眉山市邮政管理局关于全面落实收寄验视、实名收寄、过机安检三项安全措施的通知
眉山市邮政管理局关于全面落实收寄验视、实名收寄、过机安检三项安全措施的通知&全市各邮政、快递企业根据《转发国家邮政局关于集中开展危爆物品寄递清理整顿专项行动切实抓好当前寄递安全管理工作的通知》（川邮管电传〔2015〕19号）及10月27日“全省集中开展危爆物品寄递物流清理整顿和矛盾纠纷化解专项行动”电视电话会议要求，全面落实“三个100%”即100%收寄验视、100%实名收寄、100%过机安检三项安全措施，现将有关要求通知如下：一、提高思想认识，明确安全责任寄递渠道安全管理工作是社会治安防控体系建设的重要组成部分，是加强公共安全管理、建设平安中国的重要方面。从中央到地方，由综治办、公安、国安、安监、交通、邮政管理等15部门联合部署开展清理整顿专项行动，既是贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于公共安全工作的系列重要批示指示精神的实际举措，也是推动邮政行业科学发展、安全发展的现实需要。寄递企业要落实安全责任，企业负责人与邮政管理部门签订安全责任书，企业内部要层层签订安全责任书，将责任落实到每位员工，加强员工的教育培训。二、全面落实收寄验视、实名收寄、过机安检三项安全措施（一）全面落实收寄验视1、寄递企业要按照《邮件快件收寄验视规定》的要求，落实有关禁限寄物品的检查措施，提醒用户必须遵守国家有关禁止禁限寄规定要求，对用户交寄的除信件以外的邮件、快件，要当面验视内件，确认安全并加盖收寄验视戳记后方可收寄；用户拒绝开箱验视、拒不如实填写寄递详情单、拒不提供有效身份证件的，一律不予收寄。2、寄递企业必须加强对粉末、液体以及不能直接辨识的机电装置等物品进行重点查验，对不能确定安全性的可疑物品，应当要求用户出具相关部门的安全证明，用户不能出具安全证明的，不予收寄；收寄已出具安全证明的物品时，应当如实记录收寄物品的名称、规格、数量、重量、收寄时间等内容。记录保存期限不少于一年。3、寄递企业要坚持“谁收寄、谁负责”的原则，明确收寄验视责任，制定收寄验视规程，强化对从业人员培训。（二）全面落实实名收寄1、实施时间自日起。2、实施范围除信件和已有安全保障机制的协议客户快递、通过自助邮局（智能快件箱）等交寄的邮件、快件外，一律要求通过对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄。3、操作流程（1）当面验视内件，确保无禁寄物品后方可收寄。严禁提前加盖收寄验视章。（2）要求寄件人提供本人有效身份证件原件，并现场核实寄件人填写的姓名与出具的证件上载明的姓名是否一致。有效身份证件包括：居民身份证、临时居民身份证或者户口簿；中国人民解放军军人身份证件、中国人民武装警察身份证件；港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件、护照；法律、行政法规和国家规定的其他有效身份证件等。（3）要求寄件人规范、完整填写寄递面单上的各项信息。（4）现场拨打寄件人填写的电话号码进行确认，预约客户可以核实寄件人填写的电话号码是否与预留的电话号码一致。（5）寄递企业网点负责人对收寄的邮件、快件进行检查把关，并加盖收寄验视章。对寄递面单填写不完整的，禁止寄出。4、有关要求（1）日前，寄递企业网点应与所有协议客户签署安全保障协议，协议内容不全面或者不完善的应当立即补充，并登记造册存档备查。（2）寄递企业要制定本企业实名收寄安全管理制度，完善用户信息保密与安全管理措施。寄递企业必须严格执行《寄递服务用户个人信息安全管理规定》，保障用户身份信息安全。（三）全面落实过机安检1、实施时间自日起。2、实施范围全市邮政、快递企业。3、实施要求（1）所有邮件、快件必须通过安检。我市未配备安检机的寄递企业要在区域分拨中心或我市具备安检机的场所进行邮政、快件安检。&（2）将安检机配置条件纳入快递经营许可的前置，对未配备安检机的企业不予发放快递经营许可证，对已经办理了许可的法人企业，限期要求配置。三、自查自纠，迎接专项检查寄递企业要在11月1日前，开展一次全网寄递渠道安全检查，排查场地、车辆、安全设备等安全隐患，做到有患必除、除患务尽，将收寄验视、实名收寄、过机安检三项安全措施落实到位，并存档备查。我局将采取突击检查、联合检查、明查暗访等多种形式对企业“三个100%”落实情况进行检查，对未严格执行三项安全措施的企业从严处罚，依法严厉打击利用邮件、快件实施涉恐涉暴、涉毒涉私、涉黄涉非、侵权假冒等违法犯罪行为。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&眉山市邮政管理局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2015年10月30日
[] &&[]&& []我市强化落实邮政行业“三个100%”制度
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我市强化落实邮政行业“三个100%”制度
枣庄安监局 发布于： 15:41:43
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我市强化落实邮政行业“三个100%”制度&
为加强邮政行业安全管理，坚决防范遏制重特大事故发生，我市不断加强寄递渠道监督，扎实做好寄递渠道安全防控工作。
一是严格实行收寄验视制度，强化源头管控。严把收寄验视关，督导企业规范散户、协议客户管理，实现应签尽签，有效管控，将各类禁寄物品堵截在寄递渠道之外。对前期检查中发现5起未按规定执行收寄验视制度的快递企业，均予以立案查处，依法停业整顿，并在全行业通报，形成震慑。
二是强力推进实名收寄工作，实施信息监管。自启动全市实名收寄信息化工作以来，对企业落实实名收寄情况实行“日调度、周通报”制度，通过定期通报调、约谈，实名收寄推广应用取得阶段成果。由公安部门联合制作落实《反恐法》实名寄递公告，进一步明确寄递企业和交寄人法律职责，提高遵法守法意识。
三是狠抓安检机配置使用，切实做到应检必检。全市40处出市邮件、快件“最后一站”配置了47台X光安检机，完成安检机专项补贴。开展安检机专项检查，重点检查安检设备的操作使用，加强协议客户管理，确保“应检必检”。
（综合协调科）
主办单位：枣庄市安全生产监督管理局　枣庄市安全生产委员会办公室 承办单位：枣庄市安全生产信息中心
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浙江进一步强化寄递渠道过机安检制度
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　　这两天，朋友圈不断传出浙江区域内快递因安全因素停收的消息，还有消息称，受杭州G20峰会影响，从8月开始外地包裹将无法寄到杭州。峰会期间，寄快递是不是要受限制?如果不受限的话，如何保证寄递安全?日前，记者采访了浙江省邮政管理部门，了解到在峰会期间，浙江省内的快递公司将正常运行，届时相关部门对邮件、快件的收寄与投递，将会实施更加严格的安全监管标准。浙江省邮政管理部门还将为快递企业争取政策和资金支持，给予寄递企业购置X光机50%的财政补助。　　三维互动搭建寄递安保协作平台　　记者登录杭州市邮政管理局的网站，发现不少杭州G20峰会期间快递行业保障安全寄递的举措。比如，要求 100%做到实名收寄、开包验视，以及邮件、快件必须100%过机安检。对一些超市、便利店、物业、菜鸟驿站等代收快件网点的要求更加严格，必须“落实收寄验视和实名登记、配备配齐安全设备、报邮政管理部门登记备案”，否则不得从事代快递企业收件业务，对仍然弄虚作假不按要求与超市、便利店、物业、菜鸟驿站等开展代收件合作业务的快递企业，将按有关法律法规从严处罚。　　“我们全员都紧绷着安全这根弦，按照邮政管理部门的要求，做到安全管理定人、定岗、定位，安全制度上墙、上桌、上心。”申通快递总部负责人对记者说。　　寄递安全是杭州G20峰会安保工作的重要组成部分。为加强峰会期间的统一协调指挥，浙江省邮政管理局成立了杭州G20峰会寄递渠道安全保障工作领导小组，全省建立省局、市局、企业三级联动和政府、协会、企业三维互动的保障机制，为寄递渠道安保搭建协作服务平台。与此同时，明确责任分工，确定各辖区寄递渠道安保工作第一责任人，分管领导全力以赴，全体人员各担其责，强力推动落实属地监管责任和企业安全生产主体责任，督促企业制定杭州G20峰会安保方案，并层层签订安全生产责任书。　　全省各级邮政管理部门创新监管模式，减少监管盲区，措施再加码、管理再加力，推动安全制度落实。全省印发 11.7万册收寄验视现场工作手册，制作数万张有禁寄物品提示的不干胶黏贴纸，并分发给各寄递企业。杭州市邮政管理局联合公安部门制作寄递安全警示牌 2000块，发放到全市所有邮政、快递服务网点，警示用户规范寄递行为。自杭州G20峰会寄递安保工作开展以来，邮政快递企业从源头入手，开展内部安全检查、培训及演练工作，深入开展隐患排查治理，进一步落实企业主体责任。　　浙江全省已新购置安检机714台　　记者了解到，浙江社会治安综合治理办公室、邮政管理局、公安厅目前已联合下发了《浙江省全面推进寄递渠道登记验视信息化工作方案》，推进落实实名收寄和登记验视信息化工作，推广“巴枪”和“APP”等，软硬兼施强化寄递安全监管。　　不限制寄递，峰会期间快递小哥岂不是都要练成火眼金睛，这么多快递忙得过来吗?浙江省邮政管理局负责人说，目前浙江正进一步强化寄递渠道过机安检制度，为了给快递企业减压，他们主动为快递企业争取了政策和资金支持，给予寄递企业购置安检机50%的财政补助。采取企业投资、政府支持、鼓励购买第三方服务等多种方式推动寄递企业落实安检机配置。省局采取挂账销号方式对各地配置情况进行管理，目前，浙江全省已新购置安检机714台，并着手准备人员培训与安装投用。　　联合检查、联合部署、联合督导，在杭州G20峰会寄递渠道安保工作方面，浙江社会治安综合治理、邮政管理、公安、国安等部门形成合力。浙江省邮政管理局局长詹永枢表示，他们将开展护航杭州G20峰会寄递业隐患大排查大整治“铁腕行动”、安全生产专项整治行动、快递市场清理整顿专项行动，通过常态化的专项行动保障人们的寄递安全。
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　　12月2日上午，中央综治办、公安部、国家邮政局联合召开全国视频座谈会，专题研究部署寄递安全&收寄验视+实名收寄+过机安检&三项制度推进落实工作。会议由中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋主持，国家邮政局副局长刘君、公安部治安局副局长杨奇出席会议并讲话。
　　刘君指出，10月22日中央15部门联合部署开展寄递安全清理整顿专项行动以来，各级邮政管理部门高度重视，迅速展开工作部署，采取有力措施，积极推动三项制度落实，取得初步成效。但从前期督导检查、明查暗访以及各地反映的情况看，部分寄递企业仍存在重发展轻安全、重效益轻责任等思想，在执行三项制度上不同程度地存在不规范、不严格、不到位等问题。
　　刘君强调，&收寄验视+实名收寄+过机安检&三项制度是加强寄递渠道安全监管的核心抓手和有效保障，确保三项制度落地是寄递安全清理整顿专项行动的首要任务。各级邮政管理部门要切实从讲政治、顾大局的高度，充分认识开展专项清理整顿活动的重要意义，真正把思想和行动统一到中央的要求上来，加强领导，细化分工，落实责任，强力推动。要重点强化企业主体责任，各地邮政管理部门要与辖区内寄递企业层层签订安全承诺书，对拒不执行三项制度导致发生寄递安全问题的企业，坚决依法从严从快处理。要充分发挥部门联合工作机制作用，加强与综治、公安等部门的协作配合，严格按照中综办〔2015〕27号文件要求，统一标准、统一步调，合力推动三项制度落实。要加强舆论宣传，引导社会用户依法用邮、安全用邮，为落实三项制度营造良好的舆论氛围和社会环境。
　　会上，浙江、安徽、江苏、陕西等省综治、公安、邮政的5个代表单位交流了推进落实三项制度的相关做法。
编辑：杨静
责任编辑：王敬东
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