满足人口增长如此之快,为什么不针满族开放计划生育人口增长?

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卫计委主任呼吁强制你生二胎:从政策上要求夫妇生两个孩子(人口、计划生育、房地产、养老)
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价值at风险&&&&&&&&&&&&&&杭州易初投资管理有限公司分析师&陈晓虎:&&&&&&&【山西政协常委呼吁:从政策上要求夫妇生两个孩子】“为了中华民族的兴旺发达,为了我们和我们子孙后代的幸福,应尽早重视人口的结构调整,从政策和机制上让我们的子女生育两个孩子,而且一定要生下两个孩子。”山西省政协常委、省卫计委副主任梅志强在山西省政协会议上呼吁。http://t.cn/Rwb4S0R&&&&&&&&&&&&&&///不要嘲笑这个常委,搞不就可能成真。之前发帖子谈人口危机的时候,就看到就有人就说了,别以为提高出生率很难,我党既然能强制你生一胎,必然有办法能强制你生
……看来国家强制全民ML的时代不远了,避孕套企业大利空。
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、房地产、银行、独生子女)&&&&&&&【&转帖:&三点&&&&12:39&只看楼主(-1)&&&浏览/回复2615/17&】
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山西政协常委建议:从政策上要求夫妇生两个孩子&&&&&&&&&&&&&&http://www.nbd.com.cn&&11:10&来源:&发展导报&&&&&&&&&&&&&&核心提示:&呼吁为了中华民族的兴旺发达,为了我们和我们子孙后代的幸福,应尽早重视人口的结构调整,从政策和机制上让我们的子女生育两个孩子,而且一定要生下两个孩子。&&&&&&&山西政协常委建议:从政策上要求夫妇生两个孩子&&&&&&&代表委员建言献策&&&&&&&&&&&&&&社会建设&&&&&&&&&&&&&&设立“两山”扶贫开发基金十分必要&&&&&&&&&&&&&&省政协委员李劲民&&&&&&&&&&&&&&我省有58个贫困县,绝大多数处于太行、吕梁山区。“两山”地区大面积集中连片贫困。近年来,我省不断加大扶贫攻坚工作力度,全省扶贫开发工作取得了明显成效。但是,“两山”地区实现稳定脱贫存在着许多特殊困难,依然任重道远。“两山”地区能否稳定脱贫关系到全省建设全面小康社会的任务能否顺利完成。&&&&&&&&&&&&&&“目前我省仍有329万农村贫困人口、8060个贫困村、58个贫困县,贫困县数量占到全省县市区总数的近一半,其中国家扶贫开发重点县36个,占全省县市区总数的1/3。”李劲民说,“我省贫困县主要集中在太行山、吕梁山‘两山’地区。东部太行山区多为土石山区,西部吕梁山区多为黄土高原沟壑区,‘两山’地区自然条件恶劣,贫困人口集中,贫困面较大,贫困程度较深,属于典型的集中连片贫困。”&&&&&&&&&&&&&&李劲民认为,设立“两山”扶贫开发创业投资引导基金是对产业扶贫开发方式的重要创新,实施产业扶贫是“两山”贫困地区稳定脱贫的根本出路。“产业扶贫不同于过去政府对贫困地区的单方面帮扶。市场是产业扶贫的核心,只有以市场为导向,以双赢为目的,才能形成长效的扶贫机制。只有不断培育和壮大扶贫产业,‘两山’地区的困难群众才能有稳定的收入来源,才能实现收入稳定增长。只有越来越多贫困人口真正脱贫致富,‘两山’贫困地区才能真正稳定脱贫。”李劲民说。&&&&&&&&&&&&&&李劲民认为,设立扶贫开发创业投资引导基金是优化产业扶贫资金使用的重要举措。长期以来,对贫困地区的产业扶贫措施以发放各种扶贫项目补贴补助、扶贫项目贷款贴息和资金救助为主,由政府部门选择项目、安排支出,行政色彩比较浓厚,“撒胡椒面”现象比较严重。传统的扶贫方式,不需要考虑资金回收,也没有具体手段监督投资效益,更无法对所扶持对象进行有效鉴别和行使投资权益,所以,对社会资本的带动力和投资效益不明显,财政资金使用效率比较低,扶贫效果也不是十分理想。设立扶贫开发投资创业引导基金,通过专业的投资管理选择考核项目,依法与社会投资机构共担投资风险、共享投资收益,可以提高投资项目选择的市场化、专业化水平。同时,还可以多层次放大财政扶持贫困地区产业发展的投资,充分发挥财政资金的投资拉动作用。&&&&&&&&&&&&&&同时,通过设立“两山”扶贫开发创业投资引导基金,改变扶贫资金运作方式,不仅可以提高扶贫资金的使用效率,实现财政资金的引导和放大作用,而且可以支持扶贫产业发展,增强贫困地区发展的内生动力和活力,从而在全省扶贫开发战略指引下,走出一条利用资本乘数与杠杆效应推动贫困地区产业发展的新路子。&&&&&&&&&&&&&&我省职工“五险”全覆盖的问题及对策&&&&&&&&&&&&&&省政协常委刘本旺&&&&&&&&&&&&&&国家从制度层面上已经出台了许多相关“全覆盖”的政策法规予以保障,但是从实践层面看,职工享有社会保障待遇在很大程度上仍存在覆盖盲点,其中在职工“五险”制度的执行过程中,就有许多盲点,需要引起多方重视并加以解决。&&&&&&&&&&&&&&存在问题有:1、国有、集体企业、民营企业职工特别是农民工、劳务派遣人员参保有盲点,特别是相当一部分停产停业多年的中小型企业,欠缴社会保险费问题尤为突出;2、个体工商户、灵活就业人员参保有盲点;3、城镇居民参保有盲点。16周岁—45周岁的人群由于距享受基本
保险待遇时间尚远,有近30%的人不愿主动参保,近两年尽管各地采取了一些捆绑式的办法和措施,但仍有部分人没有缴费,形成了又一个漏参的重点人群;4、养老保险待遇差距拉大。&&&&&&&&&&&&&&如何推进我省“五险”全覆盖工作,我的建议是:1、着力搞好宣传动员。2、着力抓好参保扩面。3、着力推进城乡社会保障体系统筹和制度衔接。4、着力加大民营企业政策扶持力度。5、着力推进“五险统征”,全面启动“全民参保登记计划”。6、着力提高待遇水平。7、着力探索养老保险改革。&&&&&&&&&&&&&&加大普法工作力度增强全民法治观念&&&&&&&&&&&&&&省政协常委郝建华&&&&&&&&&&&&&&作为一名律师,在执业工作中,我参与过多起为弱势群体维权活动,也参加过多次义务法律宣传,这些实践让我深刻地感觉到:法治的威力在于人民真诚的信仰。然而,目前我国的法治文化、法治理念、法治信仰还没有达到让所有的人去选择与坚守的程度,可以说,普法工作任重而道远。&&&&&&&&&&&&&&目前普法教育存在的问题,主要体现为:普法的广度和力度不够、普法工作手段不多,载体不丰富、普法工作机制不够健全和普法宣传力量薄弱。&&&&&&&&&&&&&&因此,我建议,首先开展“一村一律师”活动;其次是加强组织领导,健全普法工作保障机制;三是创新普法方式,增强工作的实用性;四是发挥大学生作用,扩大普法宣传队伍。&&&&&&&&&&&&&&农民工应纳入社保制实现同工同酬&&&&&&&&&&&&&&省人大代表袁森&&&&&&&&&&&&&&袁森是晋城市第一位农民工身份的省人大代表。他是安徽省六安市舒城县人,1997年中专毕业后曾在家务农,后随着北上广的打工潮先后奔赴江浙沪等企业,从最基层做起。2009年3月,袁森跳槽来到了山西路宝汽车铝部件制造有限公司担任低压车间主任。当时公司正处于起步阶段,他积极创新,参与了公司的低压生产流程设计,培养出一批优秀的低压生产技术骨干,为公司提产扩能、设备改造及技术革新作出了重要贡献。&&&&&&&&&&&&&&日,袁森从众多农民工中脱颖而出,当选为晋城市人大代表。他说:“这一年来,我深入农民工群体,了解了很多农民工兄弟的疾苦,会尽最大努力帮助农民工解决实际困难,履行好自己作为农民工群体‘代言人’的职责。”&&&&&&&&&&&&&&袁森说:“这次大会我带来了自己的两个提案,都是关于农民工的问题,建议尽快将农民工纳入社保制,实现同工同酬。用人单位要为在城镇稳定就业的农民工办理基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等,其随迁子女应全部纳入本地教育发展规划,其义务教育经费全部纳入输入地财政保障范围,实现农民工随迁子女基本在输入地全日制公办小学平等接受义务教育。”&&&&&&&&&&&&&&关注失地农民促进和谐发展&&&&&&&&&&&&&&省政协委员田玲&&&&&&&&&&&&&&生于1985年的田玲是阳泉市郊区平坦镇石板片村的党支部书记,也是一名省政协委员。&&&&&&&&&&&&&&2007年8月,山西农业大学毕业的田玲参加了阳泉市“大学生村官”考试并被录用,被分配到郊区平坦镇魏家峪村任村党支部副书记。刚出校门就进了村,开展工作的难度可想而知。田玲忍着委屈,认真学习业务,真心和村民相处。渐渐成为村民心中最值得信任的“小田书记”。2012年,田玲在郊区第九届农村支部换届选举中以满票当选石板片村的党支部书记。石板片村占地面积6.76平方公里,全村只有164口人,村集体没有任何收入。田玲经受了新的考验。2013年,小田书记当选省政协委员。&&&&&&&&&&&&&&此次“两会”上,田玲的提案是关于移民搬迁后的失地农民群体。她说,近年来,随着城镇化进程的不断加快,大量农村集体土地被征用,一个新的社会群体——失地农民随之产生并迅速扩大。一部分失地农民失去长期赖以生存的土地后,没有保障,没有依靠,徘徊在城市的边缘,成为种田无地、就业无岗、低保无份的“三无农民”,因此,她呼吁政府部门要加快出台相关政策,让更多百姓失地不失业,减地不减收。&&&&&&&&&&&&&&调整人口结构比控制人口数量更重要&&&&&&&&&&&&&&省政协常委梅志强&&&&&&&&&&&&&&30年来,我国一直实行的是控制数量的人口政策。今天,以控制人口数量为主的计划生育工作已经取得巨大成就,我们忽视的是,单纯控制人口数量的计划生育是以严重的人口结构失调为代价的,后者带来的问题比前者更复杂,更难以调控,后果更难以想象。&&&&&&&&&&&&&&急剧控制人口数量带来的必然结果:1、
程度加快。2、出生性别比失调。3、婚姻年龄和地区挤压。4、养老问题突出。&&&&&&&&&&&&&&调整人口结构是计划生育工作当务之急,建议:&&&&&&&1、全面放开二孩生育。&&&&&&&2、城市农村应采取相同的生育政策。&&&&&&&3、制定并出台有利于年轻人生育
的政策。&&&&&&&生育调节受到社会、经济、文化、生物等因素的影响。控制人口数量手段多,较容易,调整人口结构手段单一,很难。调整人口结构比控制人口数量用的时间更长,负的代价更大。呼吁为了中华民族的兴旺发达,为了我们和我们子孙后代的幸福,应尽早重视人口的结构调整,从政策和机制上让我们的子女生育两个孩子,而且一定要生下两个孩子。
以前叫你生,英雄母亲!&&&&&&&后来叫你不生,生就牵猪拆房(我小时候老家就是这样)!&&&&&&&现在叫你生,你不生,就让你交钱给别人生?!
未来中国人口最好保持在二到三亿!这时中国才会真正崛起!&&&&&&&解决老年化,在于提高生产效率,提高真实就业率!!&&&&&&&&&&&&&&生孩子多,没用的!孩子们沒有好工作,自顾不暇,只能啃老!何谈
30年后,中国5亿人最合适。
有识之狼发现羊不够吃了便提议强迫羊群限期交配产仔,不产者直接咬死
原帖由股作舟在&15:41发表&&&&&&&&&&&&&&30年后,中国5亿人最合适。&&&&&&&-------------&&&&&&&兄弟,目前是十三亿呢,&&&&&&&100年后,人口控制在五亿以下,&&&&&&&那就是最大的好事。
江山已改:&&&&&&&&&&&&&&一个人一生所消耗的财富远远小于创造的财富,为什么要奖励生育,因为生孩子就是为政府财政为经济做贡献,别人生的孩子未来会创造你将享受的
金。&&&&&&&如果没有这么多的人,生活会极其不便,买包烟要开车2公里,去银行要开车5公里,一个城市可能只有一家电影院,一个城市可能都没有一家像样的医院……你现在所能享受到的所有的密集的商业设施、公共服务设施,全赖人口密集所赐。&&&&&&&资源从来不是制约人口发展的要素,更不应成为限制人口的借口,创造这个理论的人是非常白痴的,是重自然资源,轻人力智力资源的农业思维方式造成的。
政协委员什么时候成了卫计委主任?
早点公布,现在只有一个,倾向于要2个。。。。再拖几年老婆年龄大了。。。。。。。
一切以生育为目的的性关系均受法律保护!&&&&&&&&&&&&&&我刚看见个美女......(⊙o⊙)…
牛B的委员!
人口红利要来了,利好!
明明是人,非要干神的工作。
.&&&&&&&&&&&&&&原帖由耂股在&16:28发表&&&&&&&政协委员什么时候成了卫计委主任?&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&梅志强同志简介&&&&&&&发布时间:阅览次数:2410&&&&&&&梅志强,男,汉族,1956年12月生,山西省原平市人。1989年9月加入民盟。2006年5月在山西医科大学获公共卫生硕士学位。现任山西省人口和计划生育委员会副主任,主任医师。山西省政协常委、山西省政协经济和人口资源环境委员会副主任,山西医科大学教授、硕士生导师,民盟中央委员、民盟山西省委副主委、民盟省卫生系统支部主委。&&&&&&&&&&&&&&1974年10月至1976年12月在清徐县插队。1977年1月至1978年2月在国营江阳化工厂工作。1978年3月至1982年12月在山西医学院学习,获医学学士学位。1983年1月至2001年5月在原山西省卫生防疫站工作,历任医师、主管医师、副主任医师、主任医师;副科长、科长、副站长。2001年6月至2004年12月任山西省疾病预防控制中心主任、主任医师。山西省政协第九届委员、第十届常委,民盟中央第十届委员、民盟山西省委第九、十届副主委。&&&&&&&&&&&&&&获省级科技进步二等奖2项,出版医学专著8部,发表论文86篇。1990年获山西省“八十年代优秀大学毕业生”称号,2002年卫生部授予“全国有突出贡献中青年专家”称号,2003年获山西省“五一劳动奖章”。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&作者:miko_xuan&时间:&10:12:04&&&&&&&  我艹,还带这样玩的?强制生,你给养啊&&&&&&&  &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&作者:拯救喜羊羊&时间:&10:23:31&&&&&&&  计生委的工作不要光计划数量&男女比例都没计划好
作者:lu&时间:&10:04:50&&&&&&&&&&&&&&  两会代表议案只代表自己观点。&&&&&&&  下面的才是主流&&&&&&&  单独二孩政策实施即将一年,效果究竟如何?&&&&&&&  &10:58:00&来源:新华网&&&&&&&&&&&&&&  由中国人口学会举办的中国人口形势分析与展望学术研讨会日前在京举行。中国人口学会会长翟振武指出,2014年中国人口有两个重大变化引人注目:一个是全国出生性别比“断崖式”降落,另一个是出生人口数量“跳跃式”上升。预计2015年出生人数会再度大幅度跳跃,一个新的出生小高峰将如期而至。2015年全年出生人数有可能会逼近、达到甚至超过1800万。如果考虑到将来生育政策的继续深入改革,这个出生高峰还会延续5—8年。&&&&&&&  单独二孩政策实施即将一年,效果究竟如何?遇到哪些问题?记者采访了有关人士。&&&&&&&  一问&单独二孩政策“遇冷”了?&&&&&&&  106.9万对单独夫妇申请再生育,符合政策预期&&&&&&&  国家统计局公布的最新统计数据显示:2014年我国出生人口1687万人,比2013年多出生47万人。&&&&&&&  国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄透露,截至2014年底,全国共有106.9万对单独夫妇申请再生育,基本符合预期。预计2015年,受单独二孩政策影响,出生人口比2014年多100万左右。全国符合政策单独夫妇1100万对,其中“80后”约占70%。在我国育龄妇女趋于减少的情况下,出生人口不降反升,这表明单独二孩政策的效果正在显现。&&&&&&&  在单独二孩政策实施之前,全国摸底调查和数据演算预测结果都显示,单独二孩政策能够覆盖的目标人群数量在1100万对左右。全国单独且已育一孩家庭期望生育二孩的比例约为60%。多家机构测算,单独二孩政策后,每年新增出生人数将在100万到200万的水平间波动。目前,距离全国政策平均落地时间9个月后,全国“单独”夫妇申请再生育的数量就已经达到106.9万对,说明单独二孩政策的开局符合预期。&&&&&&&  翟振武指出,有人说单独二孩政策“遇冷”,这是一种误读,需要加以厘清。其一,把1100万对的目标人群数量直接等同于新增出生人口总量,这种作法忽视了二孩生育的意愿或比例,相当于认为所有已育一孩的“单独”夫妇都会生育二孩。其二,把某一年的“单独”夫妇申报规模与1100万对相比较,这既没有考虑二孩生育的意愿,也没有考虑二孩生育是在几年内才完成的规律。其三,各个省的生育意愿有较大差别,虽然全国平均生育意愿是60%,但大城市和东部省份一般会低一些,西部和中小城市会高一些。目前有的省二孩申报的数量高于预期,有的省低于预期,都是正常的。&&&&&&&  中国人口与发展研究中心研究员张许颖指出,实施单独二孩政策,全国各省份并不同步。目前29个省(市、区)都已经实施单独二孩政策,新疆、西藏尚未实施。单独二孩申请数呈现出“先高而后平稳”的趋势。按照现有申请数据的平均趋势估算,各省政策实施满一整年,到2015年6月,预计单独二孩申请数量150万对左右。&&&&&&&  二问&普遍二孩能缓解
?&&&&&&&  专家称只会适当调节老龄化水平,改变不了大趋势&&&&&&&  有人认为,目前很多城市出现劳动力短缺现象,实行普遍二孩政策可以缓解人口老龄化趋势。这种说法正确吗?&&&&&&&  南开大学人口研究所教授原新认为,按照人口自身的发展规律,当死亡率水平维持在很低状态且高度稳定时,未来的人口老龄化过程将主要取决于生育率的变动。当前的“单独二孩”生育政策以及未来某个时点或要实行的“普遍二孩”生育政策,均是对生育政策的微调,只会在一定程度上适当调节人口老龄化水平,改变不了人口老龄化的大趋势。&&&&&&&  原新说,调整生育政策对60年之内的老年人口规模没有任何影响。因为单独二孩生育政策增加的出生人口主要发生在2015年以后,这些新增出生人口要生存60年以后才能变为老年人口,即2075年以后。只要死亡率模式不变,无论单独二孩抑或普遍二孩,2075年以前各年度的老年人口规模均是一样的。&&&&&&&  原新表示,适度放宽生育政策,可以减缓人口老龄化进程、降低人口老龄化水平。生育政策越宽松,人口老龄化缓解程度越大。如果一直实行单独二孩生育政策,2030年人口老龄化水平为24.9%,2050年为34.0%;如果在单独二孩基础上再进一步实行普遍二孩,相同时点的人口老龄化水平分别为24.7%和33.1%,后者达到同一个老龄化水平的时间比前者可推迟1—3年。&&&&&&&  中国人民大学老年学研究所所长杜鹏认为,促进人口生育率的回升,不会对中国人口老龄化的进程产生根本的影响,也就是说,在普遍允许生育二孩的情况下,到2050年中国老年人口比例仍然将比现在翻番,超过31%。&&&&&&&  原新认为,2012年,我国劳动年龄人口(15—59岁)规模达到峰值9.4亿,此后连续2年减少。这种变化,只是劳动力人口增量由增加转为减少。但是,劳动力人口存量依然庞大,且要维持很长时期。本世纪20年代中期以前,劳动年龄人口数量始终保持在9亿以上,本世纪40年代中期以前一直在8亿以上。这只是劳动力资源的底数,未来还会在此基础上持续扩大。因此,劳动力规模巨大的特征将长期保持,就业压力会长期伴随中国的发展。&&&&&&&  三问&“低生育率陷阱”有无根据?&&&&&&&  专家称总和生育率上升明显,生育危机没有根据&&&&&&&  最近,社会上有一种观点认为:由于抚养孩子成本太高,人们的生育愿望偏低,中国已经进入“低生育率陷阱”。&&&&&&&  对此,翟振武指出,2012年我国育龄妇女的总和生育率约为1.499,2013年提高至1.513,2014年又提高至1.579,如果按照万的年度出生人口数量推算,2015年我国育龄妇女的总和生育率为1.7左右。总和生育率上升的趋势是十分明显的。有人根据2010年第六次人口普查的结果,断定目前中国的总和生育率已经低至1.18的水平,今后还将越来越低,已经到了“危机”和“陷阱”的境况,显然距离事实太远。&&&&&&&  翟振武说,中国农村人口还占很大比例,农村的总和生育率基本都在1.8以上,即使城市的总和生育率在1.0左右,中国的平均总和生育率也不会低到1.18的水平。中国目前的政策生育率是1.47,也就是说,全国所有的人都按政策生育,平均每个妇女也生1.47个孩子。因此,判断中国已陷入“生育危机”,今后出生人数不可能增加,恐怕是没有根据的。&&&&&&&  中国人民大学人口学系教授段成荣认为,2014年全国出生人数较上年增加47万,对于近年来已经非常突出的入园难、入学难形成巨大压力。这也从一个侧面说明,我国的妇女生育水平还没有到“低得回不来”的程度。同年,因为单独二孩而申报的“额外”生育安排数量也已超过100万,这势必进一步推高2015年出生数量,对教育等公共服务资源形成更大的压力。&&&&&&&  中国人民大学女性研究中心教授刘爽认为,中国的生育转变有着巨大的地区差异,这标志着不同地区正处于生育转变的不同阶段。生育政策的调整和完善,需要建立在对地区差异兼顾与统筹的基础之上。目前中国尚谈不上已陷入“生育危机”。特别是在单独二孩政策刚刚启动、实施的特定过渡时期,稳妥一些,观察一段,可能比立刻全面放开二孩更理性。
.&&&&&&&&&&&&&&梁建章:俄罗斯危机给中国的启示(中国即使2015年完全放开生育,如果鼓励生育不成功,人口从2040年开始,中国的&&&&&&&【&转帖:&三点&&&&08:36&只看楼主(-1)&&&浏览/回复683/3&】&&&&&&&&&&&&&梁建章:俄罗斯危机给中国的启示(中国即使2015年完全放开生育,如果鼓励生育不成功,人口从2040年开始,中国的年均减少幅度为1%以上,衰减速度是俄罗斯过去20年经历的所谓人口衰减灾难时期的速度的5倍,衰减规模是每十多年就将减少一个俄罗斯)
.&&&&&&&&&&&&&&卫计委主任梅志强急了:为什么必须强制生
、强制养两孩从政策上要求一对夫妇生养两个孩子(梁建章、人口、计划生育、房地产、
&&&&&&&【&转帖:&三点&&&&08:16&只看楼主(-1)&&&浏览/回复2/0&】&&&&&&&卫计委主任梅志强急了:为什么必须强制生二胎、强制养两孩从政策上要求一对夫妇生养两个孩子(梁建章、人口、计划生育、房地产、养老)&&&&&&&&&&&&&&山西政协常委、山西卫计委副主任梅志强:用政策要求夫妇生两个孩子&&&&&&&发表于&昨天&14:30&|&只看该作者&&&&&&&&&&&&&&&生育不是“水龙头”开关,政策收紧就不生,政策放开马上生。生育调节受到社会、经济、文化、生物等因素的影响。控制人口数量手段多,较容易,调整人口结构手段单一,很难。调整人口结构比控制人口数量用的时间更长,负的代价更大。为此我呼吁:为了中华民族的兴旺发达,为了我们和我们子孙后代的幸福,应尽早重视人口的结构调整,从政策和机制上让我们的子女生育两个孩子,而且一定要生下两个孩子。&&&&&&&(作者系山西政协常委梅志强)&&&&&&&http://www.kwsx.net/thread-.html&&&&&&&简历:&&&&&&&梅志强 &山西卫计委副主任&&&&&&&协助主任分管
标准与监测评估、科技教育、对外交流合作、应急方面工作。完成委主任交办的其他任务。&&&&&&&具体分管:食品安全标准与监测评估处、科技教育处、对外交流合作处、卫生应急办公室。&&&&&&&省人口和计生教育培训中心、省卫生厅国际交流中心、省人口计生委科学研究所、省传媒集团。&&&&&&&委属院校。&&&&&&&&&&&&&&30年来,我国一直实行的是控制数量的人口政策。今天,以控制人口数量为主的计划生育工作已经取得巨大成就,我们忽视的是,单纯控制人口数量的计划生育是以严重的人口结构失调为代价的,后者带来的问题比前者更复杂,更难以调控,后果更难以想象。&&&&&&&&&&&&&&一、&急剧控制人口数量带来的必然结果&&&&&&&(一)
程度加快。生育率下降,人口老龄化是经济社会现代化的必然趋势,发达国家如此,发展中国家在向现代化迈进的过程中也是如此。但是,人口老龄化应该是一个渐进的过程,发达国家用了100多年时间,而我国用了不到30年的时间。出生人口的快速减少,虽然缓解了我国人口总量的快速增长,但人口年龄结构的失衡给经济社会可持续发展、养老保障带来更大问题。2010年,第六次人口普查显示:0—14岁儿童占总人口的16.60%。比“五普”降低6.29个百分点;15-59岁劳动力人口占总人口的70.14%,比“五普”升高3.36个百分点;60岁及以上老年人口占总人口的13.26%,比“五普”增加2.93个百分点(其中65岁及以上占总人口的8.87%,比“五普”增加1.91个百分点)。“一降三升”的年龄变化说明老龄化在加速。而给人以假象的是15—59岁劳动力人口的增加,以为劳动力人口比重在增大,熟不知劳动力人口的年龄分布发生严重偏移,重心明显移后,劳动人口的绝对数量开始步入下降通道。在劳动力人口中,&50—59岁占劳动力人口总数(15—59岁)的16%,40—59岁占到劳动力人口总数(15—59岁)的40%。&60年代以前出生即45岁以上人口占总人口的50%以上。急剧控制出生人口必然导致少子化,少子化必然带来老龄化,一个暮年的社会即将来临。&&&&&&&(二)出生性别比失调。自主生育不会出现出生性别比失调,严格的一胎、二胎生育也不会出现出生性别比失调。而农村“一孩半”生育政策恰是出生性别比失调的主要原因。政策规定:农村家庭生育第一个是女孩的,可以生育第二个孩子,第一个是男孩的,不可以生育第二个孩子。现实是,第一个生育了女孩的家庭,第二个一定要生男孩。人工选择性别导致出生性别比严重失调。&&&&&&&(三)婚姻年龄和地区挤压。长时间的出生性别比失调必然导致两个挤压:一是婚姻年龄挤压:男女成婚年龄不能合理搭配,形成跨年龄段婚配,进一步加剧同年龄段婚配困难。二是婚姻地区挤压:男女成婚在地区、条件上不能合理选择,形成挤压式跨地区婚姻,如城镇的娶农村的,农村的娶山区的,条件好的娶条件差的。光棍向农村、向山区或向条件差的地区或家庭集中。专家估计,未来10年,我国将有4000万男性找不到配偶,光棍堆积将引发严重的社会治安问题。&&&&&&&(四)养老问题突出。“先富后老”是发达国家的人口模式,是符合社会发展规律的。而“未富先老”则是在计划生育国策干预下的中国特色。上世纪80-90年代,曾为计划生育做出巨大牺牲的50后和60后,现正在或陆续进入老年,未来20年,养老的好多难题将在这一代人身上显现。我国社会保障制度建立时间较晚,一方面,需要保障的退休人员没有缴费或缴费积累不足,社保资金需要承担巨额成本支撑运行;另一方面,我国老龄化程度加速、社保资金“即缴即出”,投资运营增值空间有限。更重要的是由于人口年龄结构呈葫芦状失调,大头的老龄人口向洪峰快速涌入退休队伍,需社会保障;中间的劳动力人口年龄极度偏大,接近退休年龄,创造财富有限;小头的后备劳动力人口更少,得不到有效补充,老龄化进一步加剧。如果不能及时有效地调整人口年龄结构,“击鼓传花”式的社会保障体系必定坍塌。&&&&&&&&&&&&&&二、调整人口结构是计划生育工作当务之急&&&&&&&(一)全面放开二孩生育。调整人口结构需要宽松的生育政策,总和生育率要达到更替水平,全面放开二孩生育是人口结构得以逐渐优化的最低标准,前提是必须都愿意生,而且都生得下。日,国家卫计委在新闻发布会上承认,目前全国共有70万对符合“单独二孩”条件的夫妇提出申请,与此前估计每年200万对夫妇申请差距很大。截至日,我省只有5465个家庭申领了单独二孩准生证,仅占应领证(50859)的10.75%。我国已经到了低生育陷阱的边缘,现在的“单独二孩”政策是隔靴抓痒。大城市或原计划生育工作抓得紧的地方,单独家庭已经很少,低迷的“单独二孩”生育政策,对改善人口老龄化是微不足道的。30年前翼城县农村“晚婚晚育加间隔”宽松的二孩生育政策,不仅使当地人口年龄结构平衡、出生性别比平衡,而且人口自然增长率远低于控制指标。所以尽快全面放开二孩生育,最终实现育龄人群自主生育是调整人口结构,实现人口可持续发展的唯一选择。&&&&&&&(二)城市农村应采取相同的生育政策。城乡“二元户籍”给农民带来不公平,同样城乡“二元生育政策”给城镇居民带来不公平。调查发现,农村育龄人群,特别是80后新生代的生育意愿在下降,而实际生育行为远低于生育意愿。受经济教育等条件制约,农民的生育行为趋于理性,城乡育龄妇女的生育意愿逐渐趋同。城市与农村应采取相同的计划生育政策。&&&&&&&(三)制定并出台有利于年轻人生育二胎的政策。作为我国第一代独生子女的“80后”,已进入生育高峰。在新的生育政策下,“生还是不生”成为摆在80后面前的选题,而生不起或没条件生可能成为首选。国家应鼓励年轻人生二胎,不再提倡独生子女或独生子女家庭,宣传“一胎少,二胎恰恰好”理念,取消独生子女家庭的各项优惠政策,制定生二胎与生一胎相同的产假、生育保险等利于孕产妇的政策。
.&&&&&&&&&&&&&&【&·&转贴&三点&&&&15:30只看该作者(-1)】&&&&&&&&&&&&&&chillsnow1982:&&&&&&&&&&&&&&看来不孕不育的医学难题也最终在中国得到了破解[大笑]&&&&&&&&&&&&&&&
&发了&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&600763:通策医疗&&&&&&&【&转帖:&三点&&&&22:56&只看楼主(-1)&&&浏览/回复4167/27&】
广东政协原主席朱明国被双开&&&&&&&日10:25&中央纪委监察部网站&&&&&&&&&&&&&&&  广东省政协原主席朱明国严重违纪违法被开除党籍和公职&&&&&&&&&&&&&&  日前,经中共中央批准,中共中央纪委对第十八届中央候补委员、广东省政协原主席朱明国严重违纪问题进行了立案审查。&&&&&&&&&&&&&&  经查,朱明国利用职务上的便利,在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益,收受巨额贿赂;严重违反计划生育政策。其中,受贿问题涉嫌犯罪。
专家谈应对
:不能仅靠生二孩&&&&&&&&&&&&&&日14:55&法制晚报&&&&&&&  法制晚报讯(记者&汪红)“单独二孩”政策是十八届三中全会在“推进社会事业改革创新领域”作出的重大决策。专家提出,促进人口长期均衡发展,决不能过度放大调整完善生育政策的作用,而需配套实施其他人口政策。&&&&&&&&&&&&&&&&&  中国人民大学社会与人口学院院长、人口与发展研究中心主任翟振武教授日前撰文称,比起立即放开二孩政策,“单独二孩”政策更符合我国现阶段基本国情。&&&&&&&&&&&&&&  翟振武说,“单独二孩”政策实行后,我国的生育水平和出生人口将在最近四五年内有所抬升,但年度出生人口的峰值不会超过1900万人,基本处在经济社会资源环境可承受范围内。&&&&&&&&&&&&&&  “单独二孩”政策有利于延缓人口老龄化进程,预计到2040年,这一政策背景下的老年人口比例将比维持较严格生育政策低2至3个百分点,为我国应对人口老龄化挑战争取更多时间。&&&&&&&&&&&&&&  根据预测,“单独二孩”政策将使今后劳动力人口数量下降幅度相对较小,下降速度相对较慢。到2040年前后,我国的劳动年龄人口总数才会降到8亿人以下,比维持较严格生育政策不变推迟了2至3年。&&&&&&&&&&&&&&  “单独二孩”政策还有利于降低独生子女家庭风险,增强
功能。此外,“单独二孩”政策,可率先释放部分累积的生育势能,保证生育水平波动小,人口总量可控,结构变化相对平稳,为进一步调整生育政策积累经验。&&&&&&&&&&&&&&  较为稳定的低生育水平与相对和缓的人口增长扭转了我国人口快速增长的势头,为对比较严格的生育政策进行调整完善提供了条件和契机。&&&&&&&&&&&&&&  翟振武认为,立即全面放开二孩,会导致多年累积的生育势能集中释放,长期稳定的生育水平大幅波动,总量控制目标受到冲击,资源环境压力明显加大。&&&&&&&&&&&&&&  翟振武认为,“单独接续全面二孩”政策可以延迟我国人口老龄化发展进程,但我国的人口老龄化将自始至终贯穿整个21世纪,总体上不可逆转,全世界所有国家都正在或即将经历老龄化过程。&&&&&&&&&&&&&&  由于经济社会的发展,我国妇女生育意愿和水平在不断降低,即使取消任何生育政策限制,也不可能再回到平均每个妇女生育5至6个孩子的时代。应对人口老龄化的根本举措并不应该是依赖生育政策的调整完善,而应该是健全社会保障制度和养老服务体系。&&&&&&&&&&&&&&  另外,全面放开二孩的“远水”也解不了最近十余年劳动力短缺的“渴”,劳动力资源优势不再拥有,将是我国经济新常态的重要构成因素。经济持续发展的根本解决之道是加快提高劳动生产率,促进产业结构升级,推动增长方式转变。
最热评论刷新&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&阜东11892[湖北黄冈]&&&&&&&专家应该断子绝孙。计划生育政策的弊端已经体现出来,中国
老无所养,每家都是独生子老人自然就是负担,特别是遇到生病,高额的医药费分担问题,照顾老人的问题...等等。如果子女多负担必然轻,社会政府的压力可以缓解。这些砖家当年干什么去了。如此简单的问题。独生子女弊大于利。&&&&&&&今天19:19举报赞98回复&&&&&&&&&&&&&&欧巴斯格其由[江苏苏州]&&&&&&&一个满族人,包藏祸心的搞针对汉族的人口灭绝!“既使放开也不能解决人口老龄化,所以就不放开”这是什么混蛋逻辑?翟哒子,你吃饭也最终会死,所以就不要吃饭了吗?&&&&&&&今天19:00举报赞86回复&&&&&&&&&&&&&&乐观的jiayang2012[山东济南]&&&&&&&翟振武,将来会被钉在历史的耻辱柱上!&&&&&&&今天19:00举报赞73回复&&&&&&&最新评论刷新&&&&&&&&&&&&&&jingzongdizi[河南郑州]&&&&&&&为什么不放开生育?说白了,不就是舍不得那200亿的社会抚养费嘛,这些专家不知道收了计生委多少好处,死活都要抓住生育管制政策,尽可能地多收社会抚养费?&&&&&&&11分钟前举报赞4回复&&&&&&&&&&&&&&手机用户[广东广州]&&&&&&&下一代可要吃大苦了!以后人均寿命长,独生子女不但要养两边的爸妈,还要养爷爷奶奶外公外婆,下面还要给小孩成家!不容易呀!//:你以为日本喜欢老龄化?日本债务已经是发达国家里最高的了,日本的老龄化已经展露出危机了,你还当是好事?不错日本的制造业,科技发[展开]↓
到&<input class="tp_input01" type="text" id="yt_bottom"
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