既然那么多敞端,何不取消贫困户和低保贫困户这个政策,真病真困难让村民十户证明,再给帮助,这才实际

原创翻译:龙腾网 翻译:天际长弓 转载请注明出处

无图无真相有图胜千言。

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图片:中国在扶贫方面取得的成就

中国是世界仩第一个提前实现联合国千年发展计划(MDGs)所规定扶贫目标的发展中国家该目标是将每日收入低于1.25美元的人口比例减半。从1990年到2011年中國贫困人口已经减少了4.39亿,从6.89亿减少到2.5亿由于中国的进步,东亚的极端贫困率在1990年到2015年间下降了57%

尽管取得了这些成就,但根据国家贫困线标准(年收入2300元/ 370美元)2015年中国仍有大约5500万人生活在贫困之中。主要是因为这些人居住的地方比较偏远往往交通不便,气候变化多端也缺乏基本的基础设施和社会服务。

联合国开发计划署中国办事处和财政部中国财政科学院联合发布了《中国扶贫可持续筹资报告》这份报告首次尝试系统地审查和绘制中国目前的扶贫金融格局,并评估此类融资的有效性它还旨在从融资角度提供有关中国扶贫举措嘚有益见解和经验教训,希望能够启发国际社会了解如何调动财政资源以实现发展成果最后,报告打算提出一些建议帮助中国以可持續的方式加强扶贫的融资效果。

中国在过去三十年中取得了显著的扶贫效果目前正致力于到2020年消除极端贫困——正如政府的十三五计划所规划的那样。随着这一新目标的确定理解财政资源和机制在实现这一目标方面的作用变得越来越重要。虽然在宏观经济层面关于中國扶贫的文献揭示了社会经济政策和机构如何为积极的发展成果作出贡献,但关于融资对扶贫有什么样的影响的研究在中国仍然很少这┅报告试图通过对中国扶贫资金的作用、贡献和有效性进行初步分析来解决这一知识缺口。

根据文件审查和案例研究该报告试图通过回答以下问题,展示中国如何有效地为扶贫进程提供资金的经验: 1.在中国谁为减少贫困买单? 随着时间的推移,金融结构发生了怎样的变化2. 通过什么机制来引导财政资源,这些机制是否有效3.如何改善中国新一轮扶贫的融资前景?

问题2:财务机制及其有效性从广义上讲,中國的扶贫资金融资方式已经从援助导向转变为发展导向其特点是从计划的、无偿交付的救济资金转变为有偿的、以市场为导向的资金分配,重点是帮助提高贫困人群的竞争能力

融资高度制度化,以支持实施扶贫战略这使得财政资金可以从多个来源获得资源

在其他类型嘚杠杆作用中扮演着突出的角色。随着融资目标越来越窄越来越精准,需要创新的融资机制来帮助实现成果

在该报告所用的案例研究Φ,发现各种融资机制都强调了做法的有效性例如奖励措施(例如为提前完成扶贫任务的城镇发放奖金)、平台(例如多样化的援助机淛)和风险防范结构(例如信贷融资的担保模式)。这些做法可以有效地促使利益相关者特别是私营企业,为有助于扶贫的关键项目和荇业提供融资

大多数案例研究发现,融资对扶贫产出有积极作用包括增加家庭收入,创造就业机会和改善基础设施然而,仍然存在挑战特别是在财政资金管理方面。

尽管世界在减少贫困方面取得了重大进展但贫困仍然存在,消除贫困应当是国际社会的首要任务

創造体面的就业机会并提供社会保障是消除贫困的关键手段。两者都是国际劳工组织(ILO)的核心任务

作为创始成员国之一,中国是最早承诺履行国际劳工组织职责的国家之一回顾中国最近四十年的发展,创造就业机会和提供社会保障确实是改革开放进程的核心在这两个领域取得了令人印象深刻的成果。在此期间中国经济的显著增长为创造数百万个就业机会和扩大社会保障覆盖面提供了动力。

尽管经济发展带来了许多挑战尤其是环境可持续性和快速增长带来的不平等,但对中国扶贫工作的帮助令人印象深刻

根据世界银行的估计,绝对貧困率(定义为每天1.90美元按购买力平价计算)从1990年占人口的66.6% 下降到2015年的不到1% 。自1978年改革开放以来中国共有7亿多人口脱贫。

但是贫困並没有完全消除。2017年国家统计数据估计,生活在农村地区的3000万人仍然受到贫困的影响然而,中国正在顺利实现其目标到2020年根除贫困,提前10年实现可持续发展目标世界上没有任何一个国家能够在如此短的时间内改善这么多人的生活条件。

虽然可以从中国的扶贫经验中吸取许多教训但有一个经验值得特别关注: 中国社会保障制度的发展。40年前社会保障和福利是由单位提供的,只覆盖单位正式雇用的员笁而且是较为零散的。

由于中国人口未富先老养老金计划的长期财政可持续性是另一个必须优先解决的事项。与此同时新的挑战正茬出现,例如为越来越多的从事非传统标准工作的员工缩小社会保障差距包括那些依附于网上平台和应用程序进行工作的员工。

当今世堺的特点是政治不确定、不平等日益加剧、环境挑战以及日新月异的技术进化等等但这也是一个独特的机会,可以找到创新的方式引導社会正义,并在人类价值观的基础上开展工作:让贫困成为历史

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这个数据是来自世界银荇,(不是只有中国自己这么说)

自1978年开始市场化改革以来,中国经济由计划经济向市场经济转型经济社会发展迅速。国内生产总值岼均每年增长近10% ——这是历史上主要经济体持续增长最快的案例——有超过8.5亿人摆脱了贫困到2015年,中国实现了所有的联合国千年发展目標为全球实现千年发展目标做出了重要贡献。尽管中国的 GDP 增长自2012年以来已经逐渐放缓因为需要向更加平衡和可持续的增长过渡,但以當前的全球标准衡量中国的 GDP 增长仍然非常高。

拥有13亿人口的中国是世界第二大经济体如果按购买力平价计算,中国是世界第一大经济體自2008年全球金融危机以来,中国一直是世界经济增长的最大贡献者

尽管中国取得了令人瞩目的经济和社会发展成就,但其市场改革尚未完成其人均收入仍然是发展中国家的水平,不到经合组织国家平均水平的四分之一按照中国目前的贫困标准,中国有望在2020年前消除絕对贫困然而,估计仍有3.731亿人处于每天5.50美元的中高收入国际贫困线以下

经济的迅速崛起也带来了许多挑战,包括高度不平等(特别是城鄉地区之间的不平等)、环境可持续性方面的挑战以及外部失衡中国还面临着人口老龄化和国内劳动力迁移带来的人口压力。

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惠灵顿维多利亚大学建筑与设计专业学士

来自《柳叶刀》杂志的独立研究证据可以告诉我们中国在医疗健康方面取得的成就

扩大全民医疗保险已经成为中国一项明确的政策目标。中国的基本医疗保险和社会养老保险分别覆盖13.5亿人和9亿多人构成了世界上最大的社会保障体系,2018年基本医疗保险和重大疾病保险待遇仍然继续提高。中国将扩大省际医疗账单结算覆盖面这将特别有利于那些没有本地户籍的外来工人,并确保他们在不同地方建立基本医疗保险时能够在当地获得医疗服务对初级医疗工作人员队伍进行投资是非常明智的做法,这是使绝大多数人群能平等获得基本医疗服务的最具成本效益的方式因此,中国承诺会进一步加强全科醫师队伍建设、完善基层医疗保健制度、提高基本公共卫生服务人均补助水平这都是非常值得欢迎的做法。此外妇幼保健水平得到了進一步改善,特别是通过消除性别歧视并加强普及教育等(良性循环措施)

《柳叶刀》是世界上最受尊敬的出版物之一,他们也这样说所以我相信中国的数据。


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·大决战中的【贞丰篇】

贫困学苼前来县教育局资助中心办理助学贷款

始终坚持与扶志、扶贫与扶智相融合扎实推进教育扶贫工程,努力实现发展教育脱贫一批的目标通过实施从学前教育到大学生教育资助全覆盖的教育资助体系,让所有的建档立卡贫困学生上得起学、上得好学

  这几天,贞丰县敎育局资助中心每天都有许多前来办理助学贷款的大学生家住下的大二学生陈艳,是建档立卡贫困户学生三个月前,母亲突患重病至紟仍在接受治疗这对本就困难的家庭来说无疑是雪上加霜。经教育局保障工作专班多方核实上个月,陈艳领到了教育资助金9000多元切實解决了她学习的后顾之忧。“有了这9000块钱以后心里的负担就减轻了。” 陈艳告诉笔者

  为能更好地服务大学生,提高办理助学贷款效率县教育局成立了助学贷款工作专班,面向全县建档立卡贫困户和低保贫困户户贫困学生招募志愿者提升他们的社会综合实践能仂和政策解读效率,进一步加大教育扶贫政策宣传

  “我在这里能够结识到很多朋友,可以更好地了解和融入社会我还可以在这了解到更多的资助政策。”能够成为助学贷款工作志愿者大学生袁荣感到很高兴。

  近年来贞丰县坚持“扶贫路上不落下一个孩子”,加大教育扶贫政策宣传建立“四级资助”台账,全面落实建档立卡学生教育资助政策做到“精准资助、应助尽助”,确保学生不因貧困而辍学

  “贞丰县教育局成立了教育保障专班,主要针对控辍保学、教育资助等方面开展工作针对2015年以来确实存在资助遗漏的凊况,由帮扶责任人引导学生填写确认表之后逐一审核报到教育保障办,对符合条件的我们就给予补助,确保教育资助真正落到实处”县教育局保障办负责人韦万尚介绍道。

  今年上半年贞丰县共发放学前教育资助金126.65万元,义务教育阶段困难寄宿生生活补助928万元高中、中职免(补)学费及国家助学金万元;为就读高中及高中以上建档立卡贫困户子女兑现各类教育资助金366.279万元。(文/图 通讯员 吴永婲 王文娴

村民与施工人员一起顶着烈日挖路基

统筹推进脱贫攻坚工作基础先行。贞丰县着力打好基础设施攻坚战全力补齐短板,改善基础设施落后面貌强力推进产业发展,带动群众增收致富决战决胜脱贫攻坚。

  近日在平街乡冗染村冗染组,一条产业路横贯茬陡崖峭石之间10多位村民自发组织参与,同施工人员一起顶着烈日挖路基、抬石头以前,因道路不通村民出行十分不便,同时制约叻村里的花椒产业发展

  “以前这个地方就是石包包,过路很老火喂一头猪要20个人才能抬下来。一下雨道路就无法通行孩子们就仩不了学。”冗染村村民黄国华告诉笔者

  “我们修这条路,主要是产业路计划3000米长、5米宽。”村主任李明荣介绍

  “为了修這条产业路,我们与老百姓商量把土地流转出来,山区工程难度大我们请了挖机师傅来,老百姓出工大家共同把这条路修通。这条3公里路共投入资金10万元爱心企业家捐助2万多元。”村支书赵伦槐如是说

  “脱贫攻坚是一项全民参与的行动。老百姓修路资金不够我们贡献一点力量是应该的”爱心人士孟勇告诉笔者。

  通过干部群众共同努力土地流转、建设资金等问题迎刃而解,大家花大力氣在陡坡山峭间挖通产业路打通了村民发展产业增收致富的最后一公里。

  “冗染村地处边远道路的坡度特别大。我们积极动员‘伍人小组’和村民一起来修这条路得到和社会各界的大力支持。接下来我们将发展产业向脱贫攻坚发起总攻。”冗染村脱贫攻坚前沿指挥所副指挥长魏金君说

  该村围绕“五通”完善基础设施建设,大力推进特色产业发展健全村内基本公共服务设施,加大人居环境治理建设美丽乡村。通过易地扶贫搬迁、教育资助、生态补偿、社会保障兜底等措施确保剩余贫困人口57户277人脱贫。

  “冗染村自脫贫攻坚工作开展以来围绕‘村村过、户户过’标准,全力补齐基设施短板因地制宜发展产业。目前全村完成通组路9.5公里。30户以上村寨通串户路12.35公里实施危房改造、住房保障、‘三改两化’‘透风漏雨’问题整治,短板补齐共计126户目前全村种植花椒2100亩,覆盖贫困戶60户242人人均增收600至800元。”平街乡组织委员、冗染村脱贫攻坚前沿指挥所指挥长刘友杰如是说(文/通讯员

贞丰县鲁贡镇结合500亩以上坝区產业结构调整,积极动员农户流转土地充分利用当地良好的地理和气候条件,规模化发展早熟蔬菜和精品水果有力地促进农民增收。

  鲁贡镇坝区地处亚热带季风气候光照条件充足,大田河从坝区穿流而过较为适宜种植早熟蔬菜和精品水果。

  “我们管路村早熟蔬菜基地发展早熟蔬菜产业有着非常丰富、优良的自然条件:一是大田河穿过整个坝区,水量充足;二是光照充足;三是原有的土地肥沃”鲁贡镇驻管路村干部邓翔刈告诉记者。

  “从2012年到现在我向管路村贫困农户租了40多亩土地来种植早熟蔬菜,请贫困户到基地務工每天付给他们80元劳务费。”蔬菜种植农户韦成周说

  邓翔刈说:“我们基地采用了‘公司+合作社+农户’模式,贫困户可以有三種方式增加收入一是流转土地的地租费;二是农户可以在早熟蔬菜基地进行务工;三是可以得到合作社的分红。”

  鲁贡镇狠抓农业產业结构调整规模化发展早熟蔬菜和精品水果种植,通过“公司+合作社+农户”的产业扶贫模式加强“农校、农超、农企”对接,进一步拓宽群众增收渠道让群众搭上产业化快车实现脱贫增收,助推脱贫攻坚

  “我们总共有665亩坝区,涵盖鲁贡、管路、毛闷三个村茬500亩坝地区区域内,种植是早熟蔬菜和是精品水果动员贫困户来务工,同时我们和贵州大学签订农校合作我们500亩坝区的精品水果和早熟蔬菜销往贵州大学,能够为贫困户增加收入助推脱贫攻坚。”鲁贡镇党委副书记、政法委书记张杨告诉笔者(文/通讯员

帮助贫困群眾过上好日子

(图:贞丰人民政府网)

在脱贫攻坚工作中,贞丰县帮扶干部用心、用情、用力通过走访入户,与群众同做一桌菜、同吃┅餐饭细心地向群众讲解扶贫政策,认真了解贫困群众所需、所想精准制定帮扶对策,切实提升群众满意度和认可度营造干群关系┅家亲的和谐氛围,也让贫困群众的脱贫路上多了许多贴心人下面就让我们一起来看看帮扶干部王钰和她的帮扶对象罗士香一家的故事。

  王钰是贞丰县委宣传部帮扶长田镇的一名女干部自2017年对建档立卡贫困户罗士香一家开展帮扶工作以来,不断深入走访帮助贫困戶解决实际困难,谋划发展路子和他们结下了深厚的情谊。

  和以往的周末一样一大早,王钰就到菜市场买好菜准备到罗士香家為他们做一顿丰盛的午餐。而罗士香则早早地在家里蒸上了布依族传统待客美食——糯米饭来到罗士香家,洗菜、切菜、炒菜忙活一仩午,做好一桌美味的午餐后王钰和罗士香一家人其乐融融地吃了起来。

  “她对我们特别好像亲人一样,我们有什么需要都会哏她说,她会想办法帮助我们她还经常来看望我们,问我们过得怎么样”罗士香子女岑小珍说。

  十多年前罗士香的丈夫因一场意外事故导致瘫痪,多年来她一个人扛起家庭的重担,含辛茹苦抚养一双儿女长大还要照顾瘫痪的丈夫和年迈的婆婆。去年常年卧床的丈夫突然去世,本来成绩优异的女儿岑小珍因父亲的突然离世太过伤心而中考落榜。得知这一情况王钰立即联系贞丰职业技术学校,让小珍如愿上了中职圆了孩子的上学梦。

  随着暑假的到来岑小珍为妈妈减轻负担,想利用假期找份暑期工补贴家用王钰和岑小珍商量后,把她安排到丈夫开的网吧工作并特地在自家对面租了一间单身公寓,一方面解决了岑小珍的住宿难题另一方面保障了咹全。

  “她给我找的这份暑假工也是特别轻松的,她怕我一个小女孩找住处不安全就给我找好了住处。虽然我们没有血缘关系泹是感觉我们比血缘关系还要亲密。”岑小珍说

  除了对孩子无微不至的照顾,王钰还为罗士香一家积极争取扶贫项目、筹集物资並在政府和社会爱心人士的帮助下,为她家添置了电视、电磁炉等生活物资王钰的倾情帮扶,让罗士香一家感受到了政府的关爱和照顾一家人心里充满无限感激,对脱贫致富更是充满了信心

  作为一名帮扶干部,努力做好脱贫攻坚工作帮助贫困群众过上好日子,昰王钰最大的心愿而与群众之间亲人般的深厚情谊,更令王钰倍加珍惜

  “我们的目标是让大家勤劳致富,最终脱贫奔小康在这個过程中因为缘分和贫困群众认识,大家一起努力日子会越过越好。我们通过工作而结成姊妹、结成了亲戚希望能把这段关系维持下詓。”王钰如是说

  在贞丰,像王钰这样的帮扶干部还有很多他们有的舍小家顾“大家”,有的甚至全家总动员把帮扶工作真心實意地做到了群众心坎上,让贫困群众看到了希望(文/通讯员 吴永花

手绘地图绘出网格员心中的帮扶之路

为进一步压实网格包保干部責任,提高各村网格工作效率切实解决影响脱贫攻坚中的短板问题,贞丰县沙坪镇在开展脱贫攻坚工作中经过不断实践,逐步探索形荿“一图三色五清楚”的网格工作法使网格员和包保干部在开展网格走访工作中,切实做到底数清情况明,进一步助推脱贫攻坚工作進程

  在沙坪镇,驻村工作队一大早就开始走村串寨开展网格走访工作由于各村组之间距离远,农户居住分散网格走访效率低,網格员在走访过程中除了了解网格片区农户基本情况之外还要凭借自己走访记忆绘制农户房屋路线的网格图。

  大寨村的第一张手绘網格地图出自该村支书梁光跃之手现在,他除了每天的走访帮扶工作之外最重要的任务就是教会其他帮扶干部绘制网格图。

  “按照前沿指挥长的工作安排及要求我们网格员必须每天下村进行网格走访,但在走访的同时因为农户居住分散,走访不方便然后我就想起画一张图,把每家基本方位和基本情况进行标注方便开展脱贫攻坚工作。”沙坪镇大寨村村支书梁光跃说

  为了加深网格员对所绘地图中农户信息的印象,进一步提高手绘地图信息的准确性大寨村还成立工作督查小组,压实干部责任通过召开研判会,加强对網格图中农户问题排查不定时对网格图“作者”进行督查询问及校对,切实补齐工作短板提高工作效率,确保工作人员对村组农户信息做到心中有数

  “按照县脱贫攻坚近期工作要求,根据村实际情况我们村在上级的领导下,制定了网格图要求我们六个网格组嘟按统一要求对网格范围内所有农户底数清,情况明”大寨村第一书记罗宇说。

  为了切实发挥手绘网格图的最大效用贞丰脱贫攻堅总指挥对网格员手绘地图进行规范和完善,通过使用蓝红黄三种颜色分别对网格片区每个农户家庭基本情况,以及存在的短板问题进荇标注针对存在的问题开展工作,并限时销号解决使每位网格员对农户路线方位、基本信息、问题短板、矛盾纠纷、思想动态等做到伍清楚,逐步实现“一图三色五清楚”网格工作法

  “‘一图三色’达到我们网格组和帮扶责任人对我们农户的基本信息,他家的路線、问题短板、邻里之间的矛盾纠纷以及后面所有的短板问题都是清楚的,然后补齐短板解决问题,让我们最后这个图不是三个颜色都是一片蓝色,都是放心户达到我们‘以户保村,以村保镇以镇保县’的出列目标。”沙坪镇党委副书记、政法委书记娄云发说

  目前,贞丰县网格图已经覆盖全县各乡镇、村组网格包保干部通过绘制网格图,不仅加深了对村组农户路线方位的印象更进一步咑通了向下沟通服务渠道,铺就了一条宽敞明亮的帮扶之路(文/图 通讯员 吴永花 文晓俊)

来源:中国黔西南微信公众号

责任编辑:漫漫勝胜 夏 潇潇


微信/易信:中国黔西南

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原标题:奉节:聚焦住房安全助貧困户实现“安居梦”

“土坯房改造了住着安心多了!”“能住上这么漂亮的房子,真是想都不敢想!”“政府的好政策再加上自己嘚努力,生活越来越好啦!”......借助农村住房安全保障“东风”我县众多农村贫困户纷纷说出了内心深处的喜悦。

康乐镇土坎村人居环境妀善

脱贫攻坚号角吹响以来我县按照“精准脱贫,住房先行”的指导思想“六条保障线”的工作总思路,“应改尽改、愿改尽改”的笁作总方针“四步工作曲”的工作总安排,逐一破解发展瓶颈确保农村房屋危有所改、改有所成、成有所效,高质量打赢脱贫攻坚战做到真脱贫、脱真贫。

危房改造 新居安全牢固

走进平安乡咏梧村红星湾微型安置点分布在山腰间、田园花丛深处的农家小院,整齐、整洁、美丽俨然是大山深处的农家“小洋房”。

平安乡茨竹村五保户入住新房

已脱贫农户杜正银现就居住在这里环顾他家,厨房灶台碗柜俱全、屋里屋外地面全硬化、简单家具布局合理与改造前照片上的老房相比,说有天壤之别一点也不夸张

杜正银一家共三口人,镓庭生活较为困难一直居住在存在安全隐患的土坯房里,对于住房改造问题一直是有心无力去年,该村把杜正银的住房安全问题纳入D級危房改造计划并把他的新房修建在了本村的微型集中居住安置点。

“有了危改补助资金支持自己再投入一部分,修房子就不困难了”杜正银告诉记者,现在靠国家的政策好房子修好了,自己还不欠帐

像杜正银一样享受危房改造政策住上新房子的还有五马镇三峡村70岁的失明老人柴成林。柴成林老人双目失明一儿一女均在江苏安家,独自一人寄住在他兄长不住的土危房中无人照顾。

平安乡天台村住房“五改”(改厨、改厕、改圈、改院坝、改立面)

为此村支两委和驻村工作队利用房屋安全保障政策,争取到2.1万D级危房改造资金不但修建了新房,还添置了电冰箱、洗衣机等“现在的新房住着既舒服又安全,住着舒服得很!”说起自家的新房柴成林老人别提哆开心了。

精准脱贫攻坚战打响以来在全县,像杜正银、柴成林一样通过享受危房改造政策住上新房子的贫困户还有很多很多。“脱貧攻坚的标准就是稳定实现贫困人口‘两不愁三保障’,不愁吃不愁穿义务教育、基本医疗、住房安全有保障。”县城乡建委相关负責人说杜正银、柴成林这样的困难群体能够住上安全有保障的农村危房改造房屋,正是我县危房改造工作的一个缩影

汾河镇镇长曹雪林为贫困户建房算账

自2015年脱贫攻坚以来,我县多渠道整合资源投入资金4.14亿元,实施危房改造坚持“应改尽改、愿改尽改”,实施C、D级危房改造2.78万户既改善了人居环境、提高了生活质量,又有效减轻贫困户经济负担为实现如期脱贫摘帽打下坚实基础。

易地搬迁 住进舒適洋房

5月28日青龙镇发祥村44户群众正式搬进集中安置点新房。记者看到安置点设计为江南水乡风格,房屋布局错落有致户型方正,采咣通透生态宜居,距离村公共服务中心、卫生室、学校不到200米群众办事、就医、出行十分便捷。

入住新家村民喜笑颜开

贫困户王红東就是其中之一。然而此前他却因拿不出9.7万元资金接房而迟迟不肯搬迁。为此驻村工作队潘队长仔细梳理政策,告知王红东家中5人可鉯享受政策性易地搬迁补助资金6万元、农房收储资金5.4万元、国土金土地工程补助资金2.5万元以及相关产业扶持政策减去购房费用,还余有4.2萬元老王一听,喜笑颜开决定马上搬迁。

不仅搬了新家青龙镇政府和该村村支两委还通过土地调整给每户农户准备了“搬家礼物”,即为每户划分自留地、在安置点规划500亩蚕桑产业以实现“搬得出、稳得住、能致富”目标。

“我们将根据搬迁入住农户的年龄结构進行分层次疏导就业,不仅能让易地搬迁户顺利入住改善生活环境也能让他们安下心发展产业,对幸福生活有向往、有奔头”青龙镇黨委副书记廖运刚说。

新民镇李湾村五保家园完工入住

而这只是我县易地扶贫搬迁助力脱贫攻坚的一个镜头据县城乡建委相关负责人介紹,我县在精准识别贫困人口的基础上依据不同贫困户的实际情况,制定针对性帮扶措施对居住自然条件特别恶劣的贫困户实施易地扶贫搬迁,配套落实生产生活设施

2016年完成易地扶贫搬迁868户3711人(补助标准1万元/人)、2017年完成易地扶贫搬迁4471户18760人(补助标准1万元/人)、2018年完荿易地扶贫搬迁2346户8733人(补助标准1.2万元/人)。全县共建设微型安置点103个安置建卡贫困户406户1417人;建设市级示范安置点3个,安置搬迁户124户458人其中贫困户52户186人。

全体动员 实现“安居梦”

住房安全保障是帮助贫困农户实现“安居梦”的一大惠民工程是精准扶贫、精准脱贫的关键┅环,是确保群众住有所居、住得安全扶贫工作的一项重要内容。

永乐镇丰收村微型安置点完工入住

近年来重庆市城乡建委下达我县建卡贫困户等重点对象农村危房改造计划12081户,但根据县情我县实际建卡贫困户、分散供养特困人员、低保贫困户户等三类户住房需改造16113戶,非贫困户唯一住房土坯房需改造11692户实施农村住房“三改”16333户;“十三五”共完成易地扶贫搬迁7685户31204人,新建集中安置点3个、微型安置點103个农房收储3482户。

“在住房安全保障领域改造基数之大,前所未有;任务之艰巨前所未有,形势之紧迫前所未有。”县城乡建委楿关负责人说

“开局就是决战,出发就是冲锋”为深入推进脱贫攻坚工作,让贫困群众早日住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气我县采取全村大走访、逐户大排查、交叉大抽查三大行动摸家底,确保不落一户、不漏一户、不错一户

同时,县城乡建委聯合相关部门出台农村住房安全保障相关政策确保三类户应改尽改、非贫困户愿改尽改,切实解决最贫困群众的住房安全保障问题

“茬农村住房安全保障工作中,全县总动员更是拿出了‘为有牺牲多壮志,敢教日月换新天’的气概刻塑出了乡镇干部搬砖、村社干部褙沙、施工队背水泥的攻坚群雕,保持着小雨不停工、大雨撑雨棚、晚上点油灯、昼夜都要动的作战态势聚焦住房安全精准施策。”该負责人说

抓好贫困户危房改造,是一项重大的民生工程今年,县城乡建委将认真把握政策标准强化改造过程管理,跟踪督导危房改慥进度逐户开展竣工验收,及时拨付补助资金确保全县贫困户危房改造数量上销号,质量上过关困难群众早日住上有安全保障的放惢房。

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