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关于转发《关于开展“图说我们的价值观”公益广告作品征集活动的通知》的通知
各党委、党总支、直属党支部：
现将省委宣传部、省文明办《关于开展“图说我们的价值观”公益广告作品征集活动的通知》转发你们，请按照文件要求，结合工作实际，认真组织安排。根据推选标准和工作要求，积极推荐符合条件的优秀作品。请各单位于 2017 年 6 月21日前将电子版材料发送至邮箱：，主题统一命名为“XX单位（或部门）+作品名”。希望各部门充分认识此项活动对推动校园文化建设的重要意义，高度重视公益广告在营造良好的校园风尚、实现全程育人的作用，积极鼓励动员学校师生参与。
联系人：郑小梅， 联系电话：（028）。
地址：四川省成都市新都区新都大道783号电话：028-我市大力宣传公益广告 传播正能量引领新风尚
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我市大力宣传公益广告 传播正能量引领新风尚
作者:余 婷 来源:鄂州日报 发布时间:
　　“少年强，中国强”、“兄弟敦和睦，朋友笃诚信”……走在鄂州的街头，在建筑工地的施工围挡上，在公交站台的灯箱里，在马路边的建筑物上，在居民小区的墙上，色彩缤纷、内容丰富的公益广告随处可见。这些广告既美化了城市，又传递了正能量，引领了文明风范，成为一道文明风景线。这道风景线时刻感染着、改变着人们的言行，在全社会营造了知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
　　近年来，市委、市政府高度重视公益广告宣传工作，按照“讲文明树新风”公益广告宣传的部署要求，统筹规划，精心组织，狠抓落实，公益广告宣传呈现出主题鲜明、形式多样、格调高雅、社会参与、影响广泛的良好局面。
&&& 规划引领，让公益广告落地落实
　　我市将户外公益广告纳入城市管理体系和文明城市创建方案，进行总体设置规划，使公益广告宣传“落细落小落实”。
　　在编制总体规划上“落细”。着眼点、线、面立体融合，规划开展以广场游园商圈为中心点的扩散式宣传，以12条主干道为牵引线的延伸式宣传，以36个城市社区为网格块的覆盖式宣传，细化形成“先主城区、主场所、主干道，再进社区、进巷道、进楼栋”的渐进式、分层次的宣传模式。
　　在合理空间布局上“落小”。重新修订《鄂州市主城区户外广告布点规划》，编制《鄂州市中心城区主要道路公益广告规划》，明确“3个20”要求，即商业广告不少于20%的版面或不少于20%的时间安排公益广告、户外广告空置时间超过20日的以公益广告补充，使公益广告能大比例、大面积进入群众视野。
　　在做好制度保障上“落实”。印发公益广告宣传实施意见，分类制定新闻媒体、建筑围挡、城市广场、公共交通、LED屏等领域公益广告刊播专项方案，建立公益广告通稿作品定期发布制度、刊播情况定期统计制度等，保障公益广告宣传落地落实。
&&& 拓宽载体，让公益广告随处可见
　　民俗味颇浓的“中国梦”公益广告画、社会主义核心价值观24字，中国梦的基本内涵、志愿服务者精神等公益广告，在鄂州街头，抬眼可见，处处成景。
　　信手打开一张《鄂州日报》，整版的公益广告宣传，给读者带来强烈的视觉冲击。公益广告不光以户外形式走进大街小巷，市内各媒体宣传同样全面覆盖。
　　为了扩大公益广告覆盖面，我市着力构建全方位、立体式、多媒介联动的公益广告宣传格局。市文明办和相关单位积极挖掘潜力，充分运用现代信息渠道和载体开展公益广告宣传。
　　宣传载体多样化。在保证报纸、电台、电视台、网站等传统媒体拿出重要版面、黄金时段和显著位置刊播公益广告的同时，充分运用公交车、出租车、电子显示屏等动态载体，车站、风景区、广场公园等场所载体，路名牌、公交站牌、工地围挡等设施载体刊载公益广告。同时开辟楼宇电视、交通隔离栏、道路指示牌、渠化路口遮阳棚等新载体展示公益广告。
　　宣传对象分众化。区分环境场所和受众群体，开展“靶向”宣传。在车站码头、公交站点、城市道路突出文明交通、文明出行宣传；在宾馆饭店、餐饮酒楼突出文明餐桌、厉行节约宣传；在商业街区、公园广场突出诚实守信、文化道德宣传；在报纸、电视突出开展爱党爱国、传统美德宣传。
　　宣传标识统一化。对发布的户外主题公益广告，统一主题、统一模式、统一标识，分别加注“讲文明树新风公益广告”、“图说我们的价值观”、“遵德守礼”，强化视觉记忆，放大同城效应。
　　市文明办还对全市各类宣传媒体和宣传阵地进行了大盘点，从户外高架、大型广告牌到路名牌、楼宇广告牌，从广播电视到网络手机，从城市大型ＬＥＤ屏到公交移动媒体，逐一进行统计，按照广告业主的属性，采用归口管理的方式，落实公益广告宣传的要求。
　　如今在全市各地，只要你翻看报纸，收看收听电视电台，打开本地网站、微博，甚至在车载LED屏上，“讲文明树新风”公益广告像空气一样无处不在……
　　“以前一路骑车回家，看到的工地围挡就是简单的一堵墙，或者是工地建设警示标识或施工单位的广告语，现在增加了这么多像年画一样的公益广告，真是赏心悦目。”在凤凰路上散步的市民吴先生说。
&&& 打造特色，让公益广告深入人心
　　用艺术的形式承载“讲文明树新风”主题，是公益广告最大亮点。我市各地根据自身特色，加大公益广告创作力度，融入地方特色，运用多种艺术手段，增强感染力。
　　精心设计建设公益广告宣传文化广场、主题街道和城市流动风景线，使公益广告有故事、有看点、有内涵。
　　布置特色文化广场。建设了以核心价值观、道德模范为主题的凤凰广场，以传统美德为主题的南浦游园，以碑林文化、孝道文化为主题的莲花山公园等，烘托浓厚宣传氛围。
　　打造主题宣传街道。按照“一街一主题、一街一特色、一街一品牌”的宣传思路，整体布局形成了古城路的核心价值观一条街、南浦路的诚信经商一条街、沿江大道的生态文明一条街等12条公益广告主题宣传街道。
　　建设流动风景线。利用公交“文明市民学校”流动宣传、车载媒体动态呈现、主题展板巡回展示等形式，打造移动式的公益广告宣传平台。公交出租车车载电视及LED屏，每台每天循环播出公益广告不少于50次，公益广告宣传张贴画覆盖所有车厢；公益广告宣传展板，按照“节假日广场游园商圈、工作日小区学校企业”时点要求进行巡展，在城市形成一道道“讲文明树新风”的亮丽风景线。
　　在凤凰广场，巨大的公益广告牌竖立在广场中央，醒目大气，成为公园一道新景。“你看那个拿着荷花的大头娃娃多可爱。他告诉我们要爱劳动，还要向善，当好人，做好事。”市民张婆婆带着小孙子散步，边走边把每个廊楣上镶嵌的公益广告内容讲给孩子听。甚至连小区草坪边都会有“让花更红，草更绿，心灵更美”这样充满善意提示的公益广告。
　　公益在广而告之，文明在潜移默化注入这个城市的血液。“现在的公益广告越来越好看。”市民邱女士经常驻足于街头看公益广告，“公益广告让市民感受到文明道德的力量。”
&&& 健全机制，让公益广告刊播常态化
　　公益广告对于发布单位来说，是不能直接赚钱的，没有利益驱动，就会出现“火一时、冷一时”的现象。鄂州为了把公益广告宣传工作落到实处，整合力量，激励引导，多方联动，建立了一套公益广告常态刊播保障机制。
　　建立齐抓共管机制。建立起由市文明委成员单位组成的公益广告刊播联席会议制度，协调全市公益广告宣传工作，形成文明委统一领导、文明办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。
　　建立考核推进机制。将公益广告宣传纳入年度目标综合考核、领导班子绩效考核、文明单位动态考核，量化评估，硬化考核，压实工作责任。
　　建立多方投入机制。把公益广告宣传纳入财政预算，建立专项资金。出台激励措施，给予政策倾斜，通过“以奖代补”、公益捐助、企业冠名襄赞等方式，多渠道筹措公益广告资金。
　　“随风潜入夜，润物细无声。”色彩缤纷、内容丰富的公益广告展现了各种“中国梦”，美化了城市，在成为一道特别的文明风景线的同时，必能弘扬社会正气，营造文明和谐的社会氛围，城市品牌和鄂州人民的幸福感、自豪感也将在创建全国文明城市的过程中得以提升。（记者&熊孝平）
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贾捷频：在“图说我们的价值观”“讲文明树新风”公益广告推进会上的讲话
贾捷频：在“图说我们的价值观”“讲文明树新风”公益广告推进会上的讲话
　　来源：
宁夏文明网
　　在“图说我们的价值观”“讲文明树新风”公益广告推进会上的讲话
　　(2015年4月23日)
　　贾捷频
　　今天会议的上半段，我们现场观摩了兴庆区“讲文明树新风”公益广告4个示范点，银川市文明办、宁夏邮政公司等9个单位分别介绍了开展公益广告宣传、打造核心价值观宣传文化墙等方面的做法，讲得都很好，一些经验对于我们做好下一步工作很有借鉴意义。下面，我就进一步做好全区“图说我们的价值观”和“讲文明树新风”公益广告宣传工作讲三点意见。
　　一、进一步提高认识，增强做好公益广告宣传工作的责任感和紧迫感
　　社会主义核心价值观的提出，是我们党的理论创新和实践、发展的一个里程碑。用公益广告宣传核心价值观，把这项工作做到老百姓身边，是宣传思想文化工作和精神文明建设的一个创造。从某种意义上说，一个城市、一个地区、一个单位刊发公益广告的水平，是这个城市、地区、单位民众文化道德水准和社会风气的重要标志。一则好的公益广告是可以深入百姓心灵的，它所营造的气氛和声势是其他宣传形式无法比拟的。因此，其重要意义是不言而喻的。中央对公益广告宣传工作高度重视，中央政治局常委、书记处书记、中央文明委主任刘云山同志亲自审定公益广告宣传《工作方案》。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘奇葆同志强调，要把深入开展公益广告宣传作为学习宣传十八大精神的重要措施，作为加强精神文明建设的重要任务，集中推出一大批主题鲜明、创意新颖的公益广告，更好地展示文明新风，弘扬社会正气。
　　近年来，按照中央和自治区的部署，我区各地各部门围绕中国特色社会主义、“中国梦”、社会主义核心价值观、创建文明城市等内容，组织动员社会各方面力量，利用各种载体，集中推出一大批主题鲜明、创意新颖的公益广告，无论是参与载体与规模，还是发布的数量与过去相比都是空前的，营造了良好社会舆论氛围。区内主要报纸、广播电台采用中央文明办发布的通稿作品，在重要版面、黄金时段、显著位置持续刊播；各市利用户外广告牌、电子显示屏、公交站牌、建筑工地围挡、社区宣传栏、车载电视等社会媒介进行公益广告宣传；宁夏移动、宁夏电信、宁夏联通依托短彩信运营平台、俱乐部会员、内部员工等种子客户群体，选取活跃度较高的客户进行点对点传播；全区网络文明传播志愿者通过微信、微博、彩信，创作、发布或转发，扩大公益广告的传播面，在全区形成了传播文明的良好风尚。目前，我区的“讲文明树新风”公益广告宣传工作，已经遍及各类新闻媒体和社会媒介，在银川和石嘴山市已遍布公共场所和大街小巷，形成了声势、产生了影响，充分展示了健康文明的新风尚，传递了昂扬向上的正能量，唱响了弘扬核心价值观的主旋律。
　　在肯定成绩的同时也要看到，我们在公益广告宣传工作中还存在一些问题。从宏观上讲，没有建立起市场化运作的良性发展机制，企业家的公益意识与市场发展需求不平衡，公益广告创作题材与刊发比例与现实需求不平衡，公益广告发布形式和地域不均衡，在城市区发布较多，在县城发布量较小，在农村乡镇几乎寻觅不到公益广告的身影。从微观上讲，公益广告覆盖面不广，商场、宾馆、农贸市场等社会媒介公益广告展示传播不达标，公交车、出租车车身公益广告宣传不够，居民小区公益广告和交通路口公益提示牌数量偏少，在很大程度上限制了公益广告的传播，也削弱了公益广告在受众中的导向作用。从宣传效果上讲，目前我们的公益广告题材还不够丰富，内容过于单一重复，往往局限在文明公德、交通法规、环境保护等内容上，不同媒体的内容类似，缺乏生动性和感染力。因此，我们既要看到成绩，也要看到差距，进一步提高思想认识，增强做好公益广告宣传工作的责任感和紧迫感，上下联动，精心组织，扎实推进，努力形成有利于培育和践行社会主义核心价值观的生活情境和社会氛围。
　　二、进一步明确任务，不断提升公益广告宣传的实效
　　自治区文明委印发的《2015年精神文明建设工作要点》，专门对做好公益广告宣传工作作了部署。4月15日中宣部召开加强基层宣传思想文化工作电视电话会议后，我们又进行了认真研究，随后还将拿出具体的贯彻落实意见。各地各部门要高度重视，进一步明确工作任务，把这项工作做实做好做出成效。
　　一要抓好根本任务，突出公益广告的思想道德内涵。在现阶段，公益广告宣传的就是社会主义核心价值观。好的公益广告会通过声、像、字幕、音响等作为手段体现创意效果，带来良好的社会效益。我们要紧紧围绕中国梦和核心价值观建设，着力凝聚思想共识、汇集精神力量，在促进“四个宁夏”建设上发挥积极作用。要把中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育、培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务，贯穿到公益广告宣传全过程，体现到作品创意设计、制作表现之中。围绕宣传中国特色社会主义和“中国梦”，阐释坚定理想信念、提升道德水平，构建和谐社会的深刻内涵和重大意义，引导人们坚定道路自信、理论自信、制度自信；围绕阐释传播社会主义核心价值观，持续叫响“三个倡导”24个字，用媒体和媒介刊播“我们的价值观”主题公益广告，大力宣传社会主义核心价值观的基本内容、主要内涵、实践要求，推动全社会广泛认同和自觉践行。
　　二要做好八大选题，把公益广告宣传落细落小落实。“讲文明树新风”公益广告宣传，要认真落实加强宣传思想文化工作和精神文明建设的部署，根据重点任务安排，大众化、形象化、具体化地弘扬社会主流价值观念。在刊发中宣部宣教局“图说我们的价值观”、中央文明办“讲文明树新风”公益广告通稿作品的基础上；要通过作品征集，专业团队设计等形式，重点制作刊播8个方面选题的公益广告。一是围绕弘扬中华优秀传统文化的主题，挖掘和阐发，引导人们自觉践行中华美德，传承中华文化；二是围绕弘扬雷锋精神的主题，大力倡导助人为乐、团结友善的价值追求；三是围绕诚信教育主题，大力倡导诚实守信社会风尚；四是围绕勤劳节俭的主题，大力倡导继承发扬中华民族吃苦耐劳、戒奢克俭的优良传统；五是围绕传承孝道和敬老风尚，引导人们养成孝敬父母长辈、敬老助老的良好品质；六是围绕文明旅游的主题，引导人们摒弃陋习，践行文明礼仪，遵守道德规范；七是围绕保护生态的主题，引导人们尊重自然，建设美丽宁夏。八是围绕依法治区的主题，引导全社会增强学法守法用法的意识。
　　三要大力组织刊播，拓展公益广告覆盖面和影响力。两年来，我区传统媒体和新兴媒体的公益广告宣传总的来说是好的，没有列入这次会议推进的重点。但需要强调的是，县级新闻媒体也要刊播“讲文明树新风”公益广告，请各地文明办与广电局安排落实好，今年下半年，自治区文明办要抽查一些县级媒体的刊播情况，并进行通报。今天的推进会，我们重点强调社会媒体做好公益广告宣传工作。各地各部门要结合实际，制定具体实施办法，拿出管用的举措，确保把社会媒介公益广告宣传任务落实到位。要加大社会媒介公益广告宣传力度，对机场、车站、广场、公园、商场、影剧院等公共场所，户外广告牌、建筑围挡、交通工具、高速公路、楼宇电视、电子显示屏等，都要下达明确的刊播任务。这里我们明确，凡是自治区的文明城市（县城），在公益广告刊播上要带头，结合核心价值观建设，要把广告做到街头、广场、社区，不许打折扣，不能不做，做少了还不行。我区的全国文明单位、文明行业也要结合实际，把公益广告做到楼道、院落，营造良好氛围。现有的全国和自治区文明村镇，要把宣传“文化墙”建起来，做的越多越好，做到老百姓的身边。各地和行业要高度重视，按照银川市兴庆区的标准，抓好这项工作的落实。
　　三、进一步完善机制，推进公益广告宣传任务的落实
　　公益广告宣传工作，是一项奏响核心价值观宣传的公益事业，我们一定要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，充分发挥我们的政治优势和组织优势，建立健全工作机制，最大限度地动员和凝聚各方面的力量，主动作为，统筹协调，有序推进。
　　一是要明确责任，形成合力。各级文明办、行业主管部门要履行好各自职责，要有专人负责，做好业务指导、督促检查等工作。各级媒体要增强主动性、自觉性，保质保量完成任务。各市、县(区)要制定详细计划，作出具体安排，特别是石嘴山、吴忠市和灵武、永宁四个全国文明城市提名资格城市，还有自治区文明县城等，在抓好精神文明创建其他方面工作的同时，要用主要精力突出抓好社会层面公益广告的宣传。
　　二是要完善机制，加强督导。各地、各部门要根据工作实际需要，不断完善公益广告宣传工作制度、考评制度、奖惩制度和督查制度。对于本地区、本系统公益广告宣传工作开展情况，要及时收集汇总，做到情况清楚，心中有数。对于自行制作的公益广告，必须有主管部门负责人审核把关。要做好优秀公益广告的评比工作，好的作品要给以重奖；要抓好典型，对公益广告宣传工作突出的单位也要给予表彰奖励，用先进典型影响和推动工作。
　　三是要常抓不懈，久久为功。公益广告宣传是一项长期的任务，要持之以恒地坚持开展下去。要树立和强化法治思维，按照《广告法》的规定，在实践中探索建立促进公益广告宣传的常态化运行机制。文明城市、文明单位要率先做好公益广告宣传工作，文明办将把公共场所和媒体刊播公益广告情况纳入测评体系。凡是此项工作做得不好的城市、单位不能参评有关先进;已命名表彰的文明城市、文明单位如果此项工作做得不好，要限期整改。
　　同志们，公益广告宣传工作是一项潜移默化、教化育人的基础工作。我们一定要把思想和行动统一到中央和自治区的部署上来，采取得力措施，扎实加以推进，为不断提升我区公民道德素质和社会文明程度，为加快建设“四个宁夏”、助推实现“中国梦”提供强大精神动力、营造良好社会氛围。
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