中国与周边国家边界划分的细节
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中国与周边国家边界划分的细节
中国与周边国家边界划分的细节&
&&&&&&&& 历史上中国与周边国家多数是有边无界。古代中国的历代帝王都尊奉普天之下莫非王土的传统理念，中国与周边国家不存在现代意义上的边界问题。随着西方国家主权概念的引入和西方殖民者的侵入，主权边界问题日益突出，清王朝才开始意识到要保疆卫国。&&&&&&& 在西方殖民者侵略下，中国被迫签署了一个个不平等条约，割让了大片领土。&&&&&&& 传统上中华人民共和国的版图状似公鸡，而中华民国正式承认蒙古国独立前的版图因为状似秋海棠，因此成为一般人的通称。但许多人以为只要将公鸡加上蒙古国， 就是秋海棠，事实上并非如此简单，以下依据中华人民共和国与邻国之交界，由东北逆时针略述与中华民国版图之差异。当中华民国规定疆域非经决议不得变更时， 中华民国(台湾)政府从不承认中华人民共和国与他国签订的国界协定。&&&&&&& 作为世界上陆地边界最长、陆上邻国最多、边界问题最复杂的国家之一，中国用60年的时间，改变了几千年来“有边无界”的状况，结束了几百年来的边界纷争。 目前，除印度和不丹(未与中国建立外交关系)外，中国已与12个邻国确定了陆地边界。中国的边界曾被西方称为“动荡之源”，如今它们不得不承认，中国边界 的稳定已成为亚洲安全与发展之本。
&&&&&&& 第一次条约高潮&&&&&&& 20世纪60年代，中国开始与周边的缅甸、尼泊尔、蒙古、巴基斯坦、阿富汗和朝鲜等国纷纷签署边界条约和协议，划定了双方的边界，掀起了新中国成立以来的第一波边界划分高潮。但中国与苏联、越南和印度的边界问题无法解决。&&&&&&& 1、朝鲜民主主义人民共和国：1962年签订界约，将朝鲜民族视为圣山的「长白 山」以南划与北朝鲜。&&&&&&& 2、俄罗斯联邦：外东北包括黑瞎子岛(1945年)、江东六十四 屯(1900年)、唐努乌梁海(1944年)和外西北。目前中华人民共和国承认除台湾省外所有争议领土的丧失，而黑瞎子岛在2005年和俄罗斯平分。&&&&&&& 3、蒙古国：1962年签订界约，诺门罕谷地、察哈尔北境达里岗爱牧场、新疆北塔山划归蒙古国(当时是蒙古人民共和国)。&&&&&&& 4、塔吉克斯坦：在苏联时期，中华人民共和国不承认英俄瓜分帕米尔，形成未定界。在苏联解体后，与塔吉克斯坦签约，放弃喷赤河以东帕米尔。&&&&&&& 5、阿富汗：1965年签订界约，承认阿富汗领有瓦罕帕米尔主权。&&&&&&& 6、巴基斯坦：1963年签订界约，割让两地(乾竺特)，换取一地方式(乔戈里峰北侧)解决。&&&&&&& 7、尼泊尔：1961年签订界约，珠穆朗玛峰(圣母峰)共享。&&&&&&& 8、不丹：印度占领藏南地区之后将其西南一隅送给不丹。&&&&&&& 9、印度：由于1913年英国与西藏在西姆拉会议中，自行划定「麦克马洪线」，及西藏西北的「拉达克」。印度主张拥有上述两地全境，因此爆发边界战争，而后中华人民共和国自行退兵，目前仍未签订界约。&&&&&& 10、缅甸：1960年签订界约，中华人民共和国放弃高贡黎山以西7万平方公里土地(江心坡)，换取一边境城市(瑞丽口岸)。&&&&&& 第二次高潮&&&&&& 苏联解体后，中国迎来了边界划分的第二个高潮。2002年与北方新独立的哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国分别签署了边界协议，划定了边界。中俄边界谈判也开始不断推进。2008年10月，中俄举行了黑瞎子岛的界桩揭幕仪式，至此，中俄从1689年的《中俄尼布楚条约》算起，历时300多年，终于解决了边界纷争。在与原苏联解体后独立的各国划定边界同时，在南边，中越两国启动了边界谈判。经过十多年的艰苦谈判，2008年的最后一天，中越同时宣布完成陆地边界勘界立碑工作，彻底解决了两国陆上边界和北部湾海上划界。&&&&&& 在中国2.2万公里的陆地边界 线上，唯有1700公里的中印边界划定依旧悬而未决，这里也成为现阶段中国陆疆唯一有可能爆发边界战争的地区。&&&&&& 中国划定边界的困难程度令人生畏&&&&&& 美国的安全问题在国外，中国的安全问题在边界———这是美国哥伦比亚大学和波士顿大学的两位中国问题专家，比较中国和美国的地缘安全环境后得出的结论。他们认为美国东西有大洋，南北无强邻，而中国的位置却使它千百年来屡遭侵犯，中国面临的最紧迫问题是在它的边界线上和边境之内。&&&&&&& 事实也的确如此。中国陆上有14个邻国，与俄罗斯并列为世界上邻国最多的国家；中国的陆地边界有2.2万多公里，是世界上陆地边界最长的国家之一；中国边界问题是世界上最复杂的，仅三国交界点就有16个。此外，全世界10个人口最多的国家中有6个在中国周边；军事力量排在世界前25位的国家中有 8个在中国周边；公开宣称拥有核武器的8个国家中的4个在中国周边；当今世界五大潜在热点冲突地区(中东、中亚、南亚次大陆、台湾海峡、朝鲜半岛)中的4 个在中国周边。&&&&&&&& 从历史角度看，中国与周边国家始终“有边无界”。即使是对边疆进行过有效治理的几个朝代，皇帝也不知道自己的帝国边界在哪儿。在中华朝贡体系时代，中国不存在现代意义上的边界问题。当时的中国中央王朝与所谓的“外藩”之间并没有明确的边界线，只存在一定的习惯线。现代资本主义国家诞生之后，产生所谓的国家主权概念，国家政权治理所及的疆域范围随之而来，从而需要明确国家的主权边界。资本主义的入侵，使清王朝的治理受到严重冲击，不仅让中央王朝“外藩尽失”，而且造成了一次次边界危机，使中国的边界问题更加复杂。&&&&&&&& 1949年新中国成立后，没有一条边界是确定的。有的只是不平等条约划定的边界，多年形成的传统习惯线和实际控制线。在建国初期，“团结一切亚非拉民族独立国家”和向社会主义阵营“一边倒”是中国外交的基石，边界问题被搁置。然而从上世纪50年代中后期开始，随着国际局势的变化，边界争端变得异常激烈和突出。中国与印度、苏联、越南等国发生的战争基本上都是边界战争。战争过后，两国在废墟上谈边界划分，其难度可想而知。60年，中国边界经历了平静、战争、稳定、发展 。&&&&&&& 新中国成立后，在战略上选择阵营的重要性远远高于边界问题。由于中国选择了社会主义阵营，因此，北部与苏联和朝鲜等国的边界在相当长的一段时间内保持稳定。对于边界上模糊和有争议的地方，各方都表示可以暂时搁置。中国支持亚非拉人民争取民族独立的立场，保证了中越边界的稳定，并使得中印之间的边界争端让位于政治互助。然而，上世纪50年代，印度要求以中国历届政府都没有承认的“麦克马洪线”为中印边界，这使得边界问题被提上了中国外交的议事日程。1960年，中国与缅甸签署《中缅边界条约》，这是新中国与邻国缔结的第一个边界条约。以此为开端，中国在上世纪60年代，与尼泊尔、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鲜等国相继签署了边界条约。就在中国与多国签署边界条约的同时，受中苏关系等国际大格局的影响，中国与周边几个较大邻国发生了边界战争。划界谈判一拖就是二三十年。
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中国是世界上邻国最多的国家：周边环境复杂
中国是世界上邻国最多的国家，共有14个陆上邻国和六个海上邻国。
陆上邻国：朝鲜，俄罗斯，蒙古，哈萨克斯坦，塔吉克斯坦，吉尔吉斯斯坦，巴基斯坦，阿富汗，印度，尼泊尔，不丹，缅甸，老挝，越南
海上邻国：韩国，日本，菲律宾，文莱，马来西亚，印度尼西亚
周边环境是中国立国和强国的“基座”，周边局势也因此始终是中国关注的焦点。
无论是“一带一路”战略的推进，还是亚洲基础设施投资银行（亚投行）的成立，都说明中国把周边外交置于极高的地位之上。
中国的周边外交战略也由此呈现出东守、北固、西稳、南进的特点。
东守：不听话的朝鲜、宿敌日本……
在东边，中国涉及到朝鲜、韩国、日本三个国家和台湾地区。
近几年来，中朝关系也一路下降到了史无前例的低谷。
年轻的金三执政四年以来，在内政上展开了一场“肃清”运动以巩固自身地位，多数党政军高层改换新面孔；在外交上，金正恩“足不出国”，未能如愿访问中俄两国，朝韩关系也未能解冻。
更为重要的是，一意孤行要发展核武器的朝鲜，与中国和世界渐行渐远。并且还威胁到了我们东北边境的安全。
近日，联合国安理会通过了制裁朝鲜的决议，但是金三依然我行我素说“奉陪到底”，在朝核这条道上走到黑！
除了朝鲜这个不听话的，我们在东边还面临一个宿敌：日本！
从中日甲午战争至今的120年来，中日关系都呈现出结构性矛盾。
中日战争和日本侵华战争，从根本上说都是日本为主宰东亚地区局势所做的两次努力。前一次日本成功了，后一次则是败得一塌糊涂。
战败的日本沦为美国的附庸，继而升格为美国在亚太地区的守门员，紧盯中、俄、朝三国。
1972年美国将钓鱼岛的“行政管辖权”“交给”日本，到2012年钓鱼岛争端浮出水面，中日之间的结构性矛盾再次凸显。
在崛起的关键时刻，中国无意四面树敌，无论是钓鱼岛争端还是中日领袖会晤，中国都采取了“冷处理”的守势策略。
但是，日本却处处与我们作对：钓鱼岛问题、台湾问题、甚至把手伸到南海去了！
台海关系本是内政，但美日尤其是美国的强势介入，无疑使得这一内政问题蒙上了浓厚的国际化色彩。
马英九执政时期，台海两岸关系总体呈现出和缓的特点。甚至，两岸领导人还实现了历史性的会晤。
如今，台湾地区选举水落石出，蔡英文上台在即，两岸关系可能面临波动，而中国已为此作出新的策略调整。中美国力差距的急剧缩减，使得美国介入台海问题的力度相对下降，其影响力也大幅度下降。与中日关系类似，两岸关系可能下滑但不至于严重恶化。
与东北亚其他两国和台湾地区不同的是，中韩关系尤其是经贸合作得到了加强。
习大大2014年7月访问韩国，这也是就任国家领导人以来首次专程对单个国家进行访问。
2015年9月，朴槿惠总统访华；
10月底，李克强总理访问韩国；
12月20日，中韩自贸协定正式生效，中韩战略合作伙伴关系取得进展。
总体来看，在处理与东边国家和地区的关系时，中国采取的是“东守”策略。
北固：中俄守望相助
在北边，中国有两个邻国，即庞大的俄罗斯和“中立”的蒙古国。
1996年，中俄建立了迄今仅此一家的“战略协作伙伴关系”。
回顾过去20年来的中俄关系，可知“战略协作”指的不仅仅只是经贸与军事合作，还涵盖了更高层次的战略协作。在联合国安理会趋同的投票记录，是中俄战略协作的现实佐证。
2011年，中俄关系上升为“全面战略协作伙伴关系”。叙利亚危机和乌克兰危机的持续，金砖国家和上合组织等国际机制的存在，以及欧美对两国的战略挤压，为中俄战略协作提供了稳定的动力源。
俄罗斯可为中国提供源源不断的油气资源和高品质的武器平台，中国则回馈以巨额的资金流和庞大的“中国制造”，而面对欧美战略和外交挤压时两国可守望相助。
中俄都有成长为世界大国的愿景，两国结盟的呼声不断但可能性几乎为零。
在可预期的未来，中俄将守望相助，双边关系将稳健发展。
历史地看，中蒙关系是比较特殊的。
蒙古曾经是中国的一部分，而其在独~立后则长期与苏联结成盟友。冷战结束后，中蒙关系得以“正常化”。此后，处于中国和俄罗斯两个大国夹缝之中的蒙古，其对外战略呈现出越来越明显的中立国色彩。
如今，蒙古已经明确提出了成为“永久中立国”的诉求，并谋求中俄等大国与世界的认可。
理性地看，中立的蒙古，应该是中国所乐见的。
总体来看，在处理与俄罗斯和蒙古的关系时，中国采取的是“北固”策略。
西稳：目前冲突不明显
在西边，中国与中亚四国即哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗以及南亚四国即巴基斯坦、印度、不丹、尼泊尔接壤。
中亚四国即四个“斯坦”，都是伊斯兰国家，哈、吉、塔三国都是上合组织成员国，而哈萨克斯坦与中国关联紧密，两国的油气合作尤其紧密。
四国都有明显的宗教极端主义问题，而阿富汗是其中最为明显的。
冷战结束以来，在新疆地区，“东·突”等伊·斯·兰极·端主义势力内外勾连，不断兴风作浪。伊·斯·兰极·端主义、分·离主义和恐·怖主义这“三股势·力”逐渐成为中国的心腹之患。
在国际反恐合作中，“疆·独”问题已沦为欧美克制中国的有利抓手。中国在上合组织框架内与哈、吉、塔三国展开安全合作并取得了成效，而对于阿富汗局势，中国仍然谨慎但已力求有所作为。
比较而言，南亚四国的情况更为复杂：
巴基斯坦是“全天候的战略合作伙伴”，堪称中国的天然盟友；
印度是“战略合作伙伴”，但两国之间仍然存在边界等长期的争议和分歧，两国之间的互信问题始终挥之不去，而印度一贯视中国为强有力的国际竞争者；
不丹是唯一未与中国建交的邻国；
尼泊尔长期倚靠印度，但如今对印度强势介入其内政外交深存忌惮，从而开始摇摆于中印之间。
总体来看，在处理与中亚四国和南亚四国的关系时，中国采取的是“西稳”策略。
南进：填岛、建机场、部署武器装备……
在南边，中国面临的既有陆上的三个邻国即缅甸、老挝和越南，也有海上的四个邻国即菲律宾、印度尼西亚、马来西亚和文莱。
陆上的三个邻国中，缅甸曾经长期与中国有着“胞波情谊”，但“民主化”之后的中缅关系趋冷，中国企业在缅甸的多个大型项目被迫停工。
翁山淑枝所在的“全国民主联盟”赢得选举之后，中缅关系有可能进一步疏远。贫弱的老挝是社会主义国家，与中国关系稳定且较为友好。
越南曾经与中国有“同志加兄弟”的特殊关系，但中越战争之后长期断交。
复交之后，两国关系很快又因南中国海争端而再次陷入起伏跌宕之中。越南在强化其对相关岛屿的军事占领的同时，游走于欧美俄诸大国之间，并以此牵制中国。
海上的四个邻国即菲律宾、印尼、马来西亚和文莱，这四国都是东协（亚细安）成员国，而中国与东协的合作关系已堪称区域合作的典范。但具体到东协各国的时候，情况又有不同。
作为美国盟友的菲律宾，虽国小力弱，但积极充当美国的打手，在南中国海屡生事端，中菲关系长期低落，爆发冲突的可能性相当大。
近日，美国极力鼓吹中国将南海军事化，又把自己的航母开进南海来，不轨之心昭然若揭！而菲律宾给美国打配合，要国际仲裁庭仲裁中国。
马来西亚与文莱虽然也与中国存在岛屿争端问题，但都较为克制，双边关系并未因此受到严重影响，而印尼则与中国有着较为友好的双边关系。
在落后于菲律宾、越南等国约30年之后，2014年初到2015年6月，中国开始了对南中国海部分岛礁的吹沙填海作业，引发了菲、越等国的激烈反应，而美国、日本、澳大利亚等国则趁机以军事手段介入南中国海。
闭幕不久的第27届东协峰会《主席声明》，对各方在南中国海岛礁建设军事前哨等做法表示担忧。
一个没有海洋的中国，是不可能崛起的，更不可能成长为世界大国。于中国而言，南中国海问题是主权问题且已陷入无路可退的困境之中。
总体来看，在处理与南边陆上三国和海上四国的关系时，中国采取的是“南进”策略。
1840年鸦片战争后，中国先是沦为全球化的深刻受害者，继而演变为冷眼旁观者，而如今已成长为积极参与者。
十七大以来，中国确立了“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是重要舞台”的外交基调。
相继推出“一带一路”战略并筹建了亚投行，周边外交在中国外交中的地位明显上升，中国不是地区国际秩序中咄咄逼人的破坏者，是积极稳健的参与者。
铁血军事综合：文/刘军《联合早报》等
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你可能喜欢中国与12个邻国确定陆地边界- 青岛新闻网
第03版：时事坊
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历经近60年
中国与12个邻国确定陆地边界
　　2008年的最后一天，中国与越南完成了陆地边界的勘界立碑工作。2009年的第一天，已有游客登上黑瞎子岛，迎接中国领土上最早的日出。这些事实像界碑一样清晰地告诉人们，陆地边界不再是中国永远的痛。作为世界上陆地边界最长、陆上邻国最多、边界问题最复杂的国家之一，中国用60年的时间，改变了几千年来“有边无界”的状况，结束了几百年来的边界纷争。目前，除印度和不丹(未与中国建立外交关系)外，中国已与12个邻国确定了陆地边界。中国的边界曾被西方称为“动荡之源”，如今它们不得不承认，中国边界的稳定已成为亚洲安全与发展之本。　　中国划定边界的困难程度令人生畏　　美国的安全问题在国外，中国的安全问题在边界——这是美国哥伦比亚大学和波士顿大学的两位中国问题专家，比较中国和美国的地缘安全环境后得出的结论。他们认为美国东西有大洋，南北无强邻，而中国的位置却使它千百年来屡遭侵犯，中国面临的最紧迫问题是在它的边界线上和边境之内。　　事实也的确如此。中国陆上有14个邻国，与俄罗斯并列为世界上邻国最多的国家；中国的陆地边界有2.2万多公里，是世界上陆地边界最长的国家之一；中国边界问题是世界上最复杂的，仅三国交界点就有16个。此外，全世界10个人口最多的国家中有6个在中国周边；军事力量排在世界前25位的国家中有8个在中国周边；公开宣称拥有核武器的8个国家中的4个在中国周边；当今世界五大潜在热点冲突地区(中东、中亚、南亚次大陆、台湾海峡、朝鲜半岛)中的4个在中国周边。　　从历史角度看，中国与周边国家始终“有边无界”。即使是对边疆进行过有效治理的几个朝代，皇帝也不知道自己的帝国边界在哪儿。对此，武汉大学中国边界研究院院长胡德坤教授说，在中华朝贡体系时代，中国不存在现代意义上的边界问题。当时的中国中央王朝与所谓的“外藩”之间并没有明确的边界线，只存在一定的习惯线。现代资本主义国家诞生之后，产生所谓的国家主权概念，国家政权治理所及的疆域范围随之而来，从而需要明确国家的主权边界。资本主义的入侵，使清王朝的治理受到严重冲击，不仅让中央王朝“外藩尽失”，而且造成了一次次边界危机，使中国的边界问题更加复杂。　　1949年新中国成立后，没有一条边界是确定的。有的只是不平等条约划定的边界，多年形成的传统习惯线和实际控制线。在建国初期，“团结一切亚非拉民族独立国家”和向社会主义阵营“一边倒”是中国外交的基石，边界问题被搁置。然而从上世纪50年代中后期开始，随着国际局势的变化，边界争端变得异常激烈和突出。中国与印度、苏联、越南等国发生的战争基本上都是边界战争。战争过后，两国在废墟上谈边界划分，其难度可想而知。　　中国解决边界问题的努力值得称道　　在世界大国中，中国是惟一一个本着维护主权、以和平谈判为原则，用几十年的时间，一点一点与周边国家建立互信关系，并最终签署边界协议的。亚洲的稳定也因中国妥善处理边界问题而得到了保证。从世界范围来看，中国的做法是非常值得称道的，也赢得了周边国家和世界的赞赏，为中国的和平崛起营造了良好的周边环境。&&&&&&&&金点强}