叙利亚局势各方力量分析
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叙利亚局势各方力量分析
叙利亚局势各方力量分析
　　领导者：叙利亚总统巴沙尔·阿萨德　　势力状况：阿萨德家族利用阿拉维派这一占全国少数人口比例的派别，统治着占国民大多数的逊尼派民众达40多年。但在目前的政治氛围中，阿萨德的少数派强权便显得煞是单薄。除了逊尼派以外，阿萨德还同时面临着来自本国土耳其—库尔德民族以及穆斯林兄弟会的压力。阿萨德面临的第二个窘境便是反对派活动的逐步武装化。叙利亚军队的中下层也已显露变节端倪。阿萨德总统还面临着国际上的空前压力。[]
█ 反对派：难以形成统一阵营 　　重要组织：叙利亚“全国委员会”　　势力状况：叙利亚反对派主要有“全国委员会”以及自由派、穆斯林兄弟会、协调委员会、库尔德人团体和亚述人团体等政治派别。但叙利亚没有成形的反对派，且分散于国内外，派系间难以变成一个类似于利比亚那样的统一的反对派阵营，叙利亚不能集聚起一个有号召力的领袖集团而组织一支追随队伍，难以被外国势力承认为叙利亚人民的合法代表。
　　领导者：里亚德-阿萨阿德　　势力状况：主要是由“叙利亚自由军”（Free Syrian Army）、“自由军官运动”以及一些亲人受到巴沙尔政权迫害的军人组成。曾任政府军少校的里亚德·阿萨阿德在土耳其宣布组建“叙利亚自由军”，随后合并了另外的叛军组织“自由军官运动”，其总部由土耳其重兵把守。在这个所谓的“军官营”里，有六七十名从叙利亚军队中叛变来的战士。虽然土耳其默许其跨境打击叙利亚军队，但“叙利亚自由军”始终缺少武器，难以造成更大的威胁。[]
　　重要组织：北约成员国及联合国组织　　势力状况：因为美国目前仍然陷在伊拉克和阿富汗的乱局中，美国需要修复与阿拉伯世界的关系，如果美国再军事打击叙利亚，则美国在中东的处境将更加困难。但北约成员国之一的土耳其政府不仅公开庇护叙反政府分子，并且加大了对叙利亚的制裁。但北约秘书长曾公开表示不会在叙利亚设置禁飞区，且无意对叙利亚展开军事行动。美国《赫芬顿邮报》发表评论文章称，奥巴马在一份书面声明中指责巴沙尔“折磨和屠杀”叙利亚人民，因此已下令冻结叙利亚在美国的资产，禁止美国公民在叙利亚投资和经营公司，并停止叙利亚对美国的石油产品出口。巴沙尔必须下台已经成为现实。如果不能进行军事干预行动，美国、阿拉伯和国际社会就必须选择一种合适的方法让巴沙尔下台。[]
&& 阿盟对叙利亚实施制裁
阿拉伯国家联盟：是为了加强阿拉伯国家联合与合作而建立的地区性国际组织。简称阿拉伯联盟或阿盟。1945年3月，埃及、伊拉克、约旦、黎巴嫩、沙特阿拉伯、叙利亚和也门7个阿拉伯国家的代表在开罗举行会议，通过了《阿拉伯国家联盟条约》，宣告联盟成立。到1993年共有22个成员国。宗旨是加强成员国之间的密切合作，维护阿拉伯国家的独立与主权，协调彼此的活动。阿拉伯国家联盟日在埃及首都开罗召开外长会议后决定，立即对叙利亚实施经济制裁，并于11月中旬中止了叙利亚的成员国资格。
　　 阿拉伯国家联盟日决定，自16日起中止叙利亚代表团参加阿盟及其相关机构的活动，直至叙利亚政府全面执行阿盟就化解该国当前危机的倡议。[]
　　 这些制裁措施包括冻结叙利亚政府的资金，终止与叙中央银行的业务，停止飞往叙利亚的航班以及暂停向叙利亚投资，还有就是限制叙利亚的高官旅行等等。[]
　　 ，，代表团成员来自阿拉伯人权组织、阿拉伯记者联盟、阿拉伯医生联盟等团体以及军事观察员。该代表团将听取叙政府和反对派双方的意见，观察并记录叙利亚真实情况，在此之后阿盟将视情况决定下一步措施。[]行程：，，，评估：，，，事端：，
█ 　　阿盟1月29日表示，阿盟成员国外长将于2月5日在开罗总部召开紧急会议，讨论叙利亚问题。[]
&& 阿盟缘何强势介入叙利亚问题
　　如果走入阿盟总部就会发现，这里像个"联合国"。黄、白、黑肤色的人们穿梭在各办公室之间。阿盟"多元化"的工作人员，在一定程度上折射出了其内部的复杂状态。宗教因素加上西方势力影响，以及对阿盟"内耗"的担忧，目前外界对阿盟最终能否化解叙利亚危机，仍持怀疑态度。 　　作为阿拉伯国家间最重要的组织，阿盟试图在这场大变局中增强自己的地区影响力，吸取在利比亚事务上的前车之鉴。实际上，今年3月份，阿盟作出支持在利比亚设立"禁飞区"的决定，但事后局势的发展却大大超出阿盟的本意。此次，在叙利亚问题上，阿盟挺身而出，正是为了坚持在阿拉伯框架内解决问题。[]
█ 　　12月19日，叙利亚副外长梅克达德的身影出现在了阿盟总部，他与阿盟副秘书长艾哈迈德-本-希利并排而坐，大笔一挥，签署了允许阿盟向叙利亚派遣观察团协议。就在本月17日举行的阿盟部长级会议中，叙利亚因迟迟未签署允许阿盟派遣观察团协议而遭到"最后通牒"。阿盟助理秘书长艾哈迈德-本-赫利称，如果叙利亚再不签署协议，阿盟将把叙利亚"交给"联合国安理会处置。签字后，叙利亚再次强调了自己的立场。叙利亚外长穆阿利姆说："如果协议草案没有进行修改，什么情况下我们都不会签署，但是在相关修改完成之后，我们希望能尽快用政治方式化解叙利亚局势，而结束当前困境没有阿盟的参与式不行的。[]
█ 　　 阿盟是一个经济制裁的新手，在其历史上制裁一个成员国十分罕见。除今年3月2日决定促请联合国安理在利比亚设立禁飞区外，就要追溯到1979年阿盟对埃及的制裁，当年因为埃及与以色列签订和平条约而得罪了其他阿拉伯国家。就在叙利亚19日同意阿盟派遣观察团后，阿盟仍未宣布解除制裁，这说明此次阿盟是认真的，极其严肃的。长期以来，阿盟内部体制僵化，成员国在很多事务上意见不一，难以针对地区性问题形成有效共识，决策总是"慢半拍"。　　 阿盟十分清楚，作为连接亚、欧、非三大洲的桥梁，叙利亚自古就有阿拉伯"跳动的心脏"之称，是中东的"中枢神经"所在，其地缘政治地位十分重要。在地区事务中，叙利亚也是关键参与者之一。长期以来，叙利亚政权和该地区的伊斯兰什叶派势力互相支持，与伊朗、黎巴嫩真主党和伊拉克新兴什叶派的关系也十分密切。一旦叙利亚局势失控，整个中东难免陷入大动荡。 []
█ 　　阿盟或许还有更有一层考虑。它并不愿意看到外来势力总是干涉自己"地盘"上的事务，也不想让阿拉伯的声音淹没在各方喧嚣之中。今年初，阿拉伯地区大变局接连席卷突尼斯、埃及、利比亚、也门和叙利亚等国，而国际社会听到更多的，是西方国家的强硬表态。　　尽管叙利亚签署了允许阿盟向其境内派遣观察团的协议，但解决叙利亚危机还远未实现。可以预见，阿盟观察团在叙活动将不会一帆风顺，过于粗线条的协议为今后双方产生矛盾埋下伏笔。穆阿利姆说，协议允许观察团在叙利亚"访问热点地区，而不是军事敏感区"。但由于协议并没有明确界定这两个地区的差异，预计将引发争议。另外，叙内政部将主要负责观察团的访问活动，强调协议只允许反对派就部分事宜联系和接触观察团，而不允许其陪同。[]
&& 叙利亚：各方博弈的舞台
█ 　　美国不喜欢巴沙尔，这个立场毫不含糊。巴沙尔从父亲手中接过的，是一个恩怨极深的美叙关系。美国曾是西方率先承认叙利亚独立的国家，但是后来叙利亚坚决反对美国偏袒以色列，支持黎巴嫩、巴勒斯坦的民族独立运动，这让美国十分窝火，将其彻底抛弃。　　 "911"发生后，美国将叙利亚列入"无赖国家"的行列。从2005年至2010年，美国共资助叙利亚反对派1200万美元，其中，总部设在伦敦的叙利亚流亡者组织"正义与发展运动"获得了600万美元。日，美国宣布基于安全原因撤回驻叙利亚大使。美国真的会动武吗？这不仅是全世界的猜测，也是摆在奥巴马桌上的难题。[]
█ 　　 在欧盟国家里，法国和叙利亚渊源最深。1920年4月，叙利亚成为法国的委任统治地。二战结束后，法国一直不愿意放弃对叙利亚的控制，由于美国的强大压力，才不得不在1946年撤走叙利亚境内的英军和法军，同意叙利亚彻底独立。　　 独立后的叙利亚仍然与法国保持千丝万缕的关系，特别是法叙两国的上层。萨科齐2007年当选总统后，为建立"环地中海国家联盟"，一度和巴沙尔打得火热。但这一切很快幻灭。2008年，萨科齐派特使见巴沙尔，要求释放几名政治犯，做个姿态，以方便邀请他参加法国国庆庆典，但被巴沙尔"粗暴地一口回绝"。法国向叙利亚出口空客飞机的合同，也因美国的反对泡汤。萨科齐从此恨透了巴沙尔。今年11月8日，法国外交部长朱佩表示，法国准备率先承认叙利亚反对派组织"全国委员会"。11月24日，朱佩称，不排除对叙利亚考虑采用军事手段。法国成为第一个提出对叙利亚进行军事干预的西方大国。[]
█ 　　苏联和叙利亚于1944年建交，比叙美建交还要早。1963年，叙利亚军事政变爆发，阿拉伯复兴社会党上台，和苏联签署合作协定，从而在美国精心布置的中东防线上打开一个巨大缺口。巴沙尔上台后，继续和俄罗斯保持良好关系。2010年，梅德韦杰夫实现了苏联解体以来俄罗斯总统对叙利亚的首次访问，将两国关系带入新的"蜜月期"。11月俄媒体宣布，俄唯一一艘现役航母"库兹涅佐夫"号，将搭载8架苏—33型战机、2架Ka—27型"蜗牛"式反潜直升机和不明数量的新型米格—29K型战机，于12月上旬从巴伦支海出发，经直布罗陀海峡驶入地中海，预计明年春季停靠叙利亚塔尔图斯港。[]
█ 　　叙利亚在黎巴嫩苦心经营30年，留下了一支重要的亲叙力量——黎巴嫩真主党。在叙利亚的经济、军事援助下，现在，真主党有一支2.5万人的部队，装备着1万枚火箭和导弹，被称为"世界上最优秀的轻步兵"。近年来，巴沙尔采用同样方式，支持伊拉克的反美政党和武装力量，在中东又多了一个盟友。 　　伊朗虽不是阿拉伯国家，但与叙利亚同属于什叶派穆斯林掌权的国家。1980年"两伊战争"爆发时，叙利亚是唯一一个支持伊朗的阿拉伯国家，从此关系紧密。土耳其也不是阿拉伯国家，但与叙利亚存在密切的经贸往来，据叙利亚官方统计，叙利亚50%的投资来源于土耳其。[]
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与两国政府22日发表联合声明，宣布就冲突各方停火达成协议，停火将从27日开始执行。但停火协议不包括打击“伊斯兰国”和“支持阵线”等由安理会认定的恐怖组织的军事行动。
自2011年3月叙利亚危机爆发后，在地区大国以及以美国为首的西方大国的干预下，叙利亚局势从示威游行到武装冲突，从“叙利亚自由军”出现到“伊斯兰国”异军突起，并最终形成叙政府军、反对派武装、极端组织武装等多方混战、抢占山头的局面。
【叙政府军】
叙利亚政府军除了获得真主党的武装支持外，还得到俄罗斯的空军支援。
战争初期，叙政府军四面受敌，节节败退，首都大马士革一度岌岌可危。巴沙尔政权实际控制的区域一度仅占叙国土面积的20%左右，主要包括以首都大马士革至霍姆斯市公路为轴的中部地区以及拉塔基亚省沿区。随着战事发展，被视为巴沙尔政权大后方的拉塔基亚省也一度战事告急。
随着去年9月底俄罗斯的军事介入，战事发生“转机”。在俄空军支援下，叙政府军转守为攻，不仅把反政府武装赶出了大马士革城区，而且近期在北部多条战线取得军事进展。2月18日，叙政府军收复拉塔基亚省最后一个据点金萨巴镇，彻底控制拉塔基亚省。叙政府军还在西北部阿勒颇省展开大规模军事行动，已对该省首府阿勒颇形成合围之势，并于2月20日摧毁多个极端组织“伊斯兰国”武装据点，收复了一座热电站和周围数个小镇。
【反政府武装】
叙反政府武装一方，构成比较复杂，既有阿拉伯、等地区和西方国家支持的武装，也有反对巴沙尔又与土耳其积怨很深、同时获得美国等支持的武装。这些武装主要集中在叙北部、东部等地区，相互交织。
这些武装组织主要包括：
“叙利亚自由军”：战争初期，受到美国等西方国家支持，一度控制了叙北部阿勒颇省和伊德利卜省与土耳其接壤的大部分农村地区，2013年底因内讧和受其他武装派别的挤压，在战场中日渐式微，美国已暂停对其援助，但仍得到沙特等国支持。
叙利亚“伊斯兰阵线”：是叙反对派的主要军事力量之一，同时与“伊斯兰国”互为敌对关系。它由“自由沙姆人伊斯兰运动”、“伊斯兰军”、“统一旅”和“库尔德伊斯兰阵线”等7个伊斯兰武装派别联合建立，在战场上与叙政府军互有输赢。该组织中的多个军事组织因为其浓厚的宗教色彩而引起西方国家的猜忌。
库尔德“人民保护部队”：活跃在库尔德人聚居的叙北部地区，获得美国等支持，主要与极端组织“伊斯兰国”作战，并在叙长期混战中占领了叙北部靠近土耳其边境的大片地区。但土耳其政府视其为库尔德工人党的分支，并不断对其据点实施炮击。
【极端组织武装】
“支持阵线”：叙内战爆发后，该组织和“基地”组织分支在伊叙边境地区来往密切，并与叙境内的其他反对派武装控制了部分靠近土耳其的叙利亚地区。2015年3月，该组织又与其他激进反对派武装组成“征服军”，随后连续攻占伊德利卜省大部分地区，并不断向西渗透，一度控制拉塔基亚省东部和北部局部地区。目前，主要盘踞在叙北部伊德利卜省、阿勒颇省和中部哈马省部分地区。
“伊斯兰国”：该组织在叙利亚境内主要以叙北部拉卡省首府拉卡为大本营，控制了叙北部和东部一些地区，势力范围北达叙土边境、南至霍姆斯省东部地区，西到阿勒颇省、向东直逼伊拉克首都巴格达。至2015年5月控制叙中部古城台德穆尔(又名巴尔米拉)后，“伊斯兰国”占据了叙半壁以上江山，所控面积约9.5万平方公里。此外，在大马士革以东、以南直至边境，也活跃着大量“伊斯兰国”与“支持阵线”武装人员。2014年9月和2015年9月，以美国为首的国际联盟和俄罗斯分别开始对叙境内的“伊斯兰国”进行空袭。外交与国际合作部长真蒂洛尼2月初说，在各方共同努力下，“伊斯兰国”在叙利亚的控制区域缩减了20%。(记者王龙琴）
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