页面已拦截
无锡网警提示您：
该网址被大量用户举报，可能含有恶意信息。大连近三万残疾人低保标准全面上浮
来源：新华网国内最新
今年28岁的李铁东患有血友病，导致关节畸形和肌肉萎缩，行走困难。李铁东多次求职无果，在我市为残疾人开展的“三个一”工程中，李铁东成功实现了就业，不仅每月能领到2000多元的工资，单位还给他缴纳了“五险一金”。据统计，2011年全市643名登记失业的残疾人实现了就业。3年来我市累计安置428名残疾人就业。目前全市城镇残疾人就业率达89%。5月30日至6月1日，全国人大常委会委员、内务司法委员会副主任委员隋明太率执法检查组来连，就我市贯彻实施《残疾人保障法》工作开展执法检查。检查组在连期间，听取了市政府和相关部门的工作汇报，实地考察了我市部分残疾人就业、康复、教育、托养等单位和机构。市人大常委会主任怀忠民，市委常委、常务副市长肖盛峰，市人大常委会副主任张继先出席座谈会或陪同检查。
近年来，我市始终高度重视和支持残疾人事业发展，坚持完善残疾人社会保障体系，不断健全服务体系，优化残疾人事业发展社会环境，围绕残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，出台一系列优惠政策，加大资金投入，建立长效机制。目前，全市近3万名残疾人享受低保，重度残疾人低保标准上浮50%，普通残疾人上浮20%；为4000户贫困残疾人家庭解决了住房问题。全市残疾人职工参保“五险一金”的比例达到90%以上，农村残疾人新型农村养老保险、城镇残疾人居民养老保险实现应保尽保，7万多名农村持证残疾人100%参加了新型农村合作医疗。目前，我市建立健全残疾人康复服务站802个，每年有20余万名残疾人得到康复服务。全市有各类残疾人托养、照料机构60余家，享受集中供养和居家安养的残疾人近2000名。全市有4000多名适龄残疾儿童入学，入学率达到86%。残疾人合法权益得到有效维护，生存质量和幸福指数不断提高，残疾人自强精神得以充分展示。
检查组对我市贯彻实施《残疾人保障法》工作给予充分肯定，认为大连市委、市政府高度重视残疾人事业，工作举措有力，政策发挥完善，资金投入较大，落实到位。特别是在提高残疾人生活保障水平、满足残疾人康复、教育、就业等方面成绩显著。检查组建议，要进一步提高对残疾人事业发展重要性的认识，进一步完善残疾人社会保障和服务体系建设，不断加大残疾人就业培训、医疗康复、职业教育、创业就业等工作的支持力度，不断扩大残疾人的就业渠道和医疗康复覆盖面。采取有效措施，保障残疾人参政议政权利，让残疾人平等参与社会管理。
从现在起至6月30日，市民可登录中国人大网www．npc．gov．cn，在“残疾人保障法实施情况征求意见”专栏就本地残疾人保障法实施情况提出意见，同时，也可以书信方式向执法检查组提出意见。通信地址：北京市西城区正前门西大街1号全国人大内务司法委员会内务室，邮编：100805。请注明“残疾人保障法执法检查”字样。（佟玉龙 记者董国勋）
原标题：大连近三万残疾人低保标准全面上浮
[此文系转载，来源于新华网国内最新，版权归属原作者]
安徽资讯APP
扫一扫，安徽尽在您手中
万家热线今日合肥
微信扫一扫，使用小程序
每天10分钟，通晓合肥事
2933人关注
“礼”，不仅仅指礼貌、礼仪，
更是对传统文化的理...
暑期安全问题年年提醒，但年年都有悲剧发生。7月31日下午2时许，合肥市包公...
今日万家热线
扫描关注今日万家热线微信公共号
短信快捷登录
合作账号登录
验证即登录，未注册将自动创建万家账号
发送验证码页面已拦截
无锡网警提示您：
该网站已被大量用户举报，存在代办假信用卡的嫌疑，可能会骗取您的手续费或窃取您的个人信息，建议您谨慎访问。附官方说词：
目前我国正在积极推行社会救助体系，以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什么？
低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
哪些人可以享受低保？
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。
如何申请低保？
在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
低保标准是多少？
最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。
残疾补贴：
困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月?人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。
低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上的
人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该&吃&的乱&吃&，一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些&官保保&盯上。
尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的&人情保&&关系保&。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。
一些&官保保&更是财迷心窍：河南新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张&温饱之网&。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了&官保保&手里，令人痛心。
基层部门&欺上骗下&，&末梢腐败&频现监管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
然而，本该起到&承上启下&作用的基层管理部门却在许多&私吞&低保的事件中&欺上骗下&，既当审核的&裁判员&、又当申请的&运动员&。
根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。
&&不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己&关系好&的人拿到低保名额，在第一关就&关&住了一些困难群众。&低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。&海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。
&&缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把&背景&藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
&&你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行&从纸到纸&的使命，不深究申请材料的真实性，使得&审批&成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
&&一保&终&生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现&死人吃低保&事件。2011年，湖口县被曝出某村民过世后仍旧&领&了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理&官保保&
&低保这个事情上，基层干部的权力太大。&中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些&官保保&玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的&红包&。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会&惹恼&基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，&官保保&仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得&官保保&问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。&监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。&
&可以把权力更多地交给群众。&朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。&需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。&
相关阅读：
全面落实农村低保提标计划。加大农村低保提标力度，全面落实低保标准省级确定机制，确保到2018年全省各地农村低保标准不低于国家扶贫标准，使享受低保的困难群众收入水平不低于国家扶贫标准，发挥低保兜底保障作用。对此，省民政厅、省财政厅、省扶贫开发领导小组办公室联合印发《关于脱贫攻坚最低生活保障支持计划的实施方案》。
57人有用71人有用71人有用65人有用各省(自治区、直辖市)在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规泰州市国土资源局征地补偿安置方案公告
〔2017〕第8号
根据江苏省人民政府以苏国土资函}