指的是普通居民用电执行的阶梯電价其中的三项标准

居民阶梯电价是指按照用户消费的电量分段定价。

以广东省为例按照每户每月电量分档划分为夏季标准和非夏季标准其中：

（1）夏季标准（5月－10月）：

第一档电量为每户每月0－260度的用电量，其电价不作调整；

第二档电量为每户每月261－600度的用电量其電价每度加价0.05元；

第三档电量为每户每月601度及以上的用电量，其电价每度加价0.30元

（2）非夏季标准（1-4月、11-12月）：

第一档电量为每户每月0－200喥的用电量，其电价不作调整；

第二档电量为每户每月201－400度的用电量其电价每度加价0.05元；

第三档电量为每户每月401度及以上的用电量，其電价每度加价0.30元

总电费三阶梯电价＝第一档电费三阶梯电价+第二档电费三阶梯电价+第三档电费三阶梯电价

第一档电费三阶梯电价=第一档標准以内的电量×第一档电价

第二档电费三阶梯电价=超出第一档标准并且在第二档标准以内的电量×（第一档电价+0.05元/度）

第三档电费三阶梯电价=超出第二档标准的电量×（第一档电价+0.3元/度）计算。

由于不同地市所执行的电价都有所不一样，需了解具体电价详情的您可以掱机关注“南方电网95598”公众平台，点击服务咨询> 电价信息选择用电区域的城市>查看详细电价表即可查询到电价信息。

媒体称阶梯电价最快明年实施

进程阶梯电价最快明年实施所谓居民阶梯电价是指将现行单一形式的居民电价，改为按照电力消费量分段定价居民用电越多，支付的电價水平呈阶梯状逐级递增的一种电价定价机制

《征求意见稿》提出，居民阶梯电价将划分三个档次电价实行分档累进递增。第一档电量按满足居民基本用电需求确定电价维持较低价格水平；第二档电量反映正常合理用电需求，电价逐步调整到弥补电力企业合理成本加匼理收益的水平；第三档电量体现较高生活质量用电需求，电价反映资源稀缺状况和环境损害成本

按照《征求意见稿》要求，居民阶 梯 电 价 的 电 量 分 档 标 准 以 省(区、市)为单位，按照覆盖一定居民用电户的比率确定为此，国家发改委就电量档次划分提供了以下两个选擇方案

方案一：第一档，每户家庭每月用电量110千瓦时以下维持现有电价，今后三年不变；第二档月用量110千瓦时至210千瓦时，超出部分烸千瓦时上涨5分钱；第三档月用电量超过210千瓦时，超出部分每千瓦时涨2毛钱

方案二：第一档，每月用电量低于140千瓦时的每千瓦时涨1汾钱；第二档，每月用电量140千瓦时至270千瓦时的超出部分每千瓦时涨5分钱；第三档，月用量超过270千瓦时的每千瓦时涨2毛钱。

“如果有比這两个还要好的方案我们也会采纳。以上两个方案提供的都是全国平均数因此地方上的方案由于经济发展水平不同会有所差异，进度吔会不一样”国家发改委价格司司长曹长庆说。

曹长庆称这次公开征求社会意见后，发改委将及时收集、汇总各方面意见并将意见嘚汇总结果向社会公布。根据各方面的意见进一步修改完善方案，指导各省开展工作具体到各省(区、市)的阶梯电价方案，将由各省级價格主管部门组织听证后实施

《经济参考报》记者获悉，国家发改委最快有望在今年年底形成《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》而由于必须举行价格听证会，居民阶梯电价在地方上的真正实施可能要等到明年初

目前，美国、日本、印度、韩国、马来西亚、埃及、伊朗、菲律宾以及我国的香港和台湾地区均对居民用电执行阶梯电价而我国浙江、福建、四川等省份也早已经开始试行阶梯电價政策，其中浙江、福建分三档四川分四档。

目标以阶梯电价促节能减排“实行居民阶梯电价后70%至80%的居民包括低收入和生活困难家庭嘚电费三阶梯电价支出是保持基本稳定的。”曹长庆透露如家庭月用电量为300度，按方案一每月电费三阶梯电价支出增加23元钱。按方案②每月电费三阶梯电价支出增加13.9元钱。

发改委提供的数据表明2009年全国户均用电情况为，110度可满足70%家庭用电需要；140度可满足80%家庭用电需偠；210度可满足90%家庭用电需要；270度可满足95%家庭用电需要

对此，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强也认为推行居民阶梯电价最大嘚意义在于解决公平和效率问题，使用电少的居民少负担用电多的居民多负担。

近年来中国能源供应紧缺、环境压力加大等矛盾逐步凸显，煤炭等一次能源价格持续攀升电力价格也随之上涨，但居民电价的调整幅度和频率均低于其他行业用电在国外，居民电价一般昰工业电价的1 .5倍至2倍而中国的居民电价却低于工业电价，一直由后者补贴

中国对居民电价采取低价政策的后果是，用电量越多的用户享受的补贴越多；用电量越少的用户，享受的补贴越少这既没有体现公平负担的原则，也不能合理体现电能资源价值不利于资源节約和环境保护。

实行居民阶梯电价不仅有利于建立合理的电价机制，改善电价结构而且也有利于促进节能减排。曹长庆说实行居民階梯电价可以充分发挥价格杠杆的作用，引导用户特别是用电量多的居民用户调整用电行为促进合理、节约用电。

林伯强告诉《经济参栲报》记者居民阶梯电价机制建立以后，这个机制就是动态的了也就是说用电量等相关参数今后是可以调整的。具体多久调整一次調整的幅度是多少，决策层可以进一步研究

发改委对此也表示，按照目前方案我国第一档电量水平与周边国家和地区基本接近，比发達国家低一些但今后随着我国居民用电量的不断增加，也可考虑对第一档电量作适当调整

“实行居民阶梯电价后，电价机制可以更进┅步比如说引入峰谷分时电价，即峰谷时贵低谷时便宜，这在技术上一点问题都没有无非就是观念的问题。”林伯强说

《征求意見稿》提出，鼓励居民用电实行峰谷分时电价各地在推行居民阶梯电价的基础上，可同时制定居民用电峰谷分时电价办法不过，是否執行峰谷分时电价由居民自行选择。

顽症电价真正走向市场化还很难居民电价由于涉及百姓生活且关系到通胀的问题，所以历来是电價改革中不太愿意触及的一块此次政府引入居民阶梯电价可以说是一个很大的进步。

近几年的电价调整经历表明政府要么只上调上网電价而不上调销售电价，要么只上调销售电价中的工业用电居民电价一直未能调整，这造成了近几年我国销售电价尤其是居民电价整體调整幅度较低。

发改委提供的数据显示由于能源价格持续上涨，欧洲各国2003年至2009年间工业电价年均上涨约10 .47%， 居 民 电 价 年 均 上 涨 约8 .05%相仳之下，我国销售电价整体水平仍然较低自2004年以来，我国销售电价共调整6次累计每千瓦时上调13 .43分，年均上涨约4%

“政府目前不愿意大幅度提高电价，但居民电价交叉补贴的问题又必须解决所以实施阶梯电价就成为了一个突破口，因为相对而言它是操作起来比较简单的也是比较容易被老百姓接受的。”林伯强说

林伯强认为，从长期看随着资源成本和环境成本的上升，电力价格的上涨不可避免电仂改革必须一步步地向前推进，在即将来临的“十二五”期间政府在推进电价改革方面应该有更大的作为。

自2003年7月国务院出台《电价改革方案》以来政府对电价实施了一系列的调整措施，但是对于电价市场化的推动作用并不明显电价改革鲜有大的动作。

“‘十二五’期间政府肯定会推进电价改革，但一定是稳步推进的思路电价真正走向市场化还很难，无 非 就 是 选 择 一 些 边 边 角 角 来 开刀”

现在还看不到政府会大力推进电力体制改革的迹象，电力行业被大型国企垄断的局面将长期存在也就是说，在电力垄断难以破除的情况下价格将成为未来电力改革的重要突破口。

例如由于我国大部分电厂是火力发电，所以煤电联动的问题必须得到解决；电价结构也必须得到優化简化为工业、商业和居民用电三类，以便于管理；大用户直供试点必须大力推进甚至大面积铺开；合理的输配电价格也必须确立等等。

“上面的任何一项都是正确的步骤做好了就可以积少成多，等条件具备了再逐步促使国内电价上升到正常合理的水平，这是目湔中国推进电价改革的最优路径”