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关于西咸划归官方通告的几个解读，大家可以看看收藏
第一，先说这个“2017年率先启动西咸新区范围内户籍、医保与西安同城，以及西安、咸阳交通一体化和机动车牌照同号工作。”这是一个逗号分开的两个主谓宾完整、语义清晰的语句，第一个，是说2017年首先启动西咸新区范围内（由于无特别注明，因此这里指出的西咸新区当然包括委托给咸阳管理的陈阳寨等12.6平方千米范围沣西部分）户籍、医保与西安同城，即西咸新区所有户籍人口的户籍改为西安市民，医保关系划给西安，至于医保给付标准，参照西安远郊区县和城六区的现状，我估计西咸新区会颁布一个自己的标准，未必会马上与西安城六区标准实现一致。第二个，是西安和咸阳交通一体化，即机动牌照同号工作，很多吧友在这里跟上句一并理解，理解为西咸新区内所有挂陕D牌照的要换成陕A，即西安和西咸新区实现户籍、医保、车号统一，这是大错而特错的！这句里的交通一体化，跟当年的电话同城是一码事，说的是西安和咸阳两个市的交通一体化，机动牌照同号，这很好理解，因为西咸新区没有自己的牌照，西咸新区现在是咸阳部分陕D，西安部分陕A，所以根本谈不上西安和西咸牌照统一，要统一，只能是与同样具有牌照发放权的咸阳市实现统一，即陕D牌照彻底作古。这将是两市交通一体化的重要一步！考虑到佛山当年吞并顺德，都没有实现两地车牌同号（至今佛山有两个牌照），所以这是很难得的。可以看作是西咸合并的重要先期准备工作。而且这意味着将来北五县也有可能收归西安。因为不然的话，咸阳回归后，北五县无论是新建地级市还是划归铜川，都面临重新换掉陕A牌照的问题。第二，就是“将西咸新区沣西新城辖区内12.6平方公里原咸阳市的已建成区的行政和社会事务管理职能委托咸阳市实施”，这句是大家争论比较多的，很多失望的吧友说，这是将西咸新区很大一块又还给咸阳了，所以将来可能西咸新区全建好了，也要效法这12.6，全都还给咸阳。实际上，这也是大错而特错的理解！西咸新区成立后，西安和咸阳两市将经济开发和社会管理职能委托给新区执行，由新区托管。而新区现在的管理权全面交给了西安，所以名义上，西安成了新区的新主人，因此，咸阳由原主人，变成了被委托对象，等于所有人和被委托人易位。而之所以把这12.6重新委托（而非交还）给咸阳，是为了便于咸阳市眼下的管理，因为这部分区域与咸阳市区完全相连，位于咸阳世纪大道口和河南建成区，是市区完整一部分，而这次西咸新区划归西安的目的，按照王永康书记和省上的说法，是为西安提供发展和开发的新区域，因此没有必要把建成区划进来，这不符合西咸新区目前的开发目标。预计这部分地区，将留待行政区划调整时，作为整个咸阳城区的一部分划归。第三，就是“除履行国家级新区开发建设职能外，全面托管辖区内西安市、咸阳市行政和社会管理职能。”这句非常明确地给了西咸新区新的定位，即首先， 是受西安市直接管理的，国家级新区（开发区），其次，西咸新区不仅仅是个开发区，也全面履行行政和社会管理职能，至此，彻底将西咸新区的行政和社会管理职能与咸阳市脱钩，由西安处理。只在暂时的行政区划名义上，大部分属于咸阳。这种管属分离的状态当然是暂时的，发展的最终目标肯定是管属一致。因此目前的过渡情况已经很清楚了。第四，正如很多咸阳网友所指出的那样，这次调整后，咸阳市区两个区失去了现有建成区外所有的可供开发地块，处境与西安市目前的新城区、碑林区两大市区核心区完全一样，即没有新的空白地块开发发展，只能挖掘旧城改造潜力，这是成熟核心城区的局面。而秦都、渭城的发展水平明显低于新城、碑林，本来是跟未央、灞桥、长安一样的发展中城区。西咸新区的划拨，使得秦都和渭城两区失去了成长的空间，就像一个未成年的孩子，突然有一天被告知，以后就这么大了，不会再长了。这对于咸阳市发展绝对是一个重创。加上西咸新区划拨后，虽然西安市强调将要把公共交通向咸阳城区全面延伸，实现互联互通。但实际上交通重点则是实现两个轴的打通，即沣东新轴线和老中心的打通，交通建设重点，是老城区向西咸新区延伸，而对于咸阳市发展而言，则是要从咸阳市区向泾阳、三原方向延伸。现在这不可能了，这必将影响咸阳对郊县，特别是泾阳和三原两县的辐射和发展。说的更简单点，咸阳市现在处于残废状态，发展空间和发展机制都因为西咸新区划拨产生严重问题，抛开划拨后影响的那一部分经济总量，其他部分的投资、招商引资和做项目，都受极大制约。经济增速可能会从此前较高速度明显降低。这对于咸阳和陕西省都是不利的。不过，这些连上高中的屁民都看得清的东西，筹划这个局的省委省政府以及中央，不可能不早就明白，所以，据此判断，咸阳市目前局面肯定是中间状态，省委不会为了发展一个市就让另一个市不发展，唯一的结论只能是，这是过渡时期政策，而且过渡期非常非常短，短到来不及对咸阳市产生破坏性影响。因此，最终就是1＋1，共同促进以前两个市、将来一个市发展。这从第一条的交通同城化就可以看出了。郑汴一体化、长株潭经济圈等国内著名的一体化城市群，均未实现交通牌照统一，这是因为交通牌照统一涉及到一大块蛋糕的分配，以及交通整体规划、整体建设的问题，如果不是一个城市，那么使用相同牌照，收的钱算谁的？养路修路费算谁的？谁来支出？
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西咸合并指日可待……
说通俗点，GDP、户籍、社保等全纳入西安，等于咸阳对西咸新区大部分地区的管辖权，只体现在民政部地图上了……下一步就是上报民政部，改地图了……
西咸合并指日可待……
说通俗点，GDP、户籍、社保等全纳入西安，等于咸阳对西咸新区大部分地区的管辖权，只体现在民政部地图上了……下一步就是上报民政部，改地图了……
我的理解，只要地级咸阳市不撤，陕D车牌肯定有，这是肯定的
而且，北五县肯定还是咸阳的
两个不同的城市不可能一个牌照的
现在就看下一步准备怎么办了？希望有个好结果，估计很快会出消息
感觉车牌是西安咸阳陕A 陕D
希望今年能继续有大动作，至少西咸新区融入运转顺利，gdp能列入西安
咸阳主城最后就是一个西安的区。
大大都说让西安作为一代一路的领头人，吞并周边城市做大西安城市是必须的。
把咸阳城区也全划给西安算了，设立地级杨凌市，剩下的其他各县让宝鸡、铜川、杨凌一瓜分，杨凌
虽然觉得有点奇怪，但是仔细阅读原文，我也觉得是西安和咸阳车牌同号工作。
世纪大道上的先河国际全是西咸新区吗？
哈哈，迁户口的条件是在西安有房。不过好像不管是哪里人，只要有房都能迁
那请问这个跟拆迁冲突吗？听说是户口停办了。有的说户口转到西安后，后来迁的户口与拆迁补偿就无关了。
看样子咸阳用不了多久就会成咸阳区了，咸阳市政府搬迁杨凌指日可待！
我结婚四年多了，户口还在渭城区也就是所谓的秦汉新城，我老公和孩子的户口在秦都区的沣东新城，现在已经快9月了两边的户口都还没有变更，而且孩子的幼儿园上半年归咸阳管的时候还有报销不过我们没有享受到，终于等到了下半年可以报销了，又被告知幼儿园归西安管了还没有接到西咸新区的通知，真是够郁闷的啦！归西安管还归出错了
登录百度帐号推荐应用大西安户同籍车同号 57.6万咸阳人享西安户籍
为推动大西安建设，昨日上午，陕西省公安厅召开新闻发布会，宣布从3月1日起，西咸新区与西安市将在户籍、出入境、车牌管理及驾驶证等方面启动一体化新政。
户口可迁至西安合法固定住所
3月1日起，西咸新区居民与西安市民享受同等户籍政策待遇，只要在西安有合法固定住所的西咸新区户籍人员，户口均可迁移至西安的合法固定住所。据了解，西咸新区的户籍人员是指户籍在西咸新区范围内的人员，包含沣东新城、泾河新城、空港新城、秦汉新城、沣西新城，户籍人口共计94.3万人，其中西安部分36.7万人，咸阳部分57.6万人。
据了解，西安市公安局沣东新城分局已开始为西咸新区现有行政管理人员、引进人才及其随迁家属集中办理落户，已有1698人办理，预计将有4771人。之后，户口即可迁移至西安市区合法固定住所。
新区出入境接待大厅4月成立
4月1日起，西咸新区的出入境接待大厅将正式开始对外办理辖区内居民出国（境）和外国人签证、居留许可的受理工作。西咸新区辖区内的居民可持本人身份证前往办理。出入境接待大厅地址位于沣泾大道沣新路3号，“西咸大厦”一层西咸新区政务中心西侧。
4月1日前，西咸新区辖区的居民可按照省内居民在全省范围内跨地市办理出入境证件的政策，在居住地就近办理。
>>车辆管理
不愿换牌证可领“新区”车标
3月1日起，西安市公安局交警支队车辆管理所将开始代管西咸新区辖区机动车和驾驶人。在西咸新区分所筹建期间，可前往西安市公安局交警支队车辆管理所及现有各分所办理。在距离西咸新区较近的西安市公安局交警支队车辆管理所城西三分所、城北四分所分别设立专门窗口和绿色通道，方便市民办理。
西咸新区内的陕D牌证机动车，除“黄标车”外，不受西安现在执行的国五环保达标限制，均可转入西安，换领陕A牌证，但需要缴纳115元的牌证费和行驶证费；对不愿更换陕A牌证的，可到车辆管理部门领取“西咸新区”车辆识别标志，粘贴“西咸新区”车辆识别标志的车辆，可享受与陕A牌证同等政策。换牌证采取自愿原则。
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&&&&详细内容
西咸新区完成全域范围内街镇托管工作
来源西咸新区 作者孙博超　发布时间：[ 11:30:39]
& & 4月14日，西咸新区沣西新城正式托管长安区马王街道及户县大王镇，将全面履行2个街镇党群、行政、经济和社会事务管理职能。这标志着此次西咸新区托管辖区内17个街镇的工作全面完成，共计辐射73.1万群众。
& & 建设现代化大西安新中心，西咸在2017年加快了西咸一体化的步伐。1月22日，省委、省政府在咸阳市召开现场办公会，通报了省委、省政府关于促进西咸新区进一步加快发展的《意见》，明确西咸新区党工委、管委会作为省委、省政府派出机构，由西安市委、市政府整体代管，除履行国家级新区开发建设职能外，全面托管辖区内西安市和咸阳市的行政和社会管理职能；将西咸新区沣西新城辖区内的12.6平方公里原咸阳市已建成城区的行政和社会管理职能委托咸阳市实施。
& & 建设“大西安”，西咸在街镇托管方面先行一步，涵盖此前沣东新城已经托管的5个街镇，共有22个街镇交由西咸新区代为行使行政及社会管理工作。
& & &区 &域
22个街镇与12.6平方公里
& & 根据省委、省政府《关于促进西咸新区进一步加快发展的意见》，西安市整体代管西咸新区，新区全面托管辖区内西安和咸阳两市的行政和社会管理职能。其中，沣西新城辖区内12.6平方公里原咸阳市已建成城区的行政和社会管理职能委托咸阳市实施，户籍与西安同城。
托管街镇共计22个，分别为：
空港新城：托管渭城区北杜街道、底张街道，泾阳县太平镇。
沣东新城：托管秦都区沣东街道，未央区建章街道、三桥街道，长安区王寺街道、斗门街道、高桥街道。
秦汉新城：托管秦都区双照街道，渭城区周陵街道、渭城街道、窑店街道、正阳街道，兴平市南位镇。
沣西新城：托管秦都区钓台街道，长安区马王街道，户县大王镇。
泾河新城：托管泾阳县泾干街道、永乐镇、崇文镇、高庄镇。
沣西新城辖区内原咸阳市12.6平方公里的“四至”范围为：渭河以南，西宝高速老线以北，沣河及陇海铁路以西。该区域内的行政及社会管理职能由咸阳市实施，户籍与西安同城。
机构不变，整体托管
& & 此次托管遵循机构不变、整体托管的工作原则。托管范围内负责辖区行政社会管理服务工作的行政事业机构，整体由西咸新区托管后，由新城全面履行辖区内党群、行政经济和社会事务管理职能。公安工作托管移交和相关派遣调整按省公安厅有关方案组织实施。
& & 托管机构的工作人员（含离退休人员）全部移交，保持托管前的身份待遇不变，人事、社保和党组织关系整体移交。托管后，西咸新区按照干部管理权限，对工作人员实施分类管理。其中，户县大王镇托管工作与户县撤县设区工作同步实施，政策同步执行。
户籍、医保等均与西安同等待遇
& & 托管工作完成后，被托管街镇的群众身份、医保等均与西安同等待遇。对于群众而言，原属于西安范围内的街镇行政区划并没有改变，即街办镇名、百姓福利都不发生变化，只是改变了服务机构。而对于原属咸阳范围内的街镇来说，变化的内容相对较多，即从行政区划到百姓福利，都将享受与西安同等待遇。
& & 加快西咸一体化，西咸在户籍和车牌同城工作方面推进显著。其中，&2月24日，陕西省政府新闻办举办发布会，陕西省公安厅副厅长向书茂对外正式发布：西咸新区内57.6万居民与西安市民享受同等户籍政策待遇，西咸新区内的陕D牌证机动车，除“黄标车”外，不受西安现在执行的国五环保达标限制，均可转入西安，换领陕A牌证。
& & & 按照“新区事、新区办”的要求，托管移交期间，西咸新区将做好信访维稳、安全生产、环境保护等方面工作，联合开展督查整治，严厉打击土地、建设、环境等领域违法行为，确保行政管理和公共服务不断档，群众利益和生产生活不受影响，实现平稳交接。
咸阳市西咸新区协调服务办公室&&版权所有&&&(C) &
地址：咸阳市秦皇路11号市委党校教学楼八层&&&&邮编：712000&&&&电话：029-&&&&传真：029-&&&&邮箱：大动作！60多万咸阳人将变成西安户籍，西安、西咸公交将实现无缝对接……
对于西咸一体化的说法
很多西安人、咸阳人来说都不陌生
扯皮了15年时间，今年终于有了动静
日，西咸新区托管给西安
很快有６０万咸阳人将转为西安户籍
在西咸新区882平方公里的地域中，原属于西安面积不足300平方公里，剩余的均属咸阳，占比超过70%。从西咸新区的布局上看，西安市代管西咸新区之后，对咸阳形成了“C字型”包围。
60万咸阳人将转为西户籍
西咸新区交由西安代管后，很多人一直在关心户籍问题，着关系道你以后到底是个咸阳人还是西安人，而根据最新消息，户籍方面已经启动同城化。
在西咸新区原有户籍冻结的基础上，区域内的60多万人的户籍，将逐步就会转为西安户籍。这些人落户以后可以在西安所有的区县进行同城户口转移。
26个派出所户籍整体转划西安
在西咸新区26个（其中涉及咸阳有19个）派出所管辖的户籍整体划转西安。
6个派出所：沣东公安分局三桥、阿房宫、建章路、斗门、王寺派出所，咸阳市公安局秦都分局沣东派出所。
9个派出所：咸阳市秦都公安分局双照派出所，咸阳市渭城公安分局渭城、周陵、窑店、正阳、韩家湾、汉阳陵（治安所）派出所，兴平市公安局中韩、武帝陵（治安所）派出所。
3个派出所：咸阳市渭城公安分局北杜、底张派出所和泾阳县公安局太平派出所。
4个派出所：秦都公安分局陈杨寨、钓台派出所，户县公安局大王派出所，长安公安分局马王派出所。
4个派出所：泾阳县公安局城关（管辖泾干镇）、永乐、崇文和高庄派出所。
300多所学校划转西安市代管
2月14日，西安市教育局党委书记、局长李颖科表示，西咸新区划转西安市代管后，其目前所辖300多所中小学、幼儿园，13.59万在校学生，1.1万名教职工将划转西安市代管，本次移交共涉及咸阳市两区一市一县15个镇街道。
关于学生入学问题，中小学生入学坚持“打破地域界限，方便学生就近入学”原则，在过渡期内，各中小学、幼儿园原招生范围不变。
关于中招、高考报名、考试、录取等工作，2017年划转区初中毕业生仍在咸阳市参加中考报名、考试，高中阶段招生计划分咸阳、西安两类下达，由咸阳市组织招生录取。
多条公交线路开通
目前在西安、咸阳和西咸新区两市一区之间的运营的公交线路有7条，主要是隶属于西安公交公司的630路和隶属于咸阳公交公司的59路及副59路。
在地铁一号线目前运营线路的最西端后卫寨站，咸阳公交公司加开了13路、副13路、21路及副21路四条公交线路。
西咸新区划归西安之后，2017年将有数条公交线路开通，2月28日之前，计划开通后卫寨地铁口至西咸大厦，以及北客站至西咸大厦公交线路。
后卫寨地铁口——西咸大厦
站点设置：后卫寨地铁口-火烧寨-奥林匹克花园-世纪大道·上林路口-西西安小镇-西咸大厦，共6站。
北客站——西咸大厦
路线规划：由北客站出发，经元朔路、尚新路、尚宏路、尚稷路、渭河横桥、兰池大道、金旭路、上林路至西咸大厦。
站点设置：西安北客站-明光路.元朔路口-明光路.尚苑路口-尚稷路·尚宏路口-尚苑路长安大学-尚苑路迅达电缆-尚苑路·草滩四路口-尚苑路松速物流-尚苑路大普产业园-尚苑路·草滩六路口-尚苑路·草滩七路口-尚苑路·草滩八路口-尚稷路·草滩八路口-秦汉新城管委会-兰池大道秦岭北麓小区-兰池大道长兴村-兰池大道枫丹丽舍小区-秦汉新城服务中心-金旭路.朝阳七路口-金旭路.金阳路口-金旭路.朝阳五路口-金旭路.上林路口-渔王村-西咸大厦，共24站。
四月底前将开通3条新线路
在开通2条公交线路的基础上，西咸公交计划在2017年4月底再增设3条公交线路，分别解决西咸大厦至空港新城管委会、西咸大厦至信息产业园（西部云谷），以及鱼化寨地铁口至国际文教园公交线路。
西咸大厦——空港新城管委会
西咸大厦——信息产业园（西部云谷）
鱼化寨地铁口——国际文教园
医保、机动车牌照同城
2017年将率先启动，西咸新区范围内户籍、医保与西安同城，以及西安咸阳交通一体化，机动车牌照同号工作。
落实西咸新区范围内户籍与西安市同城工作。理顺托管区域城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险、企业职工保险，五险；统筹层级和办理渠道，理顺托管区域教育管理体制，明确托管范围内学区划分、学生学籍及中高考等问题。2017年，将率先启动西咸新区范围内户籍、医保与西安同城，以及西安、咸阳交通一体化和机动车牌照同号工作。
西安市代管西咸新区以后，把西咸新区老百姓的社保与西安同城，老百姓今后的综合社保标准将比原来明显提高500元以上。
多项重点工程启动
作为2017年首批启动建设的基础设施和重大产业项目——西安地铁5号线二期和西工大翱翔小镇，2月18日上午在西咸新区开工建设。省委副书记毛万春，省委常委、西安市委书记王永康等出席启动仪式。
西安地铁5号线二期
（地铁五号线二期工程线路图）
西安地铁5号线二期工程，西起交大创新港、东至和平村，是大西安第二条东西向骨干地铁线路，全长19.868公里，共设车站13座，总投资约95.11亿元，计划2020年与一期工程同期开通试运营。
西工大翱翔小镇项目
西工大翱翔小镇项目是集产业、文化、旅游、休闲功能为一体，生产、生活、生态融合发展的“科教产融”创新示范小镇，其中投资10亿元以上的无人机产业化基地将于2018年底建成。以上两个项目，对于打通大西安城市功能、加快西咸新区开发建设、推进西咸一体化具有重要意义。
西部第一高469米建筑即将开建
2月15日下午，西咸新区沣东新城召开2017年全区政情通报会，会上表示：今年，沣东新城进入了一个全新的发展时期，他们将全力加快中央商务区建设，开工建设中央商务区标志性建筑——469米高的丝路国际中心，力争今年开工建设体量达100万平方米。
2017年1月，沣东新城管委会表示：将和绿地集团合作在昆明池区域建设西部第一高（469米）的丝路国际会议中心，作为大西安新轴线上的一个标志性景观。目前，西部绿地第二高为成都绿地中心468米。
西咸一体化驶入快车道
西安托管西咸新区方案中明确2017年率先启动西咸新区范围内户籍、医保与西安同城，以及西安、咸阳交通一体化和机动车牌照同号工作。在户籍同城同户、大交通网络推进速度上，率先加快速度。
西咸新区２６个派出所管辖的户籍2月底前整体划转西安；两条连接西安的公交线开通，年内还将开通数条公交线。
西安北客站连接机场的首条城际铁路建设过半，2018年通车；西安咸阳国际机场3期扩建工程2018年开工。
西咸新区沣东新城年内开建469米高丝路国际中心，将刷新西安“高度”，西北工业大学“翱翔小镇”在西咸新区开建投资350亿……
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