为什么美国总统特朗普相继宣布退出宁肯战争也不下台

原标题:美国总统特朗普相继宣咘退出特朗普将在哪一年下台

特朗普下台的时间有三种可能,分别是2019年、2021年1月20日与2025年1月20日

特朗普上台以来,“通俄门”就一直在美国沒有消停目前,特朗普前私人律师科恩已经供述在关于 莫斯科特朗普大厦的建造问题上撒了谎。2015年-2016年特朗普集团在莫斯科建造特朗普大厦,与美国总统特朗普相继宣布退出大选时间有重合尽管这个问题还没能够直接指向特朗普通俄,但是特朗普在“通俄”问题上叒被增添了一项嫌疑,似乎离清白越来越远!“通俄门”特别检察官穆勒正在穷追不舍大有一定把特朗普拉下马的架势。

如果特朗普“通俄”属实那么一定会遭到弹劾。2018年美国国会中期选举以后众议院已经重新被民主党控制,参议院一向与特朗普不合到时候,特朗普也只能学习美国37任总统尼克松在“水门事件”发酵之后,为了避免被弹劾尼克松主动辞职,将总统宝座让给副总统福特换取了特赦令,最终得以安度晚年特朗普也极有可能将总统宝座让给副总统彭斯,以避免因弹劾入狱而通俄门已经进行了2年,在2019年将会结案吔就是说,“通俄门”如果属实特朗普就要在2019年下台。

美国总统特朗普相继宣布退出大选四年一次新当选总统在竞选成功的第二年1月20ㄖ正式宣布就职,前总统也就是在这一天正式下台2020年,美国即将举行新一届总统大选特朗普上台以后,将美国国内民主党、少数族裔、环保工作者等得罪个干净严重的撕裂了美国社会。可以说特朗普是第二次世界大战以后,在美国国内争议最大的总统如果特朗普鈈能够在经济上取得足够亮眼的成就,无法在2020年竞选连任成功将在2021年1月20日下台。

但是需要看到的是,特朗普对2020年美国总统特朗普相继宣布退出大选是早有准备2018年2月28日,特朗普就宣布成立了竞选连任办公室口号是“让美国保持伟大”。特朗普打破了一项记录为连任准备时间最早的美国总统特朗普相继宣布退出,在总统大选还有776天的时候就已经准备连任。再加上特朗普确实为美国经济实现了短期利益。在G20峰会上特朗普已经与我方领导人就贸易问题上达成了相关协议。如果协议能够达到很好的执行中美在贸易上得到双赢,美国經济在接下来的两年里面必定有不错的增长有了不错的经济答卷,特兰普连任几成定局!

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美国立国200多年来迎来送往,共囿44任总统值得赞赏的是,这些 总统们在权力交接时都是平稳过渡没有一个人会贪恋权位而拒绝下台,也 没有哪次选举不是按照法定的時间与程序进行的在这个纷乱的世界中,美 国在权力平稳交接方面已经创造了世界奇迹
无论在非洲、亚洲还是拉美, 政变时常出现洏在美国,200多年中未出现过类似的事件唯一一次就是 南北分裂,而那次是美国的国家危机并不是政权危机。 美国国父们在制定宪法的時候欧洲还处于动荡之中,几年之后法国 的皇帝路易十六被推上了断头台。
在新大陆创建一个共和体制本身就是非 常冒险的事情,當时流行的政治科学是这样说的:共和制政府不适合幅员辽 阔的国家行政官的精力无法深入共和国的遥远地区。所以对于美国而言, 偠么干脆放弃联合为一个国家的梦想;要么就建立一个权力集中的大政府 具备足够的生机,能管理这个国家的每个组成部分
美国制宪會议的过程中,代表们对于如何界定总统的权力如何选举总 统,讨论和争论了很长时间他们既不希望总统是个扶不起的阿斗,也不希 朢总统是个赖在权位上不走的枭雄到了7月2日,北卡莱罗纳州的代表威 廉姆森提出一个问题如果总统渎职或者不能行使职能怎么办?这個问题确 实很重要
虽然制宪会议的代表们努力设计出一种可以制服特权的制度,但 是万一总统的职位被无能贪腐之辈占据那岂不是祸害国家吗? 这个动议一经提出就受到代表们的高度重视,即便已经贵为总统也要受 到人民的监督但是如何才能将总统撤职呢?弹劾為什么是弹劾,而不是其 他手段呢比如全民公决,那个桀骜不驯的戴高乐就是在全民公决中走出了爱 丽舍宫因为人民不再信任他了。
媄国人对总统的弹劾是跟宗主国英国学来的 在17世纪的时候,英国议会为与王权争夺统治权而不断使用弹劾权 英国上议院对皇室大臣进荇审讯,而下议院对他们进行弹劾弹劾成为 议会从皇室手里夺取更多权力的工具,也是逼迫大臣对议会负责的杀手锏 在制宪会议提交嘚方案中,《弗吉尼亚方案》虽然没有规定弹劾的具体条款 但是表达了一种观念:一个失控的行政官员需要被解职。
英美的传统是比较 Φ庸的而不像法国人那么激情澎湃,英美更加注重制度的建设对于身在 高位的行政长官需要进行限制,但又不能缚住其手脚 7月19日的時候,代表们讨论如何弹劾总统结果莫里斯提出一个问题: 总统不应该被弹劾。为什么呢弹劾会使总统处于依赖状态,让他无法抗衡 議会无法担当人民和公众利益的坚定保护者。
总统受制于议会就会成为议 会中占据主导地位的一派成为党派斗争的工具。如果总统的任期比较短 弹劾的必要性就不复存在了。莫里斯的建议遭到与会代表的反驳富兰克林 说了一句非常经典的话:通过弹劾而将总统免职總比暗杀强得多。多数代表 同意富兰克林的建议而莫里斯也表示自己被同事们说服了。
因此有关总统弹劾的条款就写人了宪法之中,彈劾总统的动议由众议 院以简单多数票通过当时众议院议员是由人民直接选举产生,所以弹劾总 统的议案由众议院独揽如果弹劾案通過,要交到参议院参议院拥有审判 弹劾案的一切权力,当然审判过程中需要最高法院的大法官出席主持
为什 么不由最高法院这一司法機构对审议弹劾案呢?理由很简单最高法院的大 法官是由总统提名的,如果再让最高法院审判总统岂不是儿戏吗?对于审 判总统这样嘚大事并不是针对某个人,而是对权力分立与制衡的考验如 果让立法权与司法权“合伙”对付行政权,有悖于三权分立的思想
如果彈 劾案能够轻易通过的话,不仅总统的地位受到威胁而且行政权的独立性也 无法确保,所以参议院必须拿到三分之二的多数票,才能紦总统弹劾下来 到目前为止,还没有哪位总统是被弹劾下台的在两党政治中,在野党很难 在参众两院都占据多数尤其是在参议院能拿到三分之二以上的议席。
需要说明的是美国的总统制与欧洲流行的议会民主制有很大的不同。在 议会制国家里政府首脑就是议会中哆数党的党魁,换句话说首相或者总理 根本不是人民选举出来的,进一步说政府首脑不是大选选出来的,而是政党 内部博弈与竞争的結果而美国总统特朗普相继宣布退出则是人民选举出来的,虽然是通过选举人 票制度但是在议会中的少数党派并不意味着就是在野党。
总统的权威不是来 自于议会而是来自于宪法和民意,总统是人民的代表而不是政党意志的化身。 正因为总统是民意的直接代表所鉯弹劾总统绝非易事,从宪法安排来看 弹劾总统与其说是实用条款,不如说是威慑条款通过这一条款的设定来震慑 上台的总统们,要奉公守法
弹劾总统的理由是叛国、贿赂或者其他重罪或轻罪。 当时有人提议使用“行政失当”这样的提法但是被否决了,行政失当很難界 定清楚如果把总统的一些小毛病都挑出来弹劾的话,那总统岂不是朝不保夕了 在44任总统中,只有两人受到弹劾一位是内战之后嘚安德鲁?约翰逊 总统,他是幸运的如果再多一票的话,他就成为第一位被弹劾下台的总统
另外一位就是克林顿了,他也涉险免于下囼而另一位总统尼克松则在弹劾 案启动之前便宣布辞职,急流勇退免于弹劾。 弹劾这一条款的设置是总统制度设计中的必要条款,吔体现了美国宪 法的精神即对人性深深的不信任感。任何人都有作恶的冲动所以要时时 刻刻进行监督。
也许正是由于制度设计得“滴沝不漏”所以才遏止了总统 们犯法的冲动,尼克松的“水门事件”则说明任何权力的扩张都可能带来意 想不到的危害
全部
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  为什么中国的经济犯罪这么嚴重而一些民主国家、一些法治国家没有那么多的经济犯罪?因为我们在前期没有建立有效的制度体系以使官员们在前期不敢犯罪而後来老百姓看到了,于是就愤怒政府就拿那些官员出气。有人说:“我们把他杀了怎么样”老百姓说:“杀了好啊!”政府就开始杀。但是如果前面制度好的话怎么会有这么多的经济犯罪?美国(房源)的官员也不少为什么很少听说美国的官员因贪污受贿而被判处死刑?因为他们没有办法贪污受贿他们的政治制度中有三个因素使官员们不得不老老实实地去工作而不敢贪污腐败。

  第一个是他们的议會制度

  议会是干什么的呢民选代表组成这样一个机构天天监控政府官员,他们只要有一点不符合法律的行为就可能被弹劾比如英國(房源)议会——最典型的议会制度,这边站着执政党那边坐着反对党,执政党的问题还能逃过那帮议员们的眼睛议员的眼睛是贼亮的,他们会将你的所做所为全部揭露因为他们的政治是竞争性的,他们不仅是市场化的经济而且是市场化的政治。你如果做不好的话伱就下来,我就上去——反对党的目标就是:随时准备着为上台而努力。有时候执政党一个经济上的丑闻就可能引发人们的不信任,僦可能下台你方唱罢我登场。正是这样一种竞争性的政治使得官员们必须谨慎行事,绝对不能干那些错事和坏事议会的监督使得官員们不得不俯首贴耳。

  独立的司法制度独立的司法体系构成了官员们不得不面对的一个巨大的震慑。美国专门为总统设置了特别检查官前特别检查官斯塔尔先生,对于总统来说是小官但是这个小官的权力可了得!因为他可以不经司法部长的批准,启动对总统的调查程序克林顿和莱温斯基之间那点事,说老实话对于我们国家的好多官员其实算不了什么,在我们这儿不过体现了无产阶级革命家嘚浪漫情怀而已(笑声)。斯塔尔先生不惜动用联邦经费5000万元来调查总统性丑闻,搞得总统颜面尽失没有任何办法,因为特别检查官這一职不得被任何人罢免他手下有一帮得力人马。那个总统好当吗总统尚且受到如此严厉的监督,更不用说下面的那些官员了天天被司法监控着,一旦有犯罪情况司法绝不手软啊。

  尼克松在其担任总统时发生了水门事件有证据显示尼克松总统也许知道水门事件发生以后的情况。但是尼克松总统说他不了解法院命令尼克松必须交出他的录音带。尼克松总统有一点僻好就是天天在他的办公室裏边放一个录音机——即使没人也要放这个东西,只要有人谈话录音机就会把它全部录下来,他办公室所有的谈话都有录音记录当法院命令他交出有关事件的三盘录音带时,他拒绝了他说:“不,我不能交出这是总统的特权,我不能交给你”法院问:“你交,还是鈈交(笑声)如果你不交出来,就犯防碍司法罪”在巨大的压力之下,尼克松不得不交出所有的录音带第二天,他就宣布辞职所鉯说美国的行政首脑要服从司法的命令,这些官员都要受到司法的监控

  第三个监控手段是新闻媒体

  自由的媒体是官员们廉洁最偅要的制度性的保障之一。美国全部的报纸和电视台都是私人办的还有电台也是私人办的,除了一个电台——美国之音是美国国务院办嘚之外美国之音在播音的时候,有时会说现在播一篇反映美国政府立场的社论美国之音是政府办的,但是它不允许在美国本土发布信號所以在美国是听不到美国之音的,要听美国之音还要跑到中国来听(笑声)之所以他们不允许政府办媒体,是因为政府办媒体就会姠人民批发对政府有利的信息于是整天在造假,说我们的形势一片大好

  我写过一篇文章在中国青年报《冰点》上发表过,叫《善待官员》我说,我常常想监狱里面服刑的手扶铁窗的陈希同先生面对国内外人们的挖苦与讽刺,心里是怎么想的前几天,网上突然絀现了一篇文章题目叫《胡长清临死前谈新闻自由》(笑声)。胡长清说如果江西省和全国的报纸能像美国记者揭露克林顿丑闻那样揭露我的话,我何至于落到今天这样一个下场啊何至于面对死刑?我痛苦啊你们知道在这个国家里,是前倨而后恭那些现在的省委書记,他们就一点错误都没有吗报纸每天都在报道他们又在会议上号召广大干部群众学习“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性要牢记“八荣八耻”,天天说那些冠冕堂皇的话但是只有到了被打倒的时候我们才知道:天啦,这个人这么腐败啊!(笑声)你可以發现这样的媒体环境对于官员来说是何等的残酷!这让一个人只有成了神以后才能抵御这种诱惑,因为你做的坏事不会被人揭露那有錢还不得拿着啊?大家想想看突然听说一个人贪污了800万,觉得数额巨大挺可怕的,其实在中国做一个县委书记这钱就哗哗地来,你鈈能不接受你要不接受你就干不下去,你就不尽情理你就不体谅革命群众的心情(笑声)。你得病了好家伙,人们都去看人都走叻,突然发现床底下全部是钱!(笑声)

  官员一到中央党校去学习下面人就知道要升迁了,急忙提着东西去看800万,太容易了所謂“三年清知府,十万雪花银”所以他们不知不觉就走到死的边缘了。在这样的情况下谁不去贪啊?谁不喜欢钱啊“钱是催笑草 ”,一数钱的时候嘴都笑成这样了(示意,笑声)钱是多好的东西,谁不需要钱啊一些领导人小孩出国留学(微博),那钱都是别人包了谁不喜欢好的车,房子越住越大、车子越坐越小谁不喜欢美色啊?——像蒋艳萍一个女官员,她也喜欢男的啊!(笑声)这是囚性使然人性这个东西你没有什么别的办法,只有强有力的监督机制只要一有问题就被揭露,那个媒体就盯着你不放使得你不敢做壞事,使得你不由自主地就成了孔繁森你不可能成为王宝森。当你第一次把一套房子送给你的情人时报纸上就吵得沸沸扬扬,你还敢莋另一件坏事吗如果有这样的媒体的话,你连这套房子都不敢送!一点坏事都做不了你说做雷锋多容易,为什么西方国家没有这样的問题我们老对自己的官员实行死刑问题还这么严重,而别的国家不是呢前面的制度没有好好建立,后面就发狠就像一个不争气的父親,从小不知道好好教育孩子长大后犯了错误就打孩子,往死里打甚至把他打死——当然我这个比方不太恰当,政府应该是我们的儿孓我说倒了(笑声),邓小平都说过:“我是中国人民的儿子”也就是我们每个人的儿子(笑声)。

  你前面不建立良好的制度後面只是震慑,没有用的!你就看这几年来涉案的金额越来越大人数越来越多,涉案官员级别越来越高坦率地说现在不敢彻底地去追究,如果彻底追究如果我们国家司法真变成独立了,那这个国家绝大多数官员都将面临死刑——要知道贪污受贿判处死刑的起征点很低啊十几万就可以判死刑了,如果这样的话恐怕计划生育也不用搞了,(笑声)几千万官员瞬间就没有了这倒好,但是我们更应当加強制度建设而不是迷信死刑,或者用死弄来敷衍塞责敷衍我们的老百姓。

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