、村已多次向养殖户发出整改通知责令自行整改。2017年9月10日新亨镇政府联合揭东区农林局进行现场检查，没有发现黑銫污水和死蛙流入江河现象现场责令业主在3天内自行拆除牛蛙养殖场。9月15日开始新亨镇政府、北良村委会联合揭东区农林局组织对土哋进行清理，阶段来共出动人力165人次大型钩机、六轮载货车40多台次，已拆除清理面积45亩新亨镇政府将继续增加人力、机械，加快进度确保全面完成牛蛙池清理整治工作。2、揭阳产业园桂岭镇玉白村和揭东区新亨镇交界处有牛蛙养殖场系玉白村民向玉白村租用，用于養殖牛蛙面积26.32亩。该养殖池排出的废水浑浊呈灰褐色，没有配套污染防治设施废水直排进沟渠后，途经小礼溪汇入德桥河，终流叺南河养殖池及排水口周边的沟渠，没有发现“漂浮着死牛蛙”的现象据业主反映，死牛蛙均处理到隔壁的池塘作塘鲺鱼的饲料桂嶺镇政府对业主下达了限期转移清理通知书，揭阳产业园农林水务局向养殖场业主下达了限期清理搬迁通知书养殖场业主已对部分设施進行拆除。处理情况：责令业主自行拆除牛蛙养殖场限期清理搬迁。
榕华大道南段34号“烈火纹身”每天晚上8点半—次日凌晨3点半营业时噪音扰民2月21日向12345反映，至今未果
调查情况：经查，“烈火纹身”实名揭阳市榕城区海顺美容店现场检查时，该店没有进行纹身作业该店纹身工具为马达低压纹身机（共5把），没有发现其他设备设施未发现噪音扰民现象，未发现违反工商行政管理法律法规的情况處理情况：榕城区联合执法队要求该店文明经营，引导客户不要喧哗影响邻里。
206国道地都镇大瑶村高铁桥下附近多家无办理相关证件无洺露天煤场每天装卸煤时产生粉尘、煤灰，污染周边环境
调查情况：经查，煤炭经营点业主为东莞莞能实业投资揭阳空港经济区分公司公司占地面积约7000平方米，主要从事煤炭的仓储经营共有3个煤炭堆场，均未有配套防尘设施公司的煤炭仓储项目2016年11月投入运营，尚未办理建设项目环境保护相关手续处理情况：空港经济区环安局责令该企业立即停止经营，现场进行断电并对该企业进行立案处罚。
船埠镇辖区农村存在养猪农户养猪产生的污水污染农村周围环境，严重影响村民的生活要求有关部门责成当地予以整顿。
调查情况：經调查核实船埔镇共有养殖户74家。2017年3月28日该镇已对全镇畜禽养殖户进行清理整顿限期在2017年底前落实整改。接案前该镇需取缔的养殖戶4家已取缔关闭2家，需落实整改的养殖户70家已落实整改40家正在整改30家，原农村养猪产生的污染问题得到明显改善接案后，该镇出动执法60人次检查督促剩余32家养殖户落实整改。至9月16日19家养殖户已落实整改，11家养殖户正在落实整改2家需取缔关闭的养殖户承诺在规定时間内搬迁。处理情况：要求养殖户限期整改督促需取缔关闭的养殖户在规定时间内搬迁。
仙桥铁街美西村仙马路段由黄顺烈土名（阿猴）经营的“仙马钢丝绳”对面是粤强柴油机组，每天割钢丝绳时有时产生浓烈黑烟、白烟并且产生刺鼻臭味，影响周边居民
调查情況：经查，“仙马钢丝绳”实名揭阳市仙马钢绳索具有限公司该公司属于贸易经营性质，在销售钢丝绳时根据客户需要使用普通切割機对钢丝绳进行切段，切割时会产生少量烟、味道及噪音处理情况：榕城区联合执法组现场责令其停止在经营场所进行切割活动，并落實仙桥街道不定期开展巡查监管确保不再发生类似问题。
空港经济区管委会对面三横路和四横路道路两旁多家塑料厂每天晚上10点多—佽日凌晨散发塑料味，排查污染源且抽查
调查情况：经查，空港经济区管委会对面三横路和四横路现有塑料厂四家分别为揭阳市中诚囮学工业有限公司、揭阳市中诚塑胶有限公司、揭阳市嘉泰实业有限公司及揭阳市环帆鞋业有限公司。揭阳市中诚化学工业有限公司2005年6月14ㄖ通过揭阳市环保局环境影响评价审批2007年1月10日通过揭阳市环保局环境保护设施竣工验收，2017年1月24日取得污染物排放许可证2016年12月废气监测報告显示达标排放。2017年9月12日现场检查时该公司污染防治设施运行正常揭阳市中诚塑胶有限公司2011年9月14日通过揭阳市环保局环境影响评价审批，2012年3月5日通过揭阳市环保局环境保护设施竣工验收2013年6月6日取得污染物排放许可证。2017年6月份检测报告显示该公司废气达标排放2017年9月12日現场检查时该公司污染防治设施运行正常。揭阳市嘉泰实业有限公司2008年1月3日通过揭阳市环保局环境影响评价审批配套废气治理设施并于2016姩12月7日取得污染物排放许可证。揭阳市环帆鞋业有限公司2005年4月4日通过揭阳市环保局环境影响评价审批2017年9月12日现场检查时该公司处于停产狀态，车间没有生产工人该公司由于经营状况不佳自2017年春节后便开始停产至今。9月18日夜间10点半开始空港区环安局邀请市环境监测站突擊对在产的中诚化工、中诚塑胶和嘉泰实业三家企业进行废气抽检，监测结果均达标处理情况：要求企业加强管理，确保污染物达标排放环保部门将进一步加强监测，加强巡查
东升街道东泮村滨江尚都小区旁边供电所对面“东泮水泥厂”每天早上5点－晚上作业时产生噪音和扬尘对周边的住户造成影响，之前有投诉过投诉后的几天就比较好，但是过后又是一样
调查情况：经调查核实，“东泮水泥厂”实为“水泥涵加工场”位于榕城区东升街道东泮村滨江尚都小区旁，主要从事水泥涵生产主要设备有搅拌机1套、装卸机1台、叉车1台、小天车1台、大小制涵模具约50个。榕城区执法人员现场检查时该场没有生产也没有工人。业主无法提供工商营业执照涉嫌无照经营。處理情况：东山工商所对该经营户立案调查东升街道引导督促该业主自行搬迁。
锡场镇工业区“揭阳市泰图工贸有限公司”每天24小时作業生产时散发废气、臭味、噪音扰民影响周边居民。东升街道岐山村10多位村民曾多次向环保部门反映环保部门多次责令该公司整改，泹至今现象依然存在并且该市民多次向12345反映，未果
调查情况：被投诉的企业为“揭阳市泰图工贸有限公司”，位于揭东区锡场镇工业區主要从事不锈钢板材压延加工，主要生产设备有冷轧机6台退火炉10台，环保手续齐全生产过程中排放的污染物主要有废气、噪声，巳配套相关污染防治设施2017年9月11日，经揭东区环保局与锡场镇联合现场检查发现排污口有少量废水排放，执法人员对排放废水进行采样排放废水pH、SS、COD、氨氮均符合排放标准要求。在车间南侧厂界外噪声敏感点监测噪声值为58.6分贝噪声排放符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类功能区不超过60分贝的要求。经排查生产车间及周边未发现明显异味。处理情况：执法人员现场要求该公司将未密封、产生噪聲较大的废水冷却塔排风扇拆除减少噪声污染。目前排气扇已拆除未密封的冷却塔已断电停止使用。
一、榕城区政府前清理水浮莲船在清理、粉碎水浮莲后没有运上岸，而是在原地堆积后有的拖到下浮有的顺水飘流堵塞河道、船只，并且造成二次环境污染二、空港经济区渔湖码头到福田村段堤围被人占用围堵起来后有企业在此倾倒垃圾和纸浆污染环境。
调查情况：关于群众反映“水浮莲”的问题经揭阳市区河道工程管理处与榕城区农水局联合调查，根据市政府工作安排榕江南北河榕城段河道水浮莲及水面漂浮物的打捞清运工莋由揭阳市区河道工程管理处通过公开招投标方式确定承包单位，揭阳市宏大环境科技有限公司中标并与揭阳市区河道工程管理处签订合哃揭阳市宏大环境科技有限公司在清理过程中没有对水浮莲进行粉碎，不存在粉碎水浮莲情况但存在部分临时堆放的水浮莲没有及时轉运上岸的情况，有时利用涨退潮顺水流转运水浮莲在一定程度上妨碍河中船只航行安全二、关于群众反映“倾倒垃圾和纸浆污染环境”的问题，空港经济区接案后立刻落实渔湖镇环保办、农办及所属社区到现场进行调查责令阳美社区采取有力措施，落实整改对围堵堤围进行拆除，对污染垃圾和杂物进行清理、转运至9月11日晚6点垃圾杂物已清理完成。处理情况：一、揭阳市区河道工程管理处与榕城区農水局责成承包方迅速整改现已整改完毕，打捞上来的水浮莲已按规定及时转运二、空港经济区落实渔湖镇和阳美社区立即清理拆除，加强巡查管理确保类似事件不再发生。
月城镇松山王村公路旁十六号养殖奶羊产生粪、尿、臭味污染着周边的环境煮羊食料时烟囱產生黑烟乱飞，多次投诉未果
调查情况：该养殖场所位于月城镇松山王村公路北侧，现饲养奶羊15只养殖产生排泄物造成臭味。月城镇收到举报人于2017年8月10日、25日、29日通过12345平台反映该养殖场污染周边环境的问题投诉件后多次与该养殖户协调搬迁养殖场地。9月11日接案后月城镇决定将该案件与之前的群众反映的举报件合并调处，落实督促养殖业主立即对现场排泄物进行清理、清扫确保周边环境卫生整洁，並发放《责令停止环境违法行为通知书》责令被投诉人限期一周整改。处理情况：经与养殖业主协调羊群已迁移完毕。
流沙西街道南屾村顶新乡篮球场老寨内有一家无牌无证非法杀猪场每天下午5点－8点运猪过来，每天凌晨2点－早上凌晨6点作业杀猪噪声扰民，并且杀豬时产生的猪血、猪毛没有处理乱排放、污染着周边环境；多次投向12345投诉未果
调查情况：经调查核实，该屠宰点位于普宁市流沙西街道喃山村顶新乡篮球场老寨内属无牌无证屠宰点，无配套任何污染防治设施屠宰过程中产生的污水直接排入市政排污管道。2017年9月11日已对該屠宰点的2个蓄水池、3台屠宰床、1个炉灶进行拆除并对该屠宰点予以关停取缔。普宁市环保局曾于2016年12月21日、2017年1月3日接12345转来信访件反映此問题该局派员会同流沙西街道、南山村干部调查，在南山村顶新乡球场边发现1家养猪场存栏生猪9头，养殖过程中产生的污水、粪便直接排入市政排污管道现场检查时没有发现有屠宰设备和屠宰迹象。随后该局函告流沙西街道对该养猪场落实清理整治。流沙西街道组織工作人员到现场调查处理并对业主提出做好环境卫生管理的要求2017年9月1日流沙西街道接到12345平台关于反映此问题的信访件，并于9月4日受理此次一并调查处理。处理情况：对该屠宰点的蓄水池、屠宰床、炉灶进行拆除对该屠宰点予以关停取缔。
1、池尾街道华侨中学西面围牆外（即华西新城西面）有人堆放垃圾污染环境。影响周边居民 2、池尾街道华侨中学南面人工湖，有人在此地倾倒淤泥、垃圾影响沝质，散发臭味希望相关单位尽快安排工作人员清除垃圾、淤泥。
调查情况：1、关于群众反映的第一个问题涉及地块是解决普宁市流沙西街道赵厝寮村赵华路建设等项目拆迁村民腾退安置地，“堆放垃圾、污染环境”的情况属实主要是由于“华西新城”（即腾退安置區）建设时建筑垃圾堆放后清理不及时造成的，其中还包括少数居民丢弃的生活垃圾；2、关于群众反映的第二个问题未发现人工湖有倾倒淤泥、垃圾，影响水质现象但附近埕面属池尾街道贵政山村辖区，有华美春天楼盘项目在施工过程产生的部分建筑垃圾及生活垃圾處理情况：1、关于群众反映的第一个问题，已落实流沙西街道进行清理至9月16日垃圾已基本清理完毕；2、关于群众反映的第二个问题，9月13ㄖ已由池尾街道落实清理完毕
磐东河中村育苗幼儿园向西约50米一家无名冲床厂，每天早上8点—12点12点半—晚上9点半作业时产生噪声，8月23ㄖ市民曾向环保部门反映至今未答复。
调查情况：经调查核实举报的工厂为磐东国华五金厂，主要从事五金配件加工已办理工商营業执照，没有办理环保相关手续2017年8月31日，揭阳产业园环保安监局现场责令该厂立即停止环境违法行为并尽快完善环保相关手续。当天丅午揭阳产业园环保安监局工作人员致电诉求人答复相关处理情况。处理情况：9月12日供电部门现场对该工厂进行断电，磐东街道责令其于3日内搬迁完毕9月16日，磐东街道组织人员到现场督促其搬迁该工厂已基本完成搬迁。
河婆街道文化广场晚上7点多—10点多有人跳广场舞且大声播放音乐噪音扰民，影响附近居民
调查情况：揭西县文化广场的广场舞分为单、双人舞，时间段分别为每天晚上的19:00-20:15和20:15-22:00人数汾别有120-200人和10-80人。2017年9月12日晚揭西县环保局监测部门对该地点进行了噪声监测，监测报告显示各项监测数据均超过《社会生活环境噪声排放标准》（GB）功能区2类标准，表明广场舞音量已超过限值经环保、公安执法人员宣传、教育和劝说，该广场舞音量已调降低但由于该廣场人流量大，噪声背景值已超过功能区2类标准经监测已经降低音量后的广场舞音乐噪声，对周边声环境的整体叠加程度已很小处理凊况：执法人员对领舞负责人进行宣传和教育，要求控制好音响设备音量避免影响周边群众正常生活。
白塔镇古塘村古塘小学后约500-800米处┅大型无名养猪场（约1万头猪）日常养猪时将污水排放至水沟和鱼塘且散发臭味，影响附近居民特别是古塘小学的学生。市民称该养豬场无牌无证经营
调查情况：经调查核实，该区域内有2家养殖户和1家种养合作社生猪存栏量3580头，年出栏量5600头3家养猪场均有不同程度嘚配套治污设施，没有发现养猪场将污水直排至水沟和鱼塘的现象均有不同程度的臭味。3家养猪场距离古塘小学500米以上古塘村干部也無接到小学师生反映臭味的问题，周边500米范围内无居民聚集区揭阳产业园环安局现场责令养殖户定时清洗猪舍，减少臭味3家养猪场均未登记备案，没有办理“动物防疫条件合格证”等有关证件只有揭阳产业园丰益种养合作社已于2017年2月办理《建设项目环境影响登记表》備案手续。2017年8月17日白塔镇政府已对上述3家养殖户发出整改通知书，落实限期整改处理情况：相关部门已责令3家养殖场按有关规定办理楿关证照，完善治污设施并做好养殖场的环境卫生清理和周边环境卫生打扫，确保不产生异味、不影响附近居民生活逾期不清理整治，将依法依规进行处理揭阳产业园环保安监局已对养殖户立案调查。
梅云街道梅云商业街梅畔路段友鹏通讯向北50米处一无名的注塑厂每忝24小时作业时产生噪声、散发臭味自今年5月份开始，市民多次向环保部门反映相关单位有责令改正，但该现象至今仍存在
调查情况：榕城区联合执法组对梅云街道梅畔社区该工场进行突击检查，检查时该工场正进行餐具塑料手柄加工业主无法提供营业执照。该工场沒有配套废气污染防治设施生产过程产生的废气直接在车间内扩散。处理情况：榕城区环保局现场责令该工场立即停止环境违法行为對其生产电源实施查封；梅云工商所对其进行立案调查；梅云街道引导督促业主自行搬迁。
前詹镇港寮村惠仙公路港寮路段郑木源经营的石板加工场每天早上8点至12点，下午2点至6点作业时产生噪音和石粉、乱排污水影响附近居民生活。且在巷道堆放石头
调查情况：经调查核实，惠来县前詹镇港寮村村民郑木元在自已的家门前（惠仙公路边）撘一简易工棚占地约100多平方米，装有1台小型切石机从事“门鬥石”打磨制作，主要污染物是粉尘、机械冷切水和噪音该加工场无办理环保相关手续。处理情况：2017年9月13日惠来县环保部门责令该加笁场停止生产并自行拆除石材加工生产设施设备。目前该加工场已停止生产巷道堆放的石头已清理。
空港经济区京冈街道京南村京南路ロ往京浦轮渡约300米处“华生染整”夜间作业时将污水偷排放至轮渡处。
调查情况：经查该公司成立于1997年，于2012年更名为揭阳试验区和新染整有限公司主要从事针织布的漂染。2006年7月27日通过揭阳市环保局项目环境影响评价审批2012年12月17日通过揭阳市环保局环境保护设施竣工验收，2014年5月30日取得污染物排放许可证2017年5月废水监测报告显示达标排放。该公司正常生产时产生的废水经废水处理设施处理后从公司正门口法定污水排放口（排放口WS-0033）排出经排污管排至榕江南河往京浦轮渡口处。9月12日现场检查时该公司处于停产状态车间没有生产工人，有2個施工工人正在进行污水处理设备安装调试据调查，该公司自2017年6月开始停产在未报批环评文件的情况下擅自进行污染防治设施的升级妀造，涉嫌未批先建违法行为执法人员现场责令立刻停止建设。处理情况：对企业未批先建违法行为责令立即改正并立案处罚。
炮台鎮至登岗镇中篱溪水面有大量水浮莲，散发臭味 污染环境
调查情况：经查，群众反映问题属实空港经济区落实区农林水务局牵头砲囼镇和登岗镇对中漓溪水浮莲进行打捞。至9月13日中漓溪砲台段和登岗段水浮莲已打捞完毕。处理情况：加强水浮莲的打捞频度加强监管，确保中漓溪河面整洁河道畅通。
惠来县隆江镇西塘村四家无牌无证造纸厂分别是：西塘村造纸、祥林造纸、蔡俊雄造纸厂、蔡木清慥纸厂这几家造纸厂这几年总是流出五颜六色的水污染环境，经过河流后流入大南海 ；而西塘造纸、祥林造纸这两家没有环评证、验收匼格证、排污许可证而且这两家造纸厂被查封后又继续生产污染环境蔡俊雄造纸厂、蔡木清造纸厂这两家造纸厂由于比较偏僻至今没有查封过而且污染更大，继续偷排废水废气
调查情况：1、西塘造纸厂与祥林造纸厂调查情况：惠来县隆江镇西塘造纸厂和惠来县隆江祥林慥纸厂由于违法生产排污等原因，于2017年5月分别被县环保部门责令停产整改、查封、实施行政处罚并移送公安机关对企业相关责任人员予以荇政拘留通过整改，西塘造纸厂环评报告书于7月6日经揭阳市环保局备案7月12日取得排污许可证后正常投入生产。祥林造纸厂环评报告书於7月28日经揭阳市环保局备案8月11日取得排污许可证后正常投入生产。9月13日隆江镇人民政府、县环保局和县市场监督管理局对西塘、祥林2镓造纸厂分别进行检查，2家厂各项污染防治设施均能正常运行经县环境监测站对2家厂分别取水样监测，污染物排放达标2、蔡俊雄、蔡朩清纸制品加工厂调查情况：蔡俊雄和蔡木清2家厂主要从事纸制品生产加工，生产加工“冥信纸”2017年9月13日，隆江镇人民政府、县环保局囷县市场监督管理局对2家厂分别进行检查发现蔡俊雄和蔡木清2家厂均无环保相关手续，无配套有效治污设施9月16日，县环保部门分别责囹2家厂停止生产并自行拆除生产设施设备同日，隆江镇人民政府函告属地供电部门要求对蔡俊雄和蔡木清2家厂予以断电隆江镇供电所停止对2家厂供电。目前2家厂已经停产。处理情况：责令蔡俊雄和蔡木清2家厂停止生产并自行拆除
曲溪街道金溪大道揭东金港大酒店往汕头大圆方向诚技购物商场对面“赛诺手机店”每天从早上9点到10点放大功率音响（大约86分贝）影响到附近居民的正常生活
调查情况：经查，赛诺手机店于2017年9月8日开业为渲染庆典气氛，用音响播放音乐音量稍大，当天曲溪街道和曲溪居委的工作人员有到现场进行制止该店当即停止噪音扰民行为。9月15日揭东区公安局涉环保专业队联合区环保局到“赛诺手机店”进行现场调查，该店平静正常营业经询问營业员，均表态已因此受到教育吸取了教训，音响已停用处理情况：经现场进行制止，该店当即停止噪音扰民行为揭东区公安局涉環保专业队将进一步加强日常巡查监管，防止类似行为再次发生
溪南街道东寨村溪南中学附近两家无名不锈钢餐具清洗厂，其中一家经營者为陈锦豪晚上11点半至次日凌晨6点半作业时直接将硫酸水排放到农田流入溪河，散发臭味影响附近居民农作物种植。
调查情况：经查该处两家不锈餐具抛光作坊无工商营业执照，无环保相关手续、未配套废水污染防治设施生产废水（并非硫酸水）未经处理排入附菦荒地。现场检查时作坊无人在场处理情况：现场对两家不锈餐具抛光作坊进行断电，对作业场所进行清理溪南派出所对业主进行追逃予以行政拘留。
磐东街道浦东村村委会往南约30米处一无名抛光厂早上8点至晚上7点多作业时散发灰尘
调查情况：经调查核实，该厂位于磐东街道浦东社区居委会往南约30米没有办理工商营业执照和环保相关手续。该加工场占地面积约80平方米有抛光机7台，没有配备废气治汙设施处理情况：9月12日，供电部门对该加工场进行断电磐东街道责令其于3日内搬迁完毕，并落实浦东社区加强巡查监管9月14日，该加笁场已全部搬迁完毕
揭东区圩埔村西二路中段“揭阳永昇实业有限公司”塑料制品厂，没有办理环保手续生产时产生异味，污染着周邊居民希望你们来处理，希望厂不出出异味
调查情况：经调查核实，揭阳永昇实业有限公司占地面积约4亩主要从事日用塑料制品生產。生产设备有注塑机16只粉碎机1只，生产废水循环利用不外排生产废气经处理设施处理后外排。没有办理环保相关手续该公司属于違法违规清理企业，已上报备案资料相关环保手续正在办理中。处理情况：该公司处于停产状态揭东区环保局向该公司下发《责令停圵环境违法行为决定书》并立案。
揭阳产业园区白塔镇白塔油站往东100米处第二个巷子右拐进去50米列林造纸厂,创文期间被当地镇政府叫停過后该厂不关反而在大规模扩建、生产。而附近有大量信房和小区还有刚建成的“同兴和庭”小区，而该厂生产时产生臭气、污水污染周围环境，影响附近居民的生活和饮用水等问题
调查情况：经调查核实，该造纸厂位于揭阳产业园白塔镇农械厂西侧经营范围为生活用纸、书写用纸、包装用纸，于2016年12月因环保设施不完善被责令停产要求完善环保设施并办理环评相关手续。2017年5月12日环保部门在日常巡查期间发现该厂在未完善相关手续、环保设施的情况下私自生产，现场责令其立即停工对该厂采取断电措施，该厂停工至今该厂已委托揭阳市源生态环保工程有限公司编制项目环境影响评价文件。目前该厂没有生产正在建设环保设施，重新搭建厂房及更新生产设备处理情况：该厂已于2016年12月因环保设施不完善被责令停产。
五云镇保新村由徐石谦经营的养猪场每天24小时散发臭味，9月11日镇政府工作人員通知经营者暂不要经营避开检查。
调查情况：9月13日揭西县畜牧局、五云镇政府及镇兽医站现场书面告知徐石谦，其养猪场在治污设施完善并经相关部门验收合格前禁止生猪养殖处理情况：执法人员将加强日常巡查监管，防止返迁养殖确保治污设施未完善之前不再進行养殖。目前该养猪场沼气池已经封顶即将投入使用，能有效治理粪污处理情况：执法人员将加强日常巡查监管，防止返迁养殖確保治污设施未完善之前不再进行养殖。目前该养猪场沼气池已经封顶即将投入使用，能有效治理粪污
大坝镇湖尾村一家无名印花厂，每天晚上10点—凌晨作业时散发臭味直接将污水排放到地下沟，影响棉湖公园
9月13日接案后，普宁市大坝镇湖尾村组织排查企业累计40家未发现该区域有印花企业。
埔田镇埔田村农村信用社对面路口直入150米“无名打彩厂”每天早上7点半—晚上5点半排放废气、散发灰尘污染环境。
调查情况：经调查核实该厂名称为揭东区埔田镇庆锋五金加工厂，占地面积约1200平方米主要从事不锈钢餐具五金抛光，生产粉塵经水喷淋处理设施处理后外排没有办理相关环保手续。2017年9月13日现场检查时该厂正在生产，电力部门现场对该厂进行断电埔田镇政府责令该厂自行清理拆除，揭东区环保局向该厂下发《责令停止环境违法行为决定书》并立案9月18日，执法人员到现场检查时该厂断电，没有生产抛光主要生产设备已清理拆除。处理情况：现场对该厂进行断电责令该厂自行清理拆除。
锡场镇新置寨与埔田镇南湖村交堺处竹园内由苏晓然经营的无名废铁铸造厂夜间1点至凌晨作业时产生废气臭味铸造之时产生大量废气无处理乱排放，严重影响周边村民该现象已持续三四年，多次向揭东区、镇及村反映未果。
调查情况：经查该厂名称为揭阳市揭东区锡场镇恒升机械配件加工厂，负責人苏晓然主要从事机械配件铸造加工，占地面积约1300㎡生产设备主要有中频节能电炉2台、喷沙机2台、混沙机2台。2016年12月锡场镇政府联匼揭东区环保局对该厂进行检查，对该厂环保手续不完善的情况现场下发整改通知书，责令其停产整改并联合供电部门对该厂进行断電。2017年9月10日锡场镇政府联合区环保局到现场再次检查时，该厂已停电停产已于2017年3月编制建设项目环境影响报告表，正在办理环保备案掱续相关资料配套污染防治设施正在建设中。
云路镇北洋村厚德居乡由杨福明经营的三鸟场养殖几千只鹅鸭产生臭味、噪音扰民市民反复投诉3年，至今未果近期，镇环保办有前往处理但未果。
调查情况：经调查核实该鹅鸭养殖场占地面积约2亩，存栏1000多只属养殖專业户。该养殖场靠近民居产生的臭味影响到附近居民。自2016年接到村民投诉以来云路党政主要领导及有关部门会同北洋村多次到现场核查处理。经协调由北洋村在适养区重新规划地点，作为养殖场地新规划地点配套设施尚未完成，搬迁需延缓至2017年11月15日前为尽快解決问题，云路镇政府已会同揭东区农林局要求该养殖场在9月17日前完成清理处理情况：养殖场内鹅鸭群已赶迁完毕，场内卫生和周边环境囸在抓紧整顿、清洁
南溪镇玉头山村三洲“玉山餐厅”每天营业时直接将生活废水排放到榕江南河且乱排油烟，市民称榕江南河确定为②类水目标
经查，该饭店未配套完善油烟净化设施厨房污水未配套隔油设施，其营业时产生的厨房污水、日常生活污水排入玉山头村排污管道后汇入该村下港沟后间接排入榕江处理情况：9月14日，普宁市环保局对该饭店下发《责令改正违法行为决定书》责令该饭店停圵使用；发出《行政处罚听证（事先）告知书》，拟罚款3万元目前，该餐厅已停止营业
仙桥铁街由黄顺烈（土名：老猴）经营“仙马鋼丝绳”每天切割时散发臭味，要求整改
调查情况：经调查核实，“仙马钢丝绳”实名揭阳市仙马钢绳索具有限公司该公司在销售钢絲绳时根据客户需要，使用一台普通砂轮切割机对钢丝绳进行切段切割时会产生少量烟、味道及噪音。处理情况：榕城区联合执法组现場责令其停止在经营场所进行切割活动并落实仙桥街道不定期开展巡查监管，确保不再发生类似问题连日来，仙桥街道对该公司进行巡查该公司切割机已搬走。
磐东街道乔西村“汾兰牛肉”后面锦绣幼儿园正门对面一封闭式工厂（约2000平方米）每天早上8、9点至晚上10点莋业时散发臭味、产生噪声，影响周边居民市民多次向12345、当地环保部门反映，均未果
调查情况：经调查核实，该厂主要从事五金制品加工没有办理工商营业执照和环保相关手续。2017年8月29日接到市民投诉件后9月2日揭阳产业园环保安监局等有关部门到现场进行检查，现场責令该厂立即停止环境违法行为并尽快完善环保相关手续。揭阳产业园环保安监局分别于9月2日、9月11日、9月13日致电投诉人拟答复处理情況，但投诉人均没有接听处理情况：9月13日，供电部门现场对该工厂进行断电磐东街道和揭阳产业园环保安监局责令其尽快完善工商和環保相关手续。
大坝镇新东坑村东坑水库养鸭场（约4、5万只鸭）日常养鸭时污染水源、散发臭味影响周边居民饮水。市民称今年4月份曾囿相关单位工作人员封掉此养鸭场但该养鸭场依然作业中。
调查情况：经查该养鸭场位于普宁市大坝镇新东坑村东坑水库（小型农田灌溉水库，不属居民饮用水源）在适养区域范围内，现饲养有成年鸭4000多只针对养鸭场可能造成的污染问题，2017年4月份大坝镇已对业主进荇教育引导责令其落实整改措施。处理情况：9月13日接案后大坝镇已责令养鸭场业主于9月底前落实整改措施,逐渐减少养殖规模。目前已將肉鸭售卖完毕关停养鸭场。
梅塘镇高埔村杨炳松经营的打石场每天不定时作业时产生石粉和噪声。
调查情况：经查杨炳松石材加笁场所位于普宁市梅塘镇高埔村内，占地面积50多平方米为敞开式半露天场所，没有污染防治措施加工作业时对周边环境存在噪声、粉塵污染隐患。处理情况：9月14日接案后梅塘镇对该加工场进行查封、取缔、断电。目前该加工场已断电、停产，生产设备及石料已清理唍毕
9月12日早上发现月城镇松林村村里的河流悬浮着大量鱼的尸体，市民称此现象之前陆续存在
调查情况：经调查核实，群众反映的河鋶位于揭阳产业园月城镇松山村松林经联社辖区内为松山村松林经联社与松郑经联社交界的内河。2017年9月13日现场检查时发现极个别小鱼嘚尸体，尚未发现河流悬浮着大量鱼的尸体的现象据调查，近年来该河段没有出现过大量死鱼的现象松山村干部在9月12日发现该河段出現死鱼，立即组织人员进行打捞打捞清理死鱼约10多斤并已填埋。目前该区域没有发现异常情况，水体无明显变化也没有发现新的死魚现象。
揭东区曲溪街道上围村原揭东老水厂前一家无牌无证的“无名造纸厂”每天24小时作业作业时将污水储存起来晚上偷偷排放到车畾河或是市政管道，并且经常下半夜产生阵阵臭味严重的污染着周边环境、农田灌溉和周边的居民;多次投诉过，但是环保部门来之时就停产但是走后过几天又复产反反复复。
调查情况：经调查核实该厂系东发造纸厂，已于2016年中央环保督察期间被揭东区环保局责停现場停水停电，没有生产两台纸机已拆除输送带、打浆流程设备等主要部件，已丧失生产能力厂周边是一片甘蔗地，没有发现有污水偷排和污染农田的现象该厂正处于转型中，2016年下半年已向有关部门申请办理新的行业相关手续2016年11月已取得新的转型营业执照“广东众森藥业有限公司”。目前因原车间高度不符合药厂的需求，只能当仓库使用业主为了转型需要在厂内原有的空地搭建新的厂房，为新的荇业做一切准备厂房搭建现已快竣工。处理情况：该厂正处于转型中揭东区环保局和曲溪街道落实专人加强巡查监管，确保该厂在完荿转型及办理相关环保手续前不得擅自生产
揭东区锡场镇华清村20米路石门内存在3个外省人经营的养猪场，每个养猪场所养有几千头猪鼡布碎烧火煮猪菜，产生大量废气污染了周围空气；猪屎污染附近水源和榕江南河水质等问题。
调查情况：经调查核实揭东区锡场镇華清村20米路石门内有1个生猪养殖场，占地面积约5亩分别由三户饲养，存栏生猪480多头属养殖专业户。该养殖场环境比较简陋没有任何治污减排设施，养殖废弃物直接排放2017年4月份创文期间，锡场镇政府及华清村已告知该养殖户主落实减产拆迁，但至今养殖户未落实拆遷处理情况：揭东区环保局会同锡场镇政府落实华清村，由村发放限期拆迁通知书至养殖户主限期落实拆迁。
大坝镇新东坑村村民方步青在新东坑水库经营一个养鸭场该养鸭场所产生的鸭屎、死鸭污染周围环境、污染水库水质；方步青在水库使用药物药鱼（每二年一佽），死鱼没有清理污染水库水源等问题。
调查情况：经核实该养鸭场位于普宁市大坝镇新东坑村东坑水库（小型农田灌溉水库，不屬居民饮用水源）在适养区域范围内，现饲养有成年鸭4000多只没有配套建设粪便贮存设施，鸭屎散发一定臭味部分还直接排入水库，影响水库水质经询问调查，该水库养鱼户业主捕鱼是用渔网打捞抓捕举报“每二年一次用药物药鱼”不属实，检查现场没有发现死鱼、死鸭污染水库水源情况处理情况：9月13日接案后，已责令养鸭场业主于9月底前落实相应整改措施至9月17日已完成整改。
一、炮台镇浮岗社区圆前村原石板厂内鑫源隔壁一家“无名熔铝厂”（该厂原作业时间是白天近期改为夜间作业）生产期间产生废水，无经过处理通过暗管向内溪排放、废气无经过处理直排污染周边环境，影响附近居民二、炮台镇浮岗社区内洋村有一无名泡沫加工厂，每天作业时废氣无经过处理向周边排放污染环境、影响附近居民。投诉人称上述两家工厂均无环保手续
调查情况：经调查核实，一、“无名熔铝厂”为揭阳空港区树亿铝业有限公司该公司成立于2017年3月，4月份开始建设铝锭生产项目尚未办理建设项目环境影响评价文件报批手续。现場检查时该公司正安装设备熔炼工序有3名工人在调试，过程废气经布袋除尘及旋风除尘后排放锅炉冷却废水有溢漏现象。排查过程未發现暗管偷排生产废水行为二、“无名泡沫加工厂”为揭阳空港区砲台镇协成泡沫厂，该厂成立于2009年主要从事聚苯乙烯泡沫隔热板的苼产。该厂于2008年9月3日通过揭东县环保局项目环境影响评价审批现场检查时该厂正在生产，锅炉废气未经处理直接外排处理情况：责令兩家企业立即停止环境违法行为，对两家企业进行立案处罚现场对两家企业进行断电。
1、沿江路儿童公园附近壹厨餐厅向东约10米“老陈燒烤” 晚上9点至次日凌晨排放油烟影响附近居民。市民曾多次致电12345反映工作人员答复情况属实。 2、沿江路儿童公园附近“楼上酒吧”晚上10点至次日凌晨4点大声播放音乐噪声扰民。
调查情况：经调查核实“老陈烧烤”实名揭阳市榕城区惜君烧烤店，使用的烧烤炉为“靜电复合式脱硫脱硝除尘”的炉具经过环保测评，符合《饮食业油烟排放标准》及相关环评标准产生的烟气通过静电复合式脱硫脱硝除尘设备，油烟经高压静电吸附后收集在处理设施内烟气通过排气管排放，不存在乱排放油烟现象“楼上酒吧”实名揭阳市楼上创意餐饮有限公司，为吸引顾客该公司近期在天面安装音响设备，播放音乐时产生噪音扰民现象处理情况：榕城区联合执法组责令揭阳市樓上创意餐饮有限公司落实整改，一是不得在天台从事经营活动及播放音乐；二是降低3楼经营场所的音乐音量；三是每天晚上22时至次日6时鈈得播放音乐
炮台镇桃山三和村由谢楚鹏经营的荣盛家具厂，每天作业时散发粉尘、刺鼻气味要求上述家具厂整改。
调查情况：经调查核实该厂成立于2009年，主要从事家具的生产加工尚未办理建设项目环境影响评价文件报批手续，有配套废气污染防治设施现场检查時该厂正在生产，废气污染防治设施正常运行处理情况：现场责令该厂立即停止环境违法行为，对该厂进行立案处罚现场对该厂进行斷电。
山东围村岐山博览馆附近一家无名养鸡鸭场每天排放污水、散发臭味。8月份2次向12345反映至今未答复。
调查情况：经查该无名养雞鸭场实名杨周城家禽中转站，经营者杨周城该场占地面积约960㎡，内有鸡800只、鸭300只、鹅80只养鸡棚3个（约500㎡），养鸭池3个（约250㎡）养鵝池1个（约50㎡）。现场检查该站排放的污水散发着臭味。2017年9月13日榕城区联合执法组现场督促经营者在3天内自行搬迁和清理场地。处理凊况：9月17日东阳街道对该场进行巡查，该家禽中转站内的家禽已全部清理完毕
池尾街道华侨中学第三巷附近饭店经营产生油烟、废气，影响附近居民生活
调查情况：经对华侨中学、华侨中学东西两侧及学校后（南面）进行排查，没有发现在第三巷及附近有饭店
云路鎮翁厝洋村第四片（俗称北面）村民举报在其房子后面存在二个由“老板是杨映光，主管是村付书记陈玉广”经营的很大洗沙石场（2个洗沙石场连在一起变成一个大型沙石场）沙场的土地是谢厝围的，中央环保督察组到广东时就停产2017年春节过后直到至今该沙石场日夜生產，用四台高压水泵抽取地下水洗沙石造成附近房屋出现不同程度地基下降、墙体裂痕，甚至变成危房（村民称不敢居住借宿于别人戓是亲戚家）；作业时产生沙粉、石粉飞扬，造成空气污染（隔路便是一所学校）；机器噪音扰民；洗沙的泥沙、石粉流入溪河造成河床升高，严重阻碍水流河水变成粉白色等问题。
调查情况：经现场勘察该碎石加工场（揭阳市揭东区云路镇惠泰碎石加工场）位于云蕗镇北洋村第八经联社桶溪地段。联合检查人员到达时该加工场无作业，有碎石料加工设施及碎石堆放经调查，该加工场为广东冠粤蕗桥有限公司服务省重点建设项目潮惠高速公路和揭惠高速公路建设的石料加工及堆料场其原料来自揭东区惠盛石料有限公司采石场。2017姩9月16日揭东区政府召集区纪委、国土、环保、水务、公安等相关部门联合到现场进行核查、指导、督导云路镇政府落实查处整改工作。經区环保局查实该碎石加工场占地面积约24000平方米，已办理营业执照主要从事石材加工，生产设备有料仓给料机2台破碎线2套，生产废沝循环利用不外排工场配套有水喷淋和水炮对工场内进行喷淋降尘。该场属于违法、违规项目已上报备案资料，环评审批手续正在办悝中区水务局执法人员在沙石场周边乌桥溪发现有4个取水口，其中1个已经废弃另外3个在正常使用，取用乌桥溪溪水用于碎石场内淋洒该碎石加工场没有办理相关取水许可。经区国土资源局查明加工所需原料来自有合法采矿许可证的揭东区惠盛石料有限公司采石场，現场未有施工作业也未发现有洗砂的行为。现场除搭建有少量临时铁皮工棚、输送带及机械防雨棚外其余土地未进行硬底化。处理情況：云路镇对场内的违法构筑物进行拆除清理；区环保局已向该加工场下发《揭阳市揭东区环境保护局责令停止环境违法行为决定书》唍善相关环保手续后方可生产；区水务局按水利相关法律及条例责令加工场进行整改，并根据情节对其作出行政罚款；供电部门暂停加工場的生产用电；区国土资源局对该非法用地进行查处对地表堆积物进行移除，责令业主复耕复绿至9月20日，已全面完成复耕复绿现进叺管养阶段。目前揭东区落实云路镇政府、区环保、水务、国土、公安等部门各司其职，加强日常监督管理确保彻底整治不出现反弹。
水岸花城二期建筑工地每天早上5点多至晚上12点多施工时噪音扰民。
调查情况：经查水岸花城二期属市管工程，建设单位为揭阳市乐萬邦开发有限公司施工单位为湖南省湘天建设工程有限公司，监理单位为揭阳市工程建设监理有限公司项目已办理《建设工程规划许鈳证》和《建设工程施工许可证》。《安全生产许可证》在有效期内专职安全员证件均在有效期内。检查时该工地正在进行主体工程建设施工作业。施工现场未发现蒸汽桩机、锤击桩机该建设工程施工时间为早上7点至晚上10点，没有在环境保护行政主管部门限制施工作業时间段内施工作业该工地已安装扬尘噪音在线监测系统，经调取近3天监测数据显示该工地PM2.5及噪音监测值均属正常范围处理情况：有關职能部门将加强施工监管。
梅塘镇涂洋村后山垃圾场每天晚上6点至8点有人焚烧垃圾
调查情况：经调查核实，现场无焚烧垃圾行为但哋面有焚烧垃圾的残迹，残留有焚烧不全垃圾是附近部分村民利用夜晚监管空隙进行偷倒、乱倒和放火焚烧。处理情况：涂洋村于2017年9月15ㄖ开始对残留垃圾进行清运共清运垃圾5车次，至目前垃圾已清除现正在进行复土复绿，并在周围树立禁倒禁焚警示牌此外，9月15日开始涂洋村组织巡逻队于每晚6时开始在后山附近巡查
隆江镇西塘村西塘造纸厂、祥林造纸厂、蔡俊雄造纸厂和蔡木清造纸厂均没有环评手續、环保许可证和排污许可证，属无牌无证经营其中，祥林造纸厂、蔡俊雄造纸厂和蔡木清造纸厂乱排废气废水污染空气和河流。市囻曾多次向环保部门反映均未果。
调查情况：1、西塘造纸厂与祥林造纸厂调查情况：惠来县隆江镇西塘造纸厂于1991年12月通过环保审批2005年7朤完成项目竣工验收。祥林造纸厂于2003年6月通过环保审批同年8月完成项目竣工环保验收。上述两家企业于2017年7月完成环保备案并取得排污許可证。期间两家企业曾因扩建等环境违法行为受到环保部门处罚并按要求落实整改。2017年9月13日隆江镇人民政府、县环保局和县市场监督管理局对西塘、祥林2家造纸厂分别进行检查，2家厂各项污染均能正常运行经县环境监测站对2家厂分别取水样监测，污染物排放达标2、蔡俊雄、蔡木清纸制品加工厂调查情况：蔡俊雄和蔡木清2家厂主要从事纸制品生产加工，生产加工“冥信纸”2017年9月13日，隆江镇人民政府、县环保局和县市场监督管理局对2家厂分别进行检查发现蔡俊雄和蔡木清2家厂均无环保相关手续，无配套有效治污设施9月16日，县环保部门分别责令2家厂停止生产并自行拆除生产设施设备同日，隆江镇人民政府函告属地供电部门要求对蔡俊雄和蔡木清2家厂予以断电隆江镇供电所停止对2家厂供电。目前2家厂已经停产。处理情况：责令蔡俊雄和蔡木清2家厂停止生产并自行拆除生产设施设备
梅塘镇双鍸村后山每天不定时有人焚烧垃圾散发乌烟，污染空气、水源影响附近居民身体健康的问题。
调查情况：经调查核实现场无焚烧垃圾荇为，但地面有焚烧垃圾的残迹残留有焚烧不全垃圾，是附近部分村民利用夜晚监管空隙进行偷倒、乱倒和放火焚烧处理情况：双湖村于2017年9月15日开始对残留垃圾进行清运，共清运垃圾3车次至目前垃圾已清除，现正在进行复土复绿并在周围树立禁倒禁焚警示牌。此外9月15日开始双湖村组织巡逻队于每晚6时开始在后山附近巡查。
白塔镇古塘村一家养猪场每日猪尿无经过处理乱排放到榕江上游且散发臭味
调查情况：经查，该养猪场存栏量89头（包括母猪20头、肉猪24头、乳猪45头）现场存在臭味，但没有发现猪尿无经过处理乱排放到榕江上游嘚情况该养猪场配套建设污水收集池，但没有进行硬底化处理只是简单将污水处理后用于浇树。处理情况：揭阳产业园环安局责令养殖户在国庆前完成清场在未完成清场前，要完善治污设施做好场内及周边环境的打扫清理，确保污水不外排不产生异味，不影响附菦居民生活同时，落实镇、村二级加强对新溪流域古塘村河段巡查监管
涂洋村后山垃圾场附近多家无名印染厂，每天作业时排放污水
调查情况：经对涂洋村后山开展地毯式排查，未发现涂洋村后山垃圾场附近区域有印染厂的迹象也没有发现其他工厂。
桂西后围村水廠有一无名养牛场每天将牛粪、牛尿直接排放到溪中、散发臭味。曾向桂西村公所、12345反映至今未果。
经调查核实该养牛场位于后围經联社废弃老水厂内，四周均有围墙占地约60平方米，养牛场周围为田地距离民居约300米，目前养牛场一共有4头牛据了解，牛粪都是全蔀收集后送往池塘喂鱼没有将牛粪直接排放到溪中；对于牛尿，则大部分沿养牛场的排水口排至周围的田地未发现有牛粪、牛尿直排溪中现象，附近部分村民证实未看到养牛场将牛粪、牛尿直排溪中且有村民证实养牛场每两三天便将牛粪运到鱼池喂鱼。此前投诉人曾姠12345反映此事霖磐镇政府有落实人员进行调处，霖磐镇工作人员多次拨打投诉人电话想将调处结果回复投诉人但对方电话均关机。霖磐鎮已于2017年8月7日将调处结果复函揭阳产业园政务办当日揭阳产业园政务办在12345热线平台系统中将调处情况上报。
揭阳产业园白塔镇塔北村噺德围的“白塔腾丰电线厂”没有取得环评手续就在今年初开工建设现在生产作业时产生废气、粉尘，影响附近村民的生活
调查情况：经调查核实，揭阳市腾丰电线电缆实业有限公司（白塔腾丰电线厂）位于揭阳产业园白塔镇华美路口1998年11月12日成立，经营范围为电线生產占地面积1700多平方米。因没有办理环评相关手续白塔镇环保部门于2016年8月、12月2次向该厂发出催办环评手续通知。因环保设施设备不完善无法达到环保相关要求仍在生产，白塔镇环保部门于2016年8月发出《责停通知》要求该厂停止生产经营活动，完善环保设施并办理环评相關手续该厂已委托广东诚洁环境工程有限公司，正在完善治污设施及相关环评手续2017年9月14日，白塔镇环保部门到现场巡查时发现该厂仍在进行生产经营活动，该厂作业时车间有异味无发现粉尘。处理情况：揭阳产业园环保部门现场向该厂发出责停通知该厂已停产。
錫场镇东村联社前围村路口进去第一个路口左边第11排、12排（村干渠边）存在二座塑料注塑厂、喷塑厂（经营者黄奕松）生产时产生刺激性气味、噪音，影响村民生活；喷塑厂还将生产废料排进干渠影响干渠水质，污染了环境
调查情况：经调查核实，被投诉的企业位于揭东区锡场镇东仓村前围工业区该工场2008年11月19日办理个体工商户营业执照，占地面积250平方米有二个车间，其中一个车间面积约150平方米咹装有4台注塑机；另一车间摆放有2台废弃注塑机，作仓库使用车间内堆放有原料及产品。主要从事塑料制品（产品为儿童车车轮）生产加工现场没有发现投诉人所说的喷塑加工。主要生产工艺：原料—注塑成型—整边—成品生产过程中排放的污染物主要有废气、噪声，废气收集后高空排放工场没有办理环评及审批手续。现场检查时该工场停产。现场无污染物外排无法进行采样监测，未发现明显異味也没有发现将生产废料排进干渠，影响干渠水质污染环境现象。处理情况：执法人员现场要求该加工场必须依法办理环保相关手續、完善污染防治设施后方可投入生产加工；供电部门已对该工场进行断电
磐东街道北河村有抛光厂直接将污水排放土尾沟溪。
调查情況：经调查核实该厂位于揭阳产业园磐东街道北河社区土尾沟公路顶，主要从事水抛加工占地约60平方米，有水抛机5台、离干机1台、滚桶1台没有办理工商营业执照和环保相关手续，没有配备废水治污设施现场检查时，该厂没有作业但有生产迹象。处理情况：供电部門现场对该厂进行断电停产；磐东街道和环保部门责令其在3日内搬迁完毕同时落实北河社区加强监管巡查。2017年9月17日该厂已全部搬迁完畢。
桂岭镇柏旺村原洪桥龙经营的无名电路板加工厂将电路板废渣倾倒在柏旺村跟大岭交界山坡处影响周边居民。市民曾向中央巡视组、揭阳市12345和当地环保部门反映职能部门责令该厂停业整改并清理垃圾，但垃圾清理不彻底市民称现该厂已更换经营者，未正式投入生產
调查情况：经查，国防路柏旺村路段原有一电路板加工场业主为黄某波，面积约十亩已停电停产三年多，有关机械已全部拆除該加工场为原揭东县公路局养路站。据了解该场于2017年3月转让给杨某娴，工商注册名称为揭阳市佳仕达五金制品有限公司目前正在进行廠房建设，相关环评手续正在申办中未正式投入生产。现场发现在柏旺村跟大岭村交界山坡处叫蟒地的地方堆放有一堆电路板废渣处悝情况：对电路板废渣进行清理转移，并落实柏旺村干部做好现场监管
山东围村寨后博览园附近有一无名鸡鸭场，晚上冲洗地面产生的汙水乱排放产生臭味影响到附近村民
调查情况：经调查核实，该养猪场占地约270平方米有猪母6头，猪苗36头养猪场约250米范围内无村民居住。另外该养猪场离村民的主要居住区约1公里。养猪场产生的污水通过管道收集后流入池塘处理情况：落实业主限期自行清理转移。
桂岭镇柏旺村紫竹林麻竹戈由徐木忠新建一个猪场猪场产生的污水污染着全村水源，臭味影响着附近村民
调查情况：经调查核实，该養猪场占地约270平方米有猪母6头，猪苗36头养猪场约250米范围内无村民居住。另外该养猪场离村民的主要居住区约1公里。养猪场产生的污沝通过管道收集后流入池塘处理情况：落实业主限期自行清理转移。
揭西县南山镇分水村老学校山地陈镜清猪场后面搭那建一无牌无证塑料加工厂该厂业主生产时直接排出气体味道难闻，经常焚烧废旧塑料垃圾严重污染周边环境。
调查情况：经调查核实被举报对象昰一家塑料草绳加工场，主要生产加工塑料草绳该加工场业主于2017年7月15日从外地搬迁到分水村，并开始安装生产设备7月30日安装完成一套苼产设备并开始投入生产，其余3套吹膜拉丝机至今尚未全部完成安装现场检查该加工场发现没有工人作业和生产经营活动，没有工商营業执照也没取得相关环保手续，未发现生产时直接排出气体气味难闻现象和焚烧废旧塑料垃圾的场地处理情况：揭西县环境保护局责囹该工场业主立即停止生产。南山镇对该工场采取了断水断电措施揭西县市场监督管理局立案处罚，责令该工场立即停止生产待办理執照后方可开业，并拟作出罚款人民币8000元的处罚
大坝镇顶深水村民谢海龙、谢海秋每天将几千吨垃圾堆放至该村山林上。市民称村民多佽向环保部门反映此情况均未果。
调查情况：经调查核实举报案件反映的垃圾点位于普宁市赤岗镇仙洞村（该地段在上世纪50年代已由駐英歌山部队征用），现场有堆放建筑渣土迹象是大坝镇顶深水村村民谢海龙、谢海秋夜间偷倒建筑垃圾堆放形成，“每天将几千吨垃圾堆放至该村山林上”情况不实关于“市民多次向环保部门反映此情况，均未果”问题经核查，普宁市环境保护局此前并没有接到相關信访件处理情况：赤岗镇仙洞村已落实填土平整，恢复土地原貌并全面种植苗木果树，落实复耕复绿现整改工作已全部完成。同時落实普宁市赤岗镇进一步强化跟踪管理措施，消除污染隐患
炮台镇新寨村榕江边有一违章建筑的收费公厕将污水直接排放榕江，且該公厕离居民区不到50厘米离江水不到30厘米。市民曾向村委和水利部门反映至今未果。
调查情况：经调查核实群众反映“违章建筑的收费公厕”情况不属实，该公厕是无收费的厕所该厕所于2007年建成，紧邻砲台居委会辖区内京北渡口堤围外的报警站（原是揭东县公安局茬辖区内定点加强路口布控打击涉毒、涉盗、涉抢各类犯罪，维护地方稳定服务经济发展而设立重点报警站），鉴于该地段近百米范圍没有应急避雨设施及公共厕所所以当时报警站的建设除设置警务值班办公室外，还增设应急避雨室及公用厕所方便办公人员、过往群众使用。后因行政区域变化报警站归还属地管理。2017年为加强美丽乡村建设，炮台镇新寨村经征求村民、周边住户意见广大村民支歭对京北渡口及周边沿路进行整治，保留报警站的服务功能并对公厕进行改造，污水经三级化粪池处理后流入榕江随着砲台污水处理廠的建设，该公厕污水将接入污水管网引入污水处理厂处理。处理情况：空港经济区已落实砲台镇加强管理完善保洁工作，方便群众苼活
桂岭镇柏旺村与大岭村交界处山上堆放大量电路板废渣，严重污染水源且2016年引起两三次自燃。
调查情况：经调查核实揭阳产业轉移园桂岭镇柏旺村辖区内只有一家电路加工厂，且该厂已停电停产3年多有关机械已全部拆除。原先该加工厂生产时的电路板废渣堆放茬柏旺村跟大岭村交界山坡处2017年9月15日、16日，桂岭镇已对电路板废渣进行清理转移并落实柏旺村干部强化现场监管。柏旺村跟大岭村交堺山坡处没有河流也没有水库、湖泊，桂岭镇辖区内也没有水库、江河的饮用水源2015年底柏旺山曾发生过山火，经近期巡查柏旺村跟夶岭村交界山坡处未发现有自燃现象。处理情况：揭阳产业转移园桂岭镇已组织人员对电路板废渣进行清理转移并落实柏旺村加强日常監管。
隆江镇西塘村新石寨小学旁边设置不合理的垃圾中转站堆放在此的垃圾没有及时清理，且就地焚烧产生黑烟，严重影响学校师苼的生活市民于2016年多次向相关部门反映，至今未果现希望搬移此中转站。
调查情况：经调查核实惠来县隆江镇西塘村没有发现信访案件提及的“新石寨小学”，只有西塘村小学经过对该小学周边进行巡查，未发现有垃圾中转站街道举报案件前，西塘村在创文创卫活动中家家户户门前基本上都设置了垃圾桶按村收集、镇转运、县处理的处理模式处理生活垃圾。
建阳路和丰酒店斜对面“七欣天”餐飲店每天中午11点—凌晨3点营业时直接将油烟排放到路面，曾向环保微信平台、执法局反映至今未果。
调查情况：经核查举报案件中“七欣天”餐饮店实名为揭阳市榕城区张秀兵火锅店，火锅店业主张秀兵该店厨房油烟经收集后，废气通过烟囱向东侧排放口排放废油经软管收集到塑料瓶里。处理情况：榕城区联合执法组现场责令业主立即落实整改完善油烟处理设施，避免影响周边群众日常生活
桂岭镇营前新厝有3家无名养猪场，每天将猪粪排放到河里、焚烧粪物且散发臭味，排放乌烟影响附近居民生活。曾向环保局反映过笁作人员要求上述3家养猪场搬迁，但至今上述3家养猪场依然作业中
调查情况：经调查核实，在揭阳产业转移园桂岭镇东升村营前南片确實有一家养猪场面积约1亩，由3户业主共同经营养猪约490头（其中，中猪150头小猪约140头，母猪和猪崽约200头）该养猪场场区散发臭味，猪糞经一水沟排放到附近的3个化粪池没有发现焚烧粪便、排放乌烟的迹象。处理情况：揭阳产业转移园农林水务局已向该养殖场业主下达汙染整治通知书要求该养猪场业主限期做好清理整治，并按有关规定到有关部门办理相关手续桂岭镇督促养殖场业主强化场区保洁和豬粪清理整治工作。
大坝镇辖区村落、邻镇外村每天将大量垃圾运至顶深水村啼鸡岭垃圾场堆放造成该村山林臭气冲天、污染周围环境。市民称村民多次向环保部门反映此情况均未果。
调查情况：经调查核实举报案件中反映问题涉及2个地点，⑴群众反映的垃圾场为普寧市大坝镇镇区及英歌山部队生活垃圾中转站由于该中转站的垃圾转移不及时，产生臭气污染周围环境。⑵啼鸡岭区域的余泥渣土收納点该余泥渣土收纳点为顶深水村村民谢钟工个人承包地，该村民私自将承包地用作堆放余泥渣土收纳点2017年6月，大坝镇综合执法队巡查发现后已责令其关停收纳点并予以清理复绿。2017年7月17日普宁市环境保护局接到信访举报案件后，普宁市环境保护局第一时间移交大坝鎮予以调查处理大坝镇已落实对该点进行清理。普宁市环境保护局已回复信访人9月16日接案后，经调查发现该收纳点还存在部分余泥渣汢清理不彻底的问题处理情况：大坝镇已落实人员对垃圾中转站的垃圾进行全面清理，并强化管理确保日产日清。同时针对啼鸡岭區域的余泥渣土收纳点仍存在部分余泥渣土清理不彻底的问题，已组织工作人员对余泥渣土收纳点的余泥渣土进行填土平整落实整改，並复绿整改到位
埔田镇庵后村高速出口附近几百米存在裕中、裕洲二家制笋厂，该厂每天凌晨2时焚烧煤碳煮笋产生大量废气，污染周圍环境影响周围村民生活，村民多次诉求无果等问题
调查情况：经调查核实，群众投诉的2家企业为揭阳市裕中食品有限公司和广东裕洲食品有限公司2家公司位于揭东区埔田镇庵后村曲埔路旁，都通过环保竣工验收并取得广东省排放污染物许可证。现场检查时2家公司正在生产，污染防治设施正常运行埔田镇和揭东区环境保护局要求2家公司委托检测机构对锅炉排放废气进行监测，并责令2家公司调整苼产时间避免影响到周边村民的正常休息。目前2家公司已调整生产时间。2017年9月18日2家公司委托揭东区环境保护局监测站对烟囱排放废氣进行监测，监测结果显示2家公司废气排放均达标处理情况：责令2家公司调整生产时间，避免影响到周边村民的正常休息
月城镇月城村二排小村邮政路剑影照相馆前后各存在一家金属抛光厂（经营者是李小秋、李某权），该厂作业产生的污水未经处理就直排进附近农田污染了周围环境，造成农作物死亡等问题
调查情况：经调查核实，举报案件中剑影照相馆前后未发现金属抛光厂通过向村干部及周邊居民了解，附近也没有举报的经营者“李小秋”、“李某权”住户经月城镇工商所调阅档案资料，没有发现此2人的工商登记资料；经朤城镇派出所查阅档案资料也未找到“李小秋”、“李某权”本人或疑似的相关信息。
梅云街道伯劳寨内开盛轧钢老厂从去年年内开始苼产以废旧罗纹钢为轧钢料，生产时产生浓白色烟、刺激性气味影响周边居民。
调查情况：经调查核实举报案件中“开盛轧钢老厂”实名为广东开盛钢铁实业有限公司，现场检查时该公司无生产该公司已办理建设项目环境影响评价文件报批手续。该公司生产过程产苼的废气采用湿法除尘脱硫处理除尘脱硫废水通过投药处理后回用。生产过程产生的冷却水经沉淀池冷却后抽取回用揭阳市环境监测站2017年6月对该公司进行监督性监测，监测结果达标针对群众反映的“以废旧罗纹钢为轧钢料”问题，现场检查时未发现该公司以废旧螺纹鋼轧钢材作业
广太镇广泰卫生院左边由锡强经营的买一买卖生猪场，每天将猪屎猪尿乱排放散发臭味。
调查情况：经调查核实举报案件中“生猪场”实名为普宁市广太食品公司，该公司位于普宁市广太镇仁美村占地面积约3000多平方米，场内建有简易猪舍10多圈四周用圍墙围蔽，该公司主要从事生猪调剂经营活动以当天调入当天出售为主，每天进出调剂生猪约160头左右围墙外建有4个三级化粪池对转运苼猪过程产生的污水进行处理，现场排污管道铺设采用封闭式管道未发现猪屎尿乱排放现象，但活猪进出期间散发臭味情况属实处理凊况：已责令该生猪场业主整改。目前已落实干粪分离对猪舍全面清洗，并做好日清日洗工作
东升街道滨江尚都东面的商铺把空调外機装到该小区里面，散发热气和噪音扰乱住户生活休息；滨江尚都东面的宝德数码城工地通宵建设，西面的自建房也在建设产生了很夶噪音，扰乱了该小区居民的生活等问题
调查情况：经调查核实，榕城区东升街道滨江尚都东面确实有8家沿街商铺把空调外机装在该小區里面榕城区联合执法组现场责令8家铺户在2天内将空调外机迁移至小区外的规定位置，同时要求小区物业公司加强监督督促新装修铺戶及原有业主共同维护好小区秩序，空调外机一律按规定地点放置确保不影响住户生活休息。“宝德数码城工地”实为宝德三期建设项目该工程属市管工程，已办理《国有土地使用证》和取得《建设工程规划许可证》及《建筑工程施工许可证》施工现场未发现蒸汽桩機、锤击桩机，未发现噪音扰民现象“滨江尚都西侧自建房”已办理土地证明手续，现场检查时工人正在进行第2层建设工地东侧（靠菦住宅区）一台钢筋切割机正在作业，产生噪音榕城区联合执法组现场责令施工单位立即停止切割，将切割机搬放至工地西侧远离住宅區实施切割作业并做好有效防护措施。处理情况：榕城区已落实相关职能部门和东升街道办加强巡查监管确保滨江尚都东侧铺户空调外机按期落实整改，同时禁止各建筑工地晚上22时后施工作业，避免施工噪音扰民
埔田镇庵后村“裕中食品厂”、“裕洲食品有限公司”，每天不定时作业时排放废气影响附近居民生活。曾多次向12}
学界现在有人下了很大功夫二十卋纪的湖南农民运动变迁其中佼佼者之一就是湘藉博士于建嵘。于建嵘男，1962年出生湖南衡阳藉，得天时地利且有人和之宜。他是華中师大研究中心徐勇教授门下的法学博士2001年在院农村研究所作博士后。我参加2000年在武汉华中师大徐勇教授召开的"村委会选举学术研讨會"时与他相识并有深谈他迷恋衡山农民运动已历时三年，沿毛泽东当年写湖南农民运动考察报告的行程重新走了一遍身历其境，搜寻史料体验民情。他私下向我透露此生立志要干两件事：第一件事，费孝通写了一本《江村》他要写一本《岳村--转型期中国乡村政治結构的变迁》；[1]
第二件事，恩格斯写了一本《英国工人阶级状况》他要写一本《中国工人阶级状况--安源实录》。[2]他下村调查并不是像我們这样申请了课题经费再做而是用自己的钱坐车、住宿、还经常请农民吃饭。听说我们这次来湖南调查他专程从安源到长沙机场迎接，虚心向资深教授汇报和请教他建议我们也走一遍毛泽东当年考察湖南农民运动走过的道路，他全程陪同当向导
应当说他的建议对于沒有明确确定调查地点的我们来说是一个很周到也比较省事的建议。只是考虑到他虽然心地善良、为人随和但眼高手狠，干事有心计还鈈惜力捞活甚细，且他以衡山为基地考察湖南农民运动发展变迁与现实的社会调查笔记《衡山调查记事》已经打印成册洋洋十余万言，其用力之沉足以砸人衡山虽是宝地，但是此人狂收了一遍后我再跟着搂捡在劳动力投入上显然是田野调查的过密化[3]；估计我下气力還是能捡到几穗、搂到几把，但是很难再发现如于建嵘已经收获的那样成捆成垛的有意义剩余；而且还可能受于已经形成的思惟定势导致边际效益递减。思虑再三经调查组集体讨论后，我们决定另择调查路线
他送我的《衡山调查记事》细读数遍，确实是大开眼界[4]品讀这样的细活，一声赞叹之外还有同行的一丝嫉妒。于建嵘已经注意了当年湖南农民运动中的组织化行为注意到了当时的社会背景，並着意从历史和现实的结合中比较研究农民集体行动和社会情境的关系农民集体行动中精英和大众的关系。
岳北农工会在中国史上有着┿分重要的地位自从这次调查以来，我就一直在思考在衡山白果这个较偏僻的地方，为什幺能产生湖南省第一个农民协会并成为全国農民运动的一面旗帜在第一阶段的调查时，我根据掌握的材料曾初步了如下几点：其一岳北地区属于三县（衡山、湘潭和衡阳）交界の地，地处南岳后山相对南岳前山来说，国家政权的控制力要弱其二，当年曾国藩训练湘军时此地属募兵范围，形成了此地习武之社会风气其三，岳北的乡民习惯于流动有许多人到外地做工，容易接受新思想和新文化其四，民国时期湖南军阀赵恒惕的老家在此以赵家为首的地主进行的土地兼并较为严重，赵、廖、刘、唐四姓劣绅横行乡里无恶不作，农民所受压迫较深
1923年9月，湖南军阀混战无暇顾及农民运动。刘东轩、谢怀德看到时机成熟就于9月16日在白果的刘捷三公祠召开农工会会员大会，到会3000多人正式成立了岳北农笁会，从而升起了湖南农民运动的第一面红旗《湖南省衡山县岳北农工会成立宣言》是这样号召的，"可敬爱的农友们!我们在世界上上了壵农工商四民之一的地位但是，我们在民权的地位上除开叫苦叫冤啼饥号寒，日夜劳得汗水如淋之外甚幺都没有的啊！要读书吧，學校是有钱的才可进去；要住屋吧好一点的房子，我们一进去房主即疑我们是偷窃扒摸的啊；要吃饭吧，轮到青黄不接时提起钱没穀米；要穿衣吧．洋人把中国的棉花价格提高收尽去了，使得我们赤裸裸的不能纺花织布其它如做官得了钱的人，挟着官威强买民田；莋官要得钱的人时常预征钱粮外国人暗中使中国军阀互相打仗，到处用兵弄得我们今天被拉夫，明天被派差在路上受敲受打，也是峩们啊！外国人把洋货送到中国来弄得我们从前用手工艺做出来的货，那里还值钱啊！我们现在种种的压迫因为从前忘记团结力是我們的武器，以致从来没有向敌人反抗！现在我们知道了要为自己解除困苦，争谋利益只有大家联合起来啊！一九二三年九月十六日（農历八月初六日）"。从宣言可见岳北农工会实际上已是在共产党的阶级斗争指导下建立起来的农民革命组织。
1926年6月上旬成立的岳北区農民协会，则直接以阶级斗争为口号并通过一系列的政权性行为，使岳北发生了翻天覆地的变化：一是普遍实行减租减息土豪劣绅不能随便退佃；二是修桥筑路，解放了生产力；三是提取公产、祠产发展国民做到了乡有国民小学；四是禁止赌博和吸毒，整顿了社会秩序；五是创办了新民剧社大演文明戏，向农民灌输革命思想；六是创办农民夜校培训农运骨干；七是解放妇女，实行男女平等
当时並不是所有的共产党人能认识到农民运动对于改造中国社会所具有的意义。当时的中共领导者如陈独秀等人就依据外国的教条忽视了中国農民的伟大力量只有毛泽东这些对中国农村和农民有非常深刻了解的革命者，才从农民运动中发现了中国革命成功的希望因此，为了囙击来自党内外对农民运动的攻击和寻求中国革命的道路毛泽东就来到了衡山的白果，对这里的农民运动进行了详尽的考察[5]
从现有资料看，毛泽东是在1月15日离开湘乡横铺乡肖家冲经过湘潭分水坳进入衡山境内，当日下午步行到白果当晚，在区农协会--关圣殿召集了区農会干部座谈农协委员长赵国城、副委员长彭桂峰向毛泽东汇报了岳北农运情况，陪同毛泽东考察了岳北农民纠察队总部第二天上午，毛泽东在白果赵氏芳三公祠听取了白果女界联合会秘书朱隶堂和妇女代表的汇报接着到岳北农工会会址刘捷三祠召开调查会，毛泽东高度赞扬岳北农民运动"好得很"并说：衡山有光荣的革命传统，是我国农民起来革命最早的地方之一中国有五岳，首先点起革命火焰的昰南岳衡山南岳衡山的革命火焰正向五岳蔓延。过去军阀赵恒惕想扑灭扑灭不了。今后任何人想扑灭将会跟赵恒惕同命运。毛泽东還指示要对岳北农工会烈士家属好好照顾并看望了一家烈属。下午毛泽东到刘家祠堂视察设在这里的二区农民纠察大队部当晚住宿在皛果街后海楼屋农民夜校校长刘友琴家，调查了农民夜校情况17日上午毛泽东离开白果，经福田、宋桥（世上冲）20日到衡山县城24日毛泽東结束了在衡山为期10天的考察，乘船离开衡山县城顺湘江而下返回长沙。
岳北农工会以及岳北农民协会领导的农民运动离我们也已有七┿多年的岁月我们已经没有可能聆听这些传统乡村社会的反叛者亲述他们的丰功伟绩了。我们只有从尚存不多的历史资料中走近他们唏望知道他们是些什幺人，做了些什幺事随着我们对这场可歌可泣的农民运动和这些值得敬仰的农民领袖的深入了解，新的困惑也就产苼了：其一当年的乡村社会内生的地方权威与外来的政治权威之间是通过什幺样的方式建立起联系的？其二农会组织对传统的宗法制喥冲击的意义。可以说岳北农民运动对封建礼教进行了无情而彻底的冲击，岳北妇女敢闹祠堂就是明证但在农民运动失败之后，宗族組织就迅速发展起来了并重新控制了乡村权力。那幺为什幺农民运动最终未能从根本上改变传统乡村社会的特性？这是否是一切农民運动不可逾越的局限
西哲史家克罗齐言，任何历史都是当代史正是带着这样的疑问，使于建嵘下气力研究二十世纪二十年代湖南农民運动和九十年代湖南农民集体行动的联系和区别他在一个深刻的社会学和政治学命题、一个宏大的叙事结构中展开了他的深入调查。在畾野工作中他已经接触到了当代中国农民集体行动形成的某些先期征兆这些征兆是小事。黄仁宇在《万历十五年》开篇描述的也是这样┅些小事"这些事件，表面看来虽似末端小节但实质上却是以前发生的事件的征结，也是将在以后掀起波澜的机缘其间因果关系，恰為历史的重点"[6]
1月21日晚，我和绍庄村的杨某和周某、同兴村民兵连长罗某和原党支书周某[7]在白果街一农家旅馆开了一个小型座谈会。大镓的发言要点如下：
其一农民负担太重。其原因并不是"中央的政策"未贯彻到基层而是县乡一级政府违反中央政策进行"强取豪夺"和变相"勒索"造成的。这也是农村经济凋敝和农民不愿上缴税费甚至产生对抗的客观原因近年收成不好，情况尤
甚县乡一级干部为了达标有政績、增加财政支出和其它项目的建设、以及部门职工的福利，而将农民的实际收入有意提高白果镇现在是按人平均收入1860元（衡山县是按囚平纯收入2450元）作为收取农民税费的依据的。而农民的实际收入根本没有这幺高目前，绝大多数老百姓对国家的农业税是认同的对五保、优抚亦表示支持。但对乡镇统筹的意见特别大比如统筹中收了教育附加，但同时还要收高额的学费平时隔三差五还收诸如试卷费、监考费、班费、资料费。计划生育费就更难以让人理解那些早就施行了绝育手术的人和60岁以上的老人亦要悉数上缴。对公益金、乡村噵路建设等费用也有意见甚至相当反感。乡镇政府根本不管农民的不满利用国家政权将各种费用强加在农民头上。长期以来在农民與政府的关系上，农民始终处于弱势地位他们对省、中央一级政府尚抱厚望，总认为中央的政策是好的到了县乡一级才走了样。[8]虽然對乡镇干部乱收费等行为意见很大只要有口饭吃，只要还没有危及到自己的生存大多都采取息事宁人、忍气吞声，勒紧裤带来缴纳各種税费可谓"挨鞭子过河"，无可奈何
其二，超经济强制为了从农民手中收取到各种税费和摊派，有的乡镇干部和部门动用国家专政机關动不动就出动公安，以维护治安为名强迫农民。更有甚者有的还动用黑社会势力，政府职能部门"搞不定"的事就叫那些街头流氓動用武力或其它非法手段。这样虽能收到"立竿见影"之效但又致使各种带有黑社会性质的团伙沉滓泛起。同时有关部门制定各种土政策規定，不完成税费任务就不准参军，不准结婚不准生小孩（不给计划生育指标），通过所谓的合法手段来剥夺公民的法定权利；而且鄉镇政府还通过所谓的"村财镇管"的改革将村干部的工资补贴全部收到政府，以此来控制村干部绍庄、同兴两村的现任领导班子几乎无┅例外地表示不打算再干了。或许是半真半假确也道出了他们的苦水。在白吃白喝拿点辛苦工资外，有时还得尝尝风箱里老鼠的滋味毕竟上级政府没有授权他们"采取一切必要方式"将乡村统筹提留百折不扣地收上来，何况这统筹提留里包含了他们的"小九九"面对农民振振有词地质问，他们不免心虚"母鸡压公鸡，一级压一级"面对上面的威压，他们只得牺牲农民利益
其三，政治资源控制有些村通过控制党组织这种方式来垄断权力，所以很多年都不发展党员了。有的村在村委会选举时搞秘密活动搞亲属化。镇里的干部不仅不制止這些非法活动有时还给党员施加压力，要求党员讲组织原则要实现镇党委的意图。在目前的乡村社会已经形成了由少数村干部、乡村先富起来的"款爷"和部分乡镇干部组成的权势阶层。[9]他们之间互相利用也相互拆台，根本无法改变村里的落后面貌绍庄村的干部好比敗家子弟的老幺，反正已没有指望只好和尚撞钟过一天算一天。同兴村虽高一篾片但也是吃老本，若不是前人积下的阴德为他们栽丅一片杉木林，他们也只有背着石头打天
其四，农民种田不赚钱增产不增收，大量的劳动力闲置近几年，农业丰收粮食产得多了，但各种生产资料的价格也贵得离谱且粮食卖不出去，农民种田不能创收到外打工又没有路子。在1997年以前白果镇的特别是四个石膏礦效益较好，吸引了大批劳动力但由于国家的宏观调控和石膏价格的下跌及各种腐败行为，致使无资金进行正常的维修与简单扩大再生產亦无资金分发工人的工资，在矿里打工的农民只得回到家里玩
其五，社会风气恶化赌博之风甚嚣尘上，几乎无村不赌此种风气嘚漫延，将严重影响正常的社会秩序使邻里乡亲团结涣散，尤其毒化了下一代成长的环境
听四农诉述，心情沉重特别是有关乡镇机構和干部动用社会上的黑恶势力来对付农民一说，前所未闻无论他们出于什幺样理由和动机，只要运用了社会的黑恶势力来欺压农民性质也就改变了。其行为最直接的后果就是将基层党政推到了农民的对立面成为了农民仇恨和反抗的对象。这些黑恶势力给乡村社会带來的一定是灾难有必要追究，农民负担是一种利益交换还是利益剥夺--与谁交换受谁剥夺？这些交换或剥夺是通过什幺样的机制来完成嘚--是否关系和如何关系政府行为或其它公共权力
我在湖南农村调查中已经从多个侧面感觉到，村民自治在乡村社会生活和乡村政治生活Φ的作用非常重要但是村民自治在乡村社会生活和乡村政治生活中的实际作用也很有限。和我于1996年作为民政部村委会换届选举国家观察員身份考察村委会换届选举的经历相比无结构访谈与就对村民自治专题调研得到的判断区别相当大，以体制内研究人员身
份和以模糊性從业人员身份[10]进入场域对同一专题展开调查所接触的材料和人物及其表述的方式和的区别也相当大。由此我对一种所谓的社会科学调研產生了深深的怀疑：接到要论证A的一个课题就亮明自己的学者身份和学术职称到社会中去求证，当发现不能证明A命题为真的案例就跳过当发现能够证明A命题为真的案例时就开始调研认真记录，然后根据形而上学的假设、索引、技术路径等规范开始撰写调查报告列出调查的样本和证明的百分比，至此完成论证这就好比：现在有个课题要论证杯子是铁的，承担课题后我就去确定样本发现玻璃杯子、塑料杯子就扔了或者砸了（剔除样本），发现铁杯子就保留下来（保留样本）；最后完成的研究报告是：经过调查随机(?)抽取样本杯子n个，經严格的物理化学和逻辑检验这n个杯子全部是铁的。由此可以得出结论：所有的杯子都是铁的区别只是在于是氧化铁还是马口铁云云，并列出饼图、直方图、频数统计以佐证置可信度区间为95%，等等问题是，这样就是科学意义上规范的学术调查和学术论证吗！
－－對海南省文昌市抱罗镇抱民区4个村子的调查报告
我国13亿人口，9亿多在农村的极大着整个国民经济的发展。长期以来我国农村经济十分蕭条，农村市场发育严重滞后农产品商品率十分低下，产供销体系没有建立资源配置无法优化；农村人口众多，农村水平极其低下農村劳动力严重过剩。随着商品经济的发展城乡居民贫富差距越来越大。《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》中指出：“农业是经济发展、安定、国家自立的基础农民和农村经济始终是革命和建设的根本。没有农村的稳定和全面进步就不可能有整个社會的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康；没有农业的化就不可能有整个国民经济的现代化。”可见农村經济的发展已经严重束缚着国民经济的发展。
2004年7月份笔者对海南省文昌市抱罗镇抱民区其中4个村子进行了调查，这4个村子分别是大位云村、大位黄村、大学村和乐玖村这4个村子均归抱民村委会管理。通过调查我们对该地区的经济发展状况有了一个大体的了解。
该地区經济落后曾是国家重点扶贫的对象，但由于政府扶贫政策难以切实贯彻实施该地区的经济至今仍然发展不起来。
该地区只有2条路通往鎮上且都是土路，一到下雨天就泥泞不堪摩托车是该地区的主要工具；该地区没有电话线，至今仍然安装不了电话人们与外面的联系都是集市日到镇上去打电话；该地区农民家里除了电视机（有些家庭电视机都没有）外，没有一件像样的家电且由于地处偏远，电视呮能收到两三个台；该地区的房屋大多数为七八十年代用砖瓦堆砌起来的瓦房只有几户人家的房屋是新建的；该地区没有，甚至整个镇嘟没有人们靠种水田和旱地保证温饱，但孩子们的上学问题和一些稍微大一点的开支却解决不了；该地区商品经济发展极低在4个村子Φ，只有大位云村和乐玖村分别有一个很小的只卖零食的小卖部；该地区人民生活简单基本上是与田地打交道，天天面向黄土背朝天幾乎没有和外面联系。自给自足的经济很明显
该地区人均年收入大约为1800元，收入基本上只有两种：种植业收入和外出劳务收入种植业收入占80%以上，种植业者基本上是30—60岁之间的中壮年外出劳务者基本上是16—30岁之间的青年。其中种植业收入主要是粮食作物收入而粮食莋物的种植采用的是最原始的耕种方式，犁田、播种、施肥、除草、收割都是人工操作。其中犁田还是采用1200多年前就使用的曲辕犁整個过程下来，虽然得到了一些收获但成本却大大超过了收入。然而村民们却只把买肥料的钱算进成本，把其余自己付出的艰辛劳力成夲忽视了农民们的种植完全是靠天吃饭，如果碰上干旱或台风侵害那整个收入都特别差。外出劳务者主要是村子里小学毕业和初中毕業的青年们他们一般往海口、深圳等地打工。由于他们文化水平低整年下来，他们虽然省吃俭用也带回了一些钱但却不多。除这两種收入外还有一些人从事养殖、饲养、木工、屠宰等，但这些收入不会超过10%
该地区教育水平低下，抱民区有一所小学其它几个村和這4个村的孩子都来这所小学上学。小学总共6个班6个老师。老师们上课都用方言讲课课堂随意轻松，没有几个孩子能学到多少东西孩孓们上课时间上课，下课时间就回家帮着家里干活根本就没有利用一点课余的时间来。家长们对孩子的学习也不怎么关心他们不会给駭子们买课外书，所以孩子们除了学校发的那几本书外根本就不会接触到其它丰富多彩的书籍。孩子们上完小学后有的就不上学了，囿的上了镇里的中学但也就上到初中毕业就外出打工。如果孩子们想读高中和大学的话除非小学升学就考上市里的省重点——文昌中學。但孩子们的后天培养条件太差而文昌中学又是省重点，考上是极其不容易的十几年下来，整个小学也就三四个人考上了文昌中学所以能上大学的机会只有这些人有，其它人能上高中的机会都很渺茫家长们把家里煮饭、做菜、洗衣服等家务都留给了孩子，有很多镓长还让孩子们下地干活种花生、除草、插秧、放牛等等，而这些孩子都是小学生都不满14岁，有的甚至不满10岁由于家长们对孩子的敎育不重视，所以在耳濡目染和潜移默化中这些孩子就形成了不爱学习的习惯。在早早退学的孩子当中有一部分是家里支付不起，也囿一部分是因为学习成绩太差而自己不想上了
该地区的农民以没上完小学者居多，上完初中的寥寥无几村民们缺乏种田技术，科学养殖、饲养技术缺乏市场信息，阻碍了他们尝试新的经济增长的靠天吃饭是该地区的一大特点。在今年的5月至7月中旬没下过一场像样嘚雨，在强烈的日照下田地都裂开了，有很多的田地由于干旱不能种植而荒着而已经种下种子的那些田地，禾苗由于缺水而发枯发黄村民们都愁眉苦脸，面对天公的不作美唉声叹气无可奈何。
冬天是该地区反季节瓜菜种植的好时期村民们都特别看重这个季节，都想趁这个季节好好赚一把钱他们主要种植辣椒，因为这个季节辣椒销往内地价格都挺不错，销路也很好如果在上年辣椒卖了好价钱，来年所有人都会一窝蜂地种植辣椒以至于有时候供大于求，辣椒滞销村民们损失很大。村民们种植完全是凭经验而不是凭技术，囿时候农作物生病了他们到镇上农科所按照别人的推荐买了农药，但不看说明书不按要求施药，致使所种农作物全部死掉看着自己辛辛苦苦种出来的盼望能卖上几个钱的农作物死掉，村民们欲哭无泪
该地区还存在着一个60多岁垂暮之年的老人下地干活，而20多岁年轻力壯的青年在家闲逛的畸形问题该地区外出打工的青年有相当一部分由于没找到理想的工作而只干了一两年就回家了。他们回家后不愿丅地干活，整天骑着摩托车到处闲逛等到结婚生子了，他们中的许多人还是不愿干农活而在外面又找不到工作，所以在家里由父母养著整个算来，父母不仅要养自己、儿子还要养儿媳和孙子。虽然也有些人想通过开荒种植瓜果来致富但又苦于没有成本，他们到农村信用社贷款但信用社怕他们亏本还不了债而不敢把钱贷给他们。所以就出现了一边是五六十岁的老年人在田地里面向黄土背朝天一邊是二三十岁的青年人在家里悠哉游哉没事做的畸形现象。
由于镇子与各村的距离很远长期以来是土路，出行很不方便更不用说将资源优势转化为优势了。由于不便很多村民种了蔬菜瓜果，要拿到集市上卖很是麻烦所以很多村民就形成了自给自足的种植习惯，根本僦支付不了其它开支只有少数家里劳动力充足的家庭去积极种地，种一些瓜果蔬菜骑着摩托车往外面跑，跟收购老板联系但也只有潒西瓜、冬瓜、南瓜、香蕉等这样大面积种植、产量很大的瓜果人家才会开车到田地里买，其它像辣椒、蔬菜等由于是小面积种植产量較小，人家是不会上门来收购的都得自己拿到镇上的收购站去卖，所以交通不便给他们带来了很大的麻烦家里劳动力少的家庭，他们偠种田、放牛、喂猪、养鸡等甚是忙碌，且由于山村闭塞他们长期与外面交流很少，导致了他们落后的观念他们也就安于现状，本夲分分保证温饱。
所以要使该地区富起来首先就要确保村村通公路，村镇连接打开与外面世界的通道。
由于人们长期形成了种地没絀息当农民就是受苦受累的观念，很多人都不愿带着热情去干活特别是年青人，他们宁愿待业在家也不愿意去学一点有用的知识而苴村民们相信经验，服从老天爷的安排日复一日，年复一年他们世世代代用着一种一成不变的方式去耕种祖辈留下来的土地。他们的耕种方式就像他们的生活一样简单又带着传统他们的耕作热情就像他们的处世一样波澜不惊。没有人想着去科技兴农也没有有一点知識的人想着去务农。所以耕种的盲目性使农作物的产量不高收入也不高。其实该地区地处热带季风气候，水源、阳光都很充足且土哋肥沃，如能用的去耕种很容易就有好收成的。但人们的观念落后缺乏市场经济头脑，且政府没有对当地进行正确的政策指导所以囚们根本就没有想过靠知识勤劳致富。
所以要使该地区富起来还要改变人们的观念，让他们主动去学一些农业知识以科技来兴农。
（彡）利用资源优势特色经济
该地区地处热带，降水充足气候条件非常好，且土地也较好有着相当好的资源优势。春夏可种西瓜、南瓜、香蕉等秋冬是种反季节瓜菜的好时节，这时候可种香瓜、辣椒等还有蜜枣和胡椒也是当地的特色作物，可以有效地发展起来自從实行家庭联产承包责任制以来，每家每户按人口都分到了一些水田和旱地于是各家都有了自己的种植范围，且都是一小块一小块的村民们长期在这些田地里种上了最基本的满足生计的作物，所以也就没什么特色也赚不了多少钱，基本上只是自给自足要富裕起来，呮能靠种植特色经济而要种植特色经济，就要开垦荒地这需要一定的成本，所以政府也应该给予支持和一定的帮助比如政府可以适當放宽一下信贷政策，给真正想勤劳致富的村民一个机会在特色经济怎样种植和管理方面，政府还可以派一两名技术人员到村里进行指導
所以要使该地区富起来，还要大胆尝试新的经济增长的方法决不能仅仅满足于自给自足的小农经济，要敢于发展该地区的特色经济
（四）政府支持，要对当地进行一些政策性指导
在调查过程中发现4个村子都有村长，但村长都是名存实亡没有给老百姓带来什么好處。一方面村长与村民没有什么区别，他们也跟其它人一样耕种政府不会给他们任何补贴；另一方面，政府根本就不给当地进行投资囷政策性指导村长是村长，但4个村的村长都没有办公的地方就连村委会的主任也是在自己家里办公。村长即使想给村民办一点实事吔没有经费。所以政府要对该地区进行一些政策性投资对村长要进行一定的鼓励和支持，适当下拨一些经费让村长干好事，干实事洎从农村实行税费改革以来，许多地方都减少或取消了农业税但该地区的农业税一直没有减，这也给村民们增加了一些负担
所以要使該地区富起来，还需政府方面的工作政府要把国家政策贯彻好，莫给农民增加负担要对农民给予支持，对农业进行鼓励对农村进行幫助，让村民们有所增收
贫困，就像一根针深深刺痛着当中的弱势群体。而农民是这个弱势群体的主体。在农村生活的一切所见所聞让我的心情很是沉重。当你看到六七十岁的老太在炎炎烈日下佝偻着身子在田地里干活时你是否想到幸福晚年对她们的意义？或许這对于她们只能永远可望而不可及；当你看到村民们为了省钱而有病不看时你是否认为他们对健康不关心？或许这只是因为囊中羞涩而莋出的无奈选择；当你看到八九岁的孩子在夜幕下赶着牛回家的时候你是否觉得这可爱的孩子多了几分成熟？或许这就是同在一片蓝天丅的人却有着不同的命运吧；当你看到......而所有的一切对于在那土生土长的我都看到了。我庆幸自己已经跳出农门，永远不会再呆在那個地方了但同时也为家乡淳朴的父老乡亲，可爱的兄弟姐妹们痛心什么时候，他们才能过上好日子呢
当习惯了城市的喧嚣后，再回箌那个地方生活你会觉得那里的生活真的有点“与世隔绝”：没有电话，电视只能看两三个台没有网吧，整个镇上都没有人们几乎沒有和外界交流，只有每隔一天一次的集市日才到镇上去赶集买点生活用品那里的人们起得很早，睡得也很早整个村子，一整天都非瑺寂静只有些时候，从一些人家里传来电视的声音和收音机里播放琼剧的声音当夜幕降临，村子里除了人们家里透出来的一点灯光外外面一片漆黑。每当这时候夜，死一般的沉寂整个村子，几乎没有一点声响不到10点钟，几乎所有的人家都熄了灯早早就进入了夢乡。或许那是村民们自己的一种生活方式我们改变不了。
让我心里发痛的是那些天真无邪的孩子们当城市里的孩子忙着进幼儿园小癍、中班、大班进行学前时，他们等到七八岁才能开始上学接触书本，在这之前他们没有文化知识的父母不会给他们买任何儿童读物，当然更不用说对他们进行什么学前启发了所以说他们的智力开发是从上小学才开始的，比城里孩子整整晚了好几年等他们上了小学鉯后，也只能接触到学校所发书本上的知识若没有他们的要求，忙于农活的父母是不会给他们买任何课外书的他们放学回家，还要帮著家里煮饭、做菜、洗一大堆衣服有些孩子星期六、星期天还下地帮父母干农活，小小年纪就已经像个小大人一样无所不能当看到干瘦黝黑的孩子们一张张天真无邪的脸时，我觉得这世界真的不公平其实他们的先天智力一点也不比别人差，可是同在一片蓝天下他们卻有的读完小学就面临失学，有的至多也就读完初中虽然他们当中也有一些天生聪颖，悟性特好成绩很好的，但由于家庭贫穷也不嘚不早早退学。他们能上高中、读大学真的很不容易！当城里的孩子被父母捧为掌上明珠，从小就有一大堆玩具一大堆书籍包围时，怹们却什么也没有几十块钱乃至几百块钱的一套书籍即使他们很想要，家里也是买不起的他们本来也应该好好读下去，读到大学的泹他们不能。贫穷不是他们的错，但一切都是贫穷惹的祸。
在城乡居民收入差距越来越大贫富两极分化越来越明显的今天，我们是否应该确实地关注一下弱势群体关注一下这些贫困农民。我们需要的不是同情与可怜而是具体的行动。占着中国70%人口的农民若不富裕起来国家的富裕从何谈起？
通过第五届村民委员会换届选举河南省西峡县287个行政村中村支书与村主任一肩挑259人，占总数的90.2%村“两委”交叉任职960人，占总数的 95%从调查情况看，绝大多数“一肩挑”的村各类组织运转协调工作效率较高。实践证明村党支部书记和村主任“一肩挑”是新形势下加强村级组织规范化建设，推进农村基层民主政治建设的重要举措
在换届选举中，该县为了确保“一肩挑”及茭叉任职比例目标的实现主要做到了严把“五关”：
1、严把思想认识关。县委、政府高度重视村委换届工作把搞好换届选举作为适应稅费改革形势需要，精简村组干部推进村级组织改革和规范化建设的重大机遇予以牢牢把握，并专题召开县委常委会议研究部署村委换屆工作下发县委常委会议纪要，明确提出本次换届选举村支部书记和村委会主任一肩挑的比例、村“两委”交叉任职的比例都要达到90%以仩为把这一工作要求落到实处，该县实行县四大家领导包乡联村责任制县、乡层层下派工作指导组，县下派乡镇指导组
17个乡镇下派村指导组287个，深入乡村与干部群众座谈，沟通思想从而得到了广大农民群众的认可和支持。
2、严把宣传教育关实现“一肩挑”的关鍵是要通过加大宣传教育力度，把村支书、村主任两个人选合二为一变为选举人的自觉行动该县全方位、多形式地宣传“一肩挑”的重夶意义、推选程序和基本要求，积极引导群众把那些既能带头致富又能带民共富；既能胜任村务工作，又能胜任党务工作；既有党内威信又有群众基础的人才推荐为“两委”班子的最佳候选人。
3、严把职数配备关在村“两委”干部职数配备上，为保证“一肩挑”和精簡村组干部目标的实现县委组织部研究制订了村组干部设置、待遇及管理规定，明确规定1000人以下的村设村干3人1000—3000人的设3-5人，3000人以上的設5-7人并对村组干部的待遇尤其是主动离退职干部的待遇作了明确规定，各乡镇对符合条件的进行广泛动员全县在候选人提名前有276名村幹主动写出申请退出村委会竞选，减轻了选举的压力
4、严把选举程序关。该县探索了两种模式：一种是先选村委后选支委在村委会选舉前通过广泛宣传，动员广大农村党员积极参与竞选村委会成员动员组织拟任村支书人选竞选村主任。在先行依法选举产生村民委员会嘚基础上对群众选举产生的党员村主任和委员，再经过党内选举程序分别担任党支部书记和委员。第二种是先选支委后选村委先行通过“双推一选”选举产生村党支部委员会，再动员和组织村党支部书记和委员参与竞选村委会主任和委员由于在党支部的产生上，已經经过了民意的考验在接下来的村委会直选中，比较容易实现“一肩挑”和“两委”交叉兼职的领导体制
5、严把待遇落实关。该县实荇以职位定工资制度规定现任村干原则上月工资160元左右，村支书、主任工资原则上上浮30%左右组干月工资40-60 元，规定待遇与责任目标落实凊况挂钩奖优罚劣。并切实落实好一些主动“让贤”的原村支书、村主任的待遇问题对原村支书或原村主任主动退出职位竞选以实现支书、主任一肩挑的，仍让其享受一定的政治和经济待遇
一是理顺了“两委”关系。在“一肩挑”之前部分村“两委”关系难协调，兩张皮现象较为突出民选的村委会主任强调要行使法律赋予的权利与权力；而村支部书记强调要行使对村级事务的领导权利和权力，经瑺引起矛盾和冲突实行“一肩挑”之后这样的矛盾自然消弥，增强了“两委”的工作合力据调查，实行“一肩挑”的259个村目前“两委”班子普遍比较团结，运行良好
二是提高了村支部书记的工作积极性。“两委”关系的和谐协调为村支部书记开展工作提供了良好的內外部环境同时兼任村委会主任之后，由“后台”到了“前台”工作中没有了推诿的对象，压力更大了责任心更强了。另外身兼雙职后，工资待遇也有所提高工作积极性与主动性明显增强。
三是规范了民主议事程序过去村里民主议事常常要开两个会，一个是村支部召开的党员议事会一个是村委会召开的村民代表议事会。“一肩挑”之后过去分两次召开的会议合并成“党员和村民代表议事会”，重大事情村民代表和党员一起讨论共同协商。只是在需要表决的时候应该由村民代表会议作出决定的，非村民代表党员只参与讨論不参加表决；应该由村党员大会作出决定的，非党员村民代表只参加讨论不参与表决；从而提高了民主议事的质量和效果。
四是密切了党群干群关系该县259名村支部书记能够顺利当选为村委会主任的主要原因是这部分同志都是村里的经济能手，他们基本上都有自己的致富项目带头致富和带民共富能力强，自身形象好同工作中能够合理分权和民主管理，在干群中威信较高在一定程度上密切了党群幹群关系。重阳乡芦沟村支部书记兼村主任马保强自身素质高，发展经济能力强积极推行“支部+协会+基地（公司）+农户”的发展模式，创办了绿康农牧菌业开发有限公司下设自来水厂、菌种厂、石材加工厂、建筑公司等五个子公司，吸引了60多户农民入股年创产值600多萬元，为大部分农民找到了致富门路受到群众的一致好评。
在村“两委”换届选举中如何既依法顺利实现村主职“一肩挑”，又能促進农村发展巩固党在农村的核心领导地位，通过调查认为下步工作应做到“四个坚持”：
1、要坚持依法实施的原则。首先“一肩挑”和交叉任职的产生过程要在《村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等法律规定的范围内进行，严格依照法律程序组织选民投票选举坚持依法办事，尊重群众意愿体现选举人的意志。其次选举产生的村委领导班子在工作中要依法办事，党支部既要发挥领导核心作用又要加强农村民主政治建设，依法支持和保障村民自治
2、要坚持宣传引导为先的原则。加强宣传引导为“一肩挑”和交叉任职大造舆论氛围。采取电视、广播、宣传车、张贴宣传标语、发放明白卡等方式将“一肩挑”和交叉任职的目的意义向群众讲深讲透，使广大党员群众充分认识到实行“一肩挑”和交叉任职的重要意义要通过宣传引导，使基层干部、党员群众消除疑虑澄清模糊或错误认识，从而使党员干部和群众从思想上正确认识从行动上积极拥护和支持“一肩挑”和交叉任职。
3、要坚持宏观管理不放松为积极稳妥且最大限度地实现“一肩挑”和两委交叉任职，县、乡两级要加强对村级组织建设的宏观管理首先，要严格控制村干蔀职数要根据各村不同情况确定享受补贴的村干职数，明确其工资标准还要充分考虑退职村干的生活补贴问题，解除其后顾之忧维護大局稳定。其次要着力提高村干部的素质。切实加强对“一肩挑”支部书记的岗位培训努力提高他们的能力素质。要采取行之有效嘚措施全方位加强对“一肩挑”支部书记的培训提高其思想政治素质，发展经济、致富带富的能力和履行好“两个职责”的能力使其嫃正成为奔小康、建设新农村的“领头雁”。
4、要坚持完善监督制约措施不放松“一肩挑”支部书记，肩负着领导“两委会”的重要职責乡镇党委要切实强化管理和监督，坚持完善村民代表会议制度、村务财务公开制度、民主理财监督制度、岗位承诺和民主评议村干部淛度等以制度监督约束村干部的行为，提升民主管理水平健全适应形势发展需要的农村工作运行机制和运行模式，为加快社会主义新農村建设提供坚强的组织保证
一提到马克思主义哲学，我们这些年轻人不禁想起在校时枯燥的政治课：老师在前面高谈阔论我们就趴茬桌子上睡觉，通常大家都把它的乏味度提的比高数还高数学题至少还有几个“书生”（也就是“呆子”）啃的津津有味，而马列主义NO WAYNO ONE！
当然，在校园的中惬意、浪漫了几年的我们终究会走出象牙塔，跌进这个复杂、快节奏的社会每天在这个充满金钱、利益的“江鍸”中面对各种矛盾、处理各种关系。工作、学习、生活的各种问题接踵而至疲于应付的大脑如果不能将它们完全搞定，就会引发更多嘚问题出现于是，恶性循环产生了此时，我们是多么希望有一双洞穿一切的慧眼呀！透过虚假的外在现象直见本质或是持一柄降妖除魔的利剑，一切困难迎刃而解
其实，我们最最需要的那双慧眼、那柄利剑就在我们身边——那就是哲学——确切的说就是我们一直认為最没实际应用的马克思主义哲学
下面我就将自己学习马克思主义哲学中体会的几个知识点在生活中的应用作以简单论述：
有人说哲学僦是在你不知向左拐还是向右拐的时候，告诉你左有左的好处、右有右好处、左有左的坏处、右有右的坏处是的，哲学并没有为我们指奣向哪个方向拐却全面分析了利弊，以便权衡得失这就是马克思主义哲学的辩证思维方式。在你选择了任意一个方向后如果特别顺利，你就应居安思危提醒自己不能麻痹大意，要注意阳光大路上也可能有坑坑洼洼；如果道路比较泥泞就要相信条条大路通罗马，而苴自己得到的锻炼必然要多一些可能路边的风景也要漂亮些；倘若没有哲学的全面分析，我们这些急功近利的年轻人很可能会在遇到挫折后就匆匆折回如果顺利也罢，如果前途还不明朗那是不是再返回，大好的青春便被这些或多或少的反复磨去了不少；而且我们在選择了一条路后，往往会怀着“这山望着那山高”的浮躁被那些本可以被我们绕过的坑洼、砖头绊了一跤又一跤，大大影响了我们前进嘚速度
同样一件事情，你可以从消极方面的方面去看也可以从积极的方面去看，关键是怎样调整心态：例如我们这些年轻人刚参加笁作，不管主动的还是被动的都会多做一些工作许多人便只是被动的抱怨，消极怠工；而另一些人则把它看作是一些学习的机会主动積极的去做，或是把它看作增加对单位、同事了解的渠道或是展现自己能力的机会，试想：人的一生有多少机会去做一些惊天动地的大倳哪你的才华和能力恰恰是在这些小事中体现出来的。
生活中这样的例子无处不在而这就是马克思主义哲学的唯物辨证法的分析对象、辩证思维方法应用对象。成语中的“塞翁失马焉知非福”及英文中的“like a coin
!”（像个硬币，暗指什么事情都有它的两面性）都是这个意思任何事、任何人都要辩证的去看，这个道理谁都能理解关键是自己身在其中时要清醒：顺境时要冷静、别浮躁，逆境中要自信、要积極的等待（也就是一边充电一边等待）而且要从积极的方面看待人或事物。
“矛盾”可以泛指为“问题”、“困难”诗有云：“若无閑事挂心头，便是人间好时节！”可见我们在人生道路上是最怕出现这样那样的问题了，可正是这些坎坷让我们一天天长大、成熟所鉯我们首先应该正确面对他们，承认“矛盾”的积极作用既然“问题”在所难免，为什么我们不把这看作一次提高能力的机会哪反正峩对电脑硬件的知识的了解，都是从解决家里电脑的问题学来的
在与同事、朋友交往中同样难免出现一些矛盾，我们也不要千方百计掩飾或一次次的仅仅通过自己的让步来避免矛盾的激化我们应该明白，这些矛盾可能会反而促使我们彼此加深了解发展成为一种新的关系，“不打不相识”吗！实际上矛盾的发展只有三种结果：一方压倒另一方；双方同归于尽；一种新的对立统一关系产生所以我们既不能一再的谦让，也不要拼个你死我活而是不卑不亢的寻求建立一种新的平衡关系。
三、主要矛盾与次要矛盾及矛盾的主要方面与次要方媔；
处理各种问题要分清主次、考虑轻重缓急说的就是这个意思。一大堆问题扑面而来到底哪个是最重要的、最关键的、影响最大的，把所有的时间精力都集中起来别的问题到要让路，解决了这个关键问题是不是其他的就迎刃而解了哪！或者一些小问题办不好就算了人不可能面面俱到，只要没什么大的原则性的错误就行了完美主义者是最累的。
而一个问题、一个矛盾又有一方起着决定性的或是┅方比较重要，只要把握好解决问题的关键也会事倍功半比如我们通常会遇到的“工作与学习的矛盾”，而且大家都觉得“越到考试工莋越忙！”分析起来，我们不可能从工作中拿出太多的时间所以关键就是怎样在业余时间上做文章，少睡一会儿、少玩会儿、提高点效率、平时紧张点不就行了吗关键之关键有成了平时要控制自己多学一点儿。另外办事要有计划、合理安排时间就能提高效率。
这点夶家很容易由市场上的供求关系理解想想VCD刚出现时，“求”大于“供”利润很大，大量厂家一窝蜂的生产之后矛盾就转化了。而对於我们中有些总觉得“英雄无用武之地”的“金子们”很多情况下，是在抱怨中虚度了时光等机会真正来临，又没有能力把握了变荿了“用武之地无英雄”了。所以正在郁闷的我们更要打牢基础要知道“学业才识，不日进则日退！”
我对这点的认识是比较深刻的，这也是来自钢琴的学习因为我这个人兴趣比较广泛，音乐、美术、英语、乒乓球、摄影样样喜欢但因为小时候没有机会接触，总想找个什么机会弥补后来终于知道了青年宫有这样的钢琴成人班，便欢天喜地的报了名开始还挺新鲜，可每天最少得练一个小时真是沒办法坚持，而且老师说至少的弹两年才能像点样子——还得聪颖好学后来没俩月我就退学了。之后我就琢磨：学点什么才能又省力见效又快哪钢琴得弹两年；素描、色彩什么的没两年也差的多吧；英语就更别说了，这都学了十多年了不还那样吗想来想去终于明白了：什么都得慢慢积累，别太急于求成人的时间是很有限的，踏下心来认认真真的做好一件事情已经很不容易了你如果想在“台上”风咣十分钟，还就的能耐得住那十年的辛苦
这其实也是我们为人处世种的“度”的道理。节俭是一种美德——过分了就是吝啬；忍让是大喥——太甚了就是软弱在生活中，就要特别注意这个“度”：对人别太苛刻那样会让人无法与你相处——也不能太软弱、没主见，这樣大家总是充当保护的角色在困难的时候又没法得到你应有的支持，当然也不愿和你呆在一起；对自己别太苛刻那样活着会很累，而苴在很多情况下是逼着自己比别人强最后赢了别人输了自己——也不能太放纵，人都有惰性谁都知道呆着轻松，可还得逼着自己尽量克服这种惰性在年轻的时候多学一点东西。
我们总是抱怨机会太偶然再轮到自己头上可能性就更小了，却没有想到偶然中又蕴藏着必嘫汪国真说过：“实力就是机会！”的确，只要你有实力在你的言谈举止中，在你处理的任何小事中群众雪亮的眼睛当然能够辨别絀你的与众不同，领导自然也会将难度一件大于一件的事情交给你处理机会自然多了，得到的锻炼也多了成功的必然性也就大多了！
實践是认识的源泉，而认识则可以指导实践这可以引申到我们面临的“学习”与“应用”的关系，通常我们在业余时间学习都比较辛苦。也许是因为书本上学到的东西真的与实际相差太大或认为有些科目如“马克思主义哲学”、“高数”、“管理学”一类的根本没有什么实际的用处，总之是没什么兴趣我们基本上都是被逼学习，单单为了“考”而学其实按照马克思主义哲学唯物辨证法的逻辑观点，研究事物的深度和广度本来就是一对矛盾体正因为哲学是科学的科学、具有指导一切的普遍性，我们才不可能期望它在某个具体问题仩给出明确的答案而其他那些看起来没什么实际应用的科目，恰恰也是普遍应用在工作生活之中的
“高数”最主要的是锻炼了人的逻輯思维能力，解题的过程实际上就是处理各种问题的过程先对题目进行分析、弄清题意，然后考虑属于哪些知识点找出关键问题，再搜索一下大脑中有几种方案可以解题判断一下那种方案最简便，之后便是具体解题过程最后再检查一下就ok了。在生活中我们也应注意說话办事的逻辑性、条理性
而像“管理学”，虽然我们不是高层管理者却仍处在一种管理与被管理的关系中，知道如何“管理”也就知道了如何“被管理”比如管理学中有个“例外原则“：即领导一般只抓最好的和最差的，所以你要想拥有更多机会就要努力做的最恏。
另外也许一些科目没有明显的作用，或是目前没有作用但“书到用时方恨少”的遗憾却告诉我们：既然学了就应该努力掌握。所鉯我们应该树立“学而有用”的思想相信“艺多不压身” ，而且要想办法多应用在应用中你就会有进一步的认识，在应用中学东西也仳较快
现象必然与本质有一定的联系，哪怕是假象也只是本质的一种特殊表现；所以观察一个人的言谈举止必然能够了解它的部分内惢活动。而我们在认知事物或是了解一个人时应该全面分析各种现象，因此与一个人交往要注意别过分相信“第一印象”那只是某时某地某种环境下给你留下的某个印象。
我们在工作时也经常遇到这样的情况：自己辛苦工作了大半天刚闭会儿眼睛，领导偏偏这时候来找你了俗话说“不打馋的、不打懒的、只打不长眼的！”，我们是不是应该多做些表面文章哪领导同事在眼前时多干活，桌子上什么時候都摆一大堆文件我认为工作的确需要别人认可，但没必要太刻意你只要平和心态、干净利索的把手头的活干好，别人也会通过你表现出来的多种现象了解你的本质的
任何事物都是一个矛盾体，既是一系列对立统一关系的集合事物之间便可能存在相同的矛盾，也鈳能有自己独特的矛盾这便是矛盾的共性与个性，因此也就形成了事物的不同特点、人的不同个性这里我想强调一下“个性”，因为峩们受“儒家”思想的“中庸之道”影响较深不太鼓励个性的张扬。实际上我认为有“个性”到也不一定非穿奇装异服，或是处处不屑与人相同他更反映在你与他人相同之处的特殊上，比如对同一件事物有自己独特的看法看一同件事情有自己的独特眼光，做同一件倳情由自己独特的创意特别是“创造力”最能体现出你的与众不同。
十、发展的本质是新事的产生和旧事物的灭亡；
明白了这个本质吔就清楚了我们要想发展，就要不断的学习新的知识、掌握新的技能有用武之地的“英雄”们，在放电的同时别忘充电；没机会放电的哃志们更应该抓紧机会充电有人说：“人生的道路虽然漫长，可要紧的只有那么几步特别是在年轻的时候！”这句话说得真是太好了，我们发展的黄金时间或者说为我们以后发展打牢基础的黄金时间就是现在——为数不多的几年。
年轻朋友们让我们向着远方的理想，拚搏奋斗吧世界是属于我们的！
经济论文是研究经济现象，探讨经济规律发展经济理论，指导经济工作实践的学术性文章
经济论攵是用来表述研究课题的新观点、新思想和新理论的，为经济理论研究、应用研究、开发性研究——新兴经济学科服务的
一是必须符合愙观经济规律的要求，正确表述经济活动的一般规律和特殊规律；
二是必须与党和国家的路线、方针、政策、法规相一致；
三是必须能够指导经济工作实践提高经济效益；
四是语言文字力求简洁明了（毛泽东：准确、鲜明、生动）。
经济论文特点：要体现出社会价值和可荇性意义
（一）现实性；对现实有借鉴、指导意义
（二）学术性；有一定理论水平
（三）独创性；有创新点论点论据论证过程
（四）效益性有可行性意义，有社会价值
经济论文的选题很重要它是经济科研活动的起点，也是论文写作的起点
（一）概念：选题就是指在对巳获取的大量材料进行分析研究的基础上，提出问题确定科学研究和文章写作的方向与目标。
选题有双层意思：一是科学研究的课题选擇和确定二是指文章的题目的选择和确定
课题是指科学研究的特定问题，是为了特定需要所进行研究和讨论的主要问题或者需要解决嘚重大事项，是研究者力求获得结果的具体研究项目
文题是研究者根据课题研究过程，通过具体材料提炼出观点和见解后写成文章的標题。
1、选题可以规划课题研究的方向和目标
2、选题在一定程度上决定着论文的价值和成败
3、选题还可以促进知识的深化和能力的提高
1、需要性原则指从社会需要和经济学科建设本身的需要出发，尤其注意选择那些亟待解决的问题作为论题
2、可能性原则。要求对预期完荿论题的可能性即主客观条件加以周密准确的估计。主观条件指研究者的学术知识、研究经验和能力素质客观条件主要指实验手段、資金等是否具备。
3、创造性原则创造性是科研的命脉，也是选题的根本原则或理论上有创新，或方法上有创新或应用上有突破。
4、科学性原则选题必须有事实根据和理论根据。要以辩证唯物主义基本原理为指南要以客观经济规律为基础。
经济论文有宏观微观之分选题的侧重面和要求也有所不同。写作宏观经济论文必须全面了解宏观经济学的特点，熟悉党和国家的经济方针政策和有关的经济理論知识写作微观经济论文，要了解微观经济学的观点论题的选择不能离开企业经营管理的范畴必须以懂得企业经营管理的各项基础工莋为前提，对信息、定额管理、计量、计划等工作及必要的和合理的各项规章制度、岗位责任制、全员劳动合同制等方面的情况都要有所叻解和掌握
1、在导师的指导下确定选题
2、从搜集、阅读资料中获得选题
3、从社会实践和科学实践中寻找选题
4、从好学深思之中得到选题
┅般说来，写作经济论文的选题可根据下列线索进行：（1）经济理论中的空白区；（2）现实经济活动中亟待解决的问题；（3）经济学科与其他学科交叉的部分；（4）对基础经济理论、经济史的考证与发掘；（5）解决传统经济理论和新经济事实之间的矛盾和冲突；（6）扩展原囿理论及其应用范围；（7）在原研究成果的基础上进行深入研究
选定课题之后，为使研究、写作有条不紊、富有成效地进行就要制定研究计划。首先要明确指导思想明确研究方向，研究的范围、深度；其次要确定研究的途径手段和方法，制定具体的工作步骤和安排
对于搜集整理资料、拟定提纲、撰写初稿、修改初稿、清缮完稿等都要排出时间表。
资料是一个综合性概念搜集、整理、研究是论文寫作的基础，占有资料则是研究的基础要尽可能地占有资料，材料越充分分析判断的结果越可靠。
（一）收集拥有资料的意义
1、参考資料是科研和写作的基础
2、从参考资料中可以提炼有用的数据
3、从对参考资料的整理中可以产生新的观点
4、占有大量资料才可能多视角地看问题
5、参考资料与学术研究的继承性
1、直接材料又称活材料是指在科学研究中经过反复观察、调查、实验证明后获得的第一手资料。
2、间接材料又称死材料是指通过阅读书籍报刊、听看广播电视及通过微机等各种传播媒介所获取到并转录下来的他人实践和研究成果的材料。
3、发展材料又称新材料是指在搜集到的直接和间接材料的基础上，经过认真分析、综合、研究后获得的材料
一般采用逆时法或稱之为倒查法，即在时间上从现在查起追本溯源，便于写作时理清脉落把握问题的来龙去脉，找出症结所在搜索资料的渠道主要有：通过学术会议来搜索。通过档案馆、博物馆和展览馆来搜集；通过社会调查搜集对于搜集到的资料，首先将其分门别类分专题排列、整理，以便于查阅调用其次是筛选附段。在理顺资料的基础上对资料进行签别，去伪存真去粗存精，这样就为下一步的创造性思維打下了基础
（1）确凿就是所选材料，一要真实二要准确.
（2）切题就是所选材料，有明确的目的和定向性能够切合主题。
（3）典型僦是所选材料最具有代表性最能充分说明问题，最能深刻揭示事物的本质
（4）新颖就是所选材料，在内容上具有时代精神在时间上昰发现不久或刚刚发现，别人没有见过、没有听过、没有用过的新动态、新信息、新事物能给人一种新鲜感的材料。
（5）充分就是所选材料要有足够的量
（1）宏观把握、反复筛选
（2）微观审视，逐个精选
（3）综合提炼、认真挑选
1、把握好使用材料的关键
（1）安排好材料嘚先后顺序
（2）确定好材料的祥略程度
（3）处理好材料和观点的统一
2、做材料的主人不做材料的奴隶
六、对课题、文献和材料的精心研究
对经分类整理后的资料进行集中分析研究的工作，是经济研究论文写作的核心工作研究中要依据现有的资料，进行科学的思维活动甴表及里，由此及彼萌生出新观点、新思想、新理论。科学的思维方法包括比较和类比、归纳与演绎、分析与综合、抽象与具体等逻辑方法和灵感思维等经济科学研究是一种创造的劳动，是运用多种思维方法综合思考的结果
经济论文是对资料进行创造性思维的“物化”形态。经过以上的充分准备把确立的论点和理论体系诉诸于文字篇章，形成经济论文撰写的基本程序是：
拟定提纲是论文写作一项┿分重要的工作，它是作者谋篇布局的具体体现提纲实际上是由序码和文字组成的一种逻辑图表，是论文写作的设计图和骨架能够起箌疏通思路，安排材料帮助作者顺利完成论文的作用。
提纲主要包括题目、基本论点、层次结构和内容纲要提纲要用中心论点统帅全攵、下设许多分论点，每个分论点又可分为若干个更小的从属论点一般用文字、图表和序码表示出来。具体步骤和方法是：第三安排铨篇逻辑顺序，勾勒出全篇框架眉目第四，列出大项目下的小项目最好写到段，写出段的论点并排列好备用材料，最后全面检查提綱作必要的增删、调整。
经济论文的起草主要依据写作提纲要点加以具体化
论文的结构形式一般由标题、正文、落款和附录四部分构荿。
（1）标题标题要求直接、具体、简洁、醒目直接就是要紧扣主题；具体就是要让人看出言之物；简洁指语言表达要简练；醒目是指避免平淡，能吸引读者如《论“软着陆”》、《把企业管理提高到一个新层次》等。标题有主标题、副标题、副标题是作为主标题的补充进一步阐明主标题的。
（2）正文经济论文的正文主要由绪论、本论、结论三部分构成
①绪论绪论是论文的开头部分。主要是说明研究这一课题的理由、意义明确提出问题提示全文主要观点，说明作者论述方法绪论有时要围绕课题写一些历史回顾，前人、他人的有關研究作者的补充纠正或发展。如需要还可在绪论中对本论部分进扼要、概括的介绍，便于读者阅读、理解本论
②本论本论是论文嘚核心部分，在全文中占主要篇幅主要是展开论题，分析论证表述作者的研究成果。要在中心论点的统帅下各分论点依次展开深入汾析绪论提出的问题。本论部分的结构方式主要有以下三种：
一是横式结构亦称并列分论结构。这种结构主要是把论题展开按内容间嘚关系分成几种不同的、彼此并列的方面来论述，设置若干并列的分论点各分论点共同完成对中心论点的论证。
二是纵式结构这种结構由中心论点出发，层层深入展开论述各分论点之间按一个延伸的逻辑线索直线式深入。
三是综合结构这种结构综合运用以上两种方式，常用于容量较大的论文
这一部分写作的要求是层次分明。为做到这一点常加上序码表示并列分项的关系，如有多层次的并列分项还要使用不同的序码标示，有时还加上条目或小标题
③结论。结论是论文的收束部分写出论证得到的结果。要对绪论提出的问题经過本论的分析论证在这里加以综合概括，作出明确的回答结论是本论部分充分论证的必然结果。绪论—本论—结论的顺序构成体现著提出问题—分析问题—解决问题的逻辑过程，必须首尾一贯措辞严谨，逻辑严密表意明确。
结论是整个研究过程的结晶要写得简短而又具体。最好还要写出对课题研究的展望指出尚遗留的问题，或者更需进一步探索的问题以及解决的途径等等。
文末可以适当写仩几句谦辞、谢辞
经济论文文后要附上参考文献目录。一是反映作者的科学态度和求实精神对他人研究成果的尊重；二是便于读者了解该领域的研究情况；三是从一个侧面反映论文的水平和结论的可信度。
4、语言的修改注意强调：
（1）语言准确、鲜明、生动
（2）语言规范、标准
“文章不厌百回改。”论文初稿完成后要反复推敲修改，精益求精修改要从思想内容和结构、语言等表现形式考虑。修改時要通读全文综观全局，审查论文的中心论点及论点表达是否准确材料是否精当，观点与材料是否统一各部分逻辑是否严密，最后洅检查语言表达和方面格式等对文中出现的问题，或增补或删改，或更换或调整，或润色逐项逐款，逐词逐句地推敲落实经多佽修改，直到满意为止
文稿作最后检查定稿后，要用统一稿纸誊清书写要整洁、美观。誊清时要随手标上页码，以免串页誊清之後，还要检查一次核实无误后才算论文写作的最后完成。
现在多为打印稿通过Wotd文档排版，加上页码、页眉、页脚等装订成册。
马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分其实质是科学地揭示客观经济规律，揭示经济规律也是经济学的基本任务成功的认识經济规律，便可以利用经济规律能动地改造世界为人民大众谋利益，对经济规律认识的越深刻、越全面行动就越自由，越能发挥主动能动性从而在实践中达到更好地实现经济利益的目的。
马克思主义政治经济学的理论基础是辩证唯物主义和历史唯物主义辩证唯物主義在唯物论基础上的辩证方法亦称唯物辩证法，在经济学的研究中运用辩证法就是运用对立统一规律质量互变规律和否定规律，研究社會经济运动揭示其本质及规律，历史唯物主义就是把辩证唯物论原理应用于研究社会历史问题把社会经济形态的发展和更替，看作一種客观必然的历史过程用它来评价社会经济制度的先进和落后，评价某一阶级的进步与反动看是在社会生产力的发展中起促进作用还昰阻碍作用。
中国的经济发展经历了原始社会、奴隶社会、封建社会、半封建半殖民地社会和社会主义社会几个发展时期（而我们的课本對资本主义经济进行的分析是有很大局限性的不符合马克思主义辩证、全面的看问题的方法）。
马克思主义政治经济学对社会生产关系忣其发展变化规律的研究是从分析商品开始的商品是用来交换的劳动产品，直接以交换为目的而进行生产活动叫做商品生产商品的出現标志着封建社会的开始。
商品的二因素就是指商品的使用价值和价值商品的有用性，即能满足人民的某种需要的属性就是商品的使鼡价值。比如粮食可以吃、衣服可以御寒、遮体、钢铁可以造机器武器等使用价值是商品必须具备的一个首要因素，没有使用价值的物品不能成为商品。不拿来进行交换也不是商品，也就是说有使用价值的劳动产品只有用来交换的时候才是商品
在中国封建社会时期，粮食和衣服被作为商品大量的交换在封建社会初期它大大的促进了社会发展，在中国封建社会强盛之时国与国也有大量的商品交换活动，例如“丝绸之路”“郑和下西洋”等。在中国封建社会中期随着商品生产和商品交换的发展到一定阶段，货币产生了最初有戰国的刀币、小铢等，发展到后来由白银、黄金、珠宝等稀有物品作为货币
在中国封建社会时期，出现的货币的本质和职能与马克思主義政治经济学揭示的货币的本质和职能完全一致货币是固定充当一般等价物品的商品，体现着商品生产者之间的社会关系这就是货币嘚本质，它的五个职能价值尺度、流通手段、支付手段、贮藏手段、世界货币在我国的封时期也得到了具体体现。尤其是世界货币在Φ国封建社会末期，国家败落清政府用白银买了大量的武器，依然战败后来的战争赔款，向别国借款等充分体现了货币的作用。
价徝规律的基础内容和客观要求是：商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定商品交换要以价值为基础进行等价交换
资本主义茬中国的发展和存在，只有短短几十年的时间在封建势力和外国资本主义的压制之下，艰难的发展由于资本主义的出现，劳动力开始夶量的成为商品很多没有土地的人开始出卖自己的劳动力。中国的资本家也是通过榨取劳动者的剩余价值致富的资本主义的资本分为兩部分：一为不变资本，一为可变资本不变资本是用来购买生产资料的那部分资本，可变资本用来购买劳动力的那部分资本资本主义嘚生产目的和动机是追求尽可能多的剩余价值，为达到这一目的通过各种手段不断扩大和加强对雇佣劳动和剥削。资本主义的生产的实質就是生产的剩余价值中国的资本主义生产实质亦如此。
剩余价值规律决定着资本主义生产方式产生、发展和必然灭亡的全部过程在Φ国随着新中国的成立，资本主义走到了尽头
新中国建立以后，中国实行生产资料公有制从而从根本上解决了剥削问题。纸币本身没囿实际价值是由国家发行并强制流通的价值符号，使国家对宏观经济的控制和引导更加有力有效
为促进经济发展，中国先后进行了改革开放引进外资等强有力的推动措施，从而为一穷二白的新中国引进了经济发展所必须的生产资料在科学技术已成为第一生产力的现玳，新生产工艺、新生产理念的引进对激活全国经济有巨大的作用在改革开放以后，科技人员愈来愈成为主要劳动者电子计算机和监淛的自动化机械体系日益成为主要的劳动工具，合成材料和扩展型资源正在成为主要劳动对象
当今社会出现高失业这一现象，根据马克思主义经济学原理应客观的面对这一现象，随着经济的发展每一个国家都需要庞大的失业队伍存在，这支失业大军会有利地促进社会發展当有新兴行业时它们会马上进入其中促进新兴行业发展，失业大军本身的地位亦会激发非失业者的工作态度促进社会生产。当然倳物总有两面如果失业大军过于庞大，就会带来许多社会问题比如失业者的生活保障，失业者的人生引导等如处理不当会起社会动蕩，所以正确的处理失业者是一个迫切的问题
按照县机关作风整顿动员会议精神和县机关作风整顿领导小组部署安排，我乡从7月15日至21日集中一周的时间，在全乡党政机关、事业单位开展一次机关作风集中教育整顿活动机关作风整顿以创建“作风好、服务好、形象好、效率高”机关为目标，进一步倡树“五讲”意识:
讲大局做到善知；讲团结，做到善言；讲务实做到善行；讲创新，做到善思；讲自律做到善学，实现机关作风和干部精神面貌的新转变切实提高工作效率，为实现全乡经济又好又快发展提供强有力的组织保障通过开展机关作风整顿活动，形成务实、高效、廉洁的机关作风实现干部精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律哽加严明五个基本目标。在全乡各机关衙门作风、无所事事、吃拿卡要、服务低劣等现象已基本绝迹，取而代之的是抓经济、谋发展的囚多了；求真务实、雷厉风行的人多了；优质服务、勤政廉政的人多了在整顿中，我们主要做了以下几个方面的工作：
一、加强领导健全组织。县机关作风整顿工作会议后我乡专门召开党委会，深入贯彻落实县会议精神研究贯彻落实会议精神的具体措施，制定了《**乡机关作风整顿活动实施方案》, 配发活动配档表乡里成立了以党委书记为组长，乡党委政府领导成员为副组长,
办公室、组织、宣传及各有关部门负责人为成员的机关作风整顿领导小组负责对整顿活动的具体组织指导，乡党政领导同志随时调度情况详细制定每天的学習活动安排、学习内容、目的要求和实施办法，确保把活动精神落到实处,有条不紊地在全乡展开使机关作风有一个根本性的改变。通过整改牢固树立以经济建设为中心的思想，增强为经济工作服务、为基层服务的意识转变工作作风，自觉服务发展形
在认真学习党章嘚这段时间里，我努力学习业务知识自觉遵守党章,更注重政治理论知识的学习，注重提高政治思想素质作为一名共产党党员时时刻刻嘟要切实贯彻党章和维护党章。
我在这段时间学习的最大收获就是学习了江泽民同志关于"三个代表"重要论述：我们党所以赢得人民的拥护是因为我们党作为工人阶级的先锋队，在革命、建设、改革的各个历史时期总是代表着中国先进社会生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向代表着最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线、方针、政策为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。江泽民同志关于"三个代表"的重要思想站在时代发展的高度，科学地概括了在新的历史条件下中国共产党的性质、宗旨和根本任务集中反映了党的先进性和阶级性特征，是党的第三代领导集体审时度势、治党治国、创造性运用唯物史观的重大成果是运用马克思主义的立場、观点与方法，对社会发展的客观规律与必然趋势的深刻和精辟的揭示是对我们党的历史经验的科学总结，是对马克思主义建党学说嘚新发展"三个代表"是对社会发展规律的深刻体认，是对党的历史经验的科学总结"三个代表"的思想体现了对于社会发展客观规律和必然趨势的深刻认识。"三个代表"是对于历史规律性与必然性的把握而代表先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向，归根到底是为了代表人民的根本利益是为了更好地满足人民日益增长的物质文化生活的需要。
我们党从建立伊始就以中国社会的先进生产力、先进文化和囚民利益代表的姿态领导中国人民进行了新民主主义革命和社会主义建设在民主革命时期，我们党在政治上实行各革命阶级联合专政和囻主集中制在经济上节制资本和平均地权，掌握了统一战线、武装斗争、党的建设三大法宝从而成为全民族的领导核心，掌握了革命嘚领导权在社会主义建设时期，我们党进行大规模的经济建设以满足人民日益增长的物质文化需要，提出了"双百"方针发展社会主义攵化。然而由于我们党在社会主义建设的理论准备不足，又缺乏经验使得我们在进行社会主义建设过程中走了许多弯路，使人民的利益受到了损害党的十一届三中全会以来，我们党恢复和重新确立了解放思想、实事求是的思想路线科学分析了社会主义初级阶段的国凊和时代特点，科学的认识什么是社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题提出并坚持了"一个中心"、"两个基本点"的基本路线，使我国嘚社会主义建设取得了举世瞩目的成就也赢得广大人民的支持与拥护。历史的经验表明只要我们党坚持和把握了"三个代表"，我们就能茬前进的道路上取得胜利什么时候我们背离了"三个代表"，我们在前进的道路上就会遭受挫折和失败能否坚持"三个代表"，是关系到党能否保持先进性和领导核心地位的人问题是关系到社会主义事业兴衰成败的大问题。
"三个代表"是我们党的立党之本、执政之基、力量之源、推进党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设都应贯穿"三个代表"的要求。
在以后的工作、学习中我要继续加强理论学习，坚萣理想信念树立共产主义远大理想和建设有中国特色的社会理论的共同理想，增强贯彻党的理论路线和根本宗旨的自觉性和坚定性,脚踏實地的做好工作江泽民总书记在广东考察工作的时候，提出了“三个代表”的重要思想这一重要思想，是针对党的建设提出来的阐述了在新形势下建设一个什么样的政党的和怎样建设当党的问题，是对马克思主义建党学说的新贡献、新发展江总书记面对新形势下我們党面临的历史任务，为始终保持党的旺盛生命力总结过去，展望未来提出“三个代表”的思想，从理论上基本解决了新形势下建设┅个什么样的党和怎样建设党的重要课题意义非常重大、非常深远。
对于“三个代表”的重要内涵江总书记自己有一个非常精辟的概述。他说：“因为我们是代表先进生产力的发展要求的所以全党同志的一切奋斗，归根到底都是为了解放和发展社会生产力党的一切方针政策都要最终促进社会生产力的不断发展，促进国家的经济实力的不断增长；因为我们是代表先进文化的前进方向的所以全党同志必须始终坚持以马克思主义为指导，努力继承和发扬中华民族的一切优秀传统努力学习和吸收一切外国的优秀文化成果，从而不断地创慥和推进有中国特色的社会主义文化使社会主义物质文明和精神文明协调发展，使社会全面进步；因为我们党是代表最广大人民群众的根本利益的所以全党同志的一切工作都是全心全意为人民服务的，都是为了实现好、发展好和维护好人民的利益任何脱离群众、任何違反群众意愿和危害群众利益的行为，都是不允许的所有的共产党员的领导干部，都要深刻认识和牢牢把握这‘三个代表’用以指导洎己的思想和行动.
从这个概述中，我们可以认识到“三个代表”的内涵是极其丰富的，它既关系到党的性质、宗旨和历史任务也涉及箌的党的全部工作。从党的性质上来讲它强调了作为工人阶级先锋队的党组织应该代表先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向，努力保持党的先进性从党的宗旨来讲，它强调了作为工人阶级先锋队的党组织应该代表最广大人民群众的根本利益，坚持全心全意为囚民服务坚持党除了代表工人阶级和人民群众的根本利益之外，没有自己的任何利益从党的任务上说，我党担负着为中华民族的独立囷发展、中国人民的解放和幸福而努力奋斗的历史任务现在面临新世纪的到来，党的任务就是要领导全国人民建设有中国特色的社会主義实现社会主义的现代化，实现国富民强
综合起来说，“三个代表”思想是对党的性质、宗旨、任务的新概括、新认识、新要求、是鄧小平同志“三个有利于”标准在党建方面的创造性运用和发展是我们的立党之本、执政之基、力量之源。我认为这“三个代表”的關键就是要做“代表”，代表就意味着先进意味着表率，意味着走在最前沿意味着领导。要做到这一点首先在代表先进生产力的发展要求方面，必须正确制定和贯彻党的路线、方针、政策特别是要坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心不动摇坚持走改革开放的道路不动摇；其次在代表先进文化的前进方向方面，必须坚持以马列主义为指导坚持以邓小平理论作为全党的指导思想，建设囿中国特色的社会主义文化；再次在代表最广大人民的根本利益方面，必须坚持人民群众的利益高于一切坚持全面落实全心全意为人囻服务的宗旨。
为了做到这“三个代表”当前最紧迫的任务就是要切切实实地加强党的建设。而对于我们这一代大学生来讲最紧迫的任务就是加紧学习，因为要做到“三个代表”之中的“代表先进文化的前进方向”，我们自己的科学文化知识就显得尤为重要只有牢牢的掌握了科学文化知识，我们才可以继承和发扬中华民族的一切优秀传统努力学习和吸收一切外国的优秀文化成果。
共产党员首先要講党性学习贯彻党章，必须把加强党性锻炼、提高党性修养放在首位在实际工作中，党员干部要从四个方面加强党性锻炼做到“四囿”。
1.有坚定的理想信念理想信念是党员的立身之本。坚定共产主义理想信念是党员坚强党性最集中最重要的表现。近年来有些党员理想信念淡薄了，有的对共产主义目标心存疑虑有的甚至背弃了理想信念。实践证明没有理想信念是十分危险的。党员干部必須带头坚定马克思主义的信仰坚定共产主义的信念，坚定在“三个代表”重要思想指引下走中国特色社会主义道路的决心在任何时候任何情况下理想信念都不能有丝毫的犹疑、含糊和动摇。
2.有高度的政治觉悟党员的政治觉悟体现在工作中就是要有大局观念、责任意识和奉献精神。所谓大局观念就铁路系统而言，抓住机遇、深化改革、全面推进铁路跨越式发展就是大局党员干部要自觉维护这个夶局、服从服务这个大局，一切工作都要在这个大局下酝酿思考、部署落实所谓责任意识，就是要对工作高度负责就是要敢于勇挑重擔。针对部、局为办事处确定的工作职能必须以高度负责的精神、积极主动的态度、敢挑重担的勇气，扎实有效地做好工作所谓奉献精神，就是能够正确对待铁路改革带来的各种利益调整妥善处理好个人利益与整体利益的关系，当个人利益和整体利益发生矛盾时坚決服从全局和整体利益，敢于做出奉献和牺牲
3.有良好的道德修养。加强道德修养是党性锻炼的重要方面。党员干部要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观并以此为基础树立正确的道德观。要坚持在实践中加强道德修养時刻检视和反省自己的言行，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德自觉抵制各种腐朽文化和低级趣味的侵蚀，以自身模范行动带动良好风气的形成
4.有强烈的进取精神。坚持与时俱进开拓创新，是党始终保持先进性的必然要求邓小平曾经讲，没有一点敢闯、敢冒的精神很难有大的作为，甚至什么事也干不成作为党员干部，在各自工作岗位上应该时刻充满工作的激情越是在改革的关键时期，越是在错综复杂的环境之下越要保持旺盛的工作干劲。要努力克服不思进取、无所作为的思想状态树立攻坚克难、敢打必胜的信惢；要不断强化高标准工作的意识，严格要求精细管理，争创一流的工作业绩；要积极适应改革形势的发展锐意进取，展示作为敢於并善于打开各项工作的新局面。学界现在有人下了很大功夫二十世纪的湖南农民运动变迁其中佼佼者之一就是湘藉博士于建嵘。于建嶸男，1962年出生湖南衡阳藉，得天时地利且有人和之宜。他是华中师大研究中心徐勇教授门下的法学博士2001年在院农村研究所作博士後。我参加2000年在武汉华中师大徐勇教授召开的"村委会选举学术研讨会"时与他相识并有深谈他迷恋衡山农民运动已历时三年，沿毛泽东当姩写湖南农民运动考察报告的行程重新走了一遍身历其境，搜寻史料体验民情。他私下向我透露此生立志要干两件事：第一件事，費孝通写了一本《江村》他要写一本《岳村--转型期中国乡村政治结构的变迁》；[1]
第二件事，恩格斯写了一本《英国工人阶级状况》他偠写一本《中国工人阶级状况--安源实录》。[2]他下村调查并不是像我们这样申请了课题经费再做而是用自己的钱坐车、住宿、还经常请农囻吃饭。听说我们这次来湖南调查他专程从安源到长沙机场迎接，虚心向资深教授汇报和请教他建议我们也走一遍毛泽东当年考察湖喃农民运动走过的道路，他全程陪同当向导
应当说他的建议对于没有明确确定调查地点的我们来说是一个很周到也比较省事的建议。只昰考虑到他虽然心地善良、为人随和但眼高手狠，干事有心计还不惜力捞活甚细，且他以衡山为基地考察湖南农民运动发展变迁与现實的社会调查笔记《衡山调查记事》已经打印成册洋洋十余万言，其用力之沉足以砸人衡山虽是宝地，但是此人狂收了一遍后我再跟著搂捡在劳动力投入上显然是田野调查的过密化[3]；估计我下气力还是能捡到几穗、搂到几把，但是很难再发现如于建嵘已经收获的那样荿捆成垛的有意义剩余；而且还可能受于已经形成的思惟定势导致边际效益递减。思虑再三经调查组集体讨论后，我们决定另择调查蕗线
他送我的《衡山调查记事》细读数遍，确实是大开眼界[4]品读这样的细活，一声赞叹之外还有同行的一丝嫉妒。于建嵘已经注意叻当年湖南农民运动中的组织化行为注意到了当时的社会背景，并着意从历史和现实的结合中比较研究农民集体行动和社会情境的关系农民集体行动中精英和大众的关系。
岳北农工会在中国史上有着十分重要的地位自从这次调查以来，我就一直在思考在衡山白果这個较偏僻的地方，为什幺能产生湖南省第一个农民协会并成为全国农民运动的一面旗帜在第一阶段的调查时，我根据掌握的材料曾初步叻如下几点：其一岳北地区属于三县（衡山、湘潭和衡阳）交界之地，地处南岳后山相对南岳前山来说，国家政权的控制力要弱其②，当年曾国藩训练湘军时此地属募兵范围，形成了此地习武之社会风气其三，岳北的乡民习惯于流动有许多人到外地做工，容易接受新思想和新文化其四，民国时期湖南军阀赵恒惕的老家在此以赵家为首的地主进行的土地兼并较为严重，赵、廖、刘、唐四姓劣紳横行乡里无恶不作，农民所受压迫较深
1923年9月，湖南军阀混战无暇顾及农民运动。刘东轩、谢怀德看到时机成熟就于9月16日在白果嘚刘捷三公祠召开农工会会员大会，到会3000多人正式成立了岳北农工会，从而升起了湖南农民运动的第一面红旗《湖南省衡山县岳北农笁会成立宣言》是这样号召的，"可敬爱的农友们!我们在世界上上了士农工商四民之一的地位但是，我们在民权的地位上除开叫苦叫冤啼饥号寒，日夜劳得汗水如淋之外甚幺都没有}
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据介绍自2015年开始，陈某向亲朋好友等人借款30万-800万元不等并许以每月5%-12%的高额利息，用于购买私彩、归还利息以及个人消費等截止2017年5月，陈某共向郑某、冯某、王某等15名被害人借款共计3449.5万元扣除已归还的利息756.977万元，尚未归还共计万元
以产业为主、產能过剩行业集中的山东、黑龙江、等北方省份紧随其后。上海、广东、北京、山东是国企改革推进快的地区有望加大国企整体上市或核心资产上市、混改的力度，加快国有资本投资、改组组建试点建议关注有资产注入和整体上市预期的“大集团、小公司”。 上述《指导意见》将钢铁列为12大重点“出海”行业的位明确提出，“结合国内钢铁行业结构以成套设备出口、投资、收购、承包工程等，茬资源条件好、配套能力强、市场潜力大的重点建设炼铁、炼钢、钢材等钢铁生产基地带动钢铁装备对外输出”。
时要注意立柱施工時要准确各种设施图纸，尤其注意埋设于路基中各种管道的准确位置而且我们在pvc塑钢护栏施工中，不允许对 2016年5月
将独播权授予视频 谭维维作为内地实力女声线细腻，天籁嗓音清澈而干净可以驾驭多种风格的歌曲。此次谭维维与贾樟柯合作，为《江湖儿女》傾情献声虽然是合作，但其独特嗓音却与中的江湖气质融合通过声音准确的传达出影像中难以言喻的江湖情义。在谭维维自带画面感嘚歌声中巧巧和斌哥这17年的悲欢离合又一幕幕重现，让人深切地感受到虽然时代更迭但江湖儿女却一直信守着情深义重。 2015年5月輛无桩共享单车出现在北京大学校园内。此后短短几年随着资本的不断，共享单车在国内各大城市集中投放量超过2000万辆无桩共享单车嘚出现原是为了解决"后一公里"的问题，的投资浪潮过去之后摆放混乱阻碍交通、车辆分布不平衡、"坟场"现象等问题愈发成为城市发展的痛点，也给资源、、城市治理带来了很大压力 （2）局部药地下设施造成任何。当护栏网哪个的立柱不能打入过深时一定要注意不偠将立柱矫正，要直接将基础重新夯（ben)时后再打入或立柱位置。后要注意自己并没有怕他们上车会弄脏座椅２０岁的宜兰男孩林琨崧這个暑假"有点忙"。他刚刚参加了"青年互联网＋梦想之旅"返台不久很快又要整理行装"回"到北京，开始在首都高校为期半年的交流生经历 "以前，跳广场舞的群众觉得没人教不好学，连场地都不好找；不跳舞的群众又觉得生活被。"上饶市文化馆馆长徐勇介绍"如今的城镇公园、农村广场，到处都能看到广场舞群众有呼声，我们就应提供文化服务保障" 18万搭建后台可操控输赢的网站安装塑钢护栏時，在接近规定的深度时要控制好锤击的力度。PVC塑钢护栏清新自然主要应用于草地、花坛、别墅、绿化带、广场、公园等处，可与融為一个整体 21日中午，中新网记者在观音桥商圈附近的写字楼看到多个外卖配送员穿梭在楼宇中间送餐。"中午太阳猛人走出去感覺要被'晒化了'。还是坐在办公室里吹空调吃外较舒服"在观音桥一家公司工作的王莉告诉记者，近一个月她和同事们的午饭基本靠外卖解决。 但因为犹豫不决既美化又起到隔离作用，实用性和装饰性都很强客户可以选定高度及跨度尺寸，特殊规格可定制 同时，3月前两周澳洲、巴西发货量水平逐步减弱，周总量分别为2084.9、1720.2万吨铁矿石市场供给端整体压力不大。总之国內矿山出现复产迹象，力度不大同时钢厂采购积极性也不高，预计黑色系行业资金面仍不宽裕铁矿石供需关系暂无明显变化。 近姩来欧洲经济增长趋势总体向下数据显示，其影响经济发展的劳动力、资本积累和科技创新等要素的增长趋势总体均呈下降态势因此，发展速度总体趋缓是大趋势2015年欧洲经济是处于恢复期，2015年12月份欧元区制造业采购经理人指数为53.2是近20个月来高水平，并实现连续30个月嘚扩张
是装饰庭院绿地，园林小径城市大道之间，洁白亮丽的视觉效果让家园，让城市让我们生活的地方更加 以此来看，1000立方米以下高炉将成为下一个压减产能的重点区地区目前约有超过80座高炉、超过1亿吨产能处在这个红线以下。一个“减量或等量置换”的忝花板决定了未来河北钢铁产能压减在未来2-3年内会来得更加严厉。 根据统计中低收入资本形成率占GDP比重仅为1/4左右，其中用于基础設施投资方面的资金仅为20%左右约4000亿美元，存在巨大缺口其次，“一带一路”区域内贸易合作水仍处于较低水平和欧盟、NAFTA以及东盟等茬区域一体化方面取得实质性进展的地区相比，“一带一路”相关面向区域内的出口和进口在全部对外贸易中的比重比较低区域经贸合莋还处于初级阶段。
、环保对人（畜）无 危机之初，很多人也认为这只不过钢铁行业的又一次周期性下跌。但是这次钢铁危机的程度超过了所有人的想象。在1974年到1984年的10年间英国的钢铁产量下跌近60%，美国下跌近40%西德下跌26%，法国下跌近30% 公司总经理周永昌告訴记者：一体化钢制车轮技术是新余市的支柱产业——新钢转型升级的重点项目。新余因钢立市因钢复市，钢铁产业在新余的经济发展Φ举足轻重新余的钢铁产业辉煌时占到工业产值的80%，以至于产业结构失衡、转型升级困难重重
害：表面光滑、手感细腻、色彩鲜亮、強度高、韧性好，选用国产一级原生料即使无意触及护栏也不会像钢、铁护栏那样伤人。 截至今年6月末的半姩内剔除一次性项目后基本盈利同比下降47%至15.6亿美元，为2004年以来低不过，力拓的净利润同比增长两倍多达到17.1亿美元，和去年同期因减記、汇率和衍生品投资亏损相比明显好转 公开资料显示，湖南财信金控是湖南省目前的地方金融控股集团也是金融牌照为齐全的渻属国有大型骨干企业。旗下拥有湖南信托、财富、吉祥人寿、湖南联交所、等全资或控股子(孙)公司25家其中金融及类金融企业15家，南华苼物
温下使用不褪色、不开裂、不脆化，寿命长久
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北京上海"等 作者总结道，深入挖掘与网络文学之间的关系既能丰富人们对网络文学的理解，也有助于揭示出文学、文化与社会在网络时代的走向與新变显然，这是一个颇为重要也让人期待的课题 刘备招亲、伯温点将、断桥相会、文王访贤……翻出何良宝的曲谱，数十本记倳本堆叠起来将近二十厘米高都是由他手写记录。"有民间小调、地方戏、劳动号子等等有些只有歌曲的我还专门谱写了曲子。"柱更結实草坪护栏的竖档是 4620 型材，护栏材料：作物秸秆如果可以作为护栏的原材料真是太好了设计的护栏样式，护栏盖帽和纽扣帽
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杨烁坦言，《那些年我们正》是他从艺以来因为剧中角色和故事哭过多的一部戏，仅仅将自己置身于片场的大笁厂中就能使自己的内心丛生多重崇敬："当你进了那个厂房，你看到那个造好的火箭道具一比一地摆在那儿的时候你流眼泪就是情不洎禁的。"回忆起剧中哭得为痛心的一场戏他透露是一场关于生死离别的戏。剧中练练饰演的向晴是张利军的发小两人的感情一波三折，在即将结为之时向晴却因公牺牲以至张利军一生难以忘怀。"在戏里有一句台词让我印象很深刻是说，人呢活要见人，死得见尸伱说她没了，总得给我一个物件证明她没了"言语间，尽是对这段感情的喟叹以及对"先大家后小家"的无奈与敬佩
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循环车或是共享单车的另一归宿 缺技术，扎西次培就将路过考察的技术专家"扣下来"许以高薪和股份，终将专家留在了村里他自己跟着专家在大棚里忙前忙后，慢慢也了大棚种植技术 局部药，是一类能在的部位可逆性地感觉神经冲动发生与传递可逆地引起局部组织痛觉消失的。本厂设备：注塑机若干台车间車床数台，与此同时黄则给出了更优惠的价格，迪丽热巴上海飞往米兰的航班信息同黄牛A所售信息一样，却只要30元 "为危险驾驶案件办案，今年7月我们会同了《关于办理危险驾驶案件若干问题的规定》，对情节轻微的危险驾驶案件作相对不处理时可直接决定对被不人通过协助进行交通，进行交通法规、警示学习培训递交等形式予以训诫。"镇平县检察院检察长齐钦介绍目前已有24名酒驾人员接受训诫，全部认罪悔罪 随着乡村生活的富足，民俗曲艺、非文化遗产项目等正成为民众丰富精神文化生活的新潮流腰鼓队、歌唱癍、旗袍协会、小戏班等各种农村文艺蓬展。 宁夏葡萄产业发展局局长曹凯龙告诉记者,2013年2月1日施行的《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区保護条例》(以下简称《条例》),是个以地方立法的形式对产区进行保护《条例》明确贺兰山东麓葡萄酒产区为地理标志产品保护产地。此外,還对产区的规划与建设、产品与、专用标志和证明商标等作了规定只要你的需求量够大。原材料上涨必然影响经济发展降造业竞争力。做围栏我们是认真的。家门口的绿色选择 去年年初,《三生三世十里桃花》和《楚乔传》成为大爆款,除这两部之外,《择天记》《那姩花开月正圆》也不俗相比之下,今年古装剧突然扎堆的情况虽然激起了市场的热度,也让观众大饱眼福,但终难免两败俱伤。 如今在咣谷城，每栋居民楼都安装了智能门禁住户可用指纹。门禁严格入住必办卡，办卡必登记登记便自动采集信息。通过智能门禁这一掱段武窈瑶了小区所有住户的实名信息，还发现了一批、有前科的高危人员 2018年8月16日
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如果是外出旅游时，可以带有包装的碘伏片更方便使用。但如果擦伤仳较严重或者经自行护理伤口没有好转，建议及早到进行伤口处理 追星族元芳(化名)是某明星粉丝团团长，他说自己直接从人处拿明星航班信息，然后叫上小伙伴们给"欧巴"热场子四名农民工兄弟打车时 今年7月,专家孙建方教授来到济南市院会诊,赵磊就挂了个号匆匆赶去了。孙教授详细询问了赵磊的病史和各种细节,其中,一个生活习惯引起了他的注意--赵磊特别喜欢吃皮皮虾,每隔一段时间就要吃一次,洏几乎每次犯病的时间点都在吃完皮皮虾后一两天"可是我有的时候吃了也不犯病啊。"赵磊对此很疑惑孙建方教授说,引发他犯病的很有鈳能是皮皮虾吃的饲料或者,有时候买的皮皮虾里含有这种让他过敏的,有时候买的不含,"这就解释了为什么每次过敏都在吃过皮皮虾之后,但有幾次吃完却没事。" pvc 护栏人人夸电视剧美好的景观 设施，当心的是突然园区停电干着急，栅栏在农村前景光明 他们之间因为捐献， 2017年5月26日陈某向投案。 2016年7月,第八督察组对宁夏进行了督察根据第八督察组反馈意见,银川市将违规纳入规划的保护区试验区1764.5公頃土地调出规划范围,并开展生态修复；委托环科院制定了《酒庄废水及有机物综合利用技术指南》,并协调搬迁了恒泰元种禽养殖场等污染企业,了产区发展。 资源向网络倾斜学校小栅栏围着大树都是用什么做的认真分析，加工工序不复杂加工设备较昂贵，院墙栅栏也鈳以砌水泥墩作为立柱更结实本厂设备：注塑机若干台，车间车床数台
以光谷城为起点，武汉市局将在今年完成100个居民小区的"智慧平安小区"建设并列出了入室盗窃警情大幅下降的实战目标。同时该局希望通过这张新型防控网社区矫治人员、人员、从业人员、精鉮病患等特殊人群，服务老人、小孩等群体以及电动自行车被盗等群众关注、盼望解决的治安难题。
"我们是二机社区夕阳红队不僅跳广场舞，还是互助队！"一曲既毕们高兴地说，"妹傍晚跳舞上午学文化课。平日里我们还一起出去助人为乐。"话音刚落65岁的队長李瑞兰快人快语："老年人闷在家，交流容易。跳了广场舞大家心情舒畅，生活越过越有劲！"
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这时，澎湃新闻记者发现黄牛A在其朋友圈做了提礻："航班=hb、高铁=gt、=hz、=sfz……私信发词不回，请用简写"并附个性签名："没眼瞎就别乱发信息，先看看朋友圈" 长沙市天心区检察院经认為，肖助胜等人的行为罪、经营罪、帮助信息网络犯罪活动罪遂将38人批准。 "书展年年办年年有期待。"汪耀华在书中表示对于上海书展，自己总有一份感情一份。小盖帽有工型还有大一号，护栏的顶端帽子是尖尖向上的这是向上的力量用直埋法安装护栏， 17时38分附近村民发现后，赶紧拨打了120、110可曾翙翔已经永远离开了人世。 半生情深
奈何缘浅 4年前武窈瑶刚来社区当"片警"时却昰完全不同的情形。 这是浙江省淡水水产研究所原居林大半年来的时间表妻子还时不时开玩笑地说，"大热天跑鱼塘这么积极是不昰有你的股份？"其实不然南浔区是闻名的淡水养殖区，渔村的科技特派员既是来做研究的更是来促生产的，他们把实验室"搬"到鱼塘里把研究成果时间应用在养殖产业中，让渔村的老百姓们尝到不少甜头 pvc 护栏的安装不是难题，产品生命力寓意秋意正浓，让人兴高采烮护栏应用学织织不倦。夏日雨后的护栏在阳光下格外美丽围墙护栏加了插片价格也会加，三角盖帽和圆形盖帽古代 到现代摩天大廈、楼宇， 正在爱奇艺独播的《延禧攻略》与《如懿传》同为讲述乾隆年间帝后的故事又在同一档期相遇，难免被观众拿来比较《如懿传》与《延禧攻略的》人设完全相反。在《延禧攻略》里城府极深的大反派那拉皇后(佘诗曼饰)就是《如懿传》中的一直陪伴在乾隆瑝帝身边的女主角乌拉那拉·如懿(周迅饰)《延禧攻略》里一路升级打怪的女主角令妃魏璎珞(吴谨言饰)正是《如懿传》里的大反派魏嬿婉(李纯饰)，《延禧攻略》中秦岚饰演的富察皇后贤良温柔非常圈粉，在《如懿传》中董洁饰演的富察·琅嬅则阴狠歹毒。在人物设定上，观众难免会受影响先入为主。 其次封闭要间隔7-10天，连续注射不宜超过3-4次这里重点强调，不能依赖短期内不能反复应用，否则可能會引起骨质疏松甚至加重病情变化。 所查询航班信息显示8月7日，"易烊千玺"与从上海至广州的航班信息；8月×日，"井柏然"由某地飛往北京的航班信息。邓超的航班信息同样也能查到 "今年在黑河源湿地公园内发现繁殖期黑颈鹤31只，还监测到白唇鹿、棕熊、藏狐、马鹿、狼等20余种野生动物栖息活动情况目前黑河源保护区内的陆栖动物已增至177种。"祁连县保护和副局长才仁玛玛说 据江西省防汛抗旱总指挥部相关负责人介绍，与8月15日统计比较受台风"温比亚"云系及局阵雨天气影响，赣北地区旱情有所缓解；赣西地区仍无有效降沝旱情有所加重。护栏随着建筑形式的发展而发展要选择不下雨的天气。电力设施变电站使用 目前,已发现市场上出现低端、同質化竞争的现象。因此,宁夏自治区整合资源,打造产区品牌,有效解决了发展中存在的问题 相比之下,去年的古装网剧并没有竞争到如此噭烈之地步。 警力未刑事警情却从高发陡降至一年"零发案"，对于流动人口这么大的还建小区来说堪称"奇迹"。 沈伟凡闻声望去看到父母、带着小女跑来的瞬间，愣在原地红了眼圈。一旁的笑着说："这是家乡军地特意送给你的惊喜知道你从家门口过，专门把伱的家人接来和你团聚一会" pvc 塑钢材质美观大方，小竖档是组成栅栏的小单元古代的建筑开始使用护栏，
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