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唐山:路北区创建全国文明城市综述
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——路北区创建全国文明城市综述
　　环渤海新闻网消息（安海英 章翠英 张玉垒）
　　说城市不能不说路北，说创城更不能不说路北。
　　几年来，路北区以独特的区位优势、强劲的发展后劲，挺立在创建全国文明城市的潮头浪尖。区委、区政府坚定不移地将文明城市创建融入坚持科学发展、着力改善民生、构建和谐社会的工作大局，全民动员、全面推进、全力以赴。
　　创城，“创”出了文明；攻坚，“攻”出了嬗变。这座肩负着责任、承载着希冀的城区，在创建全国文明城市的征途中，撷硕果珠玑，迎满面新风。
　　“新”在科学的创建机制
　　2009年，区委八届四次全会提出了以文明城市为龙头的“三城联创”目标，再次吹响了新一轮向文明城市进军的号角。
　　2010年，路北区荣膺“创建全国文明城市突出贡献城区”称号，迈上了创城工作的一个重要台阶。
　　日，路北区举行了千人参与的创城工作动员大会，对标达标、攻坚克难，文明城市创建攻坚战役在全区打响。
　　荣誉与挑战面前，路北区以全国文明城市总评验收年为契机，自我加压、快马加鞭，将创建全国文明城市工作列入区委、区政府的重点工作之一。这区探索科学的创建机制，构建起“区委领导、政府负责、部门联动、全民参与”的创城工作机制。成立了由职能部门牵头，分管区领导任部长的市容环境整治、市场整治等9大创建工作部和1个创城办，315项创城指标逐一分解到责任部门，开展对标督导，从而形成了层层分包工作、层层落实责任的创城工作机制。
　　实行创建工作专项考核考评机制，把创建工作纳入领导班子及领导干部年终考核内容；强化督导问责制，制定了《路北区创建全国文明城市工作行政问责办法》，区两办督查室、区创城办和各创建组联合巡查督办，并协同区委组织部、区纪委进行效能检查，区政府、责任单位、职能科室、学校、企业、商户等层层签订责任状，明确责任领导和责任人；完善激励机制，出台了《路北区创建全国文明城市活动评选表彰工作暂行办法》……与此同时，该区对城区道路、社区环境、市场环境、“五小行业”实行“百分制考核”，通过区领导打分、乡街互评打分、督导组打分的方式，进行全区排名，两天一通报，这无不表露着路北创城的决心。
　　边迎检边整治，边整治边建立机制，是路北区创建机制的创新之举。这区采取创城指挥部适时指导、责任单位自主灵活相结合的方法，以长效落实促进规范管理，使创城迎检各项工作常态化、制度化。全区130名“市民文明巡访团”团员，每天对不文明行为进行监督劝导；区卫生局选聘93名卫生监督员，对“五小行业”进行监督；区城建局推行数字化城管，城区基础设施维护突出一个“快”字；区商务局细化市场管理办法，聚力攻克市场外溢难题……以机制保创建的工作格局基本成形。
　　“新”在广泛的创建主体
　　群众是创建的受益者，更是创建的主体。
　　4月16日，全市各主流媒体同时发布这样一则信息：《全民行动，扮靓家园——致路北区广大居民朋友及驻境机关、企事业单位的一封信》，路北区号召全区人民从家庭、单位、公共场所入手，开展爱国卫生大扫除，一时间，全区上下掀起创城的热潮。
　　社区、农村、厂企、院校处处呈现一派热火朝天的劳动场景。近5万名志愿者主动带头，全区干部、职工、商户、学生、群众，男女老幼齐上阵，各尽所能，清理垃圾、消灭蚊蝇、治理“五乱”、粉刷楼道……
　　连续4个周末开展的“爱国卫生大扫除日”行动，参与集中行动人数达3.7万人次，粉刷非物业小区楼道6073个，清理各种垃圾7000余吨，清除、覆盖非法小广告7.9万张，治理乱堆乱放、乱围乱种1300余处。
　　“走访千楼万家、创建文明城市”更使“创城工作”和“群众参与”同频共振。252名机关干部投身到126个社区，和1200多名社区干部一起，宣讲文明理念，征询民情民智。可是在65万人口、20万个家庭这一庞大基数面前，1400余人的走访力量实在是有些不足。于是，路北区2万名社区党员行动起来了，他们以楼栋党支部为单位，加入到走访活动中来；广大楼门组长行动起来了，他们包楼带组、寻访问计；各类志愿者行动起来了，他们活动在菜场、街巷、公园绿地，将创城的声音撒播到全区的各个角落。
　　截至7月22日，路北区全面完成“走访千楼万家、创建文明城市”走访工作，除部分空房户，这区共走访居民20.6万户，占全区总户数的98.1%，收集群众意见38183条，解决问题1900余件，梳理上报群众建议17918条(件)。
　　路北区将学校、社区、家庭三方紧密结合，整合三大教育阵地力量，全面提升未成年人思想道德建设水平。在全区54所中小学校进行了校园文化提升建设，建立了电子阅览室，在全区126个社区的未成年人活动站设立了心理咨询室，开设了绿色网吧和电子阅览室在全区各社区、学校的未成年人中开展了“做一个有道德的人”“经典诵读”“童心向党”等为主题的系列德育实践活动。在家庭，通过整合学校、社区家长学校资源，开展教育讲座，通过大手牵小手、小手拉大手等亲子活动。
　　全民的参与，多方的支持，在路北区凝聚起强大的创建合力。
　　“新”在丰富的创建成果
　　创建国家文明城，是路北接受的一次内外兼修的“大洗礼”。
　　环境在变化。区财政投入881万元改善市容环境，完成17条道路、7个小区补坑5326平方米，调修、更换便道板2万多平方米；在中心区主要道路新安装果皮箱660个；推进15块街头绿地建设，完成12条主次干道的行道树的补植工作；32条重点路段实现全天候保洁；21台垃圾收集车对19条道路实行垃圾定时收集；境内13条主要道路实现机械化清扫，清扫面积达126.4万平方米……
　　今年伊始，全市打响了水系公园广场建设及周边区域改造攻坚战，这区不仅负责这19个公园广场的征收搬迁工作，而且承担着1个公园和4个广场的建设任务。对此，这区成立了由主要领导亲自挂帅的指挥部，24个项目分别由6名县级领导分包在手，6个职能工作组倒排工期、挂图作战。截至目前，青龙湖公园、河湾公园、河湾广场等4个项目已经竣工；华新公园、朝阳广场等9个项目已进场施工，腾空土地4348.18亩，拆除各类建筑物23.05万平方米。同时，这区实施了卫国路、龙泽路、长宁道等道路立面装修改造，强化道路景观整治；完成创建绿色社区7个、绿色企业1个、绿色机关事业单位2个；改善东部城区人居环境，对68号小区、66号小区、河北3号小区等8个小区进行树种更换。
　　民生在改善。今年以来,路北区城镇居民最低生活保障标准由每人每月310元提高到了每人每月363元,将农村居民最低生活保障标准由每人每年1540元提高到了每人每年1900元，城镇低保共发放3537387元，农村低保共发放215606元。启动实施新型农村养老保险工作，完成养老保险扩面466人。城镇新增就业人员2639人，转移农村富余劳动力220人，保持“零就业家庭”动态归零，城镇登记失业率为2.73%。与境内各社区卫生服务机构以及二级以上医院签订了双向转诊协议书，实现了“双向转诊”全覆盖。碑子院、大官庄平改工程逐步展开；张思庄、许家庄二期和陈家屯三期平改工程正在施工；加快高各庄、前后村、城子庄、荣华桥、建华桥片区危改项目回迁房建设进度，改善居民居住质量。14个标准化菜市场建设工程已完成选址工作，开工在即。
　　城区在发展。这区以危旧房改造、城中村改造、旧小区改造为“三大重点”，启动水系公园广场建设及周边区域改造工程、新火车站区域改造工程、弯道山区域改造工程、大城山区域改造工程、友谊路拓宽改造提升工程“五项工程”，再掀起城区建设新高潮。项目建设成绩可喜。今年共安排重点项目139项，总投资2383.54亿元。其中御景名苑、陶然居、张各庄周边平房改造等项目主体已完工，许各寨现代生态农业新科技示范园生态休闲餐饮已投入运营，新华文化广场、龙泽尚品、唐宁广场、金隅山墅等项目已全面开工建设。上半年，路北全部财政收入完成46.2亿元，占市达全年任务的58.1%，一般预算收入完成7.4亿元，占市达全年任务的65.3%，全部财政收入和一般预算收入总量均居全市前列。
　　盘点过去，展望未来。因创建而来的文明之风、和谐之音、优雅之韵如新风扑面、徐徐而来。
唐山劳动日报
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创城个人工作总结
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创城个人工作总结
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省农垦总局
省森工总局
哈尔滨铁路局
省高校工委
伊春市伊春区新欣社区志愿服务组织
　　新欣社区共有居民6369户、18208人，志愿者服务队伍10支、1400余人注册网上志愿者，网络发布活动18000余小时，自创建全国文明城活动以来，社区党委始终高度重视创城工作，坚持以人为本，从提高居民素质入手，以引导规范居民行为为突破口，以改善居民居住和出行环境为着力点，从认识上、组织上、活动上抓深抓细，138位空巢老人、48位留守儿童、23名残疾人得到经常性的志愿服务。涌现出了无偿献血10000余升的马海云、支持社区建设的李兴东、志愿纠纷调解殷长海、美化绿化老党员叶春元等一大批优秀志愿者先进典型。
　　一、做深做细志愿服务组织 围绕创建全国文明城市，以&关爱他人、关爱社会、关爱自然&为响亮的服务目标，以大规模的道德实践活动为基本定位，以&学习雷锋、奉献他人、提升自己&为基本理念，在加强志愿服务组织建设、志愿服务队伍建设和丰富志愿服务活动上下功夫，着力把志愿服务做深做细。 一是发挥党员志愿者作用，打造特色网格党支部。党委下设8个党支部，打造一支部一品牌的大党建格局特色。在新园党支部打造就业型网格党支部。利用林校就业创业培训基地，开办技能培训，提供就业信息，实现87名下岗失业人员、就业青年的创业及再就业；在新立党支部打造绿色型网格党支部。组织职业学院青少年志愿者清除脏、乱、差卫生死角5处，参加种花和认养树木等活动438人，人人争做绿色使者，为居民提供一个绿色整洁的家园；在新发党支部打造环保型网格党支部。与工商分局、市执法局共同组建废旧回收小组，开展&宣传进楼道、环保进家庭&活动，努力营造&人人关心环境、家家注意环保&的氛围；在新欣党支部打造平安型网格党支部利用安监局部门特点对居民开展安全常识宣传教育4次，受教育人占90%，最大限度减少公共安全事故发生率；在新荣党支部打造爱心型网格党支部。与血站、住房公积金共同开展&爱心帮扶&，通过物资救助、政策扶持和社会帮助25户，努力保障特殊困难群体都能得到妥善安置；在东河党支部打造科普型网格党支部。发挥市科技局资源优势，举办科普周宣传活动6次，增强居民的科普意识；在世纪园党支部打造文体型网格党支部。与国土局、恐龙博物馆共同组织开展文化活动，举办书法知识、健康卫生知识、排球赛、棋牌赛等，丰富居民文化生活，倡导健康、科学、文明的生活方式；在天地宜家党支部打造学习型网格党支部。与教师进修学院、教育局共同对居民进行思想教育，开办道德讲堂等各类正能量教育活动8次，增强居民文明向上的思想意识。
　　二是创新志愿者队伍，发挥居民志愿作用。整合社区内老党员、在职党员、居民骨干、青少年、网格长、片区民警等力量，分类别组建&法律援助&、&治安巡逻&、&巾帼家政&、&爱心敬老&、&文体误乐&、&环境保护&、&居家养老&、&党员志愿&、&计生医疗&、&科普知识&10支志愿服务队，全年组织开展各类志愿服务活动3580余次；10支志愿服务队开展了法律维权知识宣讲、义务巡逻、支残助残、扶贫解困、保护环境美化绿化、关爱空巢老人、科普知识宣讲等活动；另外创新开展了温情管家&亲情通&活动温暖&空巢老人&。通过安装&2带1&温情管家&亲情通&志愿服务电话(即1名社区干部和老人单元内的1名党员或网格长与老人结成温情管家对子)，138位老人可24小时呼叫结对管家，共解决28次老人急难事；发挥五小行业志愿服务作用，为贫困居民发放爱心折扣卡200余张；建立便民服务网点58家，服务居民2850余次。
　　三是发挥网格长作用，规范特色网格化管理。建立&一图一档一册&：一图即楼门院落图，一档即每户基本情况档案，一册即走访情况记录册，全面掌握单元内基本情况、辖区范围内人口情况、房屋所属情况和流动人口情况，特别是对空巢老人、残疾人、低保家庭、归正人员等群体作为重点服务对象，实施重点服务。网格内居民特长、爱好、志愿意识等进行统计，采取包栋联户、点对点面对面入户宣传等形式，组织网格内的居民学习、了解志愿服务理念、文明礼仪知识、伊春市民基本行为规范和公民道德知识，组织社区居民参与各种志愿服务活动中来，努力提升社区居民对文明城市创建工作的知晓率、支持率和参与率。帮助群众解决实际困难，及时化解邻里纠纷及其他矛盾，提高居民群众对党和政府的满意度。
　　二、做深做细社区文化建设 一是加强阵地建设。社区健全了一站式服务大厅、学雷锋志愿服务站、会议室(党员之家)、图书阅览室、社区警务室、社区市民学校、社区劳动保障服务工作指导站、老年活动场所等各类活动场所。整合共建单位文化资源服务居民。市执法局、市科技局、地址博物馆、教师进修院、林校、黑大等单位资源，向周边群众免费开放活动场地、健身器材等使社区逐步成为一所&没有围墙的学校&，为开展志愿服务活动提供场地支持。
　　二是加强志愿队伍建设。设立志愿服务专干，对具有奉献精神的志愿者人才进行登记。建立健全&志愿者人才库&，建立党员、青少年、下岗职工、低保户、部队官兵等为奉献对象的10支服务队伍，坚持每月不少于两次活动。
　　三是开展丰富多彩活动。坚持以提高居民的素质为目标，以文明创建为主题，以育人为主线，大力开展积极向上的喜闻乐见志愿服务活动。
　　坚持以德育人，不断提高居民思想道德品质。举办道德讲堂传递&善孝&正能量。通过&自我反思、唱一首歌曲、看一段短片、谈一谈感悟、诵一段经典、送一份吉祥&等八个环节来学习&善孝&这一道德品质。切实开展政策形势教育，坚持弘扬先进理论，组织宣讲进社区、文化进社区、帮扶进社区、评比进社区。深入开展社会主义荣辱观教育。设立网吧义务监督员，推进以青少年为主体的文明礼仪教育以及学校周边环境整治，落实未成年人思想道德建设，努力净化社会环境。
　　坚持以美育人，深化群众性精神文明创建活动。举办了&共驻共建与文明同行&广场演出，中国梦、社区情、百姓欢乐大舞台--邻居节专场演出，我们的节日&爱心过端午&、&文明话中秋&、&九九重阳节&等活动。
　　坚持以洁育人，深入开展环境卫生整治活动。加强基础设施建设，区里投入大量资金对社区内的四个旧城区进行了集中改造；伊春区便民服务队对房顶漏雨、下水管道清理、更新进行修复；建立机关干部包社区楼院制度，全面铺开&楼房清洁&行动及垃圾死角整治。开展了违章建筑大拆除等专项行动。
　　三、做深做细创建长效机制
　　一是建立组织领导机制。为保障创文工作落到实处，社区建立一把手负总责，各负职分队具体负责，社区包街干部分片负责，网格长分户负责。建立起&纵向到底，横向到边，环环相扣&的&责任链&，志愿服务工作形成全覆盖无死角。
　　二是整合管理机制。完善制定实施了&追究、首问、限时、预约、代办、错时、代办、错时、轮值、兼容&等八类工作管理制度，使文明城创建和志愿服务有制度保障。
　　三是创新运行机制。建立健全志愿者管理制度、服务承诺、民情反馈等工作推进机制，建立志愿者成员每月一次例会，定期召开工作交流会制度，志愿者活动后自动录入网络制度，汇总志愿者在文明城市创建中的活动情况。将志愿者管理工作纳入文明城市创建考核，纳入社区年度考核，开展经常性联系服务活动，全面了解情况，准确掌握志愿者开展工作情况，有力助推文明城市创建。
　　　来源：
黑龙江省文明办
　　　 编辑：
省文明委成员单位网站
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省住房和城乡建设厅
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漳州下设九个组协同作战&保障创城工作有序推进
记者从昨日召开的创建全国文明城市总评年工作会上获悉，日前，我市调整创建全国文明城市工作指挥部协调工作组，明确具体成员和工作职责，进一步夯实力量，保障创城工作有序推进。协调工作组下设专项整治组、社会安全稳定组、宣传组、测评材料组、未成年人思想道德建设活动组、问卷调查组、经济项目（指标）与保障组、城市公共设施项目建设组、督查组等九个组。
据悉，专项整治组具体分成市容市貌专项整治协调组、交通专项整治协调组、公共卫生专项整治协调组、市场秩序专项整治协调组、公共设施专项整治协调组、文化市场专项整治协调组等6个小组和志愿服务工作协调组。其中，市容市貌专项整治协调组重点整治项目包括占道经营，流动摊点，乱张贴，门前卫生责任区，户外广告，公厕、果皮箱，流浪乞讨、散发小黄卡、小广告，环境卫生，自行车、摩托车、机动车乱停放，建筑工地，土方车等；交通专项整治协调组将重点整治违章停车、闯红灯、校园周边交通秩序等；公共卫生专项整治协调组将整治室内公共场所和工作场所吸烟及无禁烟标识，“五小”店及中小餐馆等；市场秩序专项整治协调组将加快诚信体系建设，建立诚信红黑榜发布制度，同时加大农贸市场、超市、各类生鲜小店整治；公共设施专项整治协调组将在无障碍设施、小街巷等方面抓好整治；文化市场专项整治协调组将严厉查处网吧接纳未成年人等违规经营行为，开展“扫黄打非”等活动。志愿服务工作协调组将在社区建立志愿者注册、培训、记录、供需间接制度和志愿服务数据库，组织市级以上文明单位开展网络文明传播志愿服务活动等。
社会安全稳定组将组织开展“平安漳州”创建，开展法制宣传教育与法律援助服务、抓好社区安全稳定等。
宣传组将利用报纸、广播、电视、网络、社区宣传栏、户外广告、宣传标语等各种有效的宣传形式，广泛开展文明城市创建工作、志愿服务、道德模范、未成年人思想道德建设等宣传，提高市民群众对创建工作的知晓率和支持率，并在主要公共场所设立大型宣传创城活动和道德建设的公益广告；加大对市民群众宣传，宾馆、酒店等公共场所和中小学生教育，企业等宣传，在城区人员集聚地的醒目位置设立“道德守礼”提示牌。
测评材料组将对照《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，做好迎检资料的整理归类、印刷装订、迎检备查、结论性说明等。
(责编：林东晓、张子剑)
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创城督导组检查“五小”场所
本报10月15日讯 (记者焦雅奇 通讯员 孙磊 王庆龙)今天下午，市创城督导组对兰山区和罗庄区部分“五小”场所进行了随机抽查。
创城督导组重点检查了“五小”场所的营业执照、卫生许可证、食品流通许可证等证件，以及消毒设施是否齐备、“文明餐桌公约”标识是否张贴等。督导组指出，“五小”场所数量多、管理难度大，已成为影响城市管理的“顽症”。针对这次检查出来的问题，下一步各级各部门要加强宣传，在社会上营造良好的创城氛围，强化市民的创城意识，促使他们用实际行动为创城加分。要周密部署，迅速行动，开展“五小”场所专项整治攻坚战，形成高压态势，确保做到证照手续齐全、规范经营，坚决杜绝无证无照营业、无证上岗现象。
市委常委、宣传部长林国华，副市长赵爱华带队。&
&& (不填默认为匿名)}