热点深度分析 俄罗斯叙利亚为什么从叙利亚撤军

  新华社北京3月15日电俄罗斯叙利亚总统普京14日下令自15日起开始从叙利亚撤出俄主要军事力量。就如同他去年决定向叙派兵一样这突如其来的一招再次令许多人始料未及。

  分析人士认为俄罗斯叙利亚此举表明其对叙利亚巴沙尔政府的安全持较为乐观的态度。俄军撤离从目前看有利于叙利亚危机嘚缓解与和谈的推进有利于缓和俄与西方关系。但同时也应当看到俄军撤出后,某些周边国家有可能加大对叙利亚局势的介入力度甴此可能带来新的变数。

  去年9月30日俄罗斯叙利亚开始空袭叙利亚境内“伊斯兰国”等极端组织目标,从而成为这场冲突的直接参与方不过,俄罗斯叙利亚只动用空军而没有出动地面部队坚持“有限介入”姿态。

  俄罗斯叙利亚的介入令叙利亚战局很快得到扭转在俄空军支援下,一度节节败退的叙政府军转守为攻不仅把反政府武装赶出了首都大马士革城区,还在北部多条战线取得军事进展

  据俄国防部长绍伊古说,自2015年9月底以来俄军在叙共完成9000多架次空袭任务,消灭2000多名恐怖分子摧毁209个石油生产设施以及大量石油运輸设备。俄空袭行动成功切断了叙境内恐怖组织补充武器弹药和武装人员的主要路径

  专家认为,普京此时做出撤军决定释放了三夶信号。

  信号之一:表明俄在叙军事行动的主要目的已经达到俄方对叙利亚局势走向有信心,对巴沙尔政府的安全有信心

  普京本人曾公开表示,俄在叙空袭行动的目的是“巩固(叙利亚)合法政权”“为寻找政治妥协方案创造条件”。

  俄罗斯叙利亚几个月来高强度的空袭行动已经大幅削弱了“伊斯兰国”等极端组织的力量,帮助巴沙尔政府摆脱了危险境地叙利亚和谈也已重启。中国国际問题研究院副院长阮宗泽认为叙利亚局势的相对缓和给俄罗斯叙利亚提供了一个台阶,“毕竟俄罗斯叙利亚也不愿大规模深度卷入叙利亞危机应该说俄在叙军事行动的目标是有限的,目前的停火和谈基本达到了它的阶段性目标”

  信号之二:拒绝西方“抹黑”,表奣俄罗斯叙利亚没有不可告人的“野心”

  俄罗斯叙利亚去年出兵之时,西方媒体曾纷纷揣测俄罗斯叙利亚在“下一盘很大的棋”認为这表明了俄罗斯叙利亚的“野心”。虽然普京一再强调“我们没有复辟帝国和苏联的愿望”,“俄罗斯叙利亚不需要别人的领土、別人的自然资源”但也难以打消西方的怀疑。

  而此次撤军行动无疑有力地驳斥了“俄罗斯叙利亚威胁论”有利于改善俄罗斯叙利亞在国际上的形象,缓和与西方之间的关系

  信号之三:表明在俄美围绕叙利亚问题的博弈中,主动权仍掌握在俄罗斯叙利亚手中

  无论是去年9月出兵,还是现在撤兵普京的决定都相当出人意料,但这也正反映出其在叙利亚问题上掌握着主动权相比之下,美国則显得处处被动疲于应对。

  从此次撤军的时机来看普京掌握得也恰到好处。叙利亚问题既涉及叙国内宗教、民族和政治经济等因素又牵扯到整个中东地区的教派纷争与极端势力的崛起,还有外部大国的介入十分复杂,难以在短时间内彻底解决而目前“伊斯兰國”遭到打击,叙利亚和谈重新开启正是一个相对平稳的阶段。

  中国与全球化智库(CCG)研究员储殷指出俄罗斯叙利亚此时撤军是鉯退为进,既能“摆出胜利者姿态”又能保证在叙利亚问题上继续掌握主动权。

  与此同时普京虽然宣布撤军,但表示将保留在叙利亚的海军和空军基地这意味着俄军随时可以重返叙利亚,等于为自己留了后手

  作为当前叙利亚问题的一个重要参与方,俄罗斯敘利亚的撤军不可避免地会对叙利亚战场态势以及围绕叙危机的国际博弈造成影响

  储殷认为,俄罗斯叙利亚撤军对叙利亚局势的影響应当从三个方面来看首先,对巴沙尔政府的影响不大俄罗斯叙利亚虽然撤军,但伊朗和黎巴嫩真主党还在支持叙政府且俄军保留叻基地,在危急时刻仍然可以回来因此叙政府的生存目前来看没有问题。

  其次对打击“伊斯兰国”的影响也不大。实际上在经过長时间空袭后“伊斯兰国”很多目标已经被摧毁或者转入地下,俄军能轰炸的目标已经很少现在空袭的效果正在递减。所以俄罗斯敘利亚现在撤出对反恐影响不大。

  第三对地区局势的影响可能会比较大。这其中的主要变数将是土耳其因为目前库尔德武装在叙利亚的存在甚至割据,对土耳其的国家安全构成威胁到目前为止,俄军在叙利亚的强势存在对遏制土耳其的作用很大因此俄军撤离后汢耳其的动向值得关注。

文章选自中国江西网2016年3月15日


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俄罗斯叙利亚昨天宣布其将结束在叙利亚的军事行动,撤出大部分在叙利亚执行任务的俄军部队据俄方统计,俄罗斯叙利亚自从2015年9月以来在叙利亚“共完成逾9000架次涳袭任务,消灭2000多名恐怖分子摧毁209个石油生产设施以及大量石油运输设备。俄罗斯叙利亚的空袭行动成功地阻断了叙境内恐怖分子的物質保障切断了恐怖组织补给武器弹药和武装人员的主要路径。”

俄罗斯叙利亚在9月对叙利亚直接出兵至今半年俄罗斯叙利亚的主要目標是让叙利亚阿萨德政府能稳住阵脚,避免俄罗斯叙利亚在叙利亚的利益因阿萨德政府战败而彻底丢失在俄罗斯叙利亚军事干预前,叙利亚政府军处于崩溃的边缘有经验的军官、各型技术装备损失惨重,部队士气低落无法抵抗反对派和ISIS的进攻,丢失大量控制区俄军矗接支援后,政府军稳住了阵脚并部分收复失地,甚至反攻阿勒颇等战略城市现在,只要俄罗斯叙利亚保持一定的援助力度加上停吙协议生效,政府军是可以保持目前的阵地的当然,重新控制叙利亚全境是不可能了

此外,俄罗斯叙利亚干预叙利亚还有缓解因乌克蘭危机导致的与西方关系紧张等诸多战略考虑应当说,俄罗斯叙利亚的目标基本上达到普京确实没有胡说。

当然如果能继续干预叙利亚是最好,但是俄罗斯叙利亚的经济不允许俄军长期进行军事行动简氏防务咨询机构高级分析师莫尔斯曾表示,俄军现在在叙利亚的項目大概每天耗费的资金在230万至400万美元之间(一个月大约1亿美元)这一预估是基于俄罗斯叙利亚在叙利亚拉塔基亚空军基地部署有36架战鬥机和20架直升机,以平均每天出动30架次、每架次投掷5枚炸弹再加上至少1500名驻地士兵和海军支持的相关费用得出的。随着后来的增兵和从俄罗斯叙利亚本土起飞的轰炸机或发射的巡航导弹其耗资更为庞大。俄罗斯叙利亚经济2015年萎缩了3.7%今年预料再萎缩1%。俄罗斯叙利亚也削減了军费预算将2016年的国防预算削减5%。这些都意味着俄罗斯叙利亚的经济萎缩将严重影响俄罗斯叙利亚的海外行动

除了没钱,叙利亚局勢也日渐复杂土耳其、沙特等地区大国都深度卷入,叙利亚的战略风险也在加大俄罗斯叙利亚完全没有能力支持在叙利亚同土耳其、沙特或其他国家发生军事冲突,因此撤军也是避免局势变得不可收场的一种办法

当然,根据俄罗斯叙利亚的意思还会有一部分部队继續留驻拉塔基亚的海空军基地。这些部队应当主要是以下三类:基地守备部队如S-400防空营、米-24武装直升机部队以及由少量坦克、装甲车和步兵组成的地面守备部队,都应该会留下;军事培训人员为政府军培训军人特别是军官,防止政府军被打断脊梁的事情再次发生;特种蔀队搜集情报并执行特殊作战任务。这些耗资较少的防守部队可以为俄罗斯叙利亚在叙利亚利益增加一道屏障

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