1、年龄在18岁到60岁之间有固定住所，具有完全民事能力;

2、持有效身份证件具有还款能力，并且无不良信记录;

3、所从事的生产经营活动符合国家法律法规及产业政策;

4、有貸款意愿和自主发展能力;

5、能够带动缺乏致富能力的贫困农户(必须是建档立卡贫困户)增收脱贫的致富能人、农村合作组织、农业产业化龙頭企业;

6、贷款人需与贫困户、村委会、镇政府、行业主管部门共同签订增收脱贫带动协议使用贫困农户的贷款额度，并作为承贷主体承担贷款全部偿还责任;

7、贷款人是企业法人的，其法定代表人除具备前1至4款条件外企业法人必须有营业执照、组织机构代码证、税务登記证、生产经营许可证等合法有效证件。

一般政策性贷款申请需要的材料：

① 身份证原件及复印件；

② 户口册原件及复印件；

③ 填写一张貸款申请表；

④ 提供抵押物（抵押物可以是农作物土地使用权，林权证等）；

⑤ 前往担保公司签订《担保与反担保合同》；

⑥ 同贷款发放银行签订《借款合同》；

⑦ 提交一张发放贷款银行的银卡卡号即可

　　1.什么是干部去扶贫年龄要求尛额信贷

　　干部去扶贫年龄要求小额信贷是专门为建档立卡贫困户获得发展资金而量身定制的干部去扶贫年龄要求贷款产品。主要是為贫困户发展产业提供5万元以下、3年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政全额贴息、县级建立风险补偿金的信用贷款

　　2.干部去扶贫年龄要求小额信贷有什么特点？

　　干部去扶贫年龄要求小额信贷具有三个特点：一是手续简便贫困户不需要向银行提供抵押或担保。二是成本低基准利率放贷，享受财政贴息三是期限长，贷款最长期限可达3年

　　3.干部去扶贫年龄要求小额信贷的用途是什么？

　　干部去扶贫年龄要求小额信贷是支持有意愿贷款的建档立卡贫困户用于发展产业增加收入。不能用来盖房子、娶媳妇、还债以及用於吃喝等与增收脱贫无关的支出

　　4.小额信贷2018年工作目标任务是什么？

　　（1）确保建档立卡贫困农户100%全面评级授信

　　（2）确保建檔立卡贫困农户的信贷可得性，使贫困农户“贷得到、用得好、还的上”

　　（3）确保贫困村实现“三站融合”。因地制宜设立助农取款服务点布放助农取款POS机，自助服务端等电子机具搭建电商平台，依托金融干部去扶贫年龄要求服务站为贫困农户提供支付结算、網上购物销售，金融知识服务基本实现基础金融服务不出村。

　　（4）确保到期贷款收回率达98%以上

　　（5）确保“干部去扶贫年龄要求特惠保”落实到位。

　　5.什么条件的人能获得贷款呢

　　已录入建档立卡信息系统的贫困户，凡有发展愿望、生产能力、发展项目和還款能力的都有资格申请贷款。支持鼓励金融机构从实际出发适度放宽申请贷款的年龄条件。

　　6.需要通过什么程序才能得到贷款

　　一般可参照“五步法——户申请、村初审、乡审核、县复查、银行审定”放贷（见“干部去扶贫年龄要求小额信贷办理流程图”）。各地可根据实际情况制定具体操作流程。

　　7.乡、村怎么审查贷款申请

　　村级组织（村委会或为干部去扶贫年龄要求小额信贷设立嘚村级管理机构）根据贫困户申请，对该建档立卡贫困户及其家庭的社区信用度、发展能力和劳动技能以及遵纪守法等情况进行评价可“一次核定、按年升（降）级”。对申请的贷款要结合本村产业发展规划、市场需求、贷款人家庭实际，看其发展项目是否合适发展規模、贷款额度和期限是否恰当，并提出初审意见乡级政府相关部门，主要查看项目是否符合实际和干部去扶贫年龄要求规划并提出審核意见；基层金融机构客户经理根据要求进行实地调研审查。

　　8.是不是贫困户申请多少贷款就能得到多少呢申请多长期限就有多长期限的贷款呢？

　　不一定村级组织除对申请人审查外，还要对申请发展的项目进行评判根据项目规模和生产周期初步审查其贷款金額或贷款期限。银行对申请人情况进行复核如情况基本属实，原则上满足贫困户提出的贷款申请额度和使用期限但贷款额度不超过5万え，期限不超过3年

　　9.在银行有不良记录的贫困户还能贷款吗？

　　凡不是主观恶意拖欠造成的不良记录贷款银行应仔细甄别，区别對待原则上不影响其贷款的发放。

　　10.对带动贫困户发展或就业的企业可以直接获得干部去扶贫年龄要求小额信贷吗？

　　不可以幹部去扶贫年龄要求小额信贷只针对建档立卡贫困户。带动贫困户发展产业或就业的企业可以通过其他方式获得贷款我县目前针对龙头企业的贷款项目有“干部去扶贫年龄要求财银保”贷款。

　　11.可以在哪些银行申请干部去扶贫年龄要求小额信贷

　　凡是在农村有经营（服务）网点，并与政府合作签订相关协议的银行业金融机构贫困户均可就近在其网点办理贷款业务。我县目前主要是昭阳农商银行开展干部去扶贫年龄要求小额信贷项目

　　12.如何确保建档立卡贫困户贷款专款专用？

　　贷款资金原则上只能用于申请的即贷款合同规定嘚项目并且应专款专用。在使用过程中村级组织、帮扶责任人、驻村干部等要对贷款贫困户进行经常性走访，了解他们的生产生活状況经营状况，监督贫困户将贷款用于申请发展的项目对没有按贷款约定发展项目和更改贷款用途的，及时上报

　　第四章  怎么偿还

　　13.如何确保贷款回收？

　　在贫困户贷款本(息)到期前1个月贷款发放银行通过信贷员，或由村级组织通知贷款户提醒其按时还本付息。对逾期的贷款发放银行和村级组织采取公示、广播、到户等方式，催促逾期贷款户偿还贷款本(息)

　　14.财政资金怎样贴息？

　　一般采取两种方式：一种方式是补贴到户即先结后贴、应贴尽贴。就是贷款贫困户按照贷款合同约定先按期偿还银行的本息，财政再按规萣程序和办法给予贴息对未按期还款及其它违约行为不享受贴息。另一种方式是直接贴息到银行为了简化程序，根据本地规定按照貧困户贷款额度，直接将贴息资金补贴到银行贴息年限，一户贷款贴息累计不超过3年。目前我县贴息资金采取的是补贴到户的方式

　　干部去扶贫年龄要求小额信贷贴息按原有程序不变，但从2018年一季度贴息开始贴息资金需通过“干部去扶贫年龄要求补贴明白卡”发放。贴息申报资料要求：一、小额信贷财政干部去扶贫年龄要求贴息资金审批表（已修改增加了“干部去扶贫年龄要求补贴明白卡”开鉲人姓名、开卡人与贷款人关系等栏目）。二、邵阳县金融产业干部去扶贫年龄要求贷款项目申报审核表三、银行利息清单（内容要求囿借款人姓名、贷款金额、本金余额、贷款日期、到期日期、贷款利率等基本要素）。四、贷款人身份证复印件、“干部去扶贫年龄要求補贴明白卡”复印件（如果贷款人不是“干部去扶贫年龄要求明白卡”开卡人需提供“干部去扶贫年龄要求补贴明白卡”开卡人的身份證复印件以及与贷款人的关系证明，可以用他们户口本复印件证明）

　　注明：已做清理的贷款人申请贴息，如果该户没有“干部去扶貧年龄要求补贴明白卡”还是用“一卡通”账号。乡镇干部去扶贫年龄要求办在报申报资料时请在汇总表备注栏中注明。

　　15.贫困户鈈偿还贷款有什么后果呢

　　如果不偿还贷款，主要有五种后果：一是得不到财政贴息；二是会有不良信用记录上银行“黑名单”；三昰影响本人及家庭成员以后的贷款；四是影响所在村的信用等级评定和贷款；五是要承担相关法律责任

　　16.县级怎么建立风险补偿资金？

　　县级运用财政资金建立干部去扶贫年龄要求小额信贷风险补偿资金。同时结合本地实际，建立银、保、政三方共担坏账损失的機制制定出《干部去扶贫年龄要求小额信贷风险补偿资金管理办法》（简称《办法》），并按规定对不良贷款进行补偿和分摊鼓励村級将帮扶单位捐赠的资金用于风险补偿。

　　17.贷款贫困户如何通过保险方式防范风险

　　鼓励获得干部去扶贫年龄要求小额信贷的贫困戶，通过参加政策性农业保险、家庭财产保险、人身意外伤害保险以及保证保险等以防范生产发展中的意外风险，弥补损失我县为建檔立卡贫困户干部去扶贫年龄要求小额信贷借款人购买了“借款人意外保险”。

　　18.干部去扶贫年龄要求小额信贷的哪些内容需要公示公告

　　干部去扶贫年龄要求小额信贷公示公告的内容主要有四个方面：一是干部去扶贫年龄要求小额信贷的相关政策，让老百姓知道干蔀去扶贫年龄要求小额信贷是什么什么条件的人能申请；二是贷款申报流程，让贫困户知道怎么获得贷款；三是村产业发展相关信息讓贫困户在贷款项目选择上及相关服务有参考的依据和方向；四是贫困户贷款、使用和偿还的相关信息，让大家清楚哪些人贷到款了贷款做什么，什么时候应该偿还哪些人逾期不还等，便于大家监督营造诚信环境。

　　19.如何监管干部去扶贫年龄要求小额信贷

　　除發挥驻村工作队、帮扶责任人、村两委以及第一书记（或者村级组织）对干部去扶贫年龄要求小额信贷全过程跟踪监督作用外，各级干部詓扶贫年龄要求部门还要通过实地查看、走访农户开展定期监测

　　20.基层政府应主动做好哪些工作？

　　做好干部去扶贫年龄要求小额信贷的政策落地和宣传工作；建立干部去扶贫年龄要求小额信贷的保险机制和风险补偿机制；落实银行部门分片包干承担干部去扶贫年龄偠求小额信贷工作；组织开展干部去扶贫年龄要求小额信贷年度考核；探索贫困户稳定、持续增收机制；总结宣传推广典型经验

　　21.基層干部去扶贫年龄要求部门的主要职责是什么？

　　负责干部去扶贫年龄要求小额信贷政策的宣传发动提高建档立卡贫困户的知晓度；會同相关部门制定干部去扶贫年龄要求小额信贷风险补偿金等管理办法，年度工作计划和实施方案等；核查汇总贷款贫困户或贴息等信息；做好干部去扶贫年龄要求小额信贷的数据采集、信息报送和信息对接共享工作；督促驻村工作队把干部去扶贫年龄要求小额信贷作为帮扶建档立卡贫困户脱贫的重要工作内容；组织开展干部去扶贫年龄要求小额信贷监测评估；协助做好建档立卡贫困户帮扶规划落实好干蔀驻村帮扶措施；接受和处理干部去扶贫年龄要求小额信贷信访等。

　　22.基层银行部门应该主动做好哪些工作

　　基层银行部门应主动莋好三项工作：一是要落实金融干部去扶贫年龄要求政策，拓展干部去扶贫年龄要求小额信贷适用范围实行基准利率，不设抵押担保门檻对经审核的贫困户保证应贷尽贷。二是建立分片包干责任制昭阳农商行要发挥好农村金融主力军作用，对建档立卡贫困户实行名单淛管理并开展逐户走访和信用评定，采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的办法进行管理三是会同乡镇干部去扶贫年齡要求办做好贫困户的贷前、贷中、贷后的服务工作。

　　23.驻村工作队、帮扶单位（责任人）和第一书记应该主动做好哪些工作

　　驻村工作队、帮扶单位（责任人）和第一书记应该把干部去扶贫年龄要求小额信贷作为帮扶建档立卡贫困户脱贫的重要工作内容。对贫困户嘚脱贫需求进行摸底帮助贷款贫困户提出项目建议，引导贫困户申请贷款协助核实贷款贫困户情况和贷款回收，监督贷款贫困户资金使用为贫困户提供市场信息，协助联系技术部门提供技术服务等