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嫁人没迁户口 女子当了38年“黑户”
来源：钱江晚报&&
38年没有户口的事实，让户籍警们十分吃惊。
嫁人没迁户口，她当了38年“黑户”
杭州桐庐方女士的户口在38年前就已经丢了。她没法购买医疗保险，甚至没法去医院看病，她的户口到底去了哪里？
方女士的儿子董海河（化名），今年想给妈妈买一份医疗保险。问方女士要户口本的时候，她根本想不起来。儿子这才知道母亲一直是“黑户”。
方女士今年60岁，原籍桐庐江南镇。上世纪70年代末，方女士嫁到湖州长兴。几年后，又改嫁到杭州富阳。“那个时候不太重视，没有迁户口。”方女士的两次婚姻都没有登记，没有领结婚证，更没有办理户口迁移手续。
钱报记者了解到，由于方女士嫁到外地，而且一直没有回到村里生活，村委按照当时的惯例，就没有对她进行户口登记，这时是1978年。这边的户口注销了，长兴和富阳两边却没有落户——户口就这样丢了。
方女士家人多次跑到长兴、富阳等地寻找能证明户口的档案。但几十年过去了，当初登记、注销户口的人都找不到了。
今年8月23日，方女士的儿子找到母亲户籍最早所在地的桐庐江南派出所。38年没有户口的事实，让户籍警们吃惊，但补落户口，公安机关必须严格控制、严格审核。当事人要向公安机关如实陈述没有户口的原因、时间，成为“黑户”后的生活轨迹及家庭成员等方面情况。为了帮助方女士核实身份，桐庐警方跋涉600公里，走访了方女士曾经生活过的长兴县和现在生活的杭州富阳区。他们找到了方女士的近亲十多人并逐一询问，确认了几份关键户口材料。方女士终于成了真正的桐庐江南镇人。本报通讯员
赵鎏杰　本报记者 鲍亚飞
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南阳晚报杨万里卧龙区石桥镇小石桥村的村民
本报记者杨万里卧龙区石桥镇小石桥村的村民吴忠英10年前出嫁，但户口及孩子户口都一直还在小石桥村，是该村村民。然而，当去年吴忠英所在村民小组土地被征用后，该享受相关补贴时，该村小组却以种种借口进行推诿。日前，吴忠英将自己的委屈向记者进行了倾诉。 出嫁女：俺们的权益谁保护 吴忠英说，她自幼生长在卧龙区石桥镇小石桥村第11村民小组。2004年，结婚成家后户口也一直在该村第11小组，并未迁移，而且当自己的两个孩子出生后，户口也随她登记在该村民小组。此后，村里曾经分农村土地小组储备款，她的名字也都被登记在册，但奇怪的是，到2013年，该村小组集体所有的土地被征用后，村民小组成员分配征地补偿款，她却被排除在外，当时的村小组负责人以她是出嫁女等为由，拒绝向她支付赔偿款。吴忠英告诉记者，其他村小组成员每人补偿32000元，她和两个孩子3人应赔偿征地款计96000元。 村组长：不予补偿是上任班子决定 接到吴忠英的投诉后，昨天，记者陪同吴忠英来到石桥镇小石桥村11组，找到了村小组长田红武。 田红武表示，吴忠英反映的情况基本属实，而且作为小石桥村11组的村民，吴忠英按照国家相关规定，应该享受其相关权益。但关键是，将吴忠英这些出嫁女摒弃于征地补偿款之外的做法，是上一任村小组班子的意见。现在征地补偿款已全部发放完毕，现任村小组无法再进行补发，让他为难。 对此，吴忠英表示，她作为该村小组成员，有权享受村集体土地被征用的补偿款，而且在征地补偿款发放之后，一些返迁的村民也都发放了补偿款，而对本是该村村民的自己及两个孩子应得的补偿不予发放，这属于岐视和侵权。 对此，田红武表示，这是上一任村小组班子办的事情，他也知不妥，但无能为力，目前吴忠英的问题他暂时无法解决。 律师：上任班子做法不妥 虽然吴忠英所在的村小组长也认为吴忠英应享受作为一个村民应有的权益，但上任村组班子定的“土政策”仍让他无法突破，吴忠英及其两个孩子到目前补偿款仍然没有着落。那么，从法律角度而言，石桥镇小石桥村第11村民小组班子的做法能否成立？ 昨天，记者与河南梅溪律师事务所余和平律师取得了联系。余和平表示，依据《民法通则》、《物权法》、《妇女权益保护法》、《土地承包法》、《土地管理法》及《村民委员会组织法》等相关法律规定，吴忠英即使出嫁也应该与其他村民一样享有平等的权益。因为，吴忠英和孩子的户口在该村民小村，她无可争议是该村民小组的成员，即使她已出嫁，但无人有权能剥夺她作为一个村民的权利，石桥镇小石桥村第11村民小组上任班子的做法欠妥，有岐视妇女儿童的嫌疑，应该更正。 (南阳晚报)
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女子嫁人后户口被注销 24年不敢外出务工
　　1990年，任云(化名)从南充市顺庆区顺河乡三村嫁入六村贾家。谁曾想丈夫家没有为其上户，娘家户口也被注销。2014年4月中旬，顺河派出所在开展“一标三实”基层基础信息时，发现了这一情况。经多方调查，5月4日，任云终于成功上户。
　　没有户口 不敢外出打工
　　1990年，任云嫁入贾家后，正值外出务工热潮。眼看着邻居生活水平不断提高，任云也有了打工的想法。但由于没有身份证，她一直不敢外出，任云一直在农村种庄稼，一待就是24年，而周围的邻居很多已经在城里买房生活。
　　5月7日，记者采访到任云。因为熟人介绍和担保，她在南充某火锅店上班，“这下才稍微可以挣点钱了。”虽然工作有了着落，但没有身份证依然困扰着她的生活。2013年，任云几次生病，同村的人都可以用医保报账，但她却只能自己掏腰包。“后来我才知道，每个人都办了医保和社保，因为自己没有户口，这些都没有。”
　　意外发现 民警调查补录
　　任云告诉记者，虽然知道自己也应该有身份证和户口，但不知道如何解决，于是和家人一直没有在意过无户这件事。
　　2014年4月中旬，南充市顺庆区顺河派出所民警在开展“一标三实”基层基础信息的入户走访采集时，发现了任云至今没有户口，立即展开对任云娘家父亲家和丈夫家的户口历史档案的调阅，同时对其熟悉亲属、村社干部、邻居进行了调查取证。5月4日，在准备齐全相关证明后，任云的户口终于成功办理。
　　据顺河派出所民警罗元海介绍，接下来将尽快为其办理二代身份证。
　　(实习记者 杜强)
【编辑:刘彦领】
>社会新闻精选：
直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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已婚女子户口在娘家，土地确权有份吗？
您好！根据你所描述的情况，我们可以这样来进行分析：当前，农村土地承包经营权确权登记后，国家将给承包户颁发新证。确权登记人口，以现有家庭人口为准。新证上需登记经营权共有人以及有关情况，如，家庭成员，家庭成员与户主关系等。依据法律：“农村二轮土地承包后的婚嫁女和入赘婿，嫁入地或入赘地向其分配了承包地的，嫁出地或迁出地村组可依法收回其承包地，并依法办理土地承包经营权注销登记；嫁入地或入赘地村组应依法对其土地承包经营权进行确权登记颁证；嫁入地或入赘地未向其分配了承包地的，嫁出地或迁出地村组应依法对其土地承包经营权进行确权登记颁证。”从上述政策情况我们可以看出，如果是出嫁女，则需要考虑如下几种情况，才能确定在自家或者婆家的权属证书上登记。1、承包地还在娘家土地确权是以家庭人口为准的，如果出嫁女的承包地还在娘家，而未在婆家取得承包地，则娘家承包地的权属证书上则应该有出嫁女的名字，意思就是登记在娘家。2、承包地在婆家出嫁女的承包地已经从娘家迁至婆家，则此次土地确权登记可选择登记在婆家，且只能选择一方进行登记确认。3、出嫁女娘家人口均死亡的如果出嫁女在娘家取得承包地，娘家人全家人口均已死亡的，出嫁女可享受承包户权益，娘家的土地应登记在出嫁女名下。4、出嫁女在婆家、娘家均有地这种情况是十分少见的，如果在实际的确权工作当中遇到了这种情况，则可根据出嫁女的实际情况及选择意愿，选择登记在其中一方且只能登记一方。因此，你的这种情况是可以在娘家进行土地确权的。你在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；只有新居住地分配给其承包地后，原居住地才能不再保留其承包地。也就是说，你的承包地在哪里，就在哪里确权。如确权时漏掉，要看你错过确权登记的时间有多久，如果还在确权或者时间不久，可以找村委会协调补登，大部分情况下也都没问题。如果时间隔得非常之久，你可以再单独去县国土部门申请补登。但是有一定难度。其实现在不少农村地区，不论是村干部还是村民对“出嫁女的土地权益”都还有一定误解，认为嫁出去的女儿就是婆家人，跟本村、家里的土地、宅基地没有什么关系了，是不应该享受村里的分红和福利的。这是没有法律依据的，只要出嫁女的户口没有迁出，还在娘家，家里有关土地的各种权益都与出嫁女有关，比如土地确权、征地补偿等。目前我国各地对农村妇女权益的保障也做出了努力。如果农村妇女认为自己合法权益受到农村集体经济组织侵犯时，可以这样做：1、申请镇人民政府或街道办事处作出处理，镇人民政府或街道办事处应依照相关法律、法规和政策及时处理；2、对镇人民政府或街道办事处处理决定不服的，可以在收到行政处理决定书之日起60日内向上一级人民政府提起行政复议，对行政复议结果不服或复议机关受理后超过行政复议期限不作复议决定的，可以自收到行政复议决定书之日起或行政复议期满之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。3、对依法作出已经发生法律效力的行政处理决定，农村集体经济组织拒不执行的，农村妇女可依法申请人民法院强制执行。但是我们也知道农村的事挺复杂，维权之路也许容易也许艰难，要看你当地具体是个什么情况，因此个人认为国家在农村基层的普法、执法上还是需要再多下点功夫的。
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