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贫民窟是发展中国家的重要标志
henanyanlin
14:16 灌水发表在
贫民窟是发展中国家的重要标志城市贫民窟是发展中国家的重要标志，是经济市场化，社会民主化的重要体现。可以断定，没有城市贫民窟的发展中国家，一定是非民主国家。比如朝鲜与古巴估计就没有城市贫民窟。城市贫民窟的存在，体现了人口可以自由流动，土地可以自由买卖，没有专门歧视农村人口的政策。是社会文明的标志。城市贫民窟的存在，也显示了国家的不发达，国家的相对落后。但是，要比不允许城市贫民窟存在的发展中国家，强五倍。发达国家就不需要城市贫民窟了，因为发达国家政府有能力，有经济实力，让国民安居乐业，有能力让自己的国民，比较体面的生存。发展中国家暂时没有这个能力，允许自己国家存在城市贫民窟，这本身就体现了，政府的文明作风。不限制城市贫民窟，是发展中国家政府，文明，民主，明智的决策。不是每个发展中国家的政府，都有这个水平的。那些虚伪，欺压农民的政府，一般不允许城市贫民窟的存在。这些政府无耻虚荣，虽然不允许城市贫民窟的存在，但是，农村的贫民窟，却普及全国经济落后的地方。从经济学上看，城市贫民窟的存在，有利于降低，进城务工农民的生存成本。提高进城务工农民的生活质量。促进劳动力的自由流动，进而促进国家的经济发展。劳动力是经济发展的重要资源要素，劳动力的自由流动，有利于优化资源配合。从整个社会的角度看，城市贫民窟的存在，有利于提高农村人口的综合生活质量。比如，农村家庭子女可以获得较多的亲情，因为可以方便的与自己的父母在一起。农民劳动力的父母，也可以获得比较好的照顾，因为可以与自己的孩子常住在一起。城市贫民窟的存在，可以方便子女的教育。有利于促进整个社会的和 谐。夫妻之间也可以比较密切的接触，增进夫妻感情，减少破裂的可能，减少各自的可能外遇机会。减少各种可能的案件发生。劳动力与自己的父母孩子住在一起，可以提高生活的效率，减少浪费。比如，不需要频繁的探亲了。不知道越南有没有城市贫民窟，如果没有，就应该允许城市贫民窟的存在。这样既有利于提高国民的平均幸福水平，又能促进经济发展。是一举多得的好办法。作为一个发展中国家，不允许城市贫民窟的存在，是非常愚蠢的行为，也是非常卑鄙的措施。
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安阳男子北京办暂住证被告知有案底　警方：需核实
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核心提示：近日，安阳一男子到北京门头沟区色树坟派出所办理暂住证，被告知“有案底不能办理”。但是当时自己还在上初中，根本不可能来北京。那么到底怎么回事？
发现“案底”当天，陈红方和朋友的聊天记录。受访者供图
如果不是去办理暂住证，陈红方怎么都想不到，自己身份信息里竟有一宗12年前发生的“案底”。
8月15日，他到北京门头沟区色树坟派出所办理暂住证，被告知“有案底不能办理”。随后，他到派出所查询得知，自己2004年在北京偷过三轮车。
“当年我还是个初中生，连县城都没去过，更别说北京了”。来自河南安阳内黄县的陈红方回忆。
昨日，朝阳警方回复新京报记者称，此事正在工作中。
事件：办暂住证被告知“有案底”
8月15日，对于万丰路投递局的邮递员陈红方来说，是“极其揪心”的一天。
当天，因工作需要，来自河南安阳市内黄县宋村乡的他，到北京门头沟区色树坟派出所办理暂住证。当警务人员核对他的身份证信息后，意外发生了。“警察说我有案底，不能办理暂住证。但具体是什么案底，警方并没有透露。”陈红方回忆。
作为“来自农村的老实人”，这个莫名的“案底”令他惶惶不安。随后，陈红方来到登记有自己“案底”的派出所——来广营派出所查询。“经过查询，警方说，2004年6月，我在北京偷过一辆三轮车。”陈红方称，但当时自己还是初中生，正在安阳县北郭乡一中复读，“连县城都没有去过，更别说北京了。”
陈红方还提供了自己2004年时的照片，“警务人员将我的照片和登记的犯罪嫌疑人的外貌特征进行对比后，说跟我不符合。”
是否因为身份证丢失被冒用?陈红方回忆，2004年时自己还没有身份证。“我当时15岁，所以没有身份证。而且在村子里也用不到，所以一直拖到2006年因为高考需要才办理身份证。”
回应：相关程序需逐步核实处理
陈红方表示，自己多次致电来广营派出所，希望警方进行核实，消除自己的“案底”，还经常拨打市长热线进行投诉，“但现在仍未核对，警方说是需要时间。”期间，他去来广营派出所进行过两次指纹采集，“上周六进行了第二次采集，采完后，警方让我回去等通知，到现在仍没有结果。”
因为有“案底”，陈红方觉得自己低人一等，“始终抬不起头”。“上次一个同事的手机丢了，我感觉特别紧张，就怕被莫名怀疑是自己偷的;还有一次我的银行卡被领导捡到，当我去领取时，领导再三询问是不是我的。”陈红方称，这几件事情让自己“很受伤”。
陈红方告诉新京报记者，2007年自己高中毕业，才第一次来到北京打工，“不知道为什么，就有了莫名其妙的案底。”
按照登记时间来算，陈红方已经背负“案底”12年，但之前的生活没有受到任何影响，“父亲托人在我们老家的派出所查了，那边查不出案底。”
10月25日，朝阳警方表示，此事正在工作中，相关程序需逐步核实处理，有结果会第一时间通知陈先生。
陈红方的毕业证显示，其2004年6月初中毕业。
■ 追问 1 为何会出现“被案底”?
或因身份信息遭冒用、警方错录、一代身份证技术局限等
按陈红方所说，没到过北京，为何会出现“案底”?海淀区一派出所的王姓警官告诉记者，发现上述情况，有可能是居民身份信息遭到他人伪造并冒用。
中闻律师事务所董小静律师表示，此类情况多有发生。日，一女子在高铁站买票时，被青海警方带走。警方认为她涉嫌一起盗窃案，后来发现该女子的身份信息被他人冒用，并公开承认抓错人。
本次事件中，如果陈先生的“案底”确实被录错，那录错行为属于警方的失职行为。本案中因为没有对当事人造成重大的损失伤害，所以警方的行为不能构成刑事上的玩忽职守。
但从过错上讲，录错行为也是比较严重的，因为录错可能会导致居民被错抓等严重后果，因此警方是有责任的。但以前身份证上的技术还没那么全，不能指纹识别等，所以有些情况下仅凭犯罪分子携带的身份证，年龄、照片等确实可能出错，而且一般是没有抓住犯罪嫌疑人，也就是说犯罪嫌疑人还处于在逃，所以也无法核实。
此前，某一线民警向新京报记者透露，如果同一个村内存在同名同姓现象，就可能会闹出乌龙，将两人的信息搞混。“此外，一代身份证没有读卡功能，有些偏远地区的数据也没有上网，可能会给信息冒用提供空间。”
2 如何消除“乌龙”案底?
若确系公安机关错录，犯罪记录需当事派出所逐级上报
如果确系“乌龙”，案底应如何消除?董小静律师建议，一旦发现有相关情况后，当事人应立即向公安机关澄清事实，以消除自己的不良记录。同时可就警方的错录行为投诉，要求追究相关人员责任，并有权要求警方对因此给自己造成的损失进行赔偿。
新京报记者从知情人处了解到，如果确实是公安机关的错录，犯罪记录需要当事派出所逐级上报，从分局到市局一层一层认定，最终裁定后，再发回当事派出所整改，需要较长时间。
北京律师张新年此前在接受新京报记者采访时也指出，在案件的办理过程中，仔细核实当事人信息，确保无误，是司法机关的义务。如果因为司法机关的疏忽，导致无辜公民背负犯罪记录，那么，应当向当事人道歉，并作出相应的补偿。“作为当事人，也可向司法机关提出申请，在弄清事实真相后，合理维权。”
此外，董小静律师表示，根据《居民身份证法》第十七条规定，冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的;购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴。
■ 链接 湖南男子“被服刑”3年警方致歉
新京报记者梳理发现，“乌龙案底”情况多有发生。相关案件多由身份信息冒用而引发，被错抓的当事人多有身份证遗失情况，处理这类案件多以赔偿道歉、消除犯罪记录为主。
去年初，湖南人陈俊杰报名学习驾驶时，发现自己有刑事罪案记录，不能参加考试，也不能办驾驶证件。
广东省广州市番禺区人民法院出具的一份判决书显示，被告人“陈俊杰”于日，在番禺区桥南街德兴大桥中段抢劫路人杨某某挂包，并以抢劫罪判处“陈俊杰”有期徒刑三年。
陈俊杰表示，这份判决书中的姓名、户籍、身份证号等信息与自己一致。但“自己从来没去过广州，2008年以来一直在深圳卖菜，更没有坐过牢”。
经新京报报道后，广州市公安局番禺分局称确认陈俊杰的犯罪记录系“误报”。今年5月18日，警方启动纠错程序，向陈俊杰致歉，并于5月20日撤销了其犯罪记录。
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责任编辑：李霞
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东城区信息化工作办公室制作 京ICP备号老人车祸身亡未办暂住证 赔偿少40万
来源：新华网
作者：闫睿
　　安徽省肥西县骆大爷近日在儿子生活的杭州遇车祸身亡，仅因老人未办理暂住证，保险理赔便按农村、城市的区别，两个标准竟相差40余万元。同样的生命，仅因一张暂住证就体现如此的差别，再次引起人们对“同命不同价”的现实追问。
　　暂住证为何会成为赔偿门槛？成为生命价值的衡量标准？这一现象令人深思。人人生来平等，生命无贵贱，但现实当中却屡屡存在人为设置的障碍，出现这种基于不正当理由的区别对待。面对此景，有关部门如何面对公众的疑问？
　　当前，中国城乡一体化进程加快，农民更多地涌向城市，为城市建设做出贡献，却在城市发展红利时却被抛在一边。发生事故之后的同命不同价现象，正是对农民生命权利的漠视，显然落后于社会发展。
　　今年7月30日，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，这标志着进一步推进户籍制度改革开始进入全面实施阶段。破除城乡二元体制的不公，应从尊重生命开始，早日拆除同命不同价这堵“违建墙”，捍卫每一位公民生命的尊严和价值。(记者闫睿)
　　事件回顾
　　【事发】儿子店门口，老汉被撞身亡
　　骆大爷家住肥西官亭镇，儿子在杭州开店创业，2009年，儿子将父母接到杭州，父亲平时帮忙照看店面。
　　天有不测风云，9月7日下午3点前后，老人正在店门外，旁边一辆马自达轿车在倒车，轰隆一声，然后，老人倒在了地上。 “家人赶过去的时候，父亲已倒在地上一动不动了。”老人的儿子骆先生说，120随后将老人送往医院，在救护车上，老人口鼻流血。 “医生抢救1个多小时，还是救不了。 ”
　　事故发生后，警方勘察认定由马自达轿车一方负全责。
　　【争议】未办暂住证，或少赔40多万
　　骆先生忍着悲痛料理完丧事。肇事司机前来协商赔偿。
　　9月中旬，肇事司机和骆先生一道前往保险公司。因骆大爷户口在肥西，属于农村户口，工作人员表示，“若按杭州当地城镇标准，将赔偿近80万元，若按照农村标准，将赔偿35万元，两者之间相差40多万元。”工作人员同时介绍，骆大爷在杭州，“已满一年以上居住时间，若能提供暂住证，便可按照当地的城镇标准给予赔偿。 ”
　　对方解释得很清楚，骆先生心里却不是滋味，“父亲来杭州多年，却没办暂住证，难道就因为这一点，就要接受同命不同价的事实。 ”
　　【进展】有其他证明，保险公司不认？
　　“我不是想要更多的赔偿，就是觉得父亲确确实实在这里住了四五年，应该得到公正的对待。 ”骆先生说。
　　老人已去世，补办暂住证已无可能。从保险公司回来，为证明父亲确实在自家店里工作多年，骆先生最近跑了许多地方，现在他有了父亲入住小区2年的房东证明，物业公司证明，当地社区证明等。
　　昨日，记者联系上尚在杭州的骆先生。他称，他将各种证明交给保险公司。“但所有的证明都不管用，保险公司已把我们的要求&驳回&了。”
　　【回应】将如何赔偿？或用折中方案
　　昨日中午，记者联系上受理该起案件的太平洋保险浙江分公司杭州市余姚区专门负责车险人伤事故的肖经理。肖经理称，因骆大爷家人提供的材料并不完整，所以具体到死亡赔偿时，是执行农村标准还是城市标准存在争议。
　　“目前看，按照城镇标准赔偿比较困难。 ”肖经理解释说，骆大爷若按杭州市城镇标准赔偿，死亡赔偿金为3.7万×20年；若按肥西农村标准赔偿，死亡赔偿金为1.6万×20年。
　　不过，肖经理最后表示，保险公司并未“驳回”死者家人的请求。“我们正将这件事向上级汇报，具体解决方案这几天就要出来。 ”肖经理透露，最终赔偿或将介于“农村标准”和“城市标准”之间，“我们正在寻找一个折中方案。 ”
(责任编辑：UN628)
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